인도 무기 거래의 부패에 대한 추가 정보
개혁에도 불구하고 인도의 국방 조달 시스템은 계속해서 국가의 국방 현대화 프로그램을 손상시킬 수있는 부패 및 기타 범죄로 얼룩 져있다. 게다가 5 월 대선에 이어 국내 정치에 영향을 줄 수도있다. 스위스 국제 관계 및 보안 네트워크 (ISN)의 웹 사이트에있는 분석가 Deba Mohanty는 왜 뉴 델리가 국가 방위를 현대화하기위한 모든 노력을 위협 할 수있는 문제를 해결할 수 없는지 궁금해하고 있습니다.
현재의 논쟁
지난 8 년간 3 건의 주요 스캔들 (2 건은 방위 산업 조달, 3 건은 인도 공군과 관련이 있음)으로 인해 9 개 회사가 블랙리스트에 올랐습니다. 현재 인도 중앙 수사 국 (CBI)은 20 건이 넘는 부패와 권력 남용 사례를 조사하고 있습니다. 라인 메탈 방공, 싱가포르 기술 키네틱 스 (주), 이스라엘 군사 산업 (주)와 러시아 공사의 "보호"및 2010 인도의 국영 병기 공장위원회 (OFB)의 전 머리 체포 넣어 : 인도의 국방부는 또한 블랙리스트에 네 개의 주요 국제 기업을 기여하고있다 부정 행위로 인해 투옥되었습니다.
최근이 회사 아구스타 웨스트 랜드 국제, 핀 메카 니카의 자회사, 위반의 결과로 국방부는 정직한 행동 계약은 $ 12 만의 구입 101 헬기 AW 570을 면제. 위반 Agusta에와 핀 메카 니카의 여러 헤드를 포함 11 사람들의 활동과 관련하여 CBI의 새로운 조사, 이어질 , 인도 공군 사령관, 그리고 다른 4 명의 회사 (외국 2 명과 인도 2 명)가있다. 지방 야당은 또한 이러한 위반을 사용하여 A. K. Anthony 국방 장관에게 압력을 가했다.
그러나 AW 101 계약에 대한 뉴 델리의 반응은 의문을 제기한다. CBI의가 조사되는 동안 첫째, "헬리콥터 사기를,"결정 외교 정책 진흥위원회 인도 회전익 항공기 제한 인도 타타 선즈와 아구스타 웨스트 랜드의 합작 회사의 창조에 대한 지원과 관련하여 (인도에 대한 외국인 투자를 규제하는 기관)의 지혜에 의문이있다. 회사는 단일 엔진 헬리콥터 조립 및 국내외 시장에서의 유지 관리에 종사하게됩니다. 최근의 사건을 고려할 때, 국방부는 그러한 결정에 전혀 기뻐하지 않는다.
반면에, 국방 조달의 인도위원회 - 국방 조달의 모든 제안을 승인 몸 - 잠수함 Scorpene 프로젝트에 대한 무거운 98 블랙 상어 어뢰의 구매에 대한 제안을 동결. 그건 그렇고, 그들은 Finmeccanica의 자회사 인 Whitehead Alenia Sistemi Subacquel에 의해 지어졌습니다. 화재에 연료를 추가하고 인도 해군 선박의 127-mm 건에 대한 부드러운 입찰 상태를 추가합니다. 보도에 따르면, BAe Systems는 또 다른 Finmeccanica 자회사를 유일한 입찰자로 남겨두고 입찰에 참여하는 것을 거부했다.
마지막으로 MMRCA 입찰가를 둘러싼 경쟁은 뉴 델리에서 여전히 가시 거리입니다. AK 안토니 최종 수명주기 비용 추정에 오래 끈 협상으로 인해 연기 126 전투기의 구매에 대한 의사 결정 및 계약 관계자는 수석 인도 정치인 다양한 불만 사항을 조사하기 위해이 부진 속성 오프셋 주장을 계속하는 동안. 그 중 하나 인 영향력있는 의회 재정위원회의 책임자 인 야쉬 반트 신하 (Yashvant Sinha)는 국방부 장관에게 MMRCA 계약 개정을 촉구하는 편지를 썼다.
새로운 것은 없습니다.
