국가 방위의 기초
우리는 불안하고 불안정한 세상에 살고 있습니다. 냉전이 끝난 후 세계 조화가 남아 있다면 무한히 순진한 사람들 사이에서만 온다는 사실과 관련된 환상. 그들은 어디에도 가지 않았지만 반대로 지정 학적 투쟁과 치열한 자원 경쟁이 심화되고 있습니다. 세계화의 과정은 현재 세계 질서의 많은 불의를 더 많이 드러냅니다. 글로벌 금융 및 경제 위기는 자유 주의적 아이디어에 기반한 개발 모델이 고갈되었을뿐만 아니라 인류가 변화의시기로 진입했음을 알리는 경고 신호가되었습니다. 역사적인 시대와 세계 문명 변화. 그리고 그러한 기간은 항상 군사 분쟁 및 기타 충격을 포함한 새로운 위협의 출현으로 가득 차 있습니다. 우크라이나의 극적인 사건은 이에 대한 매우 신선하고 구체적인 확인을 제공합니다.
그러한 조건에서 거대한 공간, 막대한 국경, 엄청난 양의 천연 자원을 가진 러시아는 국경, 영토 및 주권의 보호에 대한 특별한 우려를 나타내지 않고 평온함을 유지하기 위해 매우 성급한 태도를 보일 것이다. 나는 우리주의 역사적 운명에 대한 이해를 바탕으로 정당하게 질문을 던지는 정치인들과 공적 인물들에 동의한다. 러시아는 위대하지도 않을 것이다. 그것은 강력해야하며 독립적 인 정책을 추구 할 수 있어야합니다. 또는 영원한 증오 인 Zbigniew Brzezinski의 말에 따라 추가 국가로 간주되는 군대에 의해 분리 될 것입니다.
"공정한 러시아"정당은 국방부가 국방 산업 단지 (DIC)의 새로운 모습을 현대화 할 수 있도록 국가 지도자들의 노력을지지합니다. 2011-2020 기간 동안 국가 군비 프로그램 (National Armaments Program) (LG)의 틀에서 이러한 목적으로 20 조 루블 이상이 계획됩니다. 예, 이것들은 크고, 전례없이 거대한 의미라고 말할 수 있습니다. 그러나 그러한 비용은 러시아가 향후 수십 년, 심지어 수년 내에 직면하게 될 실제 위험과 위협에 대한 깊은 분석에 의해 정당화됩니다. 따라서 수조가 종이에 남아 있지 않는 것이 중요합니다. 결국 높은 목표가 또한 선언 된 이전 GPO 구현의 슬픈 경험은 기억되지 않았지만 사실 달성되지 못했습니다.
군대와 군수 산업 단지를 개혁하는이 단계에서 진정한 전문가, 국가 지향적 인 사람들, 그리고 조금이라도 배우는 소위 효과적인 관리자가 그 과정의 핵심이되어야합니다. 아나톨리 세루 디코 프 (Anatoly Serdyukov)가 국방부 장관직을 맡았던시기부터 심각한 교훈을 얻어야합니다. 주 두마 (Duma)의 CP 분수령은 항상 그 활동을 비판적으로 비난했습니다. 그러나 우리가 일정한 준비 상태의 단위들로 구성된 매우 효율적인 이동 군대로의 전환을 목표로 한 군사 개혁의 벡터에 반대했기 때문에가 아닙니다. 이 벡터는 방위 문제에 대해 거의 알지 못한 Serdyukov의 장점이 아닙니다. 개혁의 방향은 군사 과학과 생명 자체에 의해 결정되었습니다.
국가 방위의 기초
안드레이 Sedykh 콜라주
당신이 그것을 부조리의 시점으로 가져 간다면 가장 좋은 아이디어조차도 그 반대가 될 수 있다고 말한 것은 이상한 일이 아닙니다. 이 부조리, 우리는 충분히 삼켰다. 나는 군대가 부동산 매매 대행으로 변모하고 군 교육과 의료 시스템이 파괴되고 국방부와 국방부 기업간에 가격 문제 등의 끊임없는 갈등이 발생한다는 것을 의미합니다. 그러나 아마 Serdyukovschina의 신화는 방위 산업의 정점에 만들어진 외국 군사 장비 샘플을 구매하기로 한 결정이었습니다. 수륙 양용 선박 구입과 관련한 의심의 여정 프랑스와 이탈리아의 Iveco 장갑차의 미스트랄은 여러 가지면에서 군대에서 사용하기에 적합하지 않으며 다른 유사한 거래는 전문성이 부족하다는 것을 보여줍니다.
