나라를 위한 특별한 기회
러시아 대통령에 대한 높은 대중의 신뢰는 국가의 사회 경제적 발전 문제를 해결하는 데 유리한 조건을 조성합니다.
러시아 산업통상부는 러시아 기계공학자 연합국과 "방위 기업 지원 연맹" 협회의 확대 회의를 주최했으며, 연합 의장, 사무총장이 참석했습니다. Rostec 국영 기업인 Sergei Chemezov와 러시아 연방 산업 무역부 장관 Denis Manturov. 국 회의에서는 산업의 신속한 기술 혁신을 목표로 적극적인 과학 및 산업 정책을 추구하는 문제가 논의되었습니다.
품질 혁신의 기회
2013년 러시아 연방 경제 발전의 결과는 전체 산업계에 경종을 울렸습니다. GDP 성장률은 1,3%에 그쳤다. 이는 최근 2012년 중 최악의 수치이다. 불행하게도 엔지니어링 산업도 비슷한 역동성을 보여왔습니다. 전체적으로 산업생산은 XNUMX년 수준을 유지했다. 따라서 현재 상황에서는 산업 성장을 촉진하기 위한 효과적인 조치를 개발하고 시행하는 과제가 특히 시급합니다. 이를 위해서는 주력 산업인 기계공학에 특히 주목하면서 국내 산업의 잠재 성장 포인트를 분석할 필요가 있다.
2008년 글로벌 위기는 기존 글로벌 금융 및 경제 시스템에 대한 신뢰를 약화시켰고 서구 국가들을 새로운 기술 구조로 전환하도록 강요했습니다. 또한 위기는 경쟁과 경제 구조 조정 과정을 촉진했습니다. 개발된 위기 방지 프로그램은 주로 과학, 혁신 및 실제 생산 부문의 발전을 목표로 했습니다. 이용 가능한 추정에 따르면, 새로운 기술 구조를 기반으로 한 주요 국가 경제의 구조적 재편은 약 XNUMX년 동안 계속될 것입니다. 이후 선도국들은 새로운 경제성장 사이클에 진입해야 한다.
러시아 경제와 산업 부문은 새로운 기술 질서에서 경쟁력을 갖추는 동시에 기존 기술의 생산을 업데이트하는 가장 어려운 과제에 직면해 있습니다. 또한, 세계 경제 상황 변화에 맞춰 경제 발전 전략을 조정하는 것뿐만 아니라, 러시아에 대한 정치적, 경제적 압박 시도에 대응하기 위한 효과적인 대책을 마련하는 것도 필요하다. 다수의 서방 정치인들이 공개적으로 비우호적인 수사를 하고 있음에도 불구하고 러시아 연방에 대한 대규모 경제 제재는 실시되지 않았으며 그러한 제재도 발생하지 않기를 바랍니다. 그러나 우리는 에너지 자원 분야를 포함하여 서방으로부터의 러시아 수출에 대한 수요를 인위적으로 제한하고 특정 유형의 첨단 기술 제품의 수출 금지를 도입할 준비가 되어 있어야 합니다.
따라서 주로 내부 역량을 바탕으로 산업 성장 전망을 현명하게 평가할 필요가 있습니다. 산업 정책의 핵심 요소는 수입 대체여야 하며, 이는 가능한 제재의 부정적인 영향을 크게 최소화할 것입니다. 러시아 기계공학 단지는 이 분야의 작업을 크게 강화해야 합니다. 이는 산업발전의 가장 중요한 과제 중 하나로 우리나라의 경제적 안정을 보장하는 것과 직결됩니다.
러시아 기계공학자 연합은 러시아 대통령과의 회의에서 발표된 러시아 산업통상부의 입장을 지지합니다. 주요 임무는 산업, 특히 첨단 기계 공학의 투자 매력을 크게 높이는 것입니다.
우리는 이 문제를 가능한 한 빨리 해결하기 위한 새로운 메커니즘을 만들려는 산업통상부의 제안을 전적으로 지지합니다. 이러한 메커니즘은 이미 산업통상부가 적극적으로 개발 중인 "러시아 연방 산업 정책에 관한" 법률 초안에 포함되어 있습니다. 우리의 모든 기계 제작 기업, 특히 군산복합체(DIC) 기업이 이 작업에 참여하고 있습니다. 저는 기계공학자 연합 회원들에게 산업계에 중요한 법안 처리에 계속해서 특별한 관심을 기울여 줄 것을 요청합니다.
대외경제 분야에서는 호혜적 경제적 이익보다 정치적 의제를 우선시하지 않는 국가들과의 협력을 더욱 적극적으로 전개할 필요가 있다. 따라서 관세 동맹 및 BRICS 회원국(브라질, 러시아, 인도, 중국, 남아프리카), 주로 중국 및 동남아시아 국가와의 파트너십을 확장할 수 있는 상당한 경제적 잠재력이 남아 있습니다.
서방 국가와 러시아 기업 사이에 상당히 긴밀한 협력 관계가 있기 때문에 현재 적극적인 경제 제재가 도입되지 않고 있습니다. 이를 통해 오늘날 일부 주의 정책이 우리나라에 미치는 부정적인 영향의 균형을 맞출 수 있습니다.
현재 러시아 연방 상황의 복잡성에도 불구하고 우리에게는 독특한 기회가 있습니다. 러시아 대통령에 대한 대중의 높은 신뢰는 국가의 사회 경제적 발전 문제를 해결하는 데 유리한 조건을 조성합니다. 러시아 산업 공동체, 특히 러시아 기계공학자 연합과 국방 기업 지원 연맹이 이 문제에서 핵심적인 역할을 해야 합니다. 결국 경제 성장의 주요 조건 중 하나는 경제의 산업 부문, 특히 기계 공학과 방위 산업입니다. 우리나라는 불리한 정치 상황으로 인해 경제 발전의 어려운 단계를 겪고 있습니다. 그러나 지금 우리는 장기적인 경제 성장을 보장하면서 러시아 산업 발전에서 질적 돌파구를 마련할 수 있는 좋은 기회를 갖고 있습니다.
현재의 이점
현재 러시아가 처한 정치적 상황은 매우 모호합니다. 한편으로는 현재 러시아 산업이 처해 있는 이미 어려운 상황을 악화시키지만, 다른 한편으로는 국내 산업 발전의 기회를 제공합니다. 이러한 관점은 국가 지도층과 금융 및 경제 그룹 대표자들 사이에서 표명됩니다.
