크림 국민투표와 중앙아시아
우크라이나 위기는 중앙아시아 사람들을 둘로 갈라놓았습니다. 그들 대부분은 러시아를 지지하는 반면 민족주의 소수파는 새로운 키예프 정부를 옹호합니다. 이 지역의 지배 엘리트들은 이 상황에서 우크라이나 위기가 언제 어떻게 해결될지 기다리며 관망하는 입장을 취했습니다.
크림 국민투표 전날 키르기스스탄은 우크라이나 상황에 대해 큰 소리로 성명을 발표했습니다. 11월 11일 공화국 외무부는 V. Yanukovych를 우크라이나의 합법적인 대통령으로 간주하는 것을 거부하며 “키르기스 공화국은 우크라이나의 상황을 불안정하게 만들려는 모든 행동을 비난합니다. 따라서 우리는 올해 11월 XNUMX일 V. Yanukovych의 진술이 부적절하고 부적절하다고 생각합니다. 어떤 나라든 권력의 유일한 원천은 국민입니다. 국민의 신뢰를 완전히 잃은 대통령, 사실상 대통령 권한을 잃은 대통령, 나아가 조국을 떠난 대통령은 합법적일 수 없다”고 말했다. V. Yanukovych는 XNUMX월 XNUMX일 Rostov-on-Don에서 연설하면서 자신이 우크라이나의 합법적인 대통령으로 남아 있으며 "상황이 허락하는 대로" 키예프로 돌아갈 것이라고 말했습니다. 더욱이 V. Yanukovych는 키르기즈스탄 외교관들로부터 "전 우크라이나 당국의 그릇된 행동과 부패가 현재의 위기와 수십 명의 무고한 사람들의 죽음을 초래했다"고 지적하면서 "협상과 대화를 통해 평화적인 수단으로 국제법과 UN 헌장을 무조건 준수하면서" 상황을 해결해야 한다고 주장하면서 현 상황에 대해 키르기스스탄 외교관들로부터 비난을 받은 V. Yanukovych였습니다.
중앙아시아의 다른 국가들의 신중한 입장을 배경으로 키르기스스탄 외무부의 demarche는 분명한 불협화음처럼 보였다. 그러나 키르기스스탄의 국내 정치 상황은 매우 구체적이다.
지난 2005년 동안 공화국은 두 번의 쿠데타(2010년과 2010년)를 경험했으며, 그 동안 전 대통령은 V. Yanukovych처럼 행동하여 다른 국가의 영토로 도망쳤습니다. 그를 지원함으로써 13 년 "혁명"과 K. Bakiyev 정권의 몰락의 결과로 권력을 잡은 키르기스스탄의 현재 지도부는 자신의 정당성에 의문을 제기 할 것입니다. 키르기스스탄 전문가 알리셰르 마마살리예프에 따르면 공화당 외무부의 성명은 더 이상 외부가 아닌 내부 청중을 대상으로 한다. 그는 XNUMX월 XNUMX일 Regnum 뉴스 에이전시와의 인터뷰에서 "먼저 공식 Bishkek은 친러시아 벡터의 균형을 맞추려고 노력하고 있습니다."라고 말했습니다. -둘째, 이것은 전복 된 대통령의 정치적 환생의 선례를 배제하기 위해 우리의 비 체계적 반대의 신호입니다. 나는 Viktor Yanukovych의 현재 위치와 Askar Akayev와 Kurmanbek Bakiyev의 두 전직 대통령이 키르기스스탄에서 도주 한 상황과 어떤 유사성을 의미합니다. 따라서 외무부의 발언은 러시아에 대한 적대감이 없으며 양국 관계를 수정하는 이유가 될 수 없습니다.
그러나 키르기스스탄 외무부의 성명에는 어떤 나라에서든 권력의 유일한 원천은 국민이라는 중요한 관찰이 포함되어 있습니다.