그러나 부패 스캔들은 수십 년 동안 인도의 국방 구매를 침식했다. 예를 들면, 늦은 1980-ies에있는 Bofors 회사와의 추문. 인도에 포병 공급 계약을 체결하기 위해 스웨덴의 거대 산업 거물은 라지브 간디 (Rajiv Gandhi) 총리와 그의 정부 멤버들에게 리베이트 (kickbacks)를 줬다. 이것은 간디 정부의 사임을 이끌었을뿐만 아니라 인도 대포 현대화에 부정적인 영향을 미쳤다. 인도 대포의 결과는 오늘날까지도 계속된다.
결과적으로, 지난 10 년 동안 최소한 4 개의 포병 입찰이 취소되거나 재임명 되었기 때문에 심각한 문제가 발생했습니다. 이 두 가지 경우 비록 따라서, AW 101에 대한 계약에 관하여 조사는, 특히 경우 CBI 핀 메카 니카 및 그 자회사가 블랙리스트에있을 것입니다 연구의 결과로, 인도의 군사 현대화 프로그램에 대한 심각한 결과를 초래할 수 있습니다.
그렇다면 왜 뉴 델리는 부패를 통제 할 수 없는데, 이는 국가의 발전, 그리고 일반적으로 방위 산업에 해롭다. 이러한 문제는 주로 국방부의 행정 기관에 정착 한 "체계적 어려움"의 결과이다. 이러한 "어려움"으로 인해 국방부와 대원들은 대대로 폐쇄되고 상대적으로 자율적 인 방식으로 운영 될 수있었습니다. 실제로이 관행은 지난 10 년 간 최고 국방 관리 분야에서 여러 가지 개혁을 실행 했음에도 불구하고 오늘날까지 계속되고 있습니다.
또한 조선 민주주의 인민 공화국 (MoD of India, DPD)의 조달 절차 자체는 종종 복잡한 문제로 남아 있습니다. 현재 조달 프로세스는 12 단계로 구성되며 정보 요구와 계약 만료 후 계약 관리로 끝납니다.
MoD는 계약의 분배에 전적으로 책임이 있지만, 큰 그림을 흐리게하는 너무 많은 다양 화 된 감독 기관이 있습니다.
모호하게 공식화 된 절차 적 요구 사항, "상쇄", "정직한 행동에 대한 사전 계약 동의", "기술 이전"과 같은 정의가 부족하거나 불충분하게 규정 된 조항 또한 부드러운 프로세스를 복잡하게 만듭니다.
이러한 조항은 종종 공급 업체의 요구를 충족시키기 위해 조정됩니다. 예를 들어, DPP에는 "정치적 및 전략적 고려 사항"이라는 제목의 섹션이 있습니다. 이로 인해 국방부는 특정 주 및 / 또는 공급 업체의 무기 시스템을 선택할 권리를 가지게되며, 그 대신 다른 정치적 및 전략적 배당을 제공합니다. 따라서 MMRCA 입찰자와 관련된 협상 및 절차가 규칙과 규정을 따랐지 만, 그러한 "배당금"은 배제 할 수 없습니다. 마지막으로 입찰 절차와 관련된 예비 조사 및 법적 절차는 수십 년이 아니라해도 수 년 동안 지속될 수 있습니다.
당연히 지난 12 년 동안 DPP 조항이 9 번 개정되었지만 문서는 조달 분야에서 필요한 수준의 투명성과 책임 성을 제공하지 못했습니다.
사기성 아첨
Bofors 사건 조사를 완료하는 데 거의 XNUMX 년이 걸렸다는 점에 주목해야합니다. 이는 공급 업체와 최종 사용자가 모두 무기 이 규모의 거래는 정상적으로 수행되지 않습니다. CBI는 또한 탄약 공장 사기에서 남아프리카 데넬의 역할에 대한 비슷한 보고서를 완성하는 데 거의 XNUMX 년이 걸렸습니다. 이러한 맥락에서, 계약자를 블랙리스트에 올리고 계약을 취소하고 특정 개인을 처벌하려는 Anthony의 결정은 칭찬 할 만하다. 물론 인도는 임무를 완수하기 위해 합당한 군대의 현대화와 투명한 방위 조달 시스템이 필요합니다.