생산 현지화 및 수입 대체 속도를 가속화하려는 아이디어는 "러시아 연방 산업 정책에 관한"법안에 포함되어 있습니다. 그러나 경제제재 위협은 제재 이행을 현실화하고 국내 산업, 특히 제조 부문과 기계공학 발전에 기여합니다. 기업 대표와 전문가 커뮤니티가 법안에 대한 공개 토론에 참여했습니다. 러시아의 70개 구성 기관으로부터 개선 제안이 접수되었습니다. 해당 법안은 2014년 XNUMX월 정부에, XNUMX년 XNUMX월 주 하원에 제출될 예정이다.
법안의 핵심 내용 중 하나는 산업발전기금을 조성한다는 점이다. 펀드를 조성해야 하는 이유는 산업 기업이 외국 기업과 비슷한 금리로 차입할 수 있도록 하는 새로운 대출 메커니즘의 도입 때문입니다. 이는 현재 시장에서 운영되고 있는 금융 및 신용 기관이 대출 이자율을 대폭 인하하는 데 동의할 수 없기 때문입니다. 올해 우리는 기계 엔지니어링 기업에 13% 이하의 금리로 신속하게 대출을 제공하기 위해 Vnesheconombank의 자본에 기부될 예비 기금 또는 국가 복지 기금의 자금을 사용할 것입니다. 아시다시피 오늘날 대출 금리는 연 XNUMX%에 이르며 업계에서는 허용되지 않습니다. 러시아 산업통상부에서는 이 기금을 가장 잘 조성할 수 있는 방법에 대해 많은 논의가 있었습니다. 만약 기금을 별도의 법인체로 조성한다면 정리하는데 많은 시간이 걸릴 것이라는 결론에 이르렀습니다. 저는 Vnesheconombank Institute가 별도의 회계가 유지되는 매우 적합한 플랫폼이라고 믿습니다.
러시아 산업통상부의 이니셔티브 중 하나는 세금 혜택 도입입니다. 혜택으로, 소득세 및 재산세의 연방 부분을 재설정하고 지역에 소득세 지분을 2025%로 줄일 수 있는 기회를 제공하는 것이 제안되었습니다. 이러한 감소는 소득세의 고정 감소가 2025%인 극동 지역에 대한 해결책이 이미 존재한다는 사실로 설명됩니다. 세율을 평준화하면 지역 간 투자 경쟁을 피하는 데 도움이 됩니다. 우리는 세금 감면의 유효 기간을 XNUMX년까지 제한하는 계획을 내놓았습니다. 손실된 수입은 기타 세금의 증가로 보상될 것이며, 새로운 기업으로 인해 지역의 미래 과세 기반이 증가할 것입니다. XNUMX년까지 혜택이 제한되는 이유는 기업 관리자가 프로젝트를 빨리 시작할수록 더 많은 배당금을 받게 된다는 점을 이해해야 한다는 사실로 설명됩니다.
소위 특별 투자 계약은 생산 성장 과정을 가속화하는 데 기여할 것입니다. 이는 연방 집행 기관(산업통상부), 지역 기관 및 기업의 대표가 서명해야 하는 문서입니다. 동시에 투자자는 새로운 기업과 첨단 기술 일자리 창출, 혁신적인 제품 생산 확립 등 사회 경제적 의무를 이행할 것을 약속합니다. 결과적으로, 당국은 투자자에게 사업 수행을 위한 지속적인 조건을 보장하고 국유 재산의 우선 제공, 산업별 특혜 및 세금 감면 등의 형태로 지원을 제공합니다.
우리는 현재 이러한 특별 투자 계약에 따라 기업에 대출을 제공하는 은행에 특별 조건을 제공하는 문제를 연구하고 있습니다. 고정된 영역 중 하나는 인프라를 구축할 관리 회사에 대한 대출 금리를 낮추는 것을 가능하게 할 것입니다.
또 다른 혁신은 국가 산업 정보 시스템의 구축이 될 것입니다. 산업통상자원부가 이 아이디어를 제안하자 일부 기업 관계자들은 우리가 국가계획위원회를 재창조하려 한다고 비난했다. 우리는 국가계획위원회를 만들려는 것이 아니라 산업정보시스템을 만들고 싶습니다. 특정 프로젝트 생성이 계획된 모든 지역으로부터 모든 정보를 받게 됩니다. 결국 한 지역에서 대규모 투자 프로젝트를 만들려고 노력하고 있지만 새로운 기업의 설립이 경제 전체에 어떤 영향을 미칠지 아무도 고려하지 않는 경우가 많습니다. 예를 들어, 중국에서는 금속 과잉 생산으로 인해 새로운 야금 기업 설립을 금지하는 결정이 내려졌습니다. 이 식물이나 그 식물이 필요한 곳과 그렇지 않은 곳을 명확하게 알아야합니다.
현재 정부가 검토 중인 산업단지 하위 프로그램에서 우리는 지원 방안 중 산업단지 조성을 위한 대출금에 대한 이자 지원을 제안했습니다. 또한 대통령 연설에 따라 하위 프로그램은 산업 단지를 지원하기 위해 연방 구성 기관의 비용을 보상할 것을 제안합니다. 산업단지는 현대 산업 인프라의 기초를 대표합니다. 향후 200년간 러시아 경제의 최소 요구 사항은 XNUMX개 이상의 공원이 될 것입니다.
러시아 산업통상부는 지난 XNUMX월 정부 승인을 받은 최적의 기술(BAT) 구현을 위한 종합 계획을 준비했습니다. 이미 XNUMX월에 우리는 BAT 원칙으로의 전환을 위한 위원회를 만들 예정입니다. 이 협의회는 우리 경제에 있어 복잡하지만 꼭 필요한 과정과 관련된 모든 문제를 해결하는 플랫폼이 될 것입니다.
저는 이러한 모든 조치가 생산량 증가와 경제 성장에 상당한 도움이 될 것으로 기대합니다.
