동쪽으로 향합니다. 왜 미국과 EU의 제재로 러시아 경제가 마비되지 않는가?
러시아에 대항하여 무기를 들고 소련 이후 공간에 대한 이익을 고려하지 않으려는 서방 국가들은 본질적으로 러시아를 동쪽으로 밀고 있습니다. 러시아어 전반에 걸쳐 역사 아시아의 외교정책 방향은 부차적이었다. 러시아 제국과 심지어 소련도 항상 "문명화된" 유럽을 염두에 두고 행동해 왔습니다. 이제 상황이 바뀌고 있는 것 같습니다.외교 정책 혁명
동양으로의 전환은 더 이상 서양과의 게임에서 판돈을 높이려는 의도가 아닙니다. 이는 사려 깊고 균형잡힌 오랜 기한의 정책입니다. 아시아 시장으로의 방향 전환은 수년 동안 논의되어 왔습니다. 블라디미르 푸틴 대통령은 최근 이 임무를 XNUMX세기 러시아의 최우선 과제로 선언했습니다. 그리고 이 경우 서방의 제재는 훌륭한 촉매제가 될 수 있습니다. 시간이 지남에 따라 우리는 러시아가 외교 정책에서 혁명을 동원하고 수행하도록 강요한 미국과 유럽의 "파트너"에게도 감사할 것입니다.
러시아가 비용을 고려하지 않을 것이며 서구 기관의 호의를 되찾기 위해 국익을 희생할 의도가 없다는 것은 이미 분명합니다. 미국외교협회(American Council on Foreign Relations)의 전문가인 로버트 칸(Robert Kahn)은 “이것은 전략적 사고의 심각한 전환입니다.”라고 말합니다. — 서방과의 관계는 더 이상 모스크바의 최우선 과제가 아닙니다. 그리고 경제 제재가 크렘린을 굴복시킬 것이라고 생각하는 사람이 있다면 그렇지 않습니다. 그들은 반대 효과를 가질 것입니다. 유럽 시장의 상실은 지금까지 장기적인 목표로만 언급되었던 아시아 태평양 지역으로의 방향 전환 과정을 가속화할 뿐입니다.”
"러시아는 오랫동안 서방에 대한 의존도를 최소화하기로 결정했습니다. (여기서 우리는 역외 기업과의 싸움과 러시아 공무원의 자본을 러시아 연방으로 반환한 것을 기억할 수 있습니다. - A.T.)"라고 런던 전략 연구소의 주요 전문가인 Nicholas는 썼습니다. 레드맨. — 사실 우리는 문명적 선택에 대해 이야기하고 있습니다. 모스크바는 유라시아 정체성을 위해 유럽의 정체성을 포기하고 있습니다.”
최근까지 미국과 유럽은 러시아가 동방으로 향할 가능성에 대해 회의적이었습니다. 그들은 모스크바가 중국의 "원자재 부속물"의 역할에 동의하면서 베이징에 자발적으로 복종하지 않을 것이라고 말했습니다. 그러나 러시아의 동양은 중국에만 국한되지 않는다는 점을 이해해야 한다. 여기에는 일본, 인도, ASEAN 국가가 포함됩니다. 이 모든 참가자들은 모스크바가 아시아에서 시행할 대규모 인프라 및 에너지 프로젝트에 큰 관심을 갖고 있습니다. 그리고 그들 모두는 어느 정도 참여할 준비가 되어 있습니다. 실제로 우리는 파이프라인 네트워크 구축, 시베리아 횡단 철도 및 BAM 현대화, 대륙 횡단 무역로(북해 항로 포함) 개발 등 유라시아의 "경제적 중추"를 만드는 것에 대해 이야기하고 있습니다.
아마도 지난 수십 년 동안 러시아는 이렇게 야심찬 제안을 한 적이 없었을 것입니다. 동부 프로젝트는 XNUMX년대 초반에 개발된 서유럽과의 "대안적 통합" 계획과만 비교할 수 있습니다. 당시 유럽(주로 독일) 사업가들은 모스크바와 에너지 동맹을 형성하는 것에 대해 진지하게 이야기했습니다. Gazprom과 같은 강력한 플레이어와 힘을 합침으로써 그들은 미국 경쟁자에 도전하기를 희망했습니다 (러시아가 Gazprom의 지배 지분을 포기하여 초국적 회사로 전환 할 준비가되어 있다는 소문도있었습니다).