국제법에 보이지 않게 존재하는 국민의 자결권과 국가의 영토 보전 사이의 갈등은 크리미아 주변 상황의 세부 사항을 크게 결정합니다. 우크라이나에 정당한 권력이 없는 상황에서 유일한 권력의 원천은 16월 XNUMX일 국민투표를 통해 미래를 결정할 크리미아 국민이다. Crimeans의 의지 표현 결과가 일부 외국에서 합법적으로 인정되지 않더라도 고려되어야한다는 사실을 깨닫고 국민 투표를 중단하기 위해 모든 힘을 다한 미국과 EU의 새로운 Kiev 당국의 히스테리 반응이 연결됩니다. 크리미아 자체와 러시아 측의 국민 투표 강제는 같은 상황과 관련이 있습니다.
러시아의 정치, 경제 및 안보에 대한 키르기스스탄의 영향력이 적다면 카자흐스탄에 대해서도 마찬가지입니다. 공화국은 영토, 경제 및 인구 측면에서 두 번째 잠재력을 가진 관세 동맹에서 러시아 연방의 핵심 파트너입니다. 또한 카자흐스탄은 CSTO에서 러시아의 주요 동맹국으로 약 7km 길이의 공통 국경을 가지고 있으며 최근에 공동 방공 시스템 구축에 관한 계약을 체결했습니다. 따라서 크렘린은 항상 Ak Orda (카자흐스탄 대통령의 관저)의 의견을 신중하게 경청했습니다. N. Nazarbayev는 아마도 V. Putin이 우크라이나 위기가 시작된 후 많은 전화 대화를 나눈 유일한 지도자로 밝혀졌습니다.
N. Nazarbayev는 11 월 XNUMX 일 전화 통화에서 B. Obama가 위기를 평화적으로 해결하기 위해 고안된 모스크바와 키예프 간의 협상에서 중재자 역할을 맡을 것을 제안했습니다.
크리미아 주변 상황이 악화된 이후 아스타나는 국제법에 근거한 평화적 해결을 촉구하는 신중한 입장을 취하고 있다. 그러나 우크라이나와 서방 언론이 서둘러 N. Nazarbayev가 "V. Putin을지지하지 않았다"는 말은 분명히 과장된 것입니다. Ak Orda 웹사이트에 따르면 10월 11일 N. Nazarbayev는 A. Merkel 독일 총리와 전화 통화를 가졌으며 "카자흐스탄 대통령은 모든 이해 당사자 간의 대화, 이 나라의 영토 보전을 보장하기 위한 가능한 국제 중재 메커니즘의 사용, 상호 위협 및 최후 통첩의 거부를 통해 우크라이나 위기의 외교적 해결의 중요성을 확인했습니다." XNUMX월 XNUMX일 오바마 대통령과의 전화 통화에서 양국 대통령은 "이 나라의 영토 보전을 보장하고 모든 이해 당사자의 입장을 수렴하는 데 기여하는 외교적 방법을 사용하여 우크라이나 위기의 평화적 해결의 필요성을 확인했습니다." 즉, 주요 서방 지도자들과의 협상에서 카자흐스탄 대통령은 우크라이나의 영토 보전 유지와 크림 반도 주변 위기의 평화적 외교적 해결의 중요성을 확인했습니다.
한편, 10월 XNUMX일 V. 푸틴 대통령과의 전화 통화에 관한 메시지에서는 다소 다른 표현이 사용되었다. 특히 N. Nazarbayev. "카자흐스탄은 전략적 파트너로서 우크라이나의 소수 민족의 권리와 안보 이익을 보호하는 러시아의 입장에 공감합니다." 또한 그는 "... 주권 보존과 국제법 규범에 따라 우크라이나 위기의 평화적 해결이 필요하다는 의견을 표명했습니다." 실제로 크리미아, Ak Orda를 잃은 우크라이나의 영토 보전을 보존해야 할 필요성은 주권과 국제법 규범에 대한 말에 국한되어 "잊어 버렸다"는 것을 쉽게 알 수 있습니다. 아스타나의 "건망증"은 결코 우연이 아닙니다. 가장 경험이 많은 정치인 N. Nazarbayev는 각 세계 지도자들에게 자신이 듣고 싶은 것을 관망하는 태도로 말했습니다. 관세 동맹의 카자흐스탄과 러시아와의 동맹 관계의 중요성을 완벽하게 이해하고 서방 국가와의 관계를 망치고 싶지 않은 그는 상황이 정상으로 돌아올 때까지 기다리는 것을 선호했습니다.