산업계의 제도적 문제를 해결하다
산업 기업을 지원하기 위한 국가 기금 조성은 모든 승인을 받을 가치가 있습니다. 이는 최종 제품을 생산하는 기업에 특히 중요합니다. 왜냐하면 때로는 프로젝트 자금 부족에 직면하기 때문입니다. 결과적으로 마감 기업은 기술 사양에 맞는 제품을 생산할 수 없습니다. 따라서 적시에 자금을 조달하는 것은 국방부와 러시아 산업통상부가 우리에게 제시한 과제를 해결하는 데 크게 기여할 것입니다.
기술 문서 승인 절차와 같은 기술 단지 형성 (특히 새로운 유형의 제품)에서 중요한 점에 주목하고 싶습니다. 이는 연방법 94 및 224에 따른 기술 장비 구매와 완전히 연관되어 있습니다.
따라서 누구나 유혹적인 제안을 많이 받고 대회에 참가할 수 있는 시스템을 종료해야 할 때입니다. 이러한 의심스러운 회사는 완전히 비현실적인 가격으로 경쟁에서 승리하고 제품 배송을 방해하는 경우가 많습니다. 우리 모두는 이것으로 고통받습니다. 특히 이들 기업과 하나의 기술 단지로 연결된 피니셔들은 더욱 그렇습니다. 이로 인해 국방부, 산업통상부, 러시아 연방 정부가 우리에게 설정한 임무가 실패하게 되었습니다.
별도의 문제는 자금 조달 상태입니다. 은행은 기준을 너무 높게 설정하여 오늘날 존재하는 수익성, 특히 정부 방위 계약의 경우 정상적인 업무를 허용하지 않습니다. 이제 업계는 수익성 XNUMX%와 마이너스/플러스 XNUMX% 사이에서 균형을 맞춰야 합니다.
마지막으로 원자재 독점의 가격정책에 대해 말씀드리겠습니다. 그들은 그것을 사용하여 우리 팔을 비틀고 있다고 말할 수 있습니다. 예를 들어 야금학자들은 위기에 가까운 상황에도 불구하고 다시 가격 경쟁을 벌였습니다. 비유적으로 말하면 이는 마무리 작업에 또 다른 골칫거리를 안겨줍니다.
업계의 인적 자원 문제에 주목하고 싶습니다. 그의 상태는 전적으로 교육 상태에 달려 있습니다. 단순히 회사 외부에서 사람을 채용하는 것은 불가능합니다. 그는 진지하게 훈련을 받아야합니다. 그런 다음 인력 교육 프로그램은 기업 직원을위한 주택 제공, 유치원 기관 시스템 구축, 의료 등 사회 프로그램과 밀접하게 연결되어 있습니다. 이 소셜 패키지가 없으면 사람들은 생산에 참여하지 않을 것입니다.
아픈 점은 중등 전문 교육 기관의 인력 교육입니다. 그러한 교육 기관은 적절한 장비, 커리큘럼 및 기술을 갖추고 있어야 합니다. 이것이 졸업생들이 준비된 전문가로서 기업에 올 수 있도록 보장하는 유일한 방법입니다.
우크라이나 영토에서 유치하도록 제안받은 전문가에 대해 이야기하면 여기서 모든 것이 간단하지 않습니다. 제 생각에는 특정 한도 내에서만 사용할 수 있습니다. 알려진 제한사항이 있습니다. 그리고 모든 우크라이나 시민이 입학 허가를 받을 수 있는 것은 아닙니다. 국가기밀에 해당하는 정보가 유출되는 것을 금지합니다. 그러면 우리는 매우 매력적이지 않은 위치에 놓이게 될 것입니다.
국산기계는 없고, 외국산은 살 수가 없어요
현대적인 제품을 만드는 데 필요한 부품 기반을 생산하는 기업은 기술 재구축 단계에 있습니다. 대통령, 정부, 산업통상자원부의 결정에 따라 기술 재장비 완료 기한이 2018년에서 2015년으로 크게 변경되었습니다.
또한, 정치 상황의 악화는 러시아에 대한 경제 제재 위협을 야기합니다. 심각한 자본 유출과 달러 환율 상승으로 업계의 어려운 상황도 복잡해질 전망이다. 지난 20개월 동안 이미 XNUMX% 이상 성장했습니다.
우리 산업에 대한 모든 투자의 70% 이상이 수입 장비 구매와 관련되어 있다는 것은 비밀이 아닙니다. 그리고 이제 우리는 이를 위해 추가로 수십억 루블의 투자와 대출을 찾아야 하는 필요성에 직면해 있습니다. 환율에 대한 보상이 필요하다는 의견도 있지만 항상 가능한 것은 아니다.
산업통상자원부가 해외 공작기계 구매를 엄격히 금지하면서 업계 상황은 더욱 악화되고 있다. 그러나 안타깝게도 국내에는 전자 부품 생산을 위한 최신 장비가 없습니다. 우리는 러시아 CNC 기계를 구매하지만 다른 많은 장비와 마찬가지로 리소그래피도 우리 업계에서 생산하지 않습니다.
동시에 이러한 공급 문제는 매우 심각합니다. 이는 FSUE NPP Istok 및 NPP Pulsar와 같은 대규모 프로젝트에 적용됩니다. 이와 관련하여 기업의 수입 부가가치세 및 관세 면제에 대한 별도의 결정을 내릴 필요가 있습니다.
파산으로 가는 길인 신용정책
공작기계 공장의 매출 마진은 XNUMX~XNUMX%다. 질문이 생깁니다. 운전 자본을 어떻게 보충합니까? 결국 국내 공작기계 산업의 수주가 증가하는 동시에 운전자본의 필요성도 증가하고 있다.
운전 자본을 보충하는 데 드는 돈이 반반의 원칙에 따라 나누어진다는 사실에서 진행한다면, 우리는 조립자에게 반을 주어야합니다. 따라서 은행에서 15%로 돈을 빌리면 완주자는 7,5%의 대출을 받지만 최대 XNUMX%의 마진을 얻습니다. 이 마진과 신용 비용의 비율은 또 다른 파산으로 이어집니다.
역설이 발생합니다. 한편으로는 국내 기계 엔지니어링 기업에 점점 더 많은 주문이 접수되고 있는 반면, 은행의 기존 신용 정책은 소매 및 무역과 같이 자본 회전율이 빠른 산업을 대상으로 합니다. 그러므로 산업발전기금을 통한 대출제도는 로비가 필요한 좋은 아이디어라고 생각합니다. 그리고 이 대출 시스템의 창설이 보류되지 않고 올해부터 작동하기 시작하는 것이 매우 중요합니다.
