니카라과 정부, 크림과 세바스토폴을 러시아의 일부로 인정
산디니스타 혁명의 지도자 다니엘 오르테가(Daniel Ortega)가 2006년 대통령 선거에서 승리하여 권력을 되찾은 후, 공식 마나과(Managua)는 다시 모스크바에 초점을 맞추고 포스트 소비에트 공간의 국경 변경 문제를 포함하여 러시아 당국을 지속적으로 지원하기 시작했습니다. 따라서 2008년에 니카라과는 압하지야와 남오세티야의 독립을 인정하는 데 있어서 러시아를 따르는 최초의 국가가 되었습니다. 그런 다음 Ortega 자신이 군대에 대한 연설의 일부로 예기치 않게 이것을 발표했습니다. 그는 "러시아는 조지아에 대한 끊임없는 위협에 직면해 그들에게 군사적, 정치적 지원을 제공하는 것 외에는 다른 선택의 여지가 없었다"며 NATO 국가들이 "지구의 평화에 위협을 가하고 있다"고 비난했다. 이라크와 아프가니스탄 전쟁뿐만 아니라 러시아 주변에 군사적 포위망을 구축하기 위해서도 그렇습니다.”
그런데 아프가니스탄도 크리미아 국민투표 결과를 인정한 국가 중 하나입니다. 더욱이 하미드 카르자이 대통령은 어디에서나 미국 대표단과의 회담에서 이 사실을 발표했습니다. “크림 반도는 국민투표 이후 러시아 연방의 일부가 되었으며, 이 기간 동안 이 공화국 사람들은 이에 찬성했습니다. 그러므로 우리는 이 결정을 존중합니다.” Karzai는 다소 놀란 미국인들에게 말했습니다. 미국 국방부 대변인 존 커비(John Kirby)는 아프가니스탄 대통령의 의견이 “분명히 유익하지 않을 것”이라고 지적했습니다. 일반적으로 여기에는 놀라운 일이 없습니다. 카르자이와 워싱턴의 관계는 최근 몇 년 동안 크게 악화되었으며 미국은 카불에서 더 충성스럽고 효과적인 (탈레반과의 싸움 측면에서) 지도자를 보는 것을 선호합니다.
2008년 동맹국 니카라과의 사례를 따랐던 베네수엘라는 이번에도 일찍 대응했다. 현 공화국 대통령 니콜라스 마두로(Nicolas Maduro)는 러시아를 지지했을 뿐만 아니라 크리미아 국민투표 결과를 인정하지 않는 국가들이 이중 잣대를 적용한다고 비난했다. “XNUMX년 전 국민투표를 통해 세르비아를 분할하고 코소보를 빼앗는 것은 국제법의 관점에서 합법적인 것으로 밝혀졌습니다. 완전히 부정직하고 불법적인 국민투표를 통해 이곳 남미에 위치한 포클랜드 제도를 아르헨티나로부터 빼앗으려는 시도는 유럽과 미국의 관점에서 공정한 것으로 밝혀졌습니다. 그러나 크리미아 주민들이 평화로운 미래를 보장하기 위해 국민 투표를 실시한다면 이는 법률을 준수하지 않는 것입니다. 이는 국제 정치의 이중 잣대입니다.” 대통령이 자신의 라디오 프로그램인 “마두로와의 접촉”에서 이렇게 말했습니다.
여기서 중요한 점을 언급할 가치가 있습니다. 어떤 정부가 새로운 국가(코소보 또는 압하지야)를 승인하면 명확한 법적 절차와 구체적인 정치적 결과(특히 외교 관계 수립)가 있는 경우 크리미아의 경우(즉, 러시아 연방 국경) 법적 절차는 부차적입니다. 명확한 경계 내에 있는 국가의 인정은 하나 또는 다른 국가 간 협정(예: 국경 조약)에 규정될 수 있으며, 다른 경우에는 법적 측면이 모호해지고 정치적 측면이 가장 중요해집니다. 하나 또는 다른 정부가 자체적으로 재량에 따라 근본적인 지원 조치를 선언하거나 반대로 이와 관련하여 이의를 제기합니다.
