일요일 feuilleton. 사람들이 꿈꾸는 뉴스
"Military Review"특파원은 모스크바 주립 효과적인 관리 대학의 부교수 인 공공 행정 기술 전문가 인 정치 과학자와 이야기했습니다. E. Gaidar, 정치 과학 후보자 Boris Arkadyevich Durkevich.
— 민영화 결과를 검토하기 위해 대통령의 예상치 못한 결정을 어떻게 특징 지을 수 있습니까? 결국 이것은 그의 모든 이전 진술과 모순됩니다.
— 2007년 러시아 연방 정부가 채택한 효과적인 관리라는 전략적 개념의 틀 내에서 반대 결정의 채택은 배제될 뿐만 아니라 환영받을 수 있습니다. 그동안 금기시됐던 민영화 결과를 검토하는 것도 하나의 예일 뿐이다. 다른 많은 것을 인용할 수 있습니다. 2004년 주지사 직접선거는 임명으로 대체되었고, 2012년에는 다시 선거로 대체되었습니다. 정부에서는 하절기, 동절기 전환이라는 화두를 끝없이 과장한다. 메드베데프 대통령은 2011년 겨울 시간으로의 전환을 취소했고, 현재 푸틴 대통령 하에서 관리들은 취소 취소에 대해 이야기하고 있습니다. 메드베데프 치하에서 민병대는 경찰로 이름이 바뀌었고 이제는 역 이름 변경에 대해 부업에서 속삭이고 있습니다. 못 들었어?.. 그리고 현재 축소 준비중인 모성 자본 프로그램의 도입은 어떻습니까? 그러나 전문가들은 2018년 선거 전에 자본이 재도입되고 심지어 증가할 것이라고 예측합니다!
-정치적 결정의 이상한 불안정성을 설명하는 것은 무엇입니까?
“당신은 불안정성에 대해 근본적으로 틀렸습니다, 젊은이. 그 반대입니다! Missense-Laurel 법에 따르면 반대되는 여론이 번갈아 만족되는 경우 정치 체제가 더 안정됩니다. 주요 목표와 단일 이데올로기를 박탈당한 사회는 그 자체로 불법임이 밝혀졌습니다. 그것은 자신을 신뢰하지 않습니다! 모든 시민에게서 또 다른 시민은 적 또는 적어도 상대를 감지합니다. 역설! 당신은 여름 시간을 원하십니까? 제발, 정부가 당신을 만나러 오고 있습니다. 이제 겨울을 원하십니까? 다시 말하지만 장관들은 당신에게 유리한 결정을 내릴 것입니다. 사람들이 원하는 모든 것이 즉시 성취된다는 인상을 받습니다. 그러나 실제로는 제어 시스템에 해를 끼치지 않는 것만 실행됩니다. 결과적으로 정부는 효과적인 것으로 인식되고 국민은 두 부분으로 나뉩니다. 마지막 예에서는 여름 또는 겨울의 반대자와 지지자로 나뉩니다. 사회의 세 번째 조각도 나타납니다. 이전과 같이 시계 바늘이 일년에 두 번 번역되기를 원하는 사람들입니다. 그리고 다시 일부 요구 사항이 시작되고 사람들은 불면증, 리듬 장애 및 암에 대해 불평합니다. 그리고 끝없이. 순환적이고 폐쇄적인 프로세스입니다. 국내 정치의 일종의 영구 운동 기계.
- 그냥 굉장해. 이 모든 것이 사람들의 관심을 부패, 로비, 의회의 자의, 그리고 러시아가 서양이나 동양의 원자재 부속물로 최종 변모하는 것으로부터 멀어지게 합니까?
- 당연하지.
그리고 당신은 그것에 대해 너무 공개적으로 이야기합니까?