같은 방식으로 Novo-Ogaryovo에서 5 월 6.03.2014 일 관세 동맹 국가 원수 회의에서 N. Nazarbayev를 반 러시아 입장으로 간주하려는 시도는 비생산적입니다. A. Dubnov에 따르면(“하루 후, 전쟁이 시작되지 않았을 때. 관세동맹 특별 정상회담의 결과에 따라”, Ferghana.news, XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일자) 공식 회의가 약 XNUMX시간 XNUMX분 동안만 지속되었고 비공식 회의가 또 한 시간 동안 지속되었다는 사실은 N. Nazarbayev와 A. Lukashenko가 공식 성명을 발표하지 않고 모스크바를 떠난 후 그들의 부정적인 입장을 말해줍니다. 이것은 또한 N. Nazarbayev와 카자흐스탄 외무부 장관 Yerlan Idrisov 사이의 대화에 의해 입증됩니다. 그 동안 대통령은 "... 우크라이나에서 발전하고 있는 상황은 CIS 내 국가의 관계에 직접적인 영향을 미치고 간접적으로 관세 동맹 국가에 영향을 미칩니다 ..."라고 언급했습니다. 그러나 키르기스스탄에서와 같이 이러한 진술은 외부를위한 것이 아니라 러시아가 위기에 대해 유죄라고 생각하는 새로운 우크라이나 당국에 공감하는 내부 청중을위한 것입니다.
크림 국민 투표 이후 카자흐스탄의 행동은 이러한 가정을 확인했을뿐입니다. 16월 XNUMX일 V. 푸틴 대통령은 N. Nazarbayev와 전화 통화를 가졌습니다. 조직의 높은 수준이 주목되었고 크림 반도의 근본적으로 중요한 문제에 대한 의지를 자유롭게 표현할 기회가 한반도 주민들에게 제공되었다는 만족이 표명되었습니다.” 다음 날, S. Lavrov와 E. Idrissov 양국 외무장관은 전화로 "특히 우크라이나의 현 상황에 대한 전략적 파트너십의 이행과 관련하여 당사자들의 입장과 이 나라의 상황을 해결하기 위한 가능한 노력"에 대해 논의했습니다.
카자흐스탄은 우크라이나의 영토 보전의 필요성에 대해 어떠한 성명도 발표하지 않았으며 이는 동방 특유의 가려진 형태를 입은 국민 투표 결과에 동의하는 것과 같습니다.
완전히 다른 반응은 우크라이나 "혁명"을 전적으로 지지했을 뿐만 아니라 다시 한 번 러시아와의 모든 형태의 통합에 반대하는 카자흐스탄 민족주의자들에 의해 나타났습니다. 카자흐스탄 정치학자 Aidos Sarym은 키예프 사건을 "우크라이나 민족 국가, 정치 국가 형성을 목표로 한 민족 해방, 인민 혁명"으로 평가하면서 "우리 국민의 대다수, 특히 러시아어를 사용하는 일부는 주로 러시아 TV 채널, 즉 러시아 전문가와 정치 과학자의 눈을 통해 이 나라에서 일어나는 사건을 본다"고 개탄했습니다. 그의 의견으로는 "우크라이나 사회는 소련의 진부한 권력으로부터 국가, 사회 구조, 권력을 정화하기 시작했다", "진정한 탈식민화, 탈 소비에트 화가 국가에서 일어나고있다"는 러시아 의존으로부터의 해방을 목표로한다. A. Sarym에 따르면 동일한 과제가 카자흐스탄에도 직면하고 있습니다. 모두 역사의 우크라이나가 겪은 변화, 탈식민화, 탈소비에트화, 카자흐족도 살아남을 것입니다.” 그에 따르면 우크라이나 위기 과정에서 카자흐스탄은 결코 반 러시아인이 아니라 "평소와 같이 ... 관망하는 입장"을 취했습니다. 한편으로는 러시아의 부정적인 반응을 두려워하고 다른 한편으로는 인구의 50-60 %가 러시아 텔레비전의 영향을 받고 있기 때문입니다.
