니콜라이 니키 로프 (Nikolai Nikiforov) : "인터넷 인프라를 관리하는 모델은 다국적이어야한다"
상파울루 (브라질), 올해의 4 월 23 2014. - 통신 및 매스 미디어 장관 니콜라이 니 키로 로프 (Nikolai Nikiforov) 장관이 이끈 러시아 대표단은 인터넷 인프라 NETmundial-2014의 관리에 관한 세계 회의에 참석했다. 이 행사는 브라질 연방 공화국 (Dilma Rousseff)의 대통령에 의해 열렸습니다. 러시아 통신부와 매스 미디어 장관은 러시아 연방의 입장을 표명하고 유엔 (UN)의 틀 내에서 인터넷 인프라 관리에 관한 국제 법적 규범의 개발을위한 별도의 구조를 만들거나 승인하도록 제안했다.이제 인터넷은 도메인 이름, IP 주소 및 기타 메커니즘과 관련하여 미국 정부의 참여로 만들어진 비영리 단체 인 ICAAN (Internet Assigned Names and Numbers)에 의해 규제됩니다. 그러나 2013-2014 년 동안 전세계 사람들은 이전에 알려지지 않았던 사실들이 많은 국가의 정보 체계 작업 방식, 시민의 개인 데이터 대량 수집 및 저장 실무에 대해 알려지게되었습니다. 이 모든 것이 글로벌 네트워크의 취약성을 드러내 었으며 각 사용자의 개인 정보가 특정 인물 그룹의 조사 대상이 될 수 있음을 입증했습니다.
이와 관련하여 러시아 통신부 및 매스 미디어 장관은 모든 국가가 인터넷 인프라를 관리하고 인권과 기본적 자유가 엄중히 침해당하는 상황을 방지하는 데있어 동등한 참여의 필요성을 언급했다.
다음은 상파울루 (브라질)에서 개최 된 NETmundial-2014에 대한 러시아 연방 니콜라이 니피 로프 (Nikolai Nikiforov)의 통신 및 대중 통신부 장관의 연설입니다.
"친애하는 신사 숙녀 여러분!
이 행사를 주최 한 브라질 연방 공화국 정부에 감사를 표합니다.
나는 또한 오늘 회의의 모든 참가자들에게 인사하기를 원합니다. 그것은 매우 중요한 주제 인 인터넷 인프라를 관리하는 현재의 모델 개선 문제에 대한 토론으로, 심각한 위기를 겪고 있습니다.
나는이 문제가 긴밀한 국제 협력과 국가 주도적 역할만으로 효과적으로 해결 될 수 있음을 주목한다.
오늘날 세계 사회는 인터넷 인프라 관리의 현행 모델을 개선하기위한 즉각적이고 조정적이고 효과적인 조치가 필요하다는 것이 명백합니다.
나는 국가가 시민 사회를 균형 있고 안전하며 존경받는 인권 인터넷 생태계를 구축하는 데 중요한 파트너이자 동맹국으로 여기고 있음을 지적하고자한다. 최근 몇 년 동안, 그러한 협력의 많은 형태와 방법이 시험되었고 좋은 결과를 가져왔다.
우리는 인터넷 인프라 관리 모델이 멀티 스테이크 소유자이어야한다는 견해를 공유합니다. 이러한 이해는 2011의 도빌에있는 G8 정상들의 공동 성명서에 반영되었습니다.
그러나 우리는 국가를 포함하여이 과정에서 모든 이해 관계자의 역할을 명확하게 정의 할 필요가 있다고 생각합니다. 결국 국가는 국제법의 대상이며, 시민의 권리와 자유를 보장하고, 인터넷 정보 인프라의 경제, 보안 및 안정성 문제에 중요한 역할을하며, 글로벌 네트워크의 불법 행위를 방지, 탐지 및 방지하기위한 조치를 취합니다.
인터넷 인프라 관리에 관한 의사 결정 과정에서 각국이 권한 범위에 참여함으로써 다음과 같은 문제가 해결 될 것입니다.
- 국내법과 국제법에 위배되는 인권과 기본적 자유의 대량 침해를 목적으로 한 인터넷의 사용은 또한 글로벌 네트워크에 대한 국민의 신뢰를 훼손합니다.