— Karl Popper는 The Open Society and Its Enemies라는 책을 가지고 있습니다. 모든 사람이 이 제목을 이해하는 것은 아닙니다. 포퍼는 시대를 앞서갔다. 열어, 잡아? .. 부끄러워 할 것이 없습니다. 오늘날 누구에게 마음 조작 기술이 비밀입니까? 그리고 거버넌스의 고대 원칙 인 "분할 및 통치"를 모르는 사람은 누구입니까? 대학과 학원에서 우리는 강단에서 이러한 방법을 가르칩니다. 소비에트 시대에 노동 계급이 높은 평가를 받았다면 이제는 유능한 관리자가 선두에 있습니다. 인간은 노동으로 창조되었지만 관리자는 교활함으로 창조되었습니다. 관리자는 다양한 부정적인 영향에 대한 관리 시스템의 저항을 유지하고 심지어 증가시킬 수 있습니다. 한 곳의 환경 영향은 여러 방향의 영향으로 상쇄됩니다. 사람들이 시스템에 압력을 가하고 시계 바늘을 돌릴 것을 요구하는 동안 응답 신호를 시작하는 국가 관리는 예를 들어 Duma를 통해 미국인에 의한 아동 입양, 소아성애자들과의 싸움은 제한적 법률 또는 수정안의 형태로 두마를 통과하고 있습니다. 자살 방법 등에 대해. 사회는 더 이상 절반과 XNUMX분의 XNUMX로 나뉘지 않고 점점 더 작은 부분으로 나뉩니다. 사회의 분열은 대중의 끊임없는 흥분을 통해 유지되는 성공적이고 장기적인 권력의 열쇠이며, 대중의 에너지는 실질적으로 존재하지 않는 투쟁 전선으로 전환됩니다. 이해했나요? 전선이 없고 투쟁이 있습니다. 동시에 국민은 정부가 개발의 모든 어려움을 효과적으로 해결하고 사회를 공고히 할 것이라고 확신합니다. 그 결과 안정적이고 살찐 생활 국가와 그것을 신성하게 믿는 분열된 사회가 탄생했습니다.
"그럼 전환과 조각화의 문제일 뿐이라는 건가요?" 반면에-권력의 보존과 강화에서? 민영화 결과에 대한 수정이 없을 것이라고 말하고 싶습니까? 즉, 결정이 내려지고 곧 취소됩니까?
- 물론이지. 더 많은 예가 필요하십니까? 제발! 1998년 1999월 옐친은 소득에 대한 고액 지출에 관한 다소 가혹한 법을 통과시켰다. 그러나 그것은 이륙조차하지 않았습니다! 86년 1월에 이 가혹한 법을 시행하는 대신에 제31조는 조세법 첫 부분에 비교적 완만하게 확대되었고, 제10조 2003편에 86항이 규정되어 과세 당국이 고액 지출과 소득 준수를 통제할 수 있게 되었습니다. 개인의. 부동산 구입 - 특별 신고서를 제출하십시오. 그러나 푸틴 대통령은 이 불명예를 종식시켰다. 2006년 31월 특별 선언 캠페인이 종료되었습니다. 10조의 추가 부분이 무효화되었습니다. 내가 기억하는 한 정보 기반이 없다는 구실로 꺼졌습니다. XNUMX년 XNUMX월, 푸틴은 실수로 잊은 XNUMX조에 이르렀다. 겸손한 단락 XNUMX이 흔적도없이 사라진 새 판으로 발표되었습니다.
-이 모든 것은 부패와의 전쟁이라는 슬로건 아래 있습니다.
- 그리고, 여름에. XNUMX월에 모든 것이 이루어집니다.
- 시민들이 휴가 중이며 공공 활동이 전혀 없을 때.
- 예. 또는 여기 또 다른 예가 있습니다. 푸틴과 메드베데프(물론 둘 다 같은 처방에 따라 통치함)는 러시아의 공무원 수를 줄여야 할 필요성에 대해 많이 이야기했습니다. 2005 년에 정부는 "행정 개혁 개념"을 채택했고 푸틴 대통령은 TV에서 공무원 감축 문제를 연구하기 위해위원회를 만들어야한다고 발표했습니다. 그러나 푸틴 아래 러시아 관리의 수는 2000 배 증가했습니다! 1년 블라디미르 블라디미로비치(Vladimir Vladimirovich)가 권력을 잡았을 때 국가 기구를 10/2006로 줄여야 한다고 선언했을 때, 그 나라에는 약 2008만 명의 공무원이 있었고 2011년에는 거의 2013만 1980명이 있었습니다. 십만. 2013년에는 이미 거의 XNUMX만 명이 있었습니다. 모든 욕망에도 불구하고 성장은 축소라고 할 수 없습니다. XNUMX년 전날 메드베데프 대통령은 공무원 수 최적화에 관한 법령에 서명하고 XNUMX년 XNUMX월까지 공무원을 XNUMX%까지 감축할 계획이라고 발표했습니다. XNUMX년까지 공산주의를 건설하겠다는 누군가의 약속과 매우 흡사하지 않나요?.. XNUMX년에 그 결과가 정리되었습니다. "최적화"는 실패했습니다. 주 직원의 XNUMX/XNUMX을 해고하는 대신 ... 더 많은 비용을 지불하기 시작했습니다!