여기서 우리 시장의 의견에 따르면, 불행하게도 현재 시장에 앉혀있는 울트라 시장 비율의 자유 주의자 세대의 특징 인 사고 방식은 많은 국가 구조에서 나타나고있다. Saltykov-Shchedrin의 영웅들 중 한 명처럼 머리 속에는 제한된 수의 멜로디를 연주하는 작은 오르간 키기가 있습니다. 우리의 경우에는 "시장이 모든 것을 규제 할 것"과 "모든 것이 팔릴 수 있습니다"와 같이 들립니다. 자신의 의견으로는 "방위"개발없이 방어막에 구멍을 뚫을 수 있지만 서부에서는 필요한 모든 것을 구입할 수 있습니다. 그러나 모든 것을 다 구입하지는 않습니다. 아주 큰 돈이라 할지라도.
첫 번째 성공
오늘날 군사 개혁의 과정과 군대와 방위 산업의 관계는 상식에 달려 있습니다. 우리는 세르게이 쇼구 (Sergei Shoigu) 신임 국방 장관이 국방부에 출현함에 따라 군대의 상업화가 중지되고 군대가 주요 임무에 집중한다는 사실을 환영한다. 지난 달의 정기적 인 순간은 실제 행진, 발사, 발사, 스태프의 상호 작용 테스트 등을 통해 유닛과 포메이션의 전투 준비 상태를 정기적으로 점검했습니다. 전략적 미사일이 Topol-M과 Yars의 전략 단지를 성공적으로 습득하고 있으며, 새로운 Borey 프로젝트의 해군 수중 전략 미사일 캐리어에서, 전략적 미사일 부대가 새로운 장비와 무기를 군대에 공급함으로써 질적 인 변화가 일어나고 있으며, 공군, 지상군, 공수 부대, 항공 우주 방위군의 재 장비가 가속 된 속도로 진행되었다.
군대와 "방위 산업"간의 건설적인 대화를 구축하는 것이 필요했다. 국가 방위 명령이 혼란없이 형성 될 수 있다는 것이 즉시 밝혀지면서 가격 문제에 대한 합의가있을 수 있었다. 많은 방위 산업체는 자체 현대화와 대규모 생산 조직을 결합하여 좋은 속도를 얻었습니다. оружия 및 기술. 2013에서 많은 산업 (특히 항공기 제조, 조선, 로켓 생산)이 14 - 16 %의 생산 증가를 보인 사실이 합당한 결과였습니다. 특히 러시아 산업의 거의 모든 국가들이 침체기를 겪고 있음을 고려한다면
국가 방위의 기초
동시에, 나는 방위 산업의 첫 번째 성공으로 자신을 아첨하지 않기를 촉구한다. 틀림없이, 긍정적 인 개발은 주로 수동 제어라고 불리는 것에 기인합니다. 우리가 장기적으로 군사 건설, 산업 및 과학 기술 개발 과정의 상호 관계를 보장하는 신뢰할 수있는 시스템을 만들었다 고 말할 수 없습니다. 사실,이 시스템은 아직 만들어지지 않았습니다. 그리고 적절한 방어 문제를 뛰어 넘는 근본적인 전제 조건부터 시작해야합니다. 결국 국가의 경제 전반에 대해 생각하지 않고 국방을 성공적으로 강화하는 것은 불가능합니다. DIC는 야생 규제되지 않은 시장의 바다에서 안정된 섬이 될 수 없습니다.
우리는 SR에서 산업 정책에 관한 연방법을 결정하고 채택하여 국가가 우선적으로 사용하는 분야와 분야를 명확하게 강조하고 국가 지원의 메커니즘을 명확히 할 때가되었다고 확신합니다. 물론 방위 산업의 모든 주요 분야가 이러한 우선 순위에 속해야합니다.
우리의 의견으로는, "계획"이라는 단어를 피하고 경제에 계획된 시작을 되돌려 놓아야 할 때입니다. 왜냐하면 잘 알려진 경구, 즉 "아무것도 계획하지 않는 사람은 실패를 계획합니다"라고 지적했기 때문입니다. 물론, 우리는 소련 시대의 지시에 대한 회귀에 관해서 이야기하는 것이 아닙니다. 모든 것이 중앙화되고 거의 마지막 장비까지 자세히 묘사 된 것입니다. 우리는 프랑스, 일본, 한국 및 다른 많은 국가에서 오랫동안 성공적으로 사용 되어온 이른바 지표 계획에 대해 이야기합니다. 이 알고리즘의 의미는 경제 주체 간의 합의 시스템을 통해 가격, 물량 및 생산 조건, 투자, 수출 수준, 생산 증가율 등 다양한 매개 변수에 대한 검증 된 결정을 통해 해결하는 것입니다. 예를 들어, CP가 제시 하듯이, 경제는 역동적이고 균형을 이루게 될 것이며, 제조업체는 장기적으로 경제적 전략을보다 정확하게 세울 수있게 될 것입니다. 이것은 모든 경제적 실체와 군 - 산업 단지의 기업에 대해 이중적으로 유용합니다. 이중 상당 부분은 긴 생산주기가 필요한 제품의 생산에 초점을두고 있기 때문입니다.
