지방 당국의 군사 훈련에 대해
나라의 방위는 국가원수와 군대만의 문제가 아니다
신문 "VPK"의 독자들의 관심을 끌었던 자료의 저자는 국가의 국방 능력을 강화하는 데 가장 중요한 문제 중 하나가 지역 지도자, 지방 자치 단체 수장, 농촌 거주지 및 시장의 참여라고 믿습니다. 국방과 국가 보호 간의 상호 작용 조직 문제를 해결하기 위한 공동 작업을 위해 러시아 연방군 참모의 계획에 따라 수행되는 작전 및 동원 훈련 활동.
제 생각에는 동원 문제를 해결하고 국가를 보호하기 위한 관련 작전을 계획하기 위해 지역 지도자, 지방자치단체장, 농촌 거주지 및 시장을 종합적으로 훈련시키기 위해 외부 침략에 대한 거부 조직에서 정부 당국과 군사 당국의 상호 작용을 실천합니다. 또는 갱단 청산 및 국가 영토에서의 자연 재해의 결과로 인해 전략적 지휘 및 참모 훈련 (SCSHU)에 이들 공무원의 참여가 필요합니다.
오늘날 모든 직급의 지도자와 모든 행정부의 직원은 경제 및 기타 활동 문제에 대한 사회 정치적, 경제적 지식을 보유해야 할뿐만 아니라 군사 문제에 대한 특정 행정, 직원 및 관리 기술도 보유해야 합니다. 그들은 국가의 국방과 방어를 포함하여 자동화될 때까지 실행해야 하는 다양한 업무를 수행하기 위한 계획을 결정하고 솔루션을 개발하기 위한 특정 방법론에 능숙해야 합니다.
관리자가 솔루션 개발 및 작업 구현 계획에 대한 현대적인 방법에 대한 지식이 부족한 경우 특히 법 집행 기관을 활용하여 원자력, 화학 및 생물 산업 기업에서 자연 재해 및 사고의 결과를 제거하기 위해 노력합니다. 또한 사람들을 관리하는 데 수동성, 약점 및 비겁함을 보여 주면 인구가 거주지에서 당황하고 도주하게 될 수 있으며 일반적으로 국가가 무겁고 씁쓸하게 지불해야 하는 개탄스럽고 잘못된 계산 오류로 이어질 수 있습니다. 사람들은 규모와 지위에 상관없이 지도자가 잘못 내린 결정이나 받아들여지지 않은 결정으로 인해 고통을 받고 무거운 부담을 떠맡게 됩니다.
실탄사격과 미사일실습으로 전투준비태세와 전투효과성을 시험하기 위한 목적에 따라 장거리 행군을 하는 군구의 병력을 모집하고 집결지로 철수시키는 갑작스러운 복합조치를 긴급히 강행할 필요가 있다 발사, 군사 장비 운전 및 훈련 수행.
이러한 대규모 훈련의 주요 목적은 상황을 유능하게 평가하고, 결론을 도출하고, 제안을 공식화하고, 현재 상황에서 올바른 결정을 내리고, 군대 전체를 위해 지휘관, 지휘관 및 참모의 능력을 테스트하는 것입니다. - 전투 효율성과 전문성을 테스트합니다. 무기 군사 장비는 물론 다양한 조건에서의 내구성과 생존력까지 갖추고 있습니다.
지금 진행되고 있는 사건들은 국가 동맹국인 군대와 군대의 부흥을 기쁘게 하고 자부심을 불러일으킬 수 있습니다. 함대, 러시아 연방 군대의 전투력을 강화하고 높이기 위해.
젊은 사람들은 경영 경험이 없다
동시에, 볼고그라드 지역의 첫 번째 소집 농촌 정착촌 부의장 부의장의 업무 분석을 통해 우리가 선출한 지역 지도자, 특히 관리 활동에서 많은 문제와 누락이 있음이 밝혀졌습니다. 지방 자치 단체의 장, 농촌 거주지 및 시장.
