우크라이나의 분할: 가능한 시나리오
동부 우크라이나의 경우, 이 증후군은 러시아와의 관계를 희생하면서 EU에 더 가까워지기 위해 원치 않고 단순히 수익성이 없는 지정학적 선택을 강요하려 했다는 사실로 인해 복잡해졌습니다. 그리고 이것은 키예프에서 권력을 장악한 보조금을 받는 서부 지역의 정치 세력에 의해 이루어졌습니다. 따라서 드네프르강 좌안의 현재 사건은 지정학적, 경제적 양면의 배경을 가지고 있습니다.
동부 우크라이나의 380개 지역(드네프로페트로우스크, 도네츠크, 루간스크, 하르코프 지역)은 모두 우크라이나 GDP의 절반 이상을 생산합니다. 지난해 말 자료에 따르면 키예프와 남동부 XNUMX개 지역(도네츠크, 루간스크, 드네프로페트로프스크, 자포로제)에서는 전국 평균보다 높은 임금(즉, 월 XNUMX달러 이상)이 기록됐다. 그리고 우크라이나 효과적인 거버넌스 재단에 따르면 우크라이나에서 가장 경쟁이 치열한 XNUMX개 지역은 키예프, 하르코프, 오데사, 도네츠크, 드네프로페트로프스크 지역, 즉 수도, 동부 및 남부입니다.
새로운 키예프 당국은 국가에 어떤 선택을 제안하고 있습니까? 극비로 개발된 XNUMX페이지에 달하는 "EU와 우크라이나 간 연합 협정"(야누코비치조차도 빌니우스 동부 파트너십 정상회담이 거의 열릴 때까지 이를 보지 못했습니다)은 경제 붕괴 외에는 동부 지역에 대해 아무것도 약속하지 않습니다. EU와의 완전한 무역 자유화, 경제에 대한 국가 보조금의 거의 완전한 금지, 유럽 연합의 기술 표준 채택 및 경제의 모든 부문을 이러한 표준에 맞게 재구성하는 것은 "재맞춤화"를 통해 이루어져야 합니다. 에. 결과는 다음과 같을 수 있습니다. 남동부의 중공업은 유럽의 우려에 대한 부실한 경쟁자로서 쇠퇴할 것이며, Donbass의 탄광은 폐쇄될 것입니다. 석탄은 오랫동안 EU에서 비생태적 연료로 간주되어 왔기 때문입니다. 국가 가스 운송 시스템은 EU의 통제를 받게 될 것입니다. 금융 시스템은 서방 은행의 통제하에 있습니다(EU 가입 당시 대부분의 중부 및 동부 유럽 국가에서 그랬던 것처럼).
유럽-우크라이나 협정을 독특하게 만드는 것은 브뤼셀이 중동 및 북아프리카 지역을 포함한 많은 국가와 체결한 표준 협회 협정과는 달리 "확장되고 심화된" 협회를 제공한다는 것입니다. 페이지 수가 적고 의무 사항도 동일하지 않습니다. 또한 이는 본질적으로 유럽 연합 회원국의 의무를 규정하지만 동시에 권리는 규정하지 않습니다. 비자 면제 제도를 시작으로 모든 통합 프로젝트는 좋은 희망 수준에 있습니다.
서부 우크라이나의 "유로 애호가"에게는 이 모든 것이 허용됩니다. 경제적으로 잃을 것이 많지 않습니다. 대규모 산업은 없지만 EU에서 일하는 관행이 있습니다. 그러나 동부 우크라이나의 경우 이러한 측면에서 유럽 연합에 더 가까워지는 것은 경제적 하라 키리와 같습니다. 이는 바로 현재의 권력을 유지하면서 거의 분열된 국가의 두 부분을 화해할 수 있는 결과입니다.
우크라이나 동부가 분리되면 어떻게 될까요? 여기에는 두 가지 옵션이 있습니다. "반란 지역"을 러시아에 진입하거나 공식적으로 독립 국가를 창설하는 것입니다. 첫 번째 경우, 한때 소련에서 가장 발전된 부분을 구성했던 단일 경제 단지의 정상적인 기능을 XNUMX년 동안 방해했던 국경이 제거될 것입니다. 그리고 "보너스"로서 우크라이나 동부 지역은 러시아가 관세 동맹을 맺은 벨로루시와 카자흐스탄 시장에 무료로 접근할 수 있게 됩니다.
"분할" 시나리오의 두 번째 버전은 관세 동맹과도 관련이 있습니다. 즉, 우크라이나 동부 국가가 먼저 가입을 요청할 것입니다. 그러나 여기에서는 심각한 문제가 불가피합니다. 우크라이나의 분리 부분은 인식되지 않고 세계 공동체의 보이콧 대상이 될 것입니다. 그리고 카자흐스탄이 그러한 문제가 있는 파트너를 CU에 포함시키는 데 동의한다는 사실과는 거리가 멀습니다. 따라서 우크라이나 동부 지역의 독립 국가의 지위와 경제적 전망 모두 큰 문제가 될 것입니다.
마지막으로 위기 해결을 위한 평화로운 시나리오의 가능성은 여전히 남아 있습니다. 우크라이나의 연방화, 국가 서부와 동부의 정치 세력 간의 권력 분할(동등하게, 형제적으로 또는 그에 따라 중요하지 않습니다) 원칙에 따라) 및 타협 외교 정책 과정 개발. 이 경우 남동부 지역은 무엇을 기다리고 있습니까? 아마도 새로운 것은 없을 것입니다. 낯선 사람 사이에서 자신의 위치가 너무 많지 않고 자신 사이에서 낯선 사람의 위치가 동일합니다. 관세 동맹의 혜택이나 EU 특혜를 최대한 활용하는 것은 불가능합니다. 결국, 정반대되는 두 가지 개발 벡터를 영원히 결합하는 것은 불가능합니다. 우리는 여전히 서부 지역을 후원해야 할 것이며 과두 정치 씨족의 투쟁으로 고통받을 것입니다. 이는 동부 우크라이나가 점점 더 플랑드르와 카탈로니아에 눈을 돌리고 그들의 "문명화된 분리주의" 경험을 채택할 것임을 의미합니다.
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