러시아 방위 산업의 안정적인 발전을 보장하기 위해 법적 체계의 개선이 매우 중요합니다. 일반적인 법적 기법의 측면에서도 많은 격차가 있습니다. 그것은 역설이지만, 법은 군 - 산업 단지가 무엇인지에 대한 명확한 정의조차 가지고 있지 않습니다. 많은 새로운 현실이 반영되지 않았습니다. 오늘날 러시아 방위 산업의 토대는 50 대형 수직 통합 구조 이상입니다. 그러나 그들의 활동을 규제 할 규제 체제는 존재하지 않습니다. 안개 속에서 또 하나의 중요한 의문이 사라진다. 방위 산업계의 공공 - 민간 파트너십은 무엇인가? 그것에 대해 많은 이야기가 있지만, 편의적이고 허용 가능한 형태에 대한 일반적인 이해는 아직 해결되지 않았습니다.
나는 이데올로기에서 "공정한 러시아"당이 사회 민주주의라는 것을 분명히 밝히고 싶다. 정통 공산주의자 들과는 달리, 우리는 시장, 사유지 및 경쟁을 인정합니다. 동시에 우리는 시장 관계에 대한 효과적인 국가 규제를지지하며, 자유 주의적 입장과 달리 상업화가 모든면에서 포괄적이어서는 안되며 비 유적으로 말하면 시장이 그 위치를 알아야한다고 믿습니다. 이것은 특히 국가의 국익과 관련된 모든 것에 해당됩니다. 우리는 전략적으로 중요한 국방 기업의 민영화에 대한 명백한 금기 사항을 존중해야한다고 생각합니다. 우리는 민간 소유주에게 가장 중요한 시스템 및 군비 및 군용 장비의 생산을 통제하는 것에 반대합니다. 이 모든 상태가 그들의 손에 들어 있어야합니다. 특정 협력 수준에서 협력 업체, 하도급 업체 등 민간 기업의 참여가 가능합니다. 이 방책은 방위 산업에 추가 투자를 할 수 있고 생산 비용을 절감 할 수 있기 때문에 모든 가능한 방법으로 개발되어야합니다.
요컨대 모든 기업의 특성을 포괄적으로 설명하는 "방위 산업"에 대해 가장 합리적이고 공정한 태도가 필요합니다. 방위 산업과 관련된 모든 법률을 분석하면 주로 다양한 규제와 규제로 구성됩니다. 우리 의견으로는 이것은 잘못된 것입니다. "국방 산업"을 주 계약에 대한 엄격한 요구 조건과 동시에 인플레이션, 관세, 원자재, 부품 가격 등의 형태로 엄격한 시장 현실에 몰아 넣는 것은 불가능합니다. 회사에 발생하는 비용을 보상하는 메커니즘이 있어야합니다 상태. 최근에 주 두마 (Duma)는 국방 제품에 대한보다 유연한 가격 체계를 도입하여 국방법 (State Defense Order)에 관한 법률을 개정했습니다. 이것은 올바른 방향으로 나아가는 단계입니다. 그러나 국가는 다른 지원 조치를 취해야한다. 예를 들어, 소위 장기 자금이 군 - 산업 단지에 가기 위해서는 은행의 방위 산업에 대한 대출 금리가 가능한 한 낮았다. 분명히,이를 위해서, 예산을 희생시키면서 은행 요율의 부분적 보상을 할 가치가 있습니다. "공정한 러시아"가 지속적으로 추진하는 이른바 혁신적인 세액 공제에 대한 생각이 법원에 제기되었을 것이라고 나는 확신한다. 이 아이디어의 의미는 혁신적인 목적을위한 기업 지출은 공무원의 허가 및 승인없이 누적 소득세 액에서 완전히 공제되어야한다는 것입니다.
프레임 가격은 항상
우리가 혁신에 관해 이야기하고 있다면, 러시아 과학 발전을위한 우리의 제안을 언급하는 것을 도울 수 없습니다. 국가에 강력한 과학이 없다면 신뢰할만한 방어 체제를 구축 할 수 없습니다. 그렇기 때문에 당사 당 프로그램은 GDP의 3 % 이상을 과학 및 과학 연구 자금 조달에 할당해야한다고 명시하고 있습니다. 여기 우선 순위 중에는 군대와 방위 산업 단지를 위해 직접적으로 일하는 과학 연구소와 센터가 있습니다. 그들은 길러야 할 필요가 있으며, 오랜 기간의 침체와 수요가 부족한 후에는 부흥 될 필요가 있습니다. 국방 연구 개발에 투자함으로써 오늘날 러시아는 미국에 비해 열 배 정도 열세 인 것은 전혀 좋지 않다. 그러한 지연은 민간 연구 분야의 비용을 줄이기 위해 추구되어야하지만, 희생시키지 않아야한다. 세계의 관행은 옛날에는 기술 혁신의 주요 흐름이 군사 생산에서 민간 생산으로 넘어 갔고 이제 민간 부문의 방위 분야에 50 %의 혁신적인 아이디어와 기술이 접하게되었습니다. 그래서 우리는 러시아에서 근본적인 연구를 포함한 광범위한 과학 연구를 유지해야한다고 주장합니다. 우리의 견해로는 매우 자연스럽고 착각 한 RAS의 개혁은 어떤 경우에도 과학적 제도의 근본적인 최적화와 감소를 가져 오지 않을 것입니다.