카자흐스탄 민족주의자들의 두려움은 서방 언론에 의해 활발히 부추겨지고 있습니다. 따라서 미국의 "The New Republic"은 10월 50일에 크리미아 이후 러시아 연방에 가입할 다음 후보는 "우크라이나 동부와 카자흐스탄 북부가 될 수 있으며 둘 다 인구에서 러시아인의 비율이 높다"고 썼습니다. "카자흐스탄 북부에서는 주민의 거의 XNUMX%가 러시아인이며 일부 지역에서는 대다수가 러시아인입니다. 그리고 러시아 군대가 크리미아를 합병한 논리에 따라 푸틴이 언젠가는 북부 카자흐스탄의 일부를 러시아 영토로 반환하기를 원할 수도 있습니다. 특히 이 나라에 정치적 불안정이 닥칠 경우 더 이상 상상할 수 없는 일이 아닙니다." New Republic은 Deutsche Welle의 말을 그대로 반영합니다. 국가의 북부 및 동부 지역의 여러 지역에서 러시아 민족이 주로 살고 있으며 때때로 분명히 분리 주의적 성격에 대한 진술을들을 수있는 것으로 알려져 있습니다. 인터넷 기술 시대에 이러한 모든 텍스트는 올바른 사이트에 빠르게 복사되고 다시 게시됩니다.
Ak Orda에게 그러한 상황에서 러시아를 지원하기 위해 나온다는 것은 관세 동맹에 가입한 후에도 국가 지도부가 주권의 일부를 포기했다고 끊임없이 비난하는 민족주의 야당에 추가 트럼프 카드를 제공하는 것을 의미합니다. 텡게의 급격한 감가 상각으로 인구가 이미 짜증을 낸 상황에서 당국은 일부 인구 사이에 불만의 또 다른 이유를 만들고 싶지 않습니다. 따라서 우크라이나 사건에 대한 카자흐스탄의 태도는 아스타나가 어느 쪽도 공개적으로 지원하지 않았고 사실상 현재 상황을 인식했던 2008 년 러시아와 조지아 간의 "XNUMX 일 전쟁"동안의 입장을 매우 연상시킵니다.
정치적, 이데올로기 적 측면에서 서방은 크리미아 주변의 상황을 최대한 활용하여 소비에트 통합 이후의 주요 프로젝트 인 유라시아 연합 창설을 복잡하게 만들려고 노력합니다.
서방, 우크라이나, 러시아 자유주의 언론이 크리미아 합병이 V. 푸틴 정책의 주요 목표 인 소련 복원에 대한 러시아의 희망을 종식시킬 것이라는 생각을 적극적으로 과장하기 시작한 것은 우연이 아닙니다. 예를 들어 Soros의 EurasiaNet은 5월 XNUMX일 N. Nazarbayev 및 A. Lukashenko와의 만남에 대해 언급하면서 "크림 반도 위기는 푸틴의 유라시아 통합 과정을 상당히 복잡하게 만들어 크렘린이 구 소련 주민들의 마음과 마음을 얻는 것을 어렵게 만듭니다."라고 주장합니다. 러시아 연방에 의한 러시아 거주 영토의 합병 가능성에 대한 두려움의 주입은 동맹국들 사이에 가능한 한 깊은 쐐기를 박기 위해 고안된 러시아에 대한 서방의 정보 전쟁 도구 중 하나입니다. 그리고 카자흐 사회 일부의 반응으로 판단하면 상당히 효과적으로 사용됩니다.
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