이들 고위 관리들은 실제적인 동원 수행, 인력, 장비(PPLS, PPT) 수용 지점 배치, 동원 자원 공급 등 국가 보호 및 방어 문제와는 거리가 멀습니다. 다양한 팀, 병원, 부대의 구성 및 집결 및 집중 구역으로의 철수; 인구를 위한 방독면 배달 및 장착; 인구 사이의 질서를 유지하기 위해 서비스를 조직합니다. 해당 영토의 준비 및 운영 장비.
동시에 그들은 국가의 보호와 방어가 국가 원수와 군대의 일이지 그들의 책임은 전혀 없다고 믿습니다.
국가 생활에서 가장 중요한 문제와 관련하여 주 및 지방 자치 단체 직원의 사고 방식과 고정 관념을 바꾸는 것이 시급합니다.
나는 모든 회의에서 조국과 국가를 수호하는 것이 러시아 연방의 모든 시민의 신성한 의무이자 책임이라는 점을 지역, 지방 자치 단체, 농촌 거주지 및 도시의 수장에게 지속적으로 상기시키는 것이 바람직하다고 믿습니다. 그래서 지도자는 위에서 언급한 지역의 최고 관리입니다.
오늘날 젊은이들과 여성들이 선출직에 오르고 있는데, 이들 중 다수는 군대에 복무한 적도 없고, 육군 훈련과 인생 준비 학교를 거치지도 않았으며, 누구도 관리해 본 적이 없고, 방법론도 전혀 갖고 있지 않습니다. 필요할 때 행정부의 수장(수장)으로 일하면서 어떤 문제에 대해서도 신속한 의사결정을 하게 됩니다. 더욱이 집권한 청년들은 명확한 지시, 명령을 수립하고 내리는 방법을 모르며, 할당된 임무, 명령, 결의사항의 이행을 체계적으로 감시하는 방법도 모르고, 지방자치단체 직원들은 업무의 기본도 모르는 상황이다. 시립 서비스. 이것이 지방자치단체에 실제 전문 인력이 없는 유일한 이유이다.
불행하게도 현재 러시아의 단 하나의 대학도 이러한 문제를 고려하여 미래 관리자, 고위 지역 공무원, 지방 자치 단체 수장, 농촌 거주지 및 시장을 준비하지 않습니다.
오늘날 경영 경험도 없고 경영과학의 기초도 모르는 젊은이들이 자기 과즙을 짜내고 있습니다. 따라서 작업은 종이와 말로만 볼 수 있으며 관할 지역에는 실제 작업이 없는 경우가 많습니다.
고위직에 있는 젊은 관리자들은 지역적으로 사람을 관리한다는 것은 사무실에 있는 것을 의미하며 때로는 꿈만 꾸는 것이라고 생각합니다. "A 지점과 B 지점 사이에 포장된 도로가 나타납니다." 또는 "거주지 길에 움푹 들어간 곳과 도랑이 있습니다." 또는 " 정착지 내부 질서, 질서 회복', '부락지 내 어린이 및 스포츠 타운, 배구장, 축구장 및 코트가 등장한다' 등이 있다. 이것이 오늘날 사람들이 그러한 관리자와 함께 사는 방식입니다.
관리란 전화로 지시하고 명령하는 것뿐만 아니라 소리를 지르거나 욕하거나 당황하지 않고 자신감 있고 능숙하게 이를 수행할 수 있어야 함을 의미합니다. 그러나 또한 관리자는 부하 직원은 물론 필요한 경우 다른 사람에 대한 임무를 명확하게 설정해야 합니다. 긴급 상황이 발생하는 경우 관리자는 상황에 개인적으로 영향을 미치고 현장에서 결정을 내리고 해당 지역의 재난, 사고 및 자연 재해의 결과를 청산하는 동안 피해자에게 지원을 제공하도록 지시 및 명령을 내릴 의무가 있습니다. 그들에게 맡겨졌습니다.
권력을 잡은 젊은 세대는 자신의 직접적인 직무 책임을 모르는 경우가 많으며 원칙적으로 부차적인 문제에 종사하지만 국가, 시민의 안전과 편안한 생활을 보장하는 가장 중요한 문제는 아닙니다. 영토에 따라 다릅니다.