우리 국방 산업 단지의 운명과 관련된 또 하나의 뜨거운 이슈는 인사입니다. 제가 연맹 이사회의 의장이며 현재 의회당 지도자의 역할을 수행 할 때 저는 종종 여행을 떠나 지역을 여행했습니다. 그것은 오래 전부터 원칙으로 받아 들여져 왔습니다 : 여행 중에 적어도 한 군데의 국방 회사를 방문해야합니다. 어디서나 - Chelyabinsk 또는 Khabarovsk, Omsk 또는 Arkhangelsk, Nizhny Tagil 또는 Moscow Korolev 근처에서 가장 까다로운 질문 중 하나는 "5, 10, 15 년을 통해 우리 기업에서 누가 일하게 될 것입니까?"라고 항상 들렸습니다. 2000-ies 초기에 방위 산업 인력의 고령화는 중요한 부분에 이르렀습니다. 일부 지역에서는 모든 것이 퇴직자와 퇴직 전 연령의 사람들 만이 지켜야했습니다. 이제 상황은 좋아지고 청년들은 방위 산업에 뛰어 들게되었습니다. 이미 35이없는 사람들은 최대 1/3의 근로자이지만 많은 중요한 전문가들의 심각한 부족 문제는 극복되지 않았습니다. 방위 산업에서 공정 엔지니어의 부족은 17 퍼센트이며, 설계 엔지니어는 22 퍼센트입니다. 일반적으로 숙련 된 인력의 위기 상황은 최대 40 퍼센트의 부족입니다. 한 가지 결론 만 있습니다. 우리는 방위 산업에서 가능한 일을 가능하게 만들 수있는 인센티브 제도를 긴급히 확대해야합니다.
2012의 선거 기사 중 하나 인 블라디미르 푸틴 (Bradimir Putin) 현 러시아 총장은 설계 및 연구 센터의 방위 산업체 평균 임금이 군대의 돈 허용치와 비슷하다고 제안했다. 이것은 매우 좋은 생각이며 실제 구현을 취할 때입니다. 또한 "방위 산업"은 적당한 주택 공급, 알맞은 연금 제공 등을 보장하는 중요한 사회적 패키지를 가져야한다. "공정한 러시아"는 징병에 관한 법률을 개정하여 청년 공공 부문에서 군사 산업 단지는 병역과 동일했다.
물론 도덕적 인센티브가 중요합니다. 파괴 된 직업 교육 시스템의 회복을 되찾고 동시에 실패자의 피난처를 라벨에서 제거하여 새로운 이미지를 제공하는 것이 필요합니다. 엔지니어링 대학에서도 마찬가지입니다. 지금은 종종 학교에서 최고의 성적을 보이지 않는 사람들이 여기에옵니다. 대부분의 젊은이들은 여전히 방향 감각이 혼란스럽고 관리자, 경제인, 변호사 직업을 계속 선택합니다. 저는 사회에서 기술적 지식의 보급 방향으로 정보 정책을 적극적으로 확장하고, 엔지니어링 작업의 명성을 높이고, 전문 분야의 진흥을 필요로한다고 믿습니다. 자, 군대, 방위 산업 기업 및 과학 연구소가 재능있는 젊은이들을 끌어들이는 지 여부에 달려 있습니다. 오늘날에는 자아 실현, 창의력, 열매 맺은 일, 삶의 성공을위한 더 큰 기회가 있다는 것을 확신하고 있습니다. 우리가이를 성취하면 러시아의 운명과 그 안보와 방위 능력에 대해 걱정하지 않을 것입니다.
결론적으로 저는 다시 한 번 강조하고 싶습니다. 국가의 방위 및 안보 보장은 복잡한 문제에 대한 체계적인 솔루션이 필요한 복잡하고다면적인 작업입니다. 일에서의 성공은 방어가 돈으로 만 확보되는 것이 아니라는 점에 대한 이해에 달려 있습니다. 수조 루블조차도 미사일, 비행기, 배, 탱크. 결정적인 요소는 책임감 있고 애국심이 많으며 헌신적이며 헌신적이며 군대의 생활에 헌신하고 군사 산업 단지의 기업에서 일하는 사람들이었습니다.