- 놀라운.
이게 무슨 행정개혁이냐! 위원회를 만든다는 아이디어 자체가 관료주의를 높이는 분명한 방법입니다. 그러나 우리에게는 전산화가 있습니다! 기술! XNUMX세기 두 번째 XNUMX년! 장비와 기술이 도입되면 공무원 수는 줄어들 것 같다. 하지만 그렇지 않습니다. 그 반대입니다. 상자가 방금 열렸습니다. 커미션, 모든 "커터"의 임무는 할당 된 예산을 마스터하고 새 예산을 얻는 것입니다.
-인터뷰 주제로 돌아가서 ... Boris Arkadyevich, 같은 길이 갈 것이라고 말하고 싶습니다 ...
- 물론이죠! 민영화 단계에 대한 철저한 연구에 XNUMX년 정도를 바칠 유능한 전문가 위원회에 의해 정확히 동일한 작업이 해결될 것입니다. 그런 다음위원회는 예상대로 자료를 조사에 넘길 것입니다. 조사는 최근 소위 Serdyukov 사건에서 훌륭하게 해결된 절대적으로 놀라운 경로를 따를 것입니다. Win-Win: 대중을 위해 끝없는 시리즈가 만들어지며 참가자는 자신이 배우에 지나지 않는다는 것을 완벽하게 이해합니다. 그 결과 무대 뒤에서는 속은 관객과 살찐 웃음으로 정치 공연을 펼치고 있다. 음, 그리고 법적 비난 : 민영화 과정에서 대규모 위반이 밝혀지지 않았습니다. 하지만 그게 전부가 아닙니다! 그것은 스릴러와 같습니다. 줄거리는 끊임없이 바뀌고 상상의 비난은 절정의 힌트로만 바뀝니다. 앞으로, 재앙으로-이것이 스릴러 작가들의 모토입니다! 새로운 커미션이 생성되어 현재 교과서를 처리 중입니다. 역사 중등학교용. 위반 사항이 없기 때문에 역사가들은 Chubais 씨의 교과서에 국보로, 살아있는 기념물로, 사회주의 붕괴에서 Holy Rus '를 구한 시장 창립자 중 한 명으로 기록 할 것입니다. 교과서가 이미 재 작성되기 시작했다는 소식을 들었습니까? 1917 년의 두 가지 혁명이 하나로 혼합되어 다른 것이 발명 되었습니까? .. 그래서 이것은 시작일뿐입니다 ... 그런데 그러한 연재물의 비난은 아닙니다 필요한. 스릴러는 쉽게 끝없는 시리즈로 변합니다! 이 모든 임무, 우리와 우리의 조사... 그들은 때때로 역사적, 정치적 장의 깊은 곳으로 빠져들어 어떤 밧줄로도 그들을 끌어낼 수 없습니다. XNUMX년이 지나도 커미션은 여전히 작동하고 있습니다! 이미 XNUMX명의 직원이 있고, 모스크바 중심에 XNUMX개의 건물과 XNUMX개의 지점(상트페테르부르크와 노보시비르스크)이 있으며 민영화 단계에 대한 연구가 여전히 진행 중이며 끝이 보이지 않습니다. 음, 즐겁지 않니, 젊은이? 포스트모더니즘의 곡예비행!
-아무도 처벌받지 않고 변화도 없을 것입니다. Anatoly Borisych는 말을 타고 남을 것입니까?
- 맑은 것보다 더 맑은. 해 아래 새 것이 없나니
— 그러나 XNUMX ~ XNUMX 년 동안 사회는 수정이라는 아이디어에 흥분하고 산만 해지고 열띤 토론을 벌이고 창을 깰 것입니까?