특히 공작기계 산업 분야에서 수입대체의 구체적인 과제를 확정하기 위해 업계 대표가 참여하는 회의를 개최하자는 제안을 정부에 접촉하자는 생각을 강력히 지지할 필요가 있다. 새로 설립된 회사 Stankoprom은 이 문제를 잘 해결할 수 있습니다.
또한 경쟁력 있는 제품을 생산하는 국내 생산자를 지원하는 문제를 해결하고 자연 독점과의 관계 규제를 종합적으로 추진할 필요가 있습니다. 우선, 우리는 가격 및 관세 정책에 대해 이야기하고 있습니다.
기간산업의 Pain Point
업계에는 여러 가지 취약점이 있습니다. 첫째, 이것은 마이크로전자공학 생산입니다. 소비에트 시대에는 벨로루시에 장비를 공급하는 통합 공장이 있었습니다. 이 문제는 Zelenograd 공장 Mikron 및 Angstrem에 의해 부분적으로 해결되었습니다. 오늘날 그러한 산업은 사실상 존재하지 않습니다. 그래서 어려운 상황이 닥칠 때마다 우리는 다시 국산 전자제품 살리기 문제로 돌아간다.
산업의 두 번째 약점은 공작기계 산업이다. 마이크로전자공학과 공작기계 제조는 서로 연결되어 있습니다. 엔진 제작이나 항공기 제조 등 어떤 분야를 다루든 우리는 어디에서나 전자 부품 베이스와 공작 기계를 사용합니다. 기술적인 재구축 과정이 많이 아쉬운 것은 우리가 애국자가 아니고 경제력이 나빠서가 아니라 경제의 일부 부문에서는 수입 장비에 대한 대안이 없기 때문입니다.
우리의 복합재 생산은 위협적인 상황에 처해 있습니다. 서구 기업은 Ulyanovsk 및 Kazan에서 항공기 제조를 위해 개발 중인 기술에 대한 복합 재료를 공급하는 유일한 공급업체로 남아 있습니다.
따라서 부품 기반, 공작 기계 제작, 재료는 개발을 위한 리소스를 찾아야 하는 핵심 산업입니다. 이러한 주요 산업과 관련하여 지금까지 진행된 작업은 극도로 슬픈 상황을 보여줍니다. 여기에 조금, 저기에 조금씩 기부하십시오. 이러한 모든 조치는 기초 산업을 반쯤 죽어가는 상태로 유지합니다.
우리 업계의 또 다른 아픈 부분은 교육입니다. 대학에서는 생산, 과학 활동 및 일반적으로 효과적인 조치에 전혀 적응하지 못한 전문가를 받습니다. 우리는 기성세대의 잠재력을 활용해야 합니다. 그에게 특정 분야의 지식을 전달할 수 있는 기회를 주십시오. 따라서 인력 재교육 시스템이 핵심적인 역할을 해야 한다. 소련에서는 고급 교육 과정을 이수하지 않는 한 수석 엔지니어나 기타 행정직을 맡는 것이 불가능했습니다. 특히 항공부에는 재교육 및 훈련 센터가있었습니다. 우리는 모스크바 고등 기술 대학, 모스크바 항공 연구소 및 모스크바 물리 기술 연구소를 적극적으로 활용했습니다. 노인들은 더 이상 지식을 전달할 시간이 없기 때문에 이 시스템을 다시 만들어야 합니다.
업계의 또 다른 문제 영역은 표준입니다. 계약 시스템에 해당 링크가 제공되는 경우에만 작동이 시작됩니다. 즉, 제품은 표준만을 고려하여 승인되어야 합니다. 그러면 우리는 이러한 표준의 수준을 높이기 시작할 것입니다. 고객은 달성된 제품 특성의 품질과 수준을 평가하기 위한 증거 기반을 받게 됩니다. 이 상황에서는 기술 규정과 표준이 모두 적용됩니다.
현재 표준 상황은 매우 역설적입니다. 업계 표준은 없습니다. 기업 표준은 실제로 개발되지 않았습니다. 국가 표준의 표지가 변경되고 국제 표준이 획득됩니다. 그러나 우리에게는 표준의 적응이 필요하며, 이러한 적응은 명령을 통해서만 달성될 수 있습니다.
사후 대응에서 사전 대응 서비스 시스템으로
Rosoboronexport는 우리 장비의 해외 판촉 및 유지 관리와 관련된 많은 문제의 최전선에 서게 되었습니다. 우리는 Rosoboronexport 산하에 국가 표준을 위한 기술 위원회를 만들었습니다. 이 위원회에서는 소위 노화 관리를 포함한 통합, 물류 지원 및 수명주기 관리 문제를 주로 다루고 있습니다. 현재까지 군용 제품의 수명주기 평가와 관련된 문제를 규제하는 XNUMX개의 GOST가 발표되었습니다.
업계에서 매우 민감한 주제는 제품이 노후화되고 구매한 제품 및 부품 제품의 생산이 중단되는 조건에서 사용되는 경우 긴 수명 주기를 가진 제품의 준비 상태를 보장하는 것입니다. 이는 주로 전자 부품 베이스에 적용됩니다. 해외 전자 데이터베이스를 적극적으로 활용함으로써, 이 데이터베이스가 XNUMX~XNUMX년마다 변경되는 상황에 대비하지 못하고 있습니다. 이러한 이유로 수명이 긴 제품은 매우 위험한 영역에 있습니다.
상황을 평가하고 제품 상태를 모니터링하는 절차는 사후에 문제가 해결된 사후적 유지 관리 시스템에서 벗어나 노후화 및 제품 고장에 대비할 수 있는 사전 예방적 시스템으로 전환해야 합니다. 안전 재고를 생성하거나 러시아에서 생산 조직을 통해 운영 지속을 조직합니다.
러시아 산업통상부는 러시아 기계공학자 연합국과 "방위 기업 지원 연맹" 협회의 확대 회의를 주최했으며, 연합 의장, 사무총장이 참석했습니다. Rostec 국영 기업인 Sergei Chemezov와 러시아 연방 산업 무역부 장관 Denis Manturov. 국 회의에서는 산업의 신속한 기술 혁신을 목표로 적극적인 과학 및 산업 정책을 추구하는 문제가 논의되었습니다.