그러나 이 아이디어는 실현되지 않았습니다. 미국은 이 프로젝트의 주요 영감을 준 독일에 압력을 가해 독일이 후퇴하도록 강요했습니다(모스크바에 충성하는 게르하르트 슈뢰더를 대서양주의자 앙겔라 메르켈로 교체하여 대륙의 지경제 연합의 창설을 막았습니다). 앵글로색슨족에게는 항상 악몽이었습니다.)
러시아 "동부" 프로젝트의 경우 이러한 계획은 작동하지 않습니다. 아시아 강대국들이 모스크바의 제안을 이행함으로써 막대한 배당금을 받게 될 것이라는 점을 이해한다면, 누구도 그들이 이러한 제안을 거부하도록 설득하지 못할 것입니다. 또한, 아시아태평양 지역에는 서로 다른 사고방식, 서로 다른 정치, 경제 문화를 가진 국가들이 포함되어 있으며, 이들 중 어느 것도 이곳에서 결정적인 영향력을 행사할 수 없습니다(중국 중심의 아시아에 대한 이야기에도 불구하고). 아시아 "호랑이" 사이의 균형을 맞추고 때로는 아시아 태평양 지역에 존재하는 모순을 활용함으로써 러시아는 프로젝트를 매우 성공적으로 추진할 수 있습니다. 예를 들어 일본과 인도가 관심이 있다면 중국이 이 프로젝트에 무관심할 가능성이 없기 때문입니다. 그 안에.
용의 품에?
공식적인 차원에서 중국은 언제나 그렇듯이 매우 신중하게 행동하고 있습니다. 지금까지 중국 외교관들이 한 유일한 일은 러시아의 크리미아 합병을 비난하는 결의안에 대해 유엔 안전보장이사회에서 표결을 기권하고, 모스크바의 행동에는 나름의 이유가 있다고 밝혔으며, 물론 크림 반도를 배제하겠다는 제안을 단호히 거부한 것입니다. GXNUMX에서 러시아 연방. 그러나 비공식적으로 천상의 제국은 전적으로 북쪽 이웃 편에 있습니다.
중국 언론에 나온 자료만 봐도 알 수 있다. 영자 신문인 글로벌 타임즈(Global Times)는 이렇게 썼습니다. “우크라이나에 대한 EU와 미국의 정책은 서구의 완전한 대실패를 의미합니다. 따라서 중국은 모스크바의 신뢰할 수 있는 전략적 파트너가 되어야 합니다. 우리는 어려움을 겪고 있는 러시아를 실망시켜서는 안 됩니다. 결국 이것이 양국의 우호관계를 강화할 수 있는 유일한 방법이다”고 말했다.
“모스크바는 서방의 경고를 무시했다”고 환추 시바오(Huanqiu Shibao) 신문은 지적합니다. “푸틴 대통령의 지정학적 대담함은 전 세계 외교 정책 전문가들의 기대를 뛰어넘었고 미국과 유럽에 큰 충격을 안겼다.” 또한 “푸틴 대통령은 유럽 대륙 위기에 대한 통제력을 유지하고 있다. 그는 러시아가 더 이상 90년대 초반에 굴욕적인 지정학적 패배를 겪은 나라가 아니라고 전 세계에 말하고 있습니다.”
온라인 간행물 '하이와이넷(Haiwainet)'에 게재된 기사의 또 다른 특징적인 인용문은 다음과 같습니다. "러시아는 중국 국민에게 감사를 표하며 미국과 기타 서방 국가에 분명히 말합니다. "모스크바와 베이징은 같은 편입니다." 그리고 중국에 대항할 계획을 세운다면 러시아 연방은 확고하고 결단력 있는 지원을 제공할 것입니다.”
중국 전문가들은 푸틴 대통령의 '대담한 정책'이 서방 강대국들이 중국에 가하는 전략적 압박을 줄이는 데 도움이 될 것이라고 확신하고 있다. 그리고 사실로 거론되는 모스크바의 부상이 중앙아시아에서 중국의 존재를 둘러싼 마찰로 이어질 수 있다고 생각하지만, 강력한 러시아가 다극 세계의 중국 모델에 적합하다는 점을 인식해야 합니다.