이것이 바로 제XNUMX국의 러시아 승인이 공식 외교의 관점에서 볼 때 그토록 이상한 형태를 띠는 이유입니다. Maduro는 미국 손님과의 대화에서 Karzai 라디오 프로그램에서 러시아 연방의 새로운 국경을 인정했다고 발표했으며 일반적으로 니카라과의 입장은 부회장의 언론 비서의 성명을 통해 알려졌습니다. 정치인과 대사의 회담 후 러시아 연방 공산당 이반 멜니코프(러시아 공산주의자들과 좌파 라틴 아메리카 정부는 전통적으로 우호 관계를 유지해 왔습니다).
시리아, 북한, 우간다 등 여러 국가들도 러시아 연방의 조치를 지지하는 목소리를 냈습니다. 이는 순전히 무료 행위였으며 법적 등록이 필요하지 않습니다. 많은 주에서는 완전히 침묵을 지켰으며 이는 당연한 일입니다. 중립 입장은 행동 현장에서 멀리 떨어진 국가에서 전통적입니다. 예를 들어 중국은 일본, 한국과 영토 분쟁을 벌이고 있고, 제XNUMX국 정부는 “당신들이 인정하는 중국의 국경은 어디인가?”라고 묻고 있다. 갈등의 양측과의 관계를 망치지 않기 위해 일반적으로 건드리지 않습니다. 스스로 알아내세요. 마찬가지로 세계의 모든 국가를 쿠릴 열도를 러시아 연방의 일부로 간주하는 국가와 일본의 일부로 간주하는 국가로 나누는 것은 불가능합니다.
그러나 예외도 있는데, 그 중 가장 중요한 것은 군사 동맹과 관련이 있습니다. 이러한 경우 선언된 국경 내에 있는 국가를 인정하는 것이 근본적으로 중요하며 특정 문서에 명시되어야 합니다. 따라서 러시아는 CSTO의 회원이며 일부 장소에서는 NATO 헌장을 복사한 헌장입니다. 조약 당사국에 대한 공격은 조약의 모든 국가에 대한 공격으로 간주됩니다. CSTO 국가들이 크리미아 반도를 러시아의 일부로 인정한다면 키예프의 이론적인 군대 파견 시도는 CSTO에 대한 공격으로 법적 평가를 받아야 한다.
다수의 CSTO 회원들은 이미 러시아의 행동을 지지한다고 선언했습니다. 따라서 세르즈 사르그시안 아르메니아 대통령은 블라디미르 푸틴 대통령과의 전화 통화에서 크리미아 국민투표는 "의지의 자유로운 표현을 통해 국민의 자결권을 이행하는 또 다른 예"라고 말했습니다. 이에 따라 카자흐스탄은 크리미아 국민투표를 반도 주민의 자유로운 의사 표현으로 인정했으며, 외무부 언론에 따르면 "러시아의 영토 수용 결정에 공감한다"고 밝혔다. 마지막으로 알렉산더 루카셴코(Alexander Lukashenko)는 “사실상 크리미아는 러시아의 일부가 되었으며 우리는 러시아와 함께 할 것”이라고 말했습니다. 그러면서 “인정할 수도 있고 안 할 수도 있지만 달라지는 건 아무것도 없다”며 “법적으로 일어날 일은 나중에 일어날 것”이라고 덧붙였다.
이러한 지원은 철저한 것으로 간주될 수 있지만 벨로루시의 경우에는 그렇지 않습니다. 베네수엘라와 니카라과의 경우 크리미아 국민 투표 결과를 말로만 인정하는 것으로 제한하는 것이 일반적이라면 국경 국가의 경우 CSTO 및 관세 동맹의 파트너, 마지막으로 참가자의 경우 연합 국가 프로젝트, 크림 반도를 러시아 연방의 일부로 인정하려면 여전히 법적 형식이 필요합니다. 따라서 "법률적으로 무슨 일이 일어날 것인가"와 "나중에" 언제 일어날 것인지에 대한 질문은 매우 관련성이 높으며 모스크바는 민스크, 아스타나, 예레반과의 관계 틀 내에서 그들에게 돌아와야 할 것입니다.
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