그러나 FIPB와 같은 기관의 결정은 말할 것도없고 DPP의 복잡성과 명백한 결여는 예측 가능한 미래에 투명성을 보장하려는 뉴 델리의 노력이 기대를 충족시키지 못한다는 것을 시사한다.
현재의 논쟁
지난 8 년간 3 건의 주요 스캔들 (2 건은 방위 산업 조달, 3 건은 인도 공군과 관련이 있음)으로 인해 9 개 회사가 블랙리스트에 올랐습니다. 현재 인도 중앙 수사 국 (CBI)은 20 건이 넘는 부패와 권력 남용 사례를 조사하고 있습니다. 라인 메탈 방공, 싱가포르 기술 키네틱 스 (주), 이스라엘 군사 산업 (주)와 러시아 공사의 "보호"및 2010 인도의 국영 병기 공장위원회 (OFB)의 전 머리 체포 넣어 : 인도의 국방부는 또한 블랙리스트에 네 개의 주요 국제 기업을 기여하고있다 부정 행위로 인해 투옥되었습니다.
최근이 회사 아구스타 웨스트 랜드 국제, 핀 메카 니카의 자회사, 위반의 결과로 국방부는 정직한 행동 계약은 $ 12 만의 구입 101 헬기 AW 570을 면제. 위반 Agusta에와 핀 메카 니카의 여러 헤드를 포함 11 사람들의 활동과 관련하여 CBI의 새로운 조사, 이어질 , 인도 공군 사령관, 그리고 다른 4 명의 회사 (외국 2 명과 인도 2 명)가있다. 지방 야당은 또한 이러한 위반을 사용하여 A. K. Anthony 국방 장관에게 압력을 가했다.
그러나 AW 101 계약에 대한 뉴 델리의 반응은 의문을 제기한다. CBI의가 조사되는 동안 첫째, "헬리콥터 사기를,"결정 외교 정책 진흥위원회 인도 회전익 항공기 제한 인도 타타 선즈와 아구스타 웨스트 랜드의 합작 회사의 창조에 대한 지원과 관련하여 (인도에 대한 외국인 투자를 규제하는 기관)의 지혜에 의문이있다. 회사는 단일 엔진 헬리콥터 조립 및 국내외 시장에서의 유지 관리에 종사하게됩니다. 최근의 사건을 고려할 때, 국방부는 그러한 결정에 전혀 기뻐하지 않는다.
반면에, 국방 조달의 인도위원회 - 국방 조달의 모든 제안을 승인 몸 - 잠수함 Scorpene 프로젝트에 대한 무거운 98 블랙 상어 어뢰의 구매에 대한 제안을 동결. 그건 그렇고, 그들은 Finmeccanica의 자회사 인 Whitehead Alenia Sistemi Subacquel에 의해 지어졌습니다. 화재에 연료를 추가하고 인도 해군 선박의 127-mm 건에 대한 부드러운 입찰 상태를 추가합니다. 보도에 따르면, BAe Systems는 또 다른 Finmeccanica 자회사를 유일한 입찰자로 남겨두고 입찰에 참여하는 것을 거부했다.
마지막으로 MMRCA 입찰가를 둘러싼 경쟁은 뉴 델리에서 여전히 가시 거리입니다. AK 안토니 최종 수명주기 비용 추정에 오래 끈 협상으로 인해 연기 126 전투기의 구매에 대한 의사 결정 및 계약 관계자는 수석 인도 정치인 다양한 불만 사항을 조사하기 위해이 부진 속성 오프셋 주장을 계속하는 동안. 그 중 하나 인 영향력있는 의회 재정위원회의 책임자 인 야쉬 반트 신하 (Yashvant Sinha)는 국방부 장관에게 MMRCA 계약 개정을 촉구하는 편지를 썼다.
새로운 것은 없습니다.
그러나 부패 스캔들은 수십 년 동안 인도의 국방 구매를 침식했다. 예를 들면, 늦은 1980-ies에있는 Bofors 회사와의 추문. 인도에 포병 공급 계약을 체결하기 위해 스웨덴의 거대 산업 거물은 라지브 간디 (Rajiv Gandhi) 총리와 그의 정부 멤버들에게 리베이트 (kickbacks)를 줬다. 이것은 간디 정부의 사임을 이끌었을뿐만 아니라 인도 대포 현대화에 부정적인 영향을 미쳤다. 인도 대포의 결과는 오늘날까지도 계속된다.