더욱이 중왕국의 많은 정치 과학자들은 모스크바-베이징이라는 새로운 유라시아 축의 출현을 매우 현실적이라고 생각합니다. 중국은 미국과의 전략적 경쟁이 최고조에 달하는 20년대까지 러시아를 자신의 편에 두는 데 관심이 있다고 한다. 또 다른 과제는 동중국해 영유권 분쟁에서 모스크바의 지지를 얻는 것이다. (러시아 외교관들이 중립을 유지하는 한 우리는 그들의 공로를 인정해야 합니다. 만약 그들이 중국을 지지한다면 "동부 프로젝트" 전체가 위험에 처하게 될 것이기 때문입니다.)
이제 경제에 관해서. 독일 경제 동부위원회의 에크하르트 코르데스(Eckhard Cordes) 위원장은 “제재 도입 이후 러시아는 마침내 유럽에서 등을 돌릴 것이며 무엇보다 중국이 이로부터 이익을 얻을 것”이라고 말했다. 실제로 중국은 러시아 연방에 강력한 경제적 지원을 제공할 준비가 되어 있으며 우리나라를 중국과 전략적으로 연결하는 프로젝트에 기꺼이 자금을 지원할 것입니다. 특히 중국은 크리미아에 투자할 계획이다. (야누코비치의 최근 베이징 방문에서 합의된 대규모 투자 중 상당수는 세바스토폴 항구 심화, 도로 건설, 가스 저장 시설 건설 등 크림 반도 개발을 위해 특별히 할당되었다는 점에 유의해야 합니다.) 물론 모두 이것이 남을 것입니다. 또한 중국은 인프라 프로젝트의 주요 투자자가 될 수 있으며 터널 건설에도 참여할 수 있습니다.
물론 크리미아 반환의 선례는 베이징에 여러 가지 시나리오를 열어준다. 즐겁기도 하고 별로 즐겁지 않습니다. 아니요, 중국에 따르면 대만은 역사적으로 중국과 인위적으로 분리된 영토라고 말할 필요가 없습니다. 그리고 베이징은 또한 최근 섬 주민들 사이에서 "하나의 언어, 하나의 사람, 하나의 역사"라는 애국심을 일깨우는 데 의존해 왔습니다.
반면, 우크라이나로부터 크림 반도가 분리되면 신장 위구르 자치구와 티베트의 분리주의가 촉발될 수 있습니다. (33월에만 쿤밍시에서 위구르 무슬림이 자행한 학살로 인해 130명이 사망하고 XNUMX명 이상이 자상을 입어 병원에 입원했습니다.)
"동부 캠페인"의 선두에서 ...
다시 한 번 반복하자면, 러시아의 동양화는 허구가 아닙니다. 이는 기업 대표들의 전폭적인 지지를 받는 러시아 당국의 전략적 결정입니다. Gazprom은 아시아 시장을 점점 더 개척하고 있으며, Norilsk Nickel의 Vladimir Potanin 회장은 최근 일본과 중국에 니켈과 팔라듐 공급을 늘리겠다고 약속했습니다. 그리고 USM Holdings의 창립자인 Alisher Usmanov는 미국 기업인 Apple과 Facebook의 주식을 매각하고 인터넷 시장에서 활동하는 중국 기술 회사에 돈을 투자했습니다.
그러나 "동부" 프로젝트의 준비 및 구현에서 핵심 역할은 물론 Rosneft에 속합니다. 서방 국가들이 러시아를 "마비적인" 경제 제재로 위협했을 때 회사 사장 Igor Sechin이 긴 아시아 순방을하면서 말 그대로 Rosneft의 동양 주요 파트너 모두와 협상을 펼친 것은 우연이 아닙니다. 그는 중국, 몽골, 베트남, 인도를 방문했으며 VI 러일 투자 포럼에도 참여했습니다.