농촌 정착촌 대의원 협의회 부의장으로 XNUMX 년간 근무한 경험 동안 나는 정착촌 장이 어떤 계획, 특히 동원 계획을 연구하기 위해 앉아서 머리를 쥐고 있다는 것을 결코 눈치 채지 못했습니다. 행정부에는 그 중 약 XNUMX명만이 있습니다. 또한 지방자치단체장과 농촌마을주민의 사건 접수 및 제출이 법령에 따라 이루어지지 않고 있다. 이것은 무엇을 의미 하는가? 그는 왔다가 떠났지만 그러한 지도자의 활동에 대한 문서는 남아 있지 않았습니다. 지자체에서 가끔 이런 일이 벌어지곤 합니다. 한마디로 우리 현지 관리자들은 행정 업무에 대한 최소한의 지식조차 갖고 있지 않습니다.
취임 기간이나 추가 작업 중에 지방 자치 단체 또는 지역의 수장 중 어느 누구도 자신에게 맡겨진 영토에서 갑작스런 서비스를 포함하여 모든 서비스의 전투 준비 상태와 실제 조치에 대한 점검을 수행하지 않습니다. 사람들의 생명과 안전은 일반적으로 달려 있습니다.
지구 행정부 강당에서 소위 연좌 훈련을 수행하기 위해 지역에서 도착한 지도자들은 동원 계획 문제를 실제로 해결하지 않고 임무를 조직하지 않은 채 정착지 책임자 또는 대리인의 단조롭고 미리 인쇄된 보고서를 듣습니다. 그리고 소개 노트를 해결합니다. 따라서 근무 중 점심 시간에 우연히 그러한 "운동"교실에 들어가야했을 때 나는 매우 놀랐습니다. 모든 문서, 학습서, 포스터, 그리고 물론 담당자 또는 근무자가 한 명도 없었습니다. 테이블 위에 던져졌습니다. 한마디로, "연습" 중뿐만 아니라 행정부 자체에서도 문서 작업에 태만함과 무책임함이 있습니다.
게다가 군대와 마찬가지로 직원에 대한 전문적, 육체적 훈련도 부족합니다. 지역, 자치단체, 농촌 및 도시 정착촌의 행정은 일상 활동의 주요 관리 기관입니다. 평시와 전시에 모든 작업을 적시에 조직하고 정착지의 모든 생명 유지 시스템의 정상적인 기능을 보장하고 동원 준비 및 동원 자원 공급, 규율 및 법과 질서를 책임져야 하는 사람은 바로 그녀입니다. 인구의 도덕적, 심리적 상태, 영토 상태에 대한 위생 및 역학적 통제, 환경, 저수지, 천연 수원(샘, 우물) 모니터링, 이 과정에 관련된 모든 힘과 수단의 지속적인 관리 시골이든 도시든 어떤 상황에서도요.
지역리더 연수
이런 점에서 내 생각에는 통신 및 통제 장비를 갖춘 지휘 및 참모 차량(각각 XNUMX개 사단)을 제외하고 군사 장비를 철수하지 않고 모든 군 구역을 대상으로 순차적으로 전략 지휘 및 참모 훈련을 수행하는 것이 바람직하다고 생각합니다. 향후 XNUMX~XNUMX년 동안 매일 XNUMX~XNUMX일 동안 지역 지도자, 자치단체장, 농촌 정착촌, 시장 및 행정 직원 중 본부 등이 참여합니다.
제 생각에는 훈련 참가자들을 군사 구역의 통제 지점 근처의 보호 통제 지점으로 지정된 지역으로 데려가 대형, 부대 및 하위 부대를 동원하는 모든 문제를 해결하고 완전한 전투 준비 상태로 만드는 것이 필요하다고 생각합니다. 비상 사태 선언 및 동원 기간 동안 모든 구조 및 경제 시설, 조직, 기관, 모든 형태의 소유권을 가진 기업 및 법 집행 기관을 관리하고 인사 접수 지점 및 장비 접수 지점에 자원을 공급하고 법을 유지합니다. 연습 리더가 실행의 각 단계에서 연습에 참여하는 모든 공무원의 의무적 청문회와 함께 순찰 및 지휘 서비스 조직을 통해 인구 사이의 질서를 유지합니다.