품질 혁신의 기회
2013년 러시아 연방 경제 발전의 결과는 전체 산업계에 경종을 울렸습니다. GDP 성장률은 1,3%에 그쳤다. 이는 최근 2012년 중 최악의 수치이다. 불행하게도 엔지니어링 산업도 비슷한 역동성을 보여왔습니다. 전체적으로 산업생산은 XNUMX년 수준을 유지했다. 따라서 현재 상황에서는 산업 성장을 촉진하기 위한 효과적인 조치를 개발하고 시행하는 과제가 특히 시급합니다. 이를 위해서는 주력 산업인 기계공학에 특히 주목하면서 국내 산업의 잠재 성장 포인트를 분석할 필요가 있다.
2008년 글로벌 위기는 기존 글로벌 금융 및 경제 시스템에 대한 신뢰를 약화시켰고 서구 국가들을 새로운 기술 구조로 전환하도록 강요했습니다. 또한 위기는 경쟁과 경제 구조 조정 과정을 촉진했습니다. 개발된 위기 방지 프로그램은 주로 과학, 혁신 및 실제 생산 부문의 발전을 목표로 했습니다. 이용 가능한 추정에 따르면, 새로운 기술 구조를 기반으로 한 주요 국가 경제의 구조적 재편은 약 XNUMX년 동안 계속될 것입니다. 이후 선도국들은 새로운 경제성장 사이클에 진입해야 한다.러시아 경제와 산업 부문은 새로운 기술 질서에서 경쟁력을 갖추는 동시에 기존 기술의 생산을 업데이트하는 가장 어려운 과제에 직면해 있습니다. 또한, 세계 경제 상황 변화에 맞춰 경제 발전 전략을 조정하는 것뿐만 아니라, 러시아에 대한 정치적, 경제적 압박 시도에 대응하기 위한 효과적인 대책을 마련하는 것도 필요하다. 다수의 서방 정치인들이 공개적으로 비우호적인 수사를 하고 있음에도 불구하고 러시아 연방에 대한 대규모 경제 제재는 실시되지 않았으며 그러한 제재도 발생하지 않기를 바랍니다. 그러나 우리는 에너지 자원 분야를 포함하여 서방으로부터의 러시아 수출에 대한 수요를 인위적으로 제한하고 특정 유형의 첨단 기술 제품의 수출 금지를 도입할 준비가 되어 있어야 합니다.
따라서 주로 내부 역량을 바탕으로 산업 성장 전망을 현명하게 평가할 필요가 있습니다. 산업 정책의 핵심 요소는 수입 대체여야 하며, 이는 가능한 제재의 부정적인 영향을 크게 최소화할 것입니다. 러시아 기계공학 단지는 이 분야의 작업을 크게 강화해야 합니다. 이는 산업발전의 가장 중요한 과제 중 하나로 우리나라의 경제적 안정을 보장하는 것과 직결됩니다.
러시아 기계공학자 연합은 러시아 대통령과의 회의에서 발표된 러시아 산업통상부의 입장을 지지합니다. 주요 임무는 산업, 특히 첨단 기계 공학의 투자 매력을 크게 높이는 것입니다.
우리는 이 문제를 가능한 한 빨리 해결하기 위한 새로운 메커니즘을 만들려는 산업통상부의 제안을 전적으로 지지합니다. 이러한 메커니즘은 이미 산업통상부가 적극적으로 개발 중인 "러시아 연방 산업 정책에 관한" 법률 초안에 포함되어 있습니다. 우리의 모든 기계 제작 기업, 특히 군산복합체(DIC) 기업이 이 작업에 참여하고 있습니다. 저는 기계공학자 연합 회원들에게 산업계에 중요한 법안 처리에 계속해서 특별한 관심을 기울여 줄 것을 요청합니다.
대외경제 분야에서는 호혜적 경제적 이익보다 정치적 의제를 우선시하지 않는 국가들과의 협력을 더욱 적극적으로 전개할 필요가 있다. 따라서 관세 동맹 및 BRICS 회원국(브라질, 러시아, 인도, 중국, 남아프리카), 주로 중국 및 동남아시아 국가와의 파트너십을 확장할 수 있는 상당한 경제적 잠재력이 남아 있습니다.
서방 국가와 러시아 기업 사이에 상당히 긴밀한 협력 관계가 있기 때문에 현재 적극적인 경제 제재가 도입되지 않고 있습니다. 이를 통해 오늘날 일부 주의 정책이 우리나라에 미치는 부정적인 영향의 균형을 맞출 수 있습니다.
현재 러시아 연방 상황의 복잡성에도 불구하고 우리에게는 독특한 기회가 있습니다. 러시아 대통령에 대한 대중의 높은 신뢰는 국가의 사회 경제적 발전 문제를 해결하는 데 유리한 조건을 조성합니다. 러시아 산업 공동체, 특히 러시아 기계공학자 연합과 국방 기업 지원 연맹이 이 문제에서 핵심적인 역할을 해야 합니다. 결국 경제 성장의 주요 조건 중 하나는 경제의 산업 부문, 특히 기계 공학과 방위 산업입니다. 우리나라는 불리한 정치 상황으로 인해 경제 발전의 어려운 단계를 겪고 있습니다. 그러나 지금 우리는 장기적인 경제 성장을 보장하면서 러시아 산업 발전에서 질적 돌파구를 마련할 수 있는 좋은 기회를 갖고 있습니다.
세르게이 체메조프,
러시아 기계공학 연합 회장
현재의 이점
현재 러시아가 처한 정치적 상황은 매우 모호합니다. 한편으로는 현재 러시아 산업이 처해 있는 이미 어려운 상황을 악화시키지만, 다른 한편으로는 국내 산업 발전의 기회를 제공합니다. 이러한 관점은 국가 지도층과 금융 및 경제 그룹 대표자들 사이에서 표명됩니다.
생산 현지화 및 수입 대체 속도를 가속화하려는 아이디어는 "러시아 연방 산업 정책에 관한"법안에 포함되어 있습니다. 그러나 경제제재 위협은 제재 이행을 현실화하고 국내 산업, 특히 제조 부문과 기계공학 발전에 기여합니다. 기업 대표와 전문가 커뮤니티가 법안에 대한 공개 토론에 참여했습니다. 러시아의 70개 구성 기관으로부터 개선 제안이 접수되었습니다. 해당 법안은 2014년 XNUMX월 정부에, XNUMX년 XNUMX월 주 하원에 제출될 예정이다.