더 읽기 : http://vpk-news.ru/articles/19526
우리는 격동하고 불안정한 세상에 산다. 환상은 냉전 종식 후 세계가 조화를 이루면 오히려 끝없이 순진한 사람들 가운데서 만 살아남을 것이라는 사실과 관련이 있습니다. 어디를 떠나지 말고, 반대로 지정 학적 투쟁과 자원에 대한 치열한 경쟁이 심화되고 있습니다. 세계화의 과정은 현재 세계 질서의 많은 불의를 더욱 분명하게 드러냅니다. 세계 금융 및 경제 위기는 자유주의적인 생각에 입각 한 개발 모델의 고갈뿐만 아니라 역사적인 시대와 세계적인 문명 변화의시기에 인류의 진입을 나타내는 경보 신호가되었습니다. 그리고 그러한시기에는 항상 군사 분쟁과 다른 격동을 포함한 새로운 위협이 등장합니다. 우크라이나의 극적인 사건은 이것에 대한 아주 신선하고 구체적인 증거를 제시합니다.
그러한 조건에서 거대한 공간, 막대한 국경, 엄청난 양의 천연 자원을 가진 러시아는 국경, 영토 및 주권의 보호에 대한 특별한 우려를 나타내지 않고 평온함을 유지하기 위해 매우 성급한 태도를 보일 것이다. 나는 우리주의 역사적 운명에 대한 이해를 바탕으로 정당하게 질문을 던지는 정치인들과 공적 인물들에 동의한다. 러시아는 위대하지도 않을 것이다. 그것은 강력해야하며 독립적 인 정책을 추구 할 수 있어야합니다. 또는 영원한 증오 인 Zbigniew Brzezinski의 말에 따라 추가 국가로 간주되는 군대에 의해 분리 될 것입니다.
"국방 산업 주의자"를 주 계약하에 엄격한 요구 조건의 Procrustean 침대에 몰아 넣는 동시에 인플레이션 성장의 형태로 거친 시장 현실을 몰아내는 것은 불가능합니다 "
"공정한 러시아"정당은 국방부가 국방 산업 단지 (DIC)의 새로운 모습을 현대화 할 수 있도록 국가 지도자들의 노력을지지합니다. 2011-2020 기간 동안 국가 군비 프로그램 (National Armaments Program) (LG)의 틀에서 이러한 목적으로 20 조 루블 이상이 계획됩니다. 예, 이것들은 크고, 전례없이 거대한 의미라고 말할 수 있습니다. 그러나 그러한 비용은 러시아가 향후 수십 년, 심지어 수년 내에 직면하게 될 실제 위험과 위협에 대한 깊은 분석에 의해 정당화됩니다. 따라서 수조가 종이에 남아 있지 않는 것이 중요합니다. 결국 높은 목표가 또한 선언 된 이전 GPO 구현의 슬픈 경험은 기억되지 않았지만 사실 달성되지 못했습니다.
군대와 군수 산업 단지를 개혁하는이 단계에서 진정한 전문가, 국가 지향적 인 사람들, 그리고 조금이라도 배우는 소위 효과적인 관리자가 그 과정의 핵심이되어야합니다. 아나톨리 세루 디코 프 (Anatoly Serdyukov)가 국방부 장관직을 맡았던시기부터 심각한 교훈을 얻어야합니다. 주 두마 (Duma)의 CP 분수령은 항상 그 활동을 비판적으로 비난했습니다. 그러나 우리가 일정한 준비 상태의 단위들로 구성된 매우 효율적인 이동 군대로의 전환을 목표로 한 군사 개혁의 벡터에 반대했기 때문에가 아닙니다. 이 벡터는 방위 문제에 대해 거의 알지 못한 Serdyukov의 장점이 아닙니다. 개혁의 방향은 군사 과학과 생명 자체에 의해 결정되었습니다.
당신이 그것을 부조리의 시점으로 가져 간다면 가장 좋은 아이디어조차도 그 반대가 될 수 있다고 말한 것은 이상한 일이 아닙니다. 이 부조리, 우리는 충분히 삼켰다. 나는 군대가 부동산 매매 대행으로 변모하고 군 교육과 의료 시스템이 파괴되고 국방부와 국방부 기업간에 가격 문제 등의 끊임없는 갈등이 발생한다는 것을 의미합니다. 그러나 아마 Serdyukovschina의 신화는 방위 산업의 정점에 만들어진 외국 군사 장비 샘플을 구매하기로 한 결정이었습니다. 수륙 양용 선박 구입과 관련한 의심의 여정 프랑스와 이탈리아의 Iveco 장갑차의 미스트랄은 여러 가지면에서 군대에서 사용하기에 적합하지 않으며 다른 유사한 거래는 전문성이 부족하다는 것을 보여줍니다.