지속적인 지휘 및 통제 작전 동안 지역 지도자, 지방 자치 단체 및 농촌 거주지의 수장, 시장, 부대, 하위 부대 및 부대를 동원하고 구성할 때 군 지구 본부와의 상호 작용에 대한 방법론을 연구하고 개발해야 합니다. 팀을 구성하고 지역 영토의 전투 및 갑작스러운 문제 해결, 지방 자치 교육 및 입문 작업을 수행합니다. 당파 분리, 특수 부대 창설, 인구에게 방독면 전달 및 장착 및 대피, 갱단과 싸우기 위해 민병대 조직, 엔지니어링 작업 수행 및 인구 간의 질서 유지, 지역 주민들 사이의 광범위한 정보 네트워크 및 대리인, 장례식 팀을 조직 및 창설하고 물류, 물류, 의료, 금융, 사회, 법률 및 무역 지원 조직과 관련된 기타 문제를 해결합니다.
동시에, 지방자치단체 대표들의 업무의 약하고 긍정적인 측면, 전문 교육의 단점과 격차를 연구하고, 각 지역을 위해 특별히 만들어진 실무 그룹이 축적한 자료를 요약하는 것이 필요합니다. 이 훈련은 러시아연방군 참모장교, 러시아연방군 참모총장 육군사관학교 교사, 러시아연방 대통령 산하 공무원 아카데미 교사로 구성된다. 결과적으로, 현재 상황에서 결정을 내리기 위해 지역 지도자, 지방자치단체장, 농촌, 도시 거주지 및 행정부의 업무 절차를 개발하는 것이 필요합니다.
각 실습마다 모든 참가자의 평가 지표가 포함된 보고서를 개발할 그룹을 만드는 것이 필요합니다. 임무 수행 및 지역 지도자, 지방자치단체장, 농촌 및 도시 거주지 및 본부 행정부의 업무 수행에 대한 결정을 개발하기 위한 방법론의 기본에 대한 군사 지구의 연습 및 제안 결과를 기반으로 한 자료는 다음과 같습니다. 훈련 완료 후 15일 이내에 RF 국군 참모총장에게 제출해야 합니다.
모든 군사 구역에서 수행되는 지휘 및 통제 작전이 끝나면 러시아 연방군 참모부 참모 중 한 명이 이끄는 실무 그룹이 참모부로 돌아와 방법론 매뉴얼을 개발합니다. 조직, 기관, 기업, 지역의 경제 시설, 지방 자치 단체 및 농촌, 도시 거주지 관리와 관련된 모든 문서 샘플이 첨부되어 있습니다. 본 매뉴얼은 국가, 특정 지역 또는 지방자치단체에서 동원, 비상사태를 선포할 때 위에 언급된 지역의 고위 공무원, 행정부, 모든 주 및 지방자치단체 직원으로서의 관리자의 실제 업무를 지원하기 위한 것입니다.
관리의 효율성과 신뢰도를 높이고 효율성과 경제성을 높이기 위해 자치단체의 통일과 통합을 위한 지속적인 개혁을 추진하는 것이 바람직할 것으로 보인다. 내 생각에는 2015년부터 자치단체장에게 지역 의회 의원이 인사를 선발 및 배치하고 정착촌장 직위 후보자를 승인할 수 있는 권리가 부여되어야 한다고 생각합니다. 자치단체장, 농촌마을장, 구청장 등과 가족관계에 있는 자, 범죄기록이 있고 고등교육을 받지 못한 자의 모든 구조에 대한 지명을 금지할 필요가 있다.
결론적으로. 제 생각에는 해고 시 군인의 연금 변경을 규정하는 군 복무와 공공 복무의 평등화에 관한 연방법 초안을 개발 및 채택하고 러시아 연방 국방부 장관에게 다음을 지시하는 것이 필요하다고 생각합니다. 법에 따라 공무원으로서의 군인 연금에 관한 새로운 연방법 초안을 개발합니다.
