30년 2014월 XNUMX일 비엔나에서 열린 OSCE 상설 이사회 회의에서 OSCE A.V. Kelin에 대한 러시아 상임 대표의 연설
친애하는 회장님,보고서를 제출하고 특히 추천을 해주신 H. Bishevic 대사님께 감사드립니다. 물론 급변하는 현실에 적응하려면 어느 정도 조정이 필요합니다. 그러나 그들의 본질은 정확합니다.
우리는 대중 운동을 포함하여 우크라이나의 모든 정치 세력이 참여하는 헌법 절차 내에서 광범위하고 포괄적인 국가 대화를 시작하는 것이 우크라이나 위기를 완화하는 열쇠라는 결론을 전적으로 지지합니다.
우리는 또한 OSCE가 지역 수준의 긴장을 완화하기 위해 대화를 촉진해야 한다는 데 동의합니다. 이는 우크라이나 특별 감시 임무의 임무에 직접적으로 명시되어 있습니다. 이는 SMM이 긴장 완화 조치에서 주도적인 역할을 하도록 지시하는 제네바 성명에서도 언급됩니다.
우리는 OSCE가 대화 증진 지원을 포함하여 단계적 완화를 위해 가능한 모든 기회를 활용해야 한다고 확신합니다. OSCE에서 이 핵심 기능을 박탈하려는 사람들은 의도적으로 정상화 전망을 훼손하고 있습니다.
푸틴 러시아 대통령은 어제 모든 갈등 당사자들이 협상 테이블에 앉아 제네바 협정을 존중해야 한다고 말했습니다. 가장 중요한 것은 대화와 타협점을 찾는 것입니다.
우리 파트너들은 이제 대화를 나눌 사람이 아무도 없다고 불평하고 있었습니다. 물론, 진정한 지도자 역할을 할 수 있고 해당 지역 주민들의 이익을 대표할 수 있는 시위 운동의 모든 대표자들을 투옥한다면 말입니다. 키예프 당국은 우크라이나 국민이 신뢰하고 지도자로 선택한 사람들을 감옥에서 석방해야 하며, 이들과 직접적인 대화를 시작해야 합니다.
UN, 기타 국제기구, OSCE 자체의 관행에 따라 국가 대화를 구축하는 것은 무력 분쟁을 포함한 국가 내 분쟁 해결을 지원하려는 국제 사회의 노력이 성공하기 위한 필수 조건입니다. 공식적인 휴전 없이도 양측 간의 협상이 엘살바도르와 아일랜드 과테말라의 평화를 달성하는 데 중요한 역할을 했다는 사실을 잊어서는 안 됩니다. 세계적인. 오직 대화와 어려운 협상만이 발칸 반도의 유혈사태를 종식시키고 평화의 전제조건을 마련할 수 있었다는 점을 상기시켜 드립니다.
각각의 구체적인 사례에서 국제사회는 반대측 간의 대화를 촉진하기 위한 적절한 형태를 모색했습니다. 이 자리에 참석한 많은 분들은 OSCE가 당사자 간의 대화 확립과 국민 화해를 돕고 위기를 겪고 있는 국가의 신뢰 구축 조치를 촉진함으로써 위기 해결에 기여할 수 있도록 OSCE의 중재 역량을 강화할 것을 거듭 촉구해 주셨습니다.
우리는 우크라이나 문제에서도 이 논리를 따라야 한다고 확신합니다. 그렇기 때문에 러시아는 헌법 절차의 틀 내에서 가능한 한 빨리 국가 대화를 시작해야 한다는 명확한 조항을 17월 21일 제네바 성명에 포함시키는 것을 지지했습니다. 현재 키예프에서 집권하고 있는 사람들과 전국 모든 지역, 주로 남동부 지역의 정치 및 대중 운동 대표자들 사이의 직접적인 대화만이 위기 해결의 열쇠가 될 수 있습니다. OSCE, 그리고 주로 특별 감시 임무가 이를 도와야 합니다. 이는 우리가 XNUMX월 XNUMX일 채택한 그녀의 권한 조항 중 하나입니다.