법안의 핵심 내용 중 하나는 산업발전기금을 조성한다는 점이다. 펀드를 조성해야 하는 이유는 산업 기업이 외국 기업과 비슷한 금리로 차입할 수 있도록 하는 새로운 대출 메커니즘의 도입 때문입니다. 이는 현재 시장에서 운영되고 있는 금융 및 신용 기관이 대출 이자율을 대폭 인하하는 데 동의할 수 없기 때문입니다. 올해 우리는 기계 엔지니어링 기업에 13% 이하의 금리로 신속하게 대출을 제공하기 위해 Vnesheconombank의 자본에 기부될 예비 기금 또는 국가 복지 기금의 자금을 사용할 것입니다. 아시다시피 오늘날 대출 금리는 연 XNUMX%에 이르며 업계에서는 허용되지 않습니다. 러시아 산업통상부에서는 이 기금을 가장 잘 조성할 수 있는 방법에 대해 많은 논의가 있었습니다. 만약 기금을 별도의 법인체로 조성한다면 정리하는데 많은 시간이 걸릴 것이라는 결론에 이르렀습니다. 저는 Vnesheconombank Institute가 별도의 회계가 유지되는 매우 적합한 플랫폼이라고 믿습니다.
러시아 산업통상부의 이니셔티브 중 하나는 세금 혜택 도입입니다. 혜택으로, 소득세 및 재산세의 연방 부분을 재설정하고 지역에 소득세 지분을 2025%로 줄일 수 있는 기회를 제공하는 것이 제안되었습니다. 이러한 감소는 소득세의 고정 감소가 2025%인 극동 지역에 대한 해결책이 이미 존재한다는 사실로 설명됩니다. 세율을 평준화하면 지역 간 투자 경쟁을 피하는 데 도움이 됩니다. 우리는 세금 감면의 유효 기간을 XNUMX년까지 제한하는 계획을 내놓았습니다. 손실된 수입은 기타 세금의 증가로 보상될 것이며, 새로운 기업으로 인해 지역의 미래 과세 기반이 증가할 것입니다. XNUMX년까지 혜택이 제한되는 이유는 기업 관리자가 프로젝트를 빨리 시작할수록 더 많은 배당금을 받게 된다는 점을 이해해야 한다는 사실로 설명됩니다.
소위 특별 투자 계약은 생산 성장 과정을 가속화하는 데 기여할 것입니다. 이는 연방 집행 기관(산업통상부), 지역 기관 및 기업의 대표가 서명해야 하는 문서입니다. 동시에 투자자는 새로운 기업과 첨단 기술 일자리 창출, 혁신적인 제품 생산 확립 등 사회 경제적 의무를 이행할 것을 약속합니다. 결과적으로, 당국은 투자자에게 사업 수행을 위한 지속적인 조건을 보장하고 국유 재산의 우선 제공, 산업별 특혜 및 세금 감면 등의 형태로 지원을 제공합니다.
우리는 현재 이러한 특별 투자 계약에 따라 기업에 대출을 제공하는 은행에 특별 조건을 제공하는 문제를 연구하고 있습니다. 고정된 영역 중 하나는 인프라를 구축할 관리 회사에 대한 대출 금리를 낮추는 것을 가능하게 할 것입니다.
또 다른 혁신은 국가 산업 정보 시스템의 구축이 될 것입니다. 산업통상자원부가 이 아이디어를 제안하자 일부 기업 관계자들은 우리가 국가계획위원회를 재창조하려 한다고 비난했다. 우리는 국가계획위원회를 만들려는 것이 아니라 산업정보시스템을 만들고 싶습니다. 특정 프로젝트 생성이 계획된 모든 지역으로부터 모든 정보를 받게 됩니다. 결국 한 지역에서 대규모 투자 프로젝트를 만들려고 노력하고 있지만 새로운 기업의 설립이 경제 전체에 어떤 영향을 미칠지 아무도 고려하지 않는 경우가 많습니다. 예를 들어, 중국에서는 금속 과잉 생산으로 인해 새로운 야금 기업 설립을 금지하는 결정이 내려졌습니다. 이 식물이나 그 식물이 필요한 곳과 그렇지 않은 곳을 명확하게 알아야합니다.
현재 정부가 검토 중인 산업단지 하위 프로그램에서 우리는 지원 방안 중 산업단지 조성을 위한 대출금에 대한 이자 지원을 제안했습니다. 또한 대통령 연설에 따라 하위 프로그램은 산업 단지를 지원하기 위해 연방 구성 기관의 비용을 보상할 것을 제안합니다. 산업단지는 현대 산업 인프라의 기초를 대표합니다. 향후 200년간 러시아 경제의 최소 요구 사항은 XNUMX개 이상의 공원이 될 것입니다.
러시아 산업통상부는 지난 XNUMX월 정부 승인을 받은 최적의 기술(BAT) 구현을 위한 종합 계획을 준비했습니다. 이미 XNUMX월에 우리는 BAT 원칙으로의 전환을 위한 위원회를 만들 예정입니다. 이 협의회는 우리 경제에 있어 복잡하지만 꼭 필요한 과정과 관련된 모든 문제를 해결하는 플랫폼이 될 것입니다.
저는 이러한 모든 조치가 생산량 증가와 경제 성장에 상당한 도움이 될 것으로 기대합니다.
데니스 만투로프,
러시아 연방 산업통상부 장관
러시아 연방 산업통상부 장관
산업계의 제도적 문제를 해결하다
산업 기업을 지원하기 위한 국가 기금 조성은 모든 승인을 받을 가치가 있습니다. 이는 최종 제품을 생산하는 기업에 특히 중요합니다. 왜냐하면 때로는 프로젝트 자금 부족에 직면하기 때문입니다. 결과적으로 마감 기업은 기술 사양에 맞는 제품을 생산할 수 없습니다. 따라서 적시에 자금을 조달하는 것은 국방부와 러시아 산업통상부가 우리에게 제시한 과제를 해결하는 데 크게 기여할 것입니다.
기술 문서 승인 절차와 같은 기술 단지 형성 (특히 새로운 유형의 제품)에서 중요한 점에 주목하고 싶습니다. 이는 연방법 94 및 224에 따른 기술 장비 구매와 완전히 연관되어 있습니다.