신문 "VPK"의 독자들의 관심을 끌었던 자료의 저자는 국가의 국방 능력을 강화하는 데 가장 중요한 문제 중 하나가 지역 지도자, 지방 자치 단체 수장, 농촌 거주지 및 시장의 참여라고 믿습니다. 국방과 국가 보호 간의 상호 작용 조직 문제를 해결하기 위한 공동 작업을 위해 러시아 연방군 참모의 계획에 따라 수행되는 작전 및 동원 훈련 활동.
제 생각에는 동원 문제를 해결하고 국가를 보호하기 위한 관련 작전을 계획하기 위해 지역 지도자, 지방자치단체장, 농촌 거주지 및 시장을 종합적으로 훈련시키기 위해 외부 침략에 대한 거부 조직에서 정부 당국과 군사 당국의 상호 작용을 실천합니다. 또는 갱단 청산 및 국가 영토에서의 자연 재해의 결과로 인해 전략적 지휘 및 참모 훈련 (SCSHU)에 이들 공무원의 참여가 필요합니다.
오늘날 모든 직급의 지도자와 모든 행정부의 직원은 경제 및 기타 활동 문제에 대한 사회 정치적, 경제적 지식을 보유해야 할뿐만 아니라 군사 문제에 대한 특정 행정, 직원 및 관리 기술도 보유해야 합니다. 그들은 국가의 국방과 방어를 포함하여 자동화될 때까지 실행해야 하는 다양한 업무를 수행하기 위한 계획을 결정하고 솔루션을 개발하기 위한 특정 방법론에 능숙해야 합니다.
관리자가 솔루션 개발 및 작업 구현 계획에 대한 현대적인 방법에 대한 지식이 부족한 경우 특히 법 집행 기관을 활용하여 원자력, 화학 및 생물 산업 기업에서 자연 재해 및 사고의 결과를 제거하기 위해 노력합니다. 또한 사람들을 관리하는 데 수동성, 약점 및 비겁함을 보여 주면 인구가 거주지에서 당황하고 도주하게 될 수 있으며 일반적으로 국가가 무겁고 씁쓸하게 지불해야 하는 개탄스럽고 잘못된 계산 오류로 이어질 수 있습니다. 사람들은 규모와 지위에 상관없이 지도자가 잘못 내린 결정이나 받아들여지지 않은 결정으로 인해 고통을 받고 무거운 부담을 떠맡게 됩니다.
실탄사격과 미사일실습으로 전투준비태세와 전투효과성을 시험하기 위한 목적에 따라 장거리 행군을 하는 군구의 병력을 모집하고 집결지로 철수시키는 갑작스러운 복합조치를 긴급히 강행할 필요가 있다 발사, 군사 장비 운전 및 훈련 수행.
이러한 대규모 훈련의 주요 목적은 상황을 유능하게 평가하고, 결론을 도출하고, 제안을 공식화하고, 현재 상황에서 올바른 결정을 내리고, 군대 전체를 위해 지휘관, 지휘관 및 참모의 능력을 테스트하는 것입니다. - 전투 효율성과 전문성을 테스트합니다. 무기 군사 장비는 물론 다양한 조건에서의 내구성과 생존력까지 갖추고 있습니다.
지금 진행되고 있는 사건들은 국가 동맹국인 군대와 군대의 부흥을 기쁘게 하고 자부심을 불러일으킬 수 있습니다. 함대, 러시아 연방 군대의 전투력을 강화하고 높이기 위해.
젊은 사람들은 경영 경험이 없다
동시에, 볼고그라드 지역의 첫 번째 소집 농촌 정착촌 부의장 부의장의 업무 분석을 통해 우리가 선출한 지역 지도자, 특히 관리 활동에서 많은 문제와 누락이 있음이 밝혀졌습니다. 지방 자치 단체의 장, 농촌 거주지 및 시장.
