러시아는 최선을 다해 무기를 거래할 것이다
러시아는 가까운 시일 내에 국제 무역 조약에 서명하지 않을 것입니다 무기, 이르면 올 여름부터 시행될 수도 있습니다. Kommersant는 러시아 정부의 두 소식통으로부터 이에 대해 들었습니다. 이들에 따르면 지난해 유엔 총회에서 승인된 협정은 '미완성'이고 '내용이 거의 없다'는 것이다. 전문가들은 이 의견이 정당하다고 생각하지만, 협정 서명을 거부하면 모스크바가 이미지와 재정적 손실을 입을 수 있다고 경고합니다.
러시아 정부 코메르산트 고위 소식통 XNUMX명에 따르면 모스크바는 당분간 국제무기거래조약(ATTT)에 가입하지 않기로 결정했다. Kommersant의 대담자 중 한 명은 "이 문제에 대한 근본적인 결정이 이미 내려졌고 입장이 형성되었습니다. 우리는 가까운 미래에 서명하지 않을 것입니다"라고 설명했습니다. 두 번째 소식통은 "이 문제는 러시아 연방 안전보장이사회를 포함해 한 해 동안 여러 부서 간 회의에서 논의됐고, 결국 아직 협정에 가입하지 않기로 결정했다"고 확인했다.
무기 시장에 대한 규칙을 확립한 최초의 법적 구속력이 있는 문서인 ATT는 작년 UN 총회에서 채택되었습니다(4년 2013월 23일자 Kommersant 참조). 북한, 이란, 시리아만이 이 문서의 채택에 반대했습니다. 무기 수출에서 미국에 이어 XNUMX위인 러시아는 기권한 XNUMX개국 중 하나였습니다. 러시아 외무부는 당시 코메르산트에게 모스크바가 "다양한 부서의 전문가들이 참여해 문서를 철저히 조사한 후" 입장을 결정할 것이라고 말했다.
이 조약은 50개국이 비준하면 발효된다. 이미 32개국이 그렇게 했다(일본은 32월 10일 XNUMX번째가 됐다). 스톡홀름 평화 연구소(SIPRI, 독일, 프랑스, 영국, 스페인, 이탈리아)에 따르면 이 중 XNUMX개국이 XNUMX대 무기 수출국에 속합니다.
이번 협정은 올해 여름부터 발효될 것으로 예상된다. 아직 모든 EU 국가에서 비준되지는 않았지만 최근 유럽 의회는 공동체의 모든 회원국이 문서에 가입할 것을 권고했습니다. 브뤼셀은 이것이 몇 주 안에 이루어질 문제라고 믿습니다. EU 입법부는 "ATT 덕분에 무기가 테러리스트와 불안정한 지역의 손에 들어가는 것을 막아야 한다"고 확신합니다.
그러나 모스크바에서는 "철저한 연구" 끝에 덜 장밋빛 결론에 도달했습니다. 사실 러시아는 처음에 무기 재수출에 대한 조항을 강화하고 "무허가 비국가 행위자"에 대한 무기 공급을 금지하는 조항을 계약서에 포함시킬 것을 요구했지만 그 제안은 그렇지 않았습니다. 실패.
결과적으로 이 문서는 문제가 있는 정권(예: 인권 침해)에 대한 무기의 합법적 판매를 제한하지만 해당 국가의 정부에 맞서 싸우는 야당을 무장시키는 데 장벽을 두지 않습니다. Kommersant의 대담자들에 따르면 러시아 관련 부서의 전문가들은 합의가 "미완성"되고 "내용이 빈약"한 것으로 판명되었다고 간주했습니다.
전문가들은 당국의 결론에 동의합니다. PIR 센터 전문가 Vadim Kozyulin은 Kommersant에 "조약은 약한 것으로 판명되었습니다. 사실 이것은 누구에게도 구속력이 없는 일련의 희망사항입니다. 인권 운동가들의 격려에 힘입어 조약 초안 작성자들은 서두르고 있었습니다"라고 말했습니다. .이 문제에 관한 법안. 전문가에 따르면 ATT의 효과는 주로 글로벌 무기거래의 투명성 분야에서 나타날 것으로 보인다.
조약에 가입한 국가는 매년 XNUMX개 범주의 무기 공급에 대해 보고해야 합니다. ATT는 무역을 규제합니다 탱크로, 장갑차, 포병 시스템, 전투기, 헬리콥터, 미사일 및 미사일 발사대, 소형 무기 및 경무기. 최근까지 UN 재래식 무기 자발적 등록부에 정보를 제출한 국가는 40% 미만이었습니다. 세계 무기 거래의 연간 규모는 70억 달러로 추산됩니다.
한편, Vadim Kozyulin에 따르면, 계약 체결을 거부함으로써 모스크바는 이미지 손실을 겪을 수 있습니다. "ATT가 발효되고 사무국이 연례 보고서를 발행하기 시작하면 러시아는 확실히 비판의 대상이 될 것입니다. 왜냐하면 ATT는 협정에 동의하지 않았고 데이터도 제공하지 않지만 시리아 및 이란과 같은 국가에 무기를 공급하기 때문입니다. ,"— 전문가가 설명합니다.
그러나 그에 따르면 문제는 이미지에만 국한되지 않을 수도 있다. ATT에는 1949년 안에 더 강력한 수정안을 도입할 가능성을 제공하는 조항이 있습니다. 이 조항은 러시아 제조업체의 일부 무기 시장을 박탈하고 조약 당사국의 러시아에 대한 무기 공급을 제한할 수 있습니다. 전문가는 "ATT가 결국 COCOM과 유사하게 될 위험이 있습니다"라고 경고합니다. 수출통제조정위원회(COCOM)는 소련과 소련의 지원을 받는 국가에 대한 "전략적" 상품 및 기술 공급을 제한하기 위해 1994년 서방 국가에 의해 창설되었습니다(XNUMX년 폐지됨).
그러나 러시아 정부에서 Kommersant의 대담자 중 한 명은 수정안이 자신의 이익을 "강하게 손상"한다면 러시아가 그럼에도 불구하고 조약에 가입할 것이라는 점을 배제하지 않습니다. "그러나 이것은 분명히 향후 몇 년간의 문제가 아닙니다"라고 그는 말합니다. 그리고 Vadim Kozyulin은 러시아 외에도 다수의 주요 무기 제조업체(중국 포함)와 수입업체(인도 및 사우디아라비아 포함)가 ATT에 서명하지 않았다고 회상합니다. 미국은 지난 가을 이 문서에 서명했지만 서두르지 않고 비준했습니다.
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