대부분의 전문가에 따르면 Rosneft는 작년에 중국 최대 석유 회사인 CNPC 및 Sinopek과 장기 계약을 체결한 후 동부 방향으로 돌파구를 마련했습니다. 25년 동안 이 회사는 중국에 약 360억 XNUMX천만 톤의 석유를 공급하기로 약속했습니다. 그리고 중국 온라인 간행물 Haiwainet은 다음과 같이 지적했습니다. “이 점에서 모스크바는 서방 국가들에 자신있게 선언할 수 있습니다. 귀하의 제재는 말이 되지 않습니다. 러시아가 중국에만 석유를 판매한다면 중국은 세계 최대의 에너지 자원 수입국이기 때문에 이것으로 충분할 것입니다.” 또한 천상의 제국 자체도 러시아 석유 공급을 극대화하는 데 관심이 있습니다(이렇게 하면 미국이 쉽게 차단할 수 있는 취약한 해상 항로에 대한 의존도를 줄일 수 있습니다). 그리고 중국이 미래의 탄화수소 공급을 담보로 모스크바에 막대한 대출을 제공할 준비가 되어 있다는 것은 놀라운 일이 아닙니다.
그러나 이를 이해하는 것이 매우 중요합니다. 중국은 이 지역에서 Rosneft의 유일한 전략적 파트너가 아닙니다. 이미 언급했듯이 "동부" 프로젝트의 요점은 아시아 태평양 지역의 모든 핵심 주체를 구현에 참여시키는 것이며, 무엇보다도 중국의 주요 지역 경쟁자이자 영향력의 균형을 유지할 수 있는 일본을 참여시키는 것입니다. 예, 이제 도쿄의 정치인들은 GXNUMX의 다른 회원국들과의 연대로 인해 러시아에 대한 제재를 도입하도록 강요받았습니다. 그러나 실제로 우크라이나의 운명은 XNUMX년 전에 시작된 모스크바와의 화해보다 그들을 훨씬 덜 걱정합니다. 그리고 그들은 의도한 경로에서 벗어날 가능성이 거의 없습니다. 러시아-중국 군사-정치 동맹을 형성할 전망은 그들에게 너무 무서워 보입니다. 게다가 후쿠시마 원전 사고 이후 욱일승천국은 LNG 공급을 늘려야 극복할 수 있는 실질적인 에너지 기근에 직면하게 됐다. 일본의 가스 수입 회사(예: TEPCO 및 Tokyo Gas)는 판매 시장이 가깝기 때문에 러시아가 최적의 공급업체라는 점을 잘 알고 있습니다.
자체 가스 사업을 개발하기로 전략적 결정을 내린 Rosneft는 설계 용량이 연간 5만 톤인 극동 LNG 플랜트 건설에 일본 투자자를 초대합니다. 2018~2019년 사할린 북부. 그 제안은 유혹적이며 일본인은 이를 거절할 것 같지 않습니다. 일본 기업들에게 그다지 흥미로운 것은 동부 시베리아와 극동 지역의 탄화수소 생산 및 처리 분야의 다른 프로젝트입니다. 또한 Inpex, Mitsui 및 Marubeni와 같은 영향력 있는 기업은 Rosneft와 협력하여 사할린 섬 북동쪽 대륙붕에서 Sakhalin-1 프로젝트를 수행하는 데 있어 광범위한 경험을 보유하고 있습니다.
"통합적 접근 방식"세친
그러나 개별 회사 프로젝트에 외국 파트너를 유치하는 데 새로운 것은 없습니다. "통합적 접근 방식"을 형성하겠다는 세친의 제안은 혁명적이었습니다. Rosneft의 대표는 러시아-일본 투자 포럼에서 연설에서 "우리는 탄화수소의 생산, 인프라, 처리 및 운송 등 전체 기술 체인을 따라 공동 투자 작업을 고려할 준비가 되어 있습니다"라고 말했습니다. 그리고 이 제안은 일본 기업뿐만 아니라 인도 ONGS나 중국 CNPC와 같은 동아시아 및 남아시아의 다른 영향력 있는 기업에도 적용됩니다.
실제로 우리는 아시아 국가들이 탄화수소를 구매할 뿐만 아니라 Rosneft와 함께 동부 시베리아와 대륙붕에서 도달하기 어려운 매장지를 개발하고 러시아 인프라를 동쪽으로 재배치하고 건설하는 데 투자하는 것에 대해 이야기하고 있습니다. 석유 및 가스 처리 공장과 주로 북극해 항로를 비롯한 운송 통로 개발.