이들 고위 관리들은 실제적인 동원 수행, 인력, 장비(PPLS, PPT) 수용 지점 배치, 동원 자원 공급 등 국가 보호 및 방어 문제와는 거리가 멀습니다. 다양한 팀, 병원, 부대의 구성 및 집결 및 집중 구역으로의 철수; 인구를 위한 방독면 배달 및 장착; 인구 사이의 질서를 유지하기 위해 서비스를 조직합니다. 해당 영토의 준비 및 운영 장비.
동시에 그들은 국가의 보호와 방어가 국가 원수와 군대의 일이지 그들의 책임은 전혀 없다고 믿습니다.국가 생활에서 가장 중요한 문제와 관련하여 주 및 지방 자치 단체 직원의 사고 방식과 고정 관념을 바꾸는 것이 시급합니다.
나는 모든 회의에서 조국과 국가를 수호하는 것이 러시아 연방의 모든 시민의 신성한 의무이자 책임이라는 점을 지역, 지방 자치 단체, 농촌 거주지 및 도시의 수장에게 지속적으로 상기시키는 것이 바람직하다고 믿습니다. 그래서 지도자는 위에서 언급한 지역의 최고 관리입니다.
오늘날 젊은이들과 여성들이 선출직에 오르고 있는데, 이들 중 다수는 군대에 복무한 적도 없고, 육군 훈련과 인생 준비 학교를 거치지도 않았으며, 누구도 관리해 본 적이 없고, 방법론도 전혀 갖고 있지 않습니다. 필요할 때 행정부의 수장(수장)으로 일하면서 어떤 문제에 대해서도 신속한 의사결정을 하게 됩니다. 더욱이 집권한 청년들은 명확한 지시, 명령을 수립하고 내리는 방법을 모르며, 할당된 임무, 명령, 결의사항의 이행을 체계적으로 감시하는 방법도 모르고, 지방자치단체 직원들은 업무의 기본도 모르는 상황이다. 시립 서비스. 이것이 지방자치단체에 실제 전문 인력이 없는 유일한 이유이다.
불행하게도 현재 러시아의 단 하나의 대학도 이러한 문제를 고려하여 미래 관리자, 고위 지역 공무원, 지방 자치 단체 수장, 농촌 거주지 및 시장을 준비하지 않습니다.
오늘날 경영 경험도 없고 경영과학의 기초도 모르는 젊은이들이 자기 과즙을 짜내고 있습니다. 따라서 작업은 종이와 말로만 볼 수 있으며 관할 지역에는 실제 작업이 없는 경우가 많습니다.
고위직에 있는 젊은 관리자들은 지역적으로 사람을 관리한다는 것은 사무실에 있는 것을 의미하며 때로는 꿈만 꾸는 것이라고 생각합니다. "A 지점과 B 지점 사이에 포장된 도로가 나타납니다." 또는 "거주지 길에 움푹 들어간 곳과 도랑이 있습니다." 또는 " 정착지 내부 질서, 질서 회복', '부락지 내 어린이 및 스포츠 타운, 배구장, 축구장 및 코트가 등장한다' 등이 있다. 이것이 오늘날 사람들이 그러한 관리자와 함께 사는 방식입니다.
관리란 전화로 지시하고 명령하는 것뿐만 아니라 소리를 지르거나 욕하거나 당황하지 않고 자신감 있고 능숙하게 이를 수행할 수 있어야 함을 의미합니다. 그러나 또한 관리자는 부하 직원은 물론 필요한 경우 다른 사람에 대한 임무를 명확하게 설정해야 합니다. 긴급 상황이 발생하는 경우 관리자는 상황에 개인적으로 영향을 미치고 현장에서 결정을 내리고 해당 지역의 재난, 사고 및 자연 재해의 결과를 청산하는 동안 피해자에게 지원을 제공하도록 지시 및 명령을 내릴 의무가 있습니다. 그들에게 맡겨졌습니다.
권력을 잡은 젊은 세대는 자신의 직접적인 직무 책임을 모르는 경우가 많으며 원칙적으로 부차적인 문제에 종사하지만 국가, 시민의 안전과 편안한 생활을 보장하는 가장 중요한 문제는 아닙니다. 영토에 따라 다릅니다.