결과적으로, 지난 10 년 동안 최소한 4 개의 포병 입찰이 취소되거나 재임명 되었기 때문에 심각한 문제가 발생했습니다. 이 두 가지 경우 비록 따라서, AW 101에 대한 계약에 관하여 조사는, 특히 경우 CBI 핀 메카 니카 및 그 자회사가 블랙리스트에있을 것입니다 연구의 결과로, 인도의 군사 현대화 프로그램에 대한 심각한 결과를 초래할 수 있습니다.
그렇다면 왜 뉴 델리는 부패를 통제 할 수 없는데, 이는 국가의 발전, 그리고 일반적으로 방위 산업에 해롭다. 이러한 문제는 주로 국방부의 행정 기관에 정착 한 "체계적 어려움"의 결과이다. 이러한 "어려움"으로 인해 국방부와 대원들은 대대로 폐쇄되고 상대적으로 자율적 인 방식으로 운영 될 수있었습니다. 실제로이 관행은 지난 10 년 간 최고 국방 관리 분야에서 여러 가지 개혁을 실행 했음에도 불구하고 오늘날까지 계속되고 있습니다.
또한 조선 민주주의 인민 공화국 (MoD of India, DPD)의 조달 절차 자체는 종종 복잡한 문제로 남아 있습니다. 현재 조달 프로세스는 12 단계로 구성되며 정보 요구와 계약 만료 후 계약 관리로 끝납니다.
MoD는 계약의 분배에 전적으로 책임이 있지만, 큰 그림을 흐리게하는 너무 많은 다양 화 된 감독 기관이 있습니다.
모호하게 공식화 된 절차 적 요구 사항, "상쇄", "정직한 행동에 대한 사전 계약 동의", "기술 이전"과 같은 정의가 부족하거나 불충분하게 규정 된 조항 또한 부드러운 프로세스를 복잡하게 만듭니다.
이러한 조항은 종종 공급 업체의 요구를 충족시키기 위해 조정됩니다. 예를 들어, DPP에는 "정치적 및 전략적 고려 사항"이라는 제목의 섹션이 있습니다. 이로 인해 국방부는 특정 주 및 / 또는 공급 업체의 무기 시스템을 선택할 권리를 가지게되며, 그 대신 다른 정치적 및 전략적 배당을 제공합니다. 따라서 MMRCA 입찰자와 관련된 협상 및 절차가 규칙과 규정을 따랐지 만, 그러한 "배당금"은 배제 할 수 없습니다. 마지막으로 입찰 절차와 관련된 예비 조사 및 법적 절차는 수십 년이 아니라해도 수 년 동안 지속될 수 있습니다.
당연히 지난 12 년 동안 DPP 조항이 9 번 개정되었지만 문서는 조달 분야에서 필요한 수준의 투명성과 책임 성을 제공하지 못했습니다.
사기성 아첨
Bofors 사건 조사를 완료하는 데 거의 XNUMX 년이 걸렸다는 점에 주목해야합니다. 이는 공급 업체와 최종 사용자가 모두 무기 이 규모의 거래는 정상적으로 수행되지 않습니다. CBI는 또한 탄약 공장 사기에서 남아프리카 데넬의 역할에 대한 비슷한 보고서를 완성하는 데 거의 XNUMX 년이 걸렸습니다. 이러한 맥락에서, 계약자를 블랙리스트에 올리고 계약을 취소하고 특정 개인을 처벌하려는 Anthony의 결정은 칭찬 할 만하다. 물론 인도는 임무를 완수하기 위해 합당한 군대의 현대화와 투명한 방위 조달 시스템이 필요합니다.
그러나 FIPB와 같은 기관의 결정은 말할 것도없고 DPP의 복잡성과 명백한 결여는 예측 가능한 미래에 투명성을 보장하려는 뉴 델리의 노력이 기대를 충족시키지 못한다는 것을 시사한다.
정보