그리고 확실히 아시아 기업들의 관심을 끄는 가장 중요한 점은 러시아가 북한 개발에 아시아 기업들을 참여할 준비가 되어 있다는 것입니다. 북극의 해양 매장량은 규모 면에서 절대적으로 거대합니다(전문가에 따르면 여기에는 전 세계 모든 해양 탄화수소 매장량의 최대 1%가 포함되어 있으며 자원의 10/2,5만 추출해도 현대 가격으로 약 XNUMX조 XNUMX천억 달러에 달합니다). . 그러나 이를 개발하려면 독특한 기술과 막대한 투자가 필요합니다.
지금까지 대부분의 투자는 서방에서 러시아로 들어왔습니다. 그러나 아시아 태평양 지역의 최대 기업이 Sechin의 "통합 접근 방식"을 받아들이고, 탄화수소 생산부터 운송까지 전체 기술 체인을 후원하고 동부 시베리아와 북극 개발을 위한 자금을 할당하는 데 동의하면 모든 것이 급격하게 바뀔 수 있습니다. 서방은 원하더라도 러시아 경제에 그러한 대규모 주입을 감당할 수 없습니다. 그러나 아시아 국가들은 그렇게 할 수 있으며, 이를 이용하지 않는 것은 죄악이 될 것입니다.
동부 방향에 대한 러시아 정책은 항상 반직관적이고 반의식적인 접근 방식으로 구별되었습니다. 한때 CER 프로젝트(중국 영토를 통과하는 철도)를 추진했던 짜르 총리 세르게이 비테도 “러시아는 유럽 라이벌과의 경기에서 중국 카드를 사용하려는 유혹을 받고 있다”고 지적했다. 그러나 이제 우리는 역사상 최초로 동양으로 얼굴을 돌릴 준비가 되었습니다. 그리고 당연합니다. 결국, 최근 이집트 신문인 알 아람(Al Ahram)의 한 칼럼니스트가 지적했듯이, “아시아 억양이 가미된 다극 세계가 우리 눈앞에 형성되고 있습니다.”
* * *
그리고 마지막으로 러시아에 대한 강력한 제재가 미국과 EU에 부메랑이 될 수 있는 이유에 대해 설명합니다. 전문가들은 서구 지정학적 게임의 결과로 '서구 없는 세상'이 객관적 현실이 될 것이라고 말한다. BRICS 국가들은 상호 무역 회전율을 급격히 증가시키고 마침내 그들 사이의 지불을 국가 통화로 전환할 것입니다. 투자, 기술, 신용 출처에 대한 접근 - 이 모든 것이 아시아 강대국에 의해 제공될 수 있습니다.
물론 가까운 시일 내에 우리는 오랫동안 존재의 의미를 찾지 못했던 NATO 군사 블록이 어떻게 제XNUMX의 삶을 찾는지 보게 될 것입니다. 그러나 유럽 국가들은 어려움을 겪을 것이다. 자신의 경제에 재앙이 되는 제재를 도입하고 우크라이나를 구하는 비용의 가장 큰 몫을 맡은 그들은 마침내 외교 정책 야망에 작별을 고하고 대서양 횡단 무역 창설에 관한 협상에서 미국의 조건을 받아들여야 할 것입니다. 투자 파트너십.
사실, 미국 자체가 모스크바와의 갈등으로 이익을 얻을 가능성은 거의 없습니다. 시리아 서사시 이후 아랍 국가들은 러시아에서 미국에 대한 심각한 균형추를 보았던 아시아 태평양 지역과 중동에서 강력한 경쟁자가 될 것이며 점차 지역에서 영향력을 잃고 있습니다. 워싱턴의 일부 현실적인 생각을 가진 정치인들은 여전히 모든 것을 되찾고 모스크바와의 갈등을 해결하기를 희망하고 있습니다. (결국 NATO 환승 지점이 울리야노프스크에 남아 있는 한 러시아인들이 동쪽으로 향하는 것을 거부할 희망이 있다고 그들은 말합니다. 그리고 미국과 헤어지세요). 그러나 이것을 믿을 필요는 없습니다. 말은 이미 교차점에 있습니다.
- 알렉산드르 Terentyev ml의.
- http://www.odnako.org/blogs/povorot-na-vostok-pochemu-sankcii-ssha-i-es-nikak-ne-paralizuyut-rossiyskuyu-ekonomiku/
정보