농촌 정착촌 대의원 협의회 부의장으로 XNUMX 년간 근무한 경험 동안 나는 정착촌 장이 어떤 계획, 특히 동원 계획을 연구하기 위해 앉아서 머리를 쥐고 있다는 것을 결코 눈치 채지 못했습니다. 행정부에는 그 중 약 XNUMX명만이 있습니다. 또한 지방자치단체장과 농촌마을주민의 사건 접수 및 제출이 법령에 따라 이루어지지 않고 있다. 이것은 무엇을 의미 하는가? 그는 왔다가 떠났지만 그러한 지도자의 활동에 대한 문서는 남아 있지 않았습니다. 지자체에서 가끔 이런 일이 벌어지곤 합니다. 한마디로 우리 현지 관리자들은 행정 업무에 대한 최소한의 지식조차 갖고 있지 않습니다.
취임 기간이나 추가 작업 중에 지방 자치 단체 또는 지역의 수장 중 어느 누구도 자신에게 맡겨진 영토에서 갑작스런 서비스를 포함하여 모든 서비스의 전투 준비 상태와 실제 조치에 대한 점검을 수행하지 않습니다. 사람들의 생명과 안전은 일반적으로 달려 있습니다.
지구 행정부 강당에서 소위 연좌 훈련을 수행하기 위해 지역에서 도착한 지도자들은 동원 계획 문제를 실제로 해결하지 않고 임무를 조직하지 않은 채 정착지 책임자 또는 대리인의 단조롭고 미리 인쇄된 보고서를 듣습니다. 그리고 소개 노트를 해결합니다. 따라서 근무 중 점심 시간에 우연히 그러한 "운동"교실에 들어가야했을 때 나는 매우 놀랐습니다. 모든 문서, 학습서, 포스터, 그리고 물론 담당자 또는 근무자가 한 명도 없었습니다. 테이블 위에 던져졌습니다. 한마디로, "연습" 중뿐만 아니라 행정부 자체에서도 문서 작업에 태만함과 무책임함이 있습니다.
게다가 군대와 마찬가지로 직원에 대한 전문적, 육체적 훈련도 부족합니다. 지역, 자치단체, 농촌 및 도시 정착촌의 행정은 일상 활동의 주요 관리 기관입니다. 평시와 전시에 모든 작업을 적시에 조직하고 정착지의 모든 생명 유지 시스템의 정상적인 기능을 보장하고 동원 준비 및 동원 자원 공급, 규율 및 법과 질서를 책임져야 하는 사람은 바로 그녀입니다. 인구의 도덕적, 심리적 상태, 영토 상태에 대한 위생 및 역학적 통제, 환경, 저수지, 천연 수원(샘, 우물) 모니터링, 이 과정에 관련된 모든 힘과 수단의 지속적인 관리 시골이든 도시든 어떤 상황에서도요.
지역리더 연수
이런 점에서 내 생각에는 통신 및 통제 장비를 갖춘 지휘 및 참모 차량(각각 XNUMX개 사단)을 제외하고 군사 장비를 철수하지 않고 모든 군 구역을 대상으로 순차적으로 전략 지휘 및 참모 훈련을 수행하는 것이 바람직하다고 생각합니다. 향후 XNUMX~XNUMX년 동안 매일 XNUMX~XNUMX일 동안 지역 지도자, 자치단체장, 농촌 정착촌, 시장 및 행정 직원 중 본부 등이 참여합니다.
제 생각에는 훈련 참가자들을 군사 구역의 통제 지점 근처의 보호 통제 지점으로 지정된 지역으로 데려가 대형, 부대 및 하위 부대를 동원하는 모든 문제를 해결하고 완전한 전투 준비 상태로 만드는 것이 필요하다고 생각합니다. 비상 사태 선언 및 동원 기간 동안 모든 구조 및 경제 시설, 조직, 기관, 모든 형태의 소유권을 가진 기업 및 법 집행 기관을 관리하고 인사 접수 지점 및 장비 접수 지점에 자원을 공급하고 법을 유지합니다. 연습 리더가 실행의 각 단계에서 연습에 참여하는 모든 공무원의 의무적 청문회와 함께 순찰 및 지휘 서비스 조직을 통해 인구 사이의 질서를 유지합니다.