여기서 우리 시장의 의견에 따르면, 불행하게도 현재 시장에 앉혀있는 울트라 시장 비율의 자유 주의자 세대의 특징 인 사고 방식은 많은 국가 구조에서 나타나고있다. Saltykov-Shchedrin의 영웅들 중 한 명처럼 머리 속에는 제한된 수의 멜로디를 연주하는 작은 오르간 키기가 있습니다. 우리의 경우에는 "시장이 모든 것을 규제 할 것"과 "모든 것이 팔릴 수 있습니다"와 같이 들립니다. 자신의 의견으로는 "방위"개발없이 방어막에 구멍을 뚫을 수 있지만 서부에서는 필요한 모든 것을 구입할 수 있습니다. 그러나 모든 것을 다 구입하지는 않습니다. 아주 큰 돈이라 할지라도.
첫 번째 성공
오늘날 군사 개혁의 과정과 군대와 방위 산업의 관계는 상식에 달려 있습니다. 우리는 세르게이 쇼구 (Sergei Shoigu) 신임 국방 장관이 국방부에 출현함에 따라 군대의 상업화가 중지되고 군대가 주요 임무에 집중한다는 사실을 환영한다. 지난 달의 정기적 인 순간은 실제 행진, 발사, 발사, 스태프의 상호 작용 테스트 등을 통해 유닛과 포메이션의 전투 준비 상태를 정기적으로 점검했습니다. 전략적 미사일이 Topol-M과 Yars의 전략 단지를 성공적으로 습득하고 있으며, 새로운 Borey 프로젝트의 해군 수중 전략 미사일 캐리어에서, 전략적 미사일 부대가 새로운 장비와 무기를 군대에 공급함으로써 질적 인 변화가 일어나고 있으며, 공군, 지상군, 공수 부대, 항공 우주 방위군의 재 장비가 가속 된 속도로 진행되었다.
군대와 "방위 산업"간의 건설적인 대화를 구축하는 것이 필요했다. 국가 방위 명령이 혼란없이 형성 될 수 있다는 것이 즉시 밝혀지면서 가격 문제에 대한 합의가있을 수 있었다. 많은 방위 산업체는 자체 현대화를 대규모 무기 및 장비 생산 조직과 결합하여 좋은 속도를 보였습니다. 2013에서 많은 산업 (특히 항공기 제조, 조선, 로켓 생산)이 14 - 16 %의 생산 증가를 보인 사실이 합당한 결과였습니다. 특히 러시아 산업의 거의 모든 국가들이 침체기를 겪고 있음을 고려한다면
동시에, 나는 방위 산업의 첫 번째 성공으로 자신을 아첨하지 않기를 촉구한다. 틀림없이, 긍정적 인 개발은 주로 수동 제어라고 불리는 것에 기인합니다. 우리가 장기적으로 군사 건설, 산업 및 과학 기술 개발 과정의 상호 관계를 보장하는 신뢰할 수있는 시스템을 만들었다 고 말할 수 없습니다. 사실,이 시스템은 아직 만들어지지 않았습니다. 그리고 적절한 방어 문제를 뛰어 넘는 근본적인 전제 조건부터 시작해야합니다. 결국 국가의 경제 전반에 대해 생각하지 않고 국방을 성공적으로 강화하는 것은 불가능합니다. DIC는 야생 규제되지 않은 시장의 바다에서 안정된 섬이 될 수 없습니다.
우리는 SR에서 산업 정책에 관한 연방법을 결정하고 채택하여 국가가 우선적으로 사용하는 분야와 분야를 명확하게 강조하고 국가 지원의 메커니즘을 명확히 할 때가되었다고 확신합니다. 물론 방위 산업의 모든 주요 분야가 이러한 우선 순위에 속해야합니다.
우리의 의견으로는, "계획"이라는 단어를 피하고 경제에 계획된 시작을 되돌려 놓아야 할 때입니다. 왜냐하면 잘 알려진 경구, 즉 "아무것도 계획하지 않는 사람은 실패를 계획합니다"라고 지적했기 때문입니다. 물론, 우리는 소련 시대의 지시에 대한 회귀에 관해서 이야기하는 것이 아닙니다. 모든 것이 중앙화되고 거의 마지막 장비까지 자세히 묘사 된 것입니다. 우리는 프랑스, 일본, 한국 및 다른 많은 국가에서 오랫동안 성공적으로 사용 되어온 이른바 지표 계획에 대해 이야기합니다. 이 알고리즘의 의미는 경제 주체 간의 합의 시스템을 통해 가격, 물량 및 생산 조건, 투자, 수출 수준, 생산 증가율 등 다양한 매개 변수에 대한 검증 된 결정을 통해 해결하는 것입니다. 예를 들어, CP가 제시 하듯이, 경제는 역동적이고 균형을 이루게 될 것이며, 제조업체는 장기적으로 경제적 전략을보다 정확하게 세울 수있게 될 것입니다. 이것은 모든 경제적 실체와 군 - 산업 단지의 기업에 대해 이중적으로 유용합니다. 이중 상당 부분은 긴 생산주기가 필요한 제품의 생산에 초점을두고 있기 때문입니다.