따라서 누구나 유혹적인 제안을 많이 받고 대회에 참가할 수 있는 시스템을 종료해야 할 때입니다. 이러한 의심스러운 회사는 완전히 비현실적인 가격으로 경쟁에서 승리하고 제품 배송을 방해하는 경우가 많습니다. 우리 모두는 이것으로 고통받습니다. 특히 이들 기업과 하나의 기술 단지로 연결된 피니셔들은 더욱 그렇습니다. 이로 인해 국방부, 산업통상부, 러시아 연방 정부가 우리에게 설정한 임무가 실패하게 되었습니다.
별도의 문제는 자금 조달 상태입니다. 은행은 기준을 너무 높게 설정하여 오늘날 존재하는 수익성, 특히 정부 방위 계약의 경우 정상적인 업무를 허용하지 않습니다. 이제 업계는 수익성 XNUMX%와 마이너스/플러스 XNUMX% 사이에서 균형을 맞춰야 합니다.
마지막으로 원자재 독점의 가격정책에 대해 말씀드리겠습니다. 그들은 그것을 사용하여 우리 팔을 비틀고 있다고 말할 수 있습니다. 예를 들어 야금학자들은 위기에 가까운 상황에도 불구하고 다시 가격 경쟁을 벌였습니다. 비유적으로 말하면 이는 마무리 작업에 또 다른 골칫거리를 안겨줍니다.
업계의 인적 자원 문제에 주목하고 싶습니다. 그의 상태는 전적으로 교육 상태에 달려 있습니다. 단순히 회사 외부에서 사람을 채용하는 것은 불가능합니다. 그는 진지하게 훈련을 받아야합니다. 그런 다음 인력 교육 프로그램은 기업 직원을위한 주택 제공, 유치원 기관 시스템 구축, 의료 등 사회 프로그램과 밀접하게 연결되어 있습니다. 이 소셜 패키지가 없으면 사람들은 생산에 참여하지 않을 것입니다.
아픈 점은 중등 전문 교육 기관의 인력 교육입니다. 그러한 교육 기관은 적절한 장비, 커리큘럼 및 기술을 갖추고 있어야 합니다. 이것이 졸업생들이 준비된 전문가로서 기업에 올 수 있도록 보장하는 유일한 방법입니다.
우크라이나 영토에서 유치하도록 제안받은 전문가에 대해 이야기하면 여기서 모든 것이 간단하지 않습니다. 제 생각에는 특정 한도 내에서만 사용할 수 있습니다. 알려진 제한사항이 있습니다. 그리고 모든 우크라이나 시민이 입학 허가를 받을 수 있는 것은 아닙니다. 국가기밀에 해당하는 정보가 유출되는 것을 금지합니다. 그러면 우리는 매우 매력적이지 않은 위치에 놓이게 될 것입니다.
올렉 시엔코,
F. E. Dzerzhinsky의 이름을 딴 연구 및 생산 회사 "Uralvagonzavod"의 총책임자
F. E. Dzerzhinsky의 이름을 딴 연구 및 생산 회사 "Uralvagonzavod"의 총책임자
국산기계는 없고, 외국산은 살 수가 없어요
현대적인 제품을 만드는 데 필요한 부품 기반을 생산하는 기업은 기술 재구축 단계에 있습니다. 대통령, 정부, 산업통상자원부의 결정에 따라 기술 재장비 완료 기한이 2018년에서 2015년으로 크게 변경되었습니다.
또한, 정치 상황의 악화는 러시아에 대한 경제 제재 위협을 야기합니다. 심각한 자본 유출과 달러 환율 상승으로 업계의 어려운 상황도 복잡해질 전망이다. 지난 20개월 동안 이미 XNUMX% 이상 성장했습니다.
우리 산업에 대한 모든 투자의 70% 이상이 수입 장비 구매와 관련되어 있다는 것은 비밀이 아닙니다. 그리고 이제 우리는 이를 위해 추가로 수십억 루블의 투자와 대출을 찾아야 하는 필요성에 직면해 있습니다. 환율에 대한 보상이 필요하다는 의견도 있지만 항상 가능한 것은 아니다.
산업통상자원부가 해외 공작기계 구매를 엄격히 금지하면서 업계 상황은 더욱 악화되고 있다. 그러나 안타깝게도 국내에는 전자 부품 생산을 위한 최신 장비가 없습니다. 우리는 러시아 CNC 기계를 구매하지만 다른 많은 장비와 마찬가지로 리소그래피도 우리 업계에서 생산하지 않습니다.
동시에 이러한 공급 문제는 매우 심각합니다. 이는 FSUE NPP Istok 및 NPP Pulsar와 같은 대규모 프로젝트에 적용됩니다. 이와 관련하여 기업의 수입 부가가치세 및 관세 면제에 대한 별도의 결정을 내릴 필요가 있습니다.
안드레이 즈베레프,
OJSC Russian Electronics 총책임자
OJSC Russian Electronics 총책임자
파산으로 가는 길인 신용정책
공작기계 공장의 매출 마진은 XNUMX~XNUMX%다. 질문이 생깁니다. 운전 자본을 어떻게 보충합니까? 결국 국내 공작기계 산업의 수주가 증가하는 동시에 운전자본의 필요성도 증가하고 있다.
운전 자본을 보충하는 데 드는 돈이 반반의 원칙에 따라 나누어진다는 사실에서 진행한다면, 우리는 조립자에게 반을 주어야합니다. 따라서 은행에서 15%로 돈을 빌리면 완주자는 7,5%의 대출을 받지만 최대 XNUMX%의 마진을 얻습니다. 이 마진과 신용 비용의 비율은 또 다른 파산으로 이어집니다.
역설이 발생합니다. 한편으로는 국내 기계 엔지니어링 기업에 점점 더 많은 주문이 접수되고 있는 반면, 은행의 기존 신용 정책은 소매 및 무역과 같이 자본 회전율이 빠른 산업을 대상으로 합니다. 그러므로 산업발전기금을 통한 대출제도는 로비가 필요한 좋은 아이디어라고 생각합니다. 그리고 이 대출 시스템의 창설이 보류되지 않고 올해부터 작동하기 시작하는 것이 매우 중요합니다.