- 인터넷상의 보안 보장과 인권 존중 사이의 균형 부족
- 정부 간 정책 개발을위한 단일 센터의 부재와 인터넷 인프라의 적절한 관리를위한 국제 표준.
러시아 연방 정부는 경제 발전을위한 자신감, 자신감, 동등한 기회를 창출 할 수있는 공정하고 진정한 국제 인프라 관리 메커니즘이 부여 된 초국적 자원 인 인터넷이 개방되어야한다는 인식에서 출발합니다.
저는 인터넷 인프라를 관리하기위한 국제, 지역 및 국가 차원의 노력에 대한 낮은 수준의 조정에 대해 우려하고 있다는 것을 부인하지 않습니다.
인터넷 인프라 관리의 일부 쟁점은 여러 조직으로 나뉘어져 있으며 솔루션은 제대로 조정되지 않았습니다. 예를 들어 인터넷 거버넌스 포럼 (IGF)은 인터넷 인프라 관리에 대한 글로벌 정책을 수립하고 채택하는 책임있는 권한이 아닙니다. 그리고 그 형식으로 그러한 힘을 부여받을 수는 없습니다. ICANN은 자사의 활동을 지원하기 위해 국제적으로 합의한 권한이 없으며, 그 기능은 인터넷의 중요한 자원만을 관리하는 것입니다.
또한 ICANN은 국가를 대표하는 국제 정부 조직이 아니며 인터넷 인프라 관리와 관련하여 국가 평등의 원칙을 자동으로 준수하지 않습니다.
우리의 의견으로는 이러한 과제를 해결하기 위해 인터넷 인프라 관리 분야에서 국제법 규범 및 기타 표준을 개발하고 장려하고 관련 인터넷 표준의 조정 및 상호 연결을 보장하기 위해 유엔에서 별도의 국제 구조를 창안 (정의) 할 수 있습니다. 국제 구조, 기관, 조직 및 기타 포럼. 또는 이러한 기능은 ITU (International Telecommunication Union)에 핵심 국제기구로 부여 될 수 있습니다.
러시아 연방은 회의의 틀 내에서 앞으로 국제 사회가 국제적으로 합의 된 규범 및 기타 기준에 따라 인터넷 인프라를 관리하는 진정으로 안전하고 개방적이며 효과적인 모델을 창출하는 데 도움이 될 다양한 아이디어와 제안을 논의 할 준비가되어 있습니다.
러시아 대표가 글로벌 회의 주최측에 기여한 것은 우리 국가의 국민이 당면한 법적, 정치적, 제도적 및 기술적 문제를 반영했으며 또한 대부분의 주들의 이해 관계를 충족시키는 새로운 인터넷 인프라 관리 모델을 만들기위한 구체적인 제안을 한 것입니다.
국제 회의의 최종 문서에서 인터넷 인프라 관리, 국가의 공공 정책 결정 및 실행 권한을 확인하고 국제 인프라 스트럭처 관리, 인터넷의 국가 보안을 보장하고 활동을 규제하는 과정에서 국가의 역할을 강조 할 필요가 있습니다 인터넷에 대한 액세스를 제공하거나 인터넷 트래픽을 전달하는 운영 조직.
이러한 기본 원칙을 포함하지 않으면 문서에 부가 가치가 없습니다.
이 단계에서 우리는 인터넷 인프라 관리 문제에 대한 서로 다른 접근 방식 사이에서 합의에 이르는 기회를 발견하지 못했습니다. 이것은 여러 조항이 실제로 서로 모순되는 행사 주최자가 배포 한 최종 문서 초안에 의해 표시되었습니다. 이와 관련하여 타협안으로서 우리는 회의 결과를 의장의 보고서 형식으로 공식화 할 것을 제안합니다.
결론적으로 우리는 인터넷 인프라 관리 분야에서 국제 협력을 강화하는 정책을 계속 추구 할 것을 다시 한 번 강조하고자한다. 나는 그것이 항상 건설적인 것이라고 의심 할 여지가 없다. 이 분야에서 러시아의 공헌은 중요합니다. "
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