러시아 방위 산업의 안정적인 발전을 보장하기 위해 법적 체계의 개선이 매우 중요합니다. 일반적인 법적 기법의 측면에서도 많은 격차가 있습니다. 그것은 역설이지만, 법은 군 - 산업 단지가 무엇인지에 대한 명확한 정의조차 가지고 있지 않습니다. 많은 새로운 현실이 반영되지 않았습니다. 오늘날 러시아 방위 산업의 토대는 50 대형 수직 통합 구조 이상입니다. 그러나 그들의 활동을 규제 할 규제 체제는 존재하지 않습니다. 안개 속에서 또 하나의 중요한 의문이 사라진다. 방위 산업계의 공공 - 민간 파트너십은 무엇인가? 그것에 대해 많은 이야기가 있지만, 편의적이고 허용 가능한 형태에 대한 일반적인 이해는 아직 해결되지 않았습니다.
나는 이데올로기에서 "공정한 러시아"당이 사회 민주주의라는 것을 분명히 밝히고 싶다. 정통 공산주의자 들과는 달리, 우리는 시장, 사유지 및 경쟁을 인정합니다. 동시에 우리는 시장 관계에 대한 효과적인 국가 규제를지지하며, 자유 주의적 입장과 달리 상업화가 모든면에서 포괄적이어서는 안되며 비 유적으로 말하면 시장이 그 위치를 알아야한다고 믿습니다. 이것은 특히 국가의 국익과 관련된 모든 것에 해당됩니다. 우리는 전략적으로 중요한 국방 기업의 민영화에 대한 명백한 금기 사항을 존중해야한다고 생각합니다. 우리는 민간 소유주에게 가장 중요한 시스템 및 군비 및 군용 장비의 생산을 통제하는 것에 반대합니다. 이 모든 상태가 그들의 손에 들어 있어야합니다. 특정 협력 수준에서 협력 업체, 하도급 업체 등 민간 기업의 참여가 가능합니다. 이 방책은 방위 산업에 추가 투자를 할 수 있고 생산 비용을 절감 할 수 있기 때문에 모든 가능한 방법으로 개발되어야합니다.
요컨대 모든 기업의 특성을 포괄적으로 설명하는 "방위 산업"에 대해 가장 합리적이고 공정한 태도가 필요합니다. 방위 산업과 관련된 모든 법률을 분석하면 주로 다양한 규제와 규제로 구성됩니다. 우리 의견으로는 이것은 잘못된 것입니다. "국방 산업"을 주 계약에 대한 엄격한 요구 조건과 동시에 인플레이션, 관세, 원자재, 부품 가격 등의 형태로 엄격한 시장 현실에 몰아 넣는 것은 불가능합니다. 회사에 발생하는 비용을 보상하는 메커니즘이 있어야합니다 상태. 최근에 주 두마 (Duma)는 국방 제품에 대한보다 유연한 가격 체계를 도입하여 국방법 (State Defense Order)에 관한 법률을 개정했습니다. 이것은 올바른 방향으로 나아가는 단계입니다. 그러나 국가는 다른 지원 조치를 취해야한다. 예를 들어, 소위 장기 자금이 군 - 산업 단지에 가기 위해서는 은행의 방위 산업에 대한 대출 금리가 가능한 한 낮았다. 분명히,이를 위해서, 예산을 희생시키면서 은행 요율의 부분적 보상을 할 가치가 있습니다. "공정한 러시아"가 지속적으로 추진하는 이른바 혁신적인 세액 공제에 대한 생각이 법원에 제기되었을 것이라고 나는 확신한다. 이 아이디어의 의미는 혁신적인 목적을위한 기업 지출은 공무원의 허가 및 승인없이 누적 소득세 액에서 완전히 공제되어야한다는 것입니다.
프레임 가격은 항상
우리가 혁신에 관해 이야기하고 있다면, 러시아 과학 발전을위한 우리의 제안을 언급하는 것을 도울 수 없습니다. 국가에 강력한 과학이 없다면 신뢰할만한 방어 체제를 구축 할 수 없습니다. 그렇기 때문에 당사 당 프로그램은 GDP의 3 % 이상을 과학 및 과학 연구 자금 조달에 할당해야한다고 명시하고 있습니다. 여기 우선 순위 중에는 군대와 방위 산업 단지를 위해 직접적으로 일하는 과학 연구소와 센터가 있습니다. 그들은 길러야 할 필요가 있으며, 오랜 기간의 침체와 수요가 부족한 후에는 부흥 될 필요가 있습니다. 국방 연구 개발에 투자함으로써 오늘날 러시아는 미국에 비해 열 배 정도 열세 인 것은 전혀 좋지 않다. 그러한 지연은 민간 연구 분야의 비용을 줄이기 위해 추구되어야하지만, 희생시키지 않아야한다. 세계의 관행은 옛날에는 기술 혁신의 주요 흐름이 군사 생산에서 민간 생산으로 넘어 갔고 이제 민간 부문의 방위 분야에 50 %의 혁신적인 아이디어와 기술이 접하게되었습니다. 그래서 우리는 러시아에서 근본적인 연구를 포함한 광범위한 과학 연구를 유지해야한다고 주장합니다. 우리의 견해로는 매우 자연스럽고 착각 한 RAS의 개혁은 어떤 경우에도 과학적 제도의 근본적인 최적화와 감소를 가져 오지 않을 것입니다.