특히 공작기계 산업 분야에서 수입대체의 구체적인 과제를 확정하기 위해 업계 대표가 참여하는 회의를 개최하자는 제안을 정부에 접촉하자는 생각을 강력히 지지할 필요가 있다. 새로 설립된 회사 Stankoprom은 이 문제를 잘 해결할 수 있습니다.
또한 경쟁력 있는 제품을 생산하는 국내 생산자를 지원하는 문제를 해결하고 자연 독점과의 관계 규제를 종합적으로 추진할 필요가 있습니다. 우선, 우리는 가격 및 관세 정책에 대해 이야기하고 있습니다.
세르게이 네도로슬레프,
Kaskol Management Company LLC 이사회 의장
Kaskol Management Company LLC 이사회 의장
기간산업의 Pain Point
업계에는 여러 가지 취약점이 있습니다. 첫째, 이것은 마이크로전자공학 생산입니다. 소비에트 시대에는 벨로루시에 장비를 공급하는 통합 공장이 있었습니다. 이 문제는 Zelenograd 공장 Mikron 및 Angstrem에 의해 부분적으로 해결되었습니다. 오늘날 그러한 산업은 사실상 존재하지 않습니다. 그래서 어려운 상황이 닥칠 때마다 우리는 다시 국산 전자제품 살리기 문제로 돌아간다.
산업의 두 번째 약점은 공작기계 산업이다. 마이크로전자공학과 공작기계 제조는 서로 연결되어 있습니다. 엔진 제작이나 항공기 제조 등 어떤 분야를 다루든 우리는 어디에서나 전자 부품 베이스와 공작 기계를 사용합니다. 기술적인 재구축 과정이 많이 아쉬운 것은 우리가 애국자가 아니고 경제력이 나빠서가 아니라 경제의 일부 부문에서는 수입 장비에 대한 대안이 없기 때문입니다.
우리의 복합재 생산은 위협적인 상황에 처해 있습니다. 서구 기업은 Ulyanovsk 및 Kazan에서 항공기 제조를 위해 개발 중인 기술에 대한 복합 재료를 공급하는 유일한 공급업체로 남아 있습니다.
따라서 부품 기반, 공작 기계 제작, 재료는 개발을 위한 리소스를 찾아야 하는 핵심 산업입니다. 이러한 주요 산업과 관련하여 지금까지 진행된 작업은 극도로 슬픈 상황을 보여줍니다. 여기에 조금, 저기에 조금씩 기부하십시오. 이러한 모든 조치는 기초 산업을 반쯤 죽어가는 상태로 유지합니다.
우리 업계의 또 다른 아픈 부분은 교육입니다. 대학에서는 생산, 과학 활동 및 일반적으로 효과적인 조치에 전혀 적응하지 못한 전문가를 받습니다. 우리는 기성세대의 잠재력을 활용해야 합니다. 그에게 특정 분야의 지식을 전달할 수 있는 기회를 주십시오. 따라서 인력 재교육 시스템이 핵심적인 역할을 해야 한다. 소련에서는 고급 교육 과정을 이수하지 않는 한 수석 엔지니어나 기타 행정직을 맡는 것이 불가능했습니다. 특히 항공부에는 재교육 및 훈련 센터가있었습니다. 우리는 모스크바 고등 기술 대학, 모스크바 항공 연구소 및 모스크바 물리 기술 연구소를 적극적으로 활용했습니다. 노인들은 더 이상 지식을 전달할 시간이 없기 때문에 이 시스템을 다시 만들어야 합니다.
업계의 또 다른 문제 영역은 표준입니다. 계약 시스템에 해당 링크가 제공되는 경우에만 작동이 시작됩니다. 즉, 제품은 표준만을 고려하여 승인되어야 합니다. 그러면 우리는 이러한 표준의 수준을 높이기 시작할 것입니다. 고객은 달성된 제품 특성의 품질과 수준을 평가하기 위한 증거 기반을 받게 됩니다. 이 상황에서는 기술 규정과 표준이 모두 적용됩니다.
현재 표준 상황은 매우 역설적입니다. 업계 표준은 없습니다. 기업 표준은 실제로 개발되지 않았습니다. 국가 표준의 표지가 변경되고 국제 표준이 획득됩니다. 그러나 우리에게는 표준의 적응이 필요하며, 이러한 적응은 명령을 통해서만 달성될 수 있습니다.
보리스 알레신,
TsAGI 총책임자
TsAGI 총책임자
사후 대응에서 사전 대응 서비스 시스템으로
Rosoboronexport는 우리 장비의 해외 판촉 및 유지 관리와 관련된 많은 문제의 최전선에 서게 되었습니다. 우리는 Rosoboronexport 산하에 국가 표준을 위한 기술 위원회를 만들었습니다. 이 위원회에서는 소위 노화 관리를 포함한 통합, 물류 지원 및 수명주기 관리 문제를 주로 다루고 있습니다. 현재까지 군용 제품의 수명주기 평가와 관련된 문제를 규제하는 XNUMX개의 GOST가 발표되었습니다.
업계에서 매우 민감한 주제는 제품이 노후화되고 구매한 제품 및 부품 제품의 생산이 중단되는 조건에서 사용되는 경우 긴 수명 주기를 가진 제품의 준비 상태를 보장하는 것입니다. 이는 주로 전자 부품 베이스에 적용됩니다. 해외 전자 데이터베이스를 적극적으로 활용함으로써, 이 데이터베이스가 XNUMX~XNUMX년마다 변경되는 상황에 대비하지 못하고 있습니다. 이러한 이유로 수명이 긴 제품은 매우 위험한 영역에 있습니다.
상황을 평가하고 제품 상태를 모니터링하는 절차는 사후에 문제가 해결된 사후적 유지 관리 시스템에서 벗어나 노후화 및 제품 고장에 대비할 수 있는 사전 예방적 시스템으로 전환해야 합니다. 안전 재고를 생성하거나 러시아에서 생산 조직을 통해 운영 지속을 조직합니다.
알렉산더 브린디코프,
러시아 기계공학자 연합 부회장, OJSC Rosoboronexport 고문 그룹 책임자
러시아 기계공학자 연합 부회장, OJSC Rosoboronexport 고문 그룹 책임자
- 세르게이 체메조프, 데니스 만투로프, 올렉 시엔코, 안드레이 즈베레프, 세르게이 네도로슬레프, 보리스 알레신, 알렉산더 브린디코프
- http://vpk-news.ru/articles/20115
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