“그 동안 루블에는 더 적은 센트가 주어지고 다음 수십억 달러는 서방 은행으로 흘러 들어갈 것이며 인플레이션으로 이익을 얻은 과두 지배자들은 그들이 Ivan the Fool을 얼마나 영리하게 연기했는지에 대해 다시 한 번 웃을 것이며 요트를 현대화하고 갤러리의 그림.
-하지만 동화에서 Ivan the Fool ...
“맞아요, 청년 : 동화 속에서. 동화는 꿈이고 꿈을 이루려면 바보가 아니라 과두 주가되어야합니다!
뒤르케비치 부교수는 이별 자리에서 기자에게 대통령이나 정부의 발언을 진지하게 받아들이는 것은 만화를 믿는 것과 같다고 설명한 뒤 다른 말을 했다. 그는 교활하게 웃으며 가장 예상치 못한 포스트 모던 트위스트가위원회가 작동하는 방식이나 결과를 요약하는 방식으로도 발생할 수 있다고 말했지만 ... 그의 말을 듣고 특파원은 창백 해졌고 생애 처음으로 원했습니다. 발로코딘을 먹기 위해
음 그냥 추가해야겠네요 뉴스, feuilleton의 첫 번째 부분에서 미완성으로 남아 있습니다.
Corr. ITAR-TASS Maria Sinichkina. 22월 1990일, 러시아 연방 상공회의소 저녁 회의에서 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 모스크바에 XNUMX년대 민영화 과정에서 자행된 위반 사항을 조사하는 임무를 맡을 위원회를 창설한다고 발표했습니다. 대통령에 따르면 유능한 전문가로 구성된 위원회는 민영화의 첫 번째 단계를 신중하고 공정하게 연구하고 위반의 경우 가해자를 식별해야 합니다.
대통령은“유죄, 강조합니다 – 유죄”라고 대통령은“관련 당국이 처리 할 것입니다. 검찰이 하겠습니다. 사회는 긴박한 질문에 대한 답을 오랫동안 요구해 왔습니다. 따라서 국유재산 사유화 기간 동안 책임자의 직무에 대한 부정직한 태도에 대한 사실을 연구하기 위한 특별위원회를 만들 필요가 있다고 생각합니다.”
“이제 그것을 알아낼 때입니다. i에 점을 찍고 사람들을 위한 이 모든 고통스러운 주제를 위해 단번에 닫으십시오.”라고 블라디미르 푸틴이 덧붙였습니다.
대통령은 XNUMX년대 민영화 결과에 대해 여러 차례 언급했다고 회고했다. “나는 비평가들과 논쟁한 적이 없습니다. 나는 항상 민영화가 부정직하다고 생각했다”고 말했다.
대통령은 “우리 국가와 사회의 안정은 당국과 대기업이 정의의 원칙에 얼마나 헌신하느냐에 달려 있다”고 말했다. 물론 오늘날 재민영화와 수표 투자 기술의 소위 리더에게 형법의 특정 조항을 적용하는 것에 대해 이야기하기에는 너무 이릅니다. 합법적으로 자산을 받은 선의의 구매자인 소유자의 비즈니스 평판이 손상되는 것은 용납할 수 없습니다. 그러나 관할 위원회에서 학대 사실이 밝혀지면 전직 공무원들은 외면하지 않을 것이다. 나는 개인적으로 약속합니다. 그들은 런던으로 날아가는 것이 허용되지 않을 것입니다.”
결론적으로 블라디미르 푸틴은 “러시아 경제를 사회주의 교착 상태에서 벗어나 신뢰할 수 있는 시장 궤도에 올려놓기 위한 법적 근거를 단기간에 합법적으로 관리한 민영화 과정의 지도자들은 고통을 받아서는 안 된다”고 언급했다. 어느 하나."
대통령의 의견으로는 산업 부문에 충분한 경험을 가진 경제학자, 국가 경제 개혁에 자신을 긍정적으로 추천 한 주요 관리자가 민영화 과정에서 위반 사항을 조사하는위원회를 이끌 수 있습니다. V. 푸틴은 위기에 처한 러시아 연방의 전력 산업을 XNUMX세기에 새로운 차원으로 끌어올린 인물인 아나톨리 보리소비치 추바이스(Anatoly Borisovich Chubais)의 후보를 정부에 고려할 것을 권고했으며, 최근 몇 년 동안 국내 과학의 발전.
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