우리 국방 산업 단지의 운명과 관련된 또 하나의 뜨거운 이슈는 인사입니다. 제가 연맹 이사회의 의장이며 현재 의회당 지도자의 역할을 수행 할 때 저는 종종 여행을 떠나 지역을 여행했습니다. 그것은 오래 전부터 원칙으로 받아 들여져 왔습니다 : 여행 중에 적어도 한 군데의 국방 회사를 방문해야합니다. 어디서나 - Chelyabinsk 또는 Khabarovsk, Omsk 또는 Arkhangelsk, Nizhny Tagil 또는 Moscow Korolev 근처에서 가장 까다로운 질문 중 하나는 "5, 10, 15 년을 통해 우리 기업에서 누가 일하게 될 것입니까?"라고 항상 들렸습니다. 2000-ies 초기에 방위 산업 인력의 고령화는 중요한 부분에 이르렀습니다. 일부 지역에서는 모든 것이 퇴직자와 퇴직 전 연령의 사람들 만이 지켜야했습니다. 이제 상황은 좋아지고 청년들은 방위 산업에 뛰어 들게되었습니다. 이미 35이없는 사람들은 최대 1/3의 근로자이지만 많은 중요한 전문가들의 심각한 부족 문제는 극복되지 않았습니다. 방위 산업에서 공정 엔지니어의 부족은 17 퍼센트이며, 설계 엔지니어는 22 퍼센트입니다. 일반적으로 숙련 된 인력의 위기 상황은 최대 40 퍼센트의 부족입니다. 한 가지 결론 만 있습니다. 우리는 방위 산업에서 가능한 일을 가능하게 만들 수있는 인센티브 제도를 긴급히 확대해야합니다.
2012의 선거 기사 중 하나 인 블라디미르 푸틴 (Bradimir Putin) 현 러시아 총장은 설계 및 연구 센터의 방위 산업체 평균 임금이 군대의 돈 허용치와 비슷하다고 제안했다. 이것은 매우 좋은 생각이며 실제 구현을 취할 때입니다. 또한 "방위 산업"은 적당한 주택 공급, 알맞은 연금 제공 등을 보장하는 중요한 사회적 패키지를 가져야한다. "공정한 러시아"는 징병에 관한 법률을 개정하여 청년 공공 부문에서 군사 산업 단지는 병역과 동일했다.
물론 도덕적 인센티브가 중요합니다. 파괴 된 직업 교육 시스템의 회복을 되찾고 동시에 실패자의 피난처를 라벨에서 제거하여 새로운 이미지를 제공하는 것이 필요합니다. 엔지니어링 대학에서도 마찬가지입니다. 지금은 종종 학교에서 최고의 성적을 보이지 않는 사람들이 여기에옵니다. 대부분의 젊은이들은 여전히 방향 감각이 혼란스럽고 관리자, 경제인, 변호사 직업을 계속 선택합니다. 저는 사회에서 기술적 지식의 보급 방향으로 정보 정책을 적극적으로 확장하고, 엔지니어링 작업의 명성을 높이고, 전문 분야의 진흥을 필요로한다고 믿습니다. 자, 군대, 방위 산업 기업 및 과학 연구소가 재능있는 젊은이들을 끌어들이는 지 여부에 달려 있습니다. 오늘날에는 자아 실현, 창의력, 열매 맺은 일, 삶의 성공을위한 더 큰 기회가 있다는 것을 확신하고 있습니다. 우리가이를 성취하면 러시아의 운명과 그 안보와 방위 능력에 대해 걱정하지 않을 것입니다.
결론적으로, 저는 다시 한번 강조하고 싶습니다 : 국가의 방위와 안보를 보장하는 것은 복잡한 문제들을 체계적으로 해결해야하는 가장 복잡하고 다각적 인 작업입니다. 일의 성공 여부는 주로 돈으로 만 국방을 걸 수 있다는 이해에 달려 있습니다. 심지어 수조 루블은 변화를위한 전제 조건 일뿐 아니라 가장 현대적인 무기 인 로켓, 비행기, 선박, 탱크도 마찬가지입니다. 결정적인 요소는 책임감 있고, 애국심이 강하고, 헌신적이며, 헌신적 인 일을하고, 군대에서 일하기 위해 목숨을 바치며, 군 - 산업 단지의 기업에서 일하는 사람들이었습니다.
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