상임이사회 회의와 언론의 큰 성명에서 우리 파트너 중 다수는 제네바 성명이 두 정당, 즉 키예프에서 권력을 장악한 당사자와 러시아를 언급하는 것처럼 문제를 제시하려고 노력하고 있습니다. 다른 한편으로는. 이것은 전혀 사실이 아닙니다. 이는 제네바 협정의 본질을 바꾸려는 시도입니다. 그들은 우크라이나 내부 위기의 해결을 달성하는 데 도움이 되지 않을 것입니다. 성명서에 명시된 바와 같이, 합의된 긴장 완화 조치는 "우크라이나 당국과 현장 국민"이 스스로 실행해야 한다는 점을 다시 한 번 상기시켜 드리겠습니다. 키예프 당국에 필요한 모든 조치를 러시아 연방에 요청하는 것은 비생산적입니다.
제네바 성명 이행을 위해 최고 수준의 요청에 관해서. 우리는 제네바 회의 전후에 우크라이나의 정상적인 포용적 정치 과정의 조직과 헌법 개혁을 반복적으로 촉구했습니다. 우리는 키예프에서 열린 XNUMX월 행사 이전에도 우익 부문과 유사한 조직과 같은 공개적인 민족주의 운동을 포함하여 초급진주의를 단호하게 비난할 것을 파트너들에게 여러 번 요청했습니다. 그러나 제재 위협을 수반하는 모스크바에 대한 끝없는 요구 외에도 우리와 가장 중요한 것은 현재 키예프 당국에 동의하지 않는 우크라이나 동부 및 남동부의 시위 활동가들 모두 아무것도 듣지 못했습니다. . 비판과 정치적 압력의 모든 불길은 여전히 키예프에 동의하지 않는 사람들에게만 향하고 있습니다. 동시에 도네츠크, 루간스크 및 기타 도시의 사람들을 극단적인 형태의 항의로 이끈 모든 것은 무시됩니다. 그리고 그곳에서 항의 운동은 나날이 확대되고 있습니다. 열린 마음으로 어제 루간스크에서 일어난 사건을 살펴보세요. 이를 무시하는 것은 우선 키예프 지도자들 자신에게 무의미하고 위험합니다.
언론 보도는 반체제 인사에 대한 대량 박해, 정치적 박해 및 "마이 단"당국에 감히 동의하지 않는 모든 사람에 대한 탄압에 대해 이야기 할 이유를 제공합니다. 키예프 정권의 유일한 정치범인 "돈바스 인민 주지사" 파벨 구바레프는 두 달 동안 감옥에 갇혔습니다. 그런데, оружия 그는 그것을 집어들지 않았습니다. 우리는 우크라이나의 긴장 완화를 촉진하기 위한 우리의 전반적인 노력의 중요한 부분이 반체제 인사에 대한 정치적 탄압을 종식시키는 것이어야 한다고 믿습니다.
친애하는 회장님,
저는 우크라이나 선거 캠페인의 몇 가지 측면에 주목하고 싶습니다. 남동쪽의 이익을 대표하는 후보는 단 두 명뿐이었습니다. 그러나 사실상 캠페인을 벌이는 것은 허용되지 않습니다. 그들은 차별을 받고 구타를 당합니다. 우크라이나 대선 후보 미하일 돕킨과 함께 헤르손에서 터무니없는 사건이 발생했다. 다양한 정보에 따르면 도시의 "오른쪽 부문", "마이단" 및 "자위"의 대표를 포함하는 무장 단체가 활주로에서 비행기를 막고 헤르손을 떠나도록 강요했습니다. 유권자를 만나러 갑니다. 또 다른 저명한 대통령 후보인 올렉 차레프(Oleg Tsarev)는 자신의 안보에 대한 끊임없는 위협과 우크라이나 남동부의 우려를 키예프 당국에 전달할 수 없다는 이유로 선거 운동에서 물러날 수밖에 없었습니다.
그러나 서부 우크라이나에서는 Waffen-SS "갈리시아" 사단의 이념적 계승자들이 방해받지 않고 행진하고 있습니다. 러시아 내 거의 모든 TV 채널은 여전히 꺼져 있으며 언론인들은 정기적으로 구금되고 추방됩니다. 동시에 불법 이민자를 수용하기 위해 우크라이나에서 수천 명의 대규모 임시 구금 센터 건설이 가속화되고 있다는 언론 보도가 극도의 우려를 불러일으키고 있습니다. 우크라이나에는 불법 이민자 수가 그렇게 많지 않습니다. 반대하는 시민들을 남동부 지역에서 몰아낼 계획이 있는지에 대한 의문은 필연적으로 제기됩니다.