지속적인 지휘 및 통제 작전 동안 지역 지도자, 지방 자치 단체 및 농촌 거주지의 수장, 시장, 부대, 하위 부대 및 부대를 동원하고 구성할 때 군 지구 본부와의 상호 작용에 대한 방법론을 연구하고 개발해야 합니다. 팀을 구성하고 지역 영토의 전투 및 갑작스러운 문제 해결, 지방 자치 교육 및 입문 작업을 수행합니다. 당파 분리, 특수 부대 창설, 인구에게 방독면 전달 및 장착 및 대피, 갱단과 싸우기 위해 민병대 조직, 엔지니어링 작업 수행 및 인구 간의 질서 유지, 지역 주민들 사이의 광범위한 정보 네트워크 및 대리인, 장례식 팀을 조직 및 창설하고 물류, 물류, 의료, 금융, 사회, 법률 및 무역 지원 조직과 관련된 기타 문제를 해결합니다.
동시에, 지방자치단체 대표들의 업무의 약하고 긍정적인 측면, 전문 교육의 단점과 격차를 연구하고, 각 지역을 위해 특별히 만들어진 실무 그룹이 축적한 자료를 요약하는 것이 필요합니다. 이 훈련은 러시아연방군 참모장교, 러시아연방군 참모총장 육군사관학교 교사, 러시아연방 대통령 산하 공무원 아카데미 교사로 구성된다. 결과적으로, 현재 상황에서 결정을 내리기 위해 지역 지도자, 지방자치단체장, 농촌, 도시 거주지 및 행정부의 업무 절차를 개발하는 것이 필요합니다.
각 실습마다 모든 참가자의 평가 지표가 포함된 보고서를 개발할 그룹을 만드는 것이 필요합니다. 임무 수행 및 지역 지도자, 지방자치단체장, 농촌 및 도시 거주지 및 본부 행정부의 업무 수행에 대한 결정을 개발하기 위한 방법론의 기본에 대한 군사 지구의 연습 및 제안 결과를 기반으로 한 자료는 다음과 같습니다. 훈련 완료 후 15일 이내에 RF 국군 참모총장에게 제출해야 합니다.
모든 군사 구역에서 수행되는 지휘 및 통제 작전이 끝나면 러시아 연방군 참모부 참모 중 한 명이 이끄는 실무 그룹이 참모부로 돌아와 방법론 매뉴얼을 개발합니다. 조직, 기관, 기업, 지역의 경제 시설, 지방 자치 단체 및 농촌, 도시 거주지 관리와 관련된 모든 문서 샘플이 첨부되어 있습니다. 본 매뉴얼은 국가, 특정 지역 또는 지방자치단체에서 동원, 비상사태를 선포할 때 위에 언급된 지역의 고위 공무원, 행정부, 모든 주 및 지방자치단체 직원으로서의 관리자의 실제 업무를 지원하기 위한 것입니다.
관리의 효율성과 신뢰도를 높이고 효율성과 경제성을 높이기 위해 자치단체의 통일과 통합을 위한 지속적인 개혁을 추진하는 것이 바람직할 것으로 보인다. 내 생각에는 2015년부터 자치단체장에게 지역 의회 의원이 인사를 선발 및 배치하고 정착촌장 직위 후보자를 승인할 수 있는 권리가 부여되어야 한다고 생각합니다. 자치단체장, 농촌마을장, 구청장 등과 가족관계에 있는 자, 범죄기록이 있고 고등교육을 받지 못한 자의 모든 구조에 대한 지명을 금지할 필요가 있다.
결론적으로. 제 생각에는 해고 시 군인의 연금 변경을 규정하는 군 복무와 공공 복무의 평등화에 관한 연방법 초안을 개발 및 채택하고 러시아 연방 국방부 장관에게 다음을 지시하는 것이 필요하다고 생각합니다. 법에 따라 공무원으로서의 군인 연금에 관한 새로운 연방법 초안을 개발합니다.
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