이 모든 것은 자신의 운명을 스스로 결정하려는 사람들의 희망을 충족시키기 위해 키예프 당국이 미용적 조치가 아닌 실제적인 조치가 시급히 필요함을 나타냅니다. 필요한 것은 의향을 밝히는 것이 아니라, 상황을 바로잡고 정치 현장으로 복귀시키는 국민적 대화를 구축하는 실천적 행동이다.
필요한 것은 모든 무장 조직, 주로 우익 부문 무장세력을 즉각적으로 무장해제하고, 우크라이나 전 지역이 실질적으로 참여하는 포괄적인 헌법 절차를 가능한 한 조속히 시작하는 것입니다. 그러한 과정의 결과는 예외 없이 우크라이나의 모든 지역에서 받아들일 수 있는 헌법의 채택이 될 것입니다.
우리는 우크라이나 분쟁의 완화에 지속적으로 기여할 계획입니다. 우리는 모든 폭력을 중단해야 하고, 모든 극단주의를 거부해야 하며, 불법 무장 단체, 그리고 무엇보다도 사람들의 생명을 위협하는 우익 부문 무장세력을 무장 해제해야 한다는 사실에서 출발합니다.
친애하는 회장님,
러시아가 우크라이나 국경에서 실시하고 있는 "불안정화 훈련"에 대해 여러 대사들이 우려를 표명한 것과 관련하여, 저는 S.K. Shoigu 러시아 국방부 장관의 성명을 언급하고 싶습니다. 실제로 군사 훈련은 우크라이나 국경에 인접한 러시아 영토에서 진행되었습니다. 이는 테러와의 전쟁을 구실로 우크라이나 남동부에 군대가 집중되어 있었기 때문입니다. 이와 관련된 결정이 공개되었습니다. 그러나 우크라이나 당국이 비무장 인구에 대해 정규 군대를 사용할 의사가 없다고 선언하자마자 러시아 부대는 러시아 연방 영토 깊숙한 영구 배치 장소로 반환되었습니다. 이 훈련 중에 수행된 모든 것은 우크라이나를 포함한 다른 국가에 어떤 위협도 가하지 않습니다.
널리 퍼진 성명에 덧붙여, 저는 위의 내용에 비추어 볼 때 오늘 비엔나 문서 제XNUMX장에 관한 포럼과 상설이사회의 합동 회의를 소집하는 것이 아무런 의미가 없다고 강조하고 싶습니다.
슬라뱐스크에 있는 군 관찰자 그룹의 구금으로 인한 상황을 해결하기 위한 우리의 조치는 계속될 것입니다. 어제 민스크에서 V.V. 푸틴 대통령은 군 관찰자들의 구금을 비난하고 이 갈등이 해결되어 그들이 현재 위치한 영토를 자유롭게 떠날 수 있기를 희망한다고 말했습니다.
우리는 우크라이나에 대한 OSCE 특별 감시 임무의 업무에 필요한 지원을 계속 제공할 계획입니다.
나는 미국 연설자의 연설에 대해 논평하지 않을 것입니다. 오늘 논의된 국민대화 주제에 대해서도 분노하고 무례하며 건설적인 제안이 전혀 포함되어 있지 않습니다. 그러므로 나는 그것에 아무런 의미가 없습니다.
결론적으로 저는 우크라이나의 모든 지역과 정치 집단이 참여하는 광범위한 국가적 대화를 즉시 시작해야 한다는 점을 다시 한 번 강조하고 싶습니다. 나는 또한 우리가 듣고 있는 내용이 바로 전날인 월요일에 이미 들었던 내용의 반복이라는 점에 주목하고 싶습니다. 새로운 사실도 없고, 발전도 없고, 새로운 생각도 없습니다. 내 생각에는 그러한 사후 위원회는 문제에 도움이 되지 않습니다.
관심을 가져 주셔서 감사합니다.
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