브레튼 우즈 회의와 소련
올해는 70-1이 Bretton Woods (뉴햄프셔)에서 미국의 6 월 22에서 개최 된 이래로 1944 년을 기념합니다. 전후 세계를위한 기반을 마련한 유엔 통화 및 금융 회의 통화 및 금융 시스템. 이 회의에는 반 히틀러 연합의 일원 인 730 주 출신의 44 대표들이 참석했다. 회의는 Henry Morgentau 미국 재무 장관이 위원장을 맡았습니다. 미국 대표단은 금융 경제부의 저명한 경제학자이자 재무 관리 인 존 케인즈 (John M. Keynes) 재무부 고위 관리와 미시건 대외 무역부 장관 해리 화이트 (Harry White)가 주도했다. Stepanov, 중국 대표단 - Chiang Kai-shek ...
회의에서의 분위기는 미국과 영국 대표단이 설정했습니다. G. White와 J. Keynes는 세계 금융 및 금융 시스템의 전후 구조에 대한 제안을 이미 준비해 뒀다. 일부 이슈에서는 미국인과 영국인의 지위가 일치했지만 그 사이에는 근본적인 차이점이 있었다. 케인즈는 국제 청산회 (International Clearing House) 창설과 국가 간 합의를위한 "은행가 (bankor)"라는 초 국가 화폐 단위의 도입을 제안했으며, 금이 세계의 돈으로 거부되도록 권고했다. White는 미국 달러가 세계 화폐로 사용될 것을 제안했으며, 미국 연방 준비 제도는 1914 문제를 다루고 있습니다. 이를 위해 미국은 고정 금 패리티를 기반으로 한 황색 금속에 대해 자유로운 달러 교환을 제공 할 준비가되었습니다. 개별 국가의 지급 잔액을 유지하고 환율의 안정성 (미화 대비)을 유지하기 위해 국가에 안정화 대출을 발행 할 국제 통화 기금 (IMF)을 제안했다. 그리고 전후 경제 회복을 위해 IBRD (International Bank of Reconstruction and Development)를 창설하여 투자 프로젝트 수행을위한 대출 및 크레딧을 발급 할 것을 제안했습니다.
브레튼 우즈 (Bretton Woods)에서 군사적, 정치적, 경제적 힘이 결정적인 역할을 한 미국의 입장이 승리했다. 이 시간까지, 세계 금 매장량의 70 % (USSR 제외)는 미국 재무부의 지하실에 집중되었습니다.
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브레 턴 우즈 회의에서 소련 사회주의 연방 공화국의 참여에 관한 결정은 I.V. 스탈린. 결정은 단순하지 않았습니다. 워싱턴은 전후 세계에서 재정적, 경제적 우위를 국제적으로 공고히하기 위해 회의를 사용하기로 결정했다는 것을 누구나 이해했다. 이번 회의에서 영국이 미국에 양보하도록 강요 될 것이라는 데는 의심의 여지가 없었다. 식민지 체제를 잃지 않고 2 급 국가로 변모하지 않으면 이미 싸워야했다.
유엔은 아직 창설되지 않았고, 워싱턴은 이미 브레튼 우즈 (Bretton Woods)에서 유엔 회의에서이 회의를 열자는 주도권을 잡았다. 워싱턴은 미국의 결정이 내려 졌음을 의심하지 않았다.
스탈린은 프랭클린 루즈 벨트 대통령과 좋은 (신뢰할만한, 우리가 말할 수있는) 관계를 가졌습니다. 스탈린이 루즈 벨트와 개인 면담을 가졌을 때 많은 것들에 동의하는 것이 가능했습니다. 그러나 Roosevelt가 Bretton Woods 회의 준비에 적극적으로 참여했다는 징후는 없습니다. 미국의 제안은 미국 대표단의 머리에 임명 된 해리 화이트 (Harry White) 재무 장관의 고위 관리가 작성한 것으로 믿어진다. G. White의 성격은 많은 경제학자와 역사가들에 의해 수십 년 동안 연구되고 논의되어 왔습니다. 그가 소비에트 요원인지 아닌지에 대한 논란이있다. 화이트 리즈 (White Reese)의 전기 작가는 화이트 공산당과의 비밀 연계에 대해 언급하고 심지어 화이트가 소련 사회주의 연방 공화국에 대한 감시를 의심한다고 비판했다. 피고 Oleg Gordievsky는 White가 여전히 1935-1936에 있다고 말했다. 소련의 NKVD에 의해 모집되었다. 분명히 화이트는 소비에트 연방에 공감했다. 그는 전후 세계가 미국과 소련 사이의 안정된 동맹 관계에 바탕을 둘 것이라고 꿈꿨다. 어쩌면 소련에 유리한 결정을 내리기까지했다 (재무부에서는 국제 금융 협력을 담당했다). 화이트가 미국의 소비에트 거주를 중재 해 비밀 문서를 모스크바에 넘겼다는 증거도있다. 그가 미국의 법률을 위반했다는 사실은 입증 된 사실이지만, 그가 소련의 대리인인지 여부는 의문의 여지가있다.
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브레튼 우즈 회의에서 발표 된 화이트 프로그램은 소련의 이익을 얼마나 고려 했습니까? 화이트가 회의에서 성공적으로 추진 한 전후 금융 및 금융 시스템의 모델에서 소련의 역할과 장소는 분명히 커다란 권력으로서의 지위와 일치하지 않았다. 더욱이, 그러한 통화 및 금융 시스템 내부에 있기 때문에 소련은이 상태를 매우 빨리 잃을 수 있습니다. 이 시스템은 미국 중심이거나보다 정확하게는 달러 중심이었습니다. 소련은 영국과 같은 워싱턴의 후배 파트너가 아닌 제 2 급 국가 로서만 그런 체제에있을 수 있습니다.
이 시스템의 순전히 양적 매개 변수를 살펴보십시오. 회의에서 미국의 압력으로 국제 통화 기금 (IMF)의 다음 할당량 및 투표 배치가 채택되었습니다. IMF 쿼터 총액은 8,8 억 달러로 결정되었으며, 이는 쿼터가 빅 5 (10 억 달러) 내에서 분배되는 방식입니다 : US - 2,75; 영국 - 1,3; 소련 - 1,2; 중국 - 0,55 및 프랑스 - 0,45. 기금의 각 회원국은 자동으로 250 표를 얻었으며 추가로 100 천 달러에 대해 자신의 할당량에 대해 추가 투표를 받았습니다. 그 결과, 총 투표 수는 미국이 99를 가르친 28,0 천이었다. 영국 - 13,4; 소련 - 12,0; 중국 - 5,8; 프랑스 - 4,8 %. 미국과 그들의 후배 파트너 인 영국과 프랑스의 3 대 5 개국은 공동으로 46,2 % 표를 얻었습니다. 이는 워싱턴이 IMF에 필요한 모든 결정을 취하기에 충분했다.
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저는 많은 연구원들이 전후 통화 시스템의 창설에서 G. White의 역할을 과대 평가했다고 생각합니다. 무엇보다도 미국 재무부의 마지막 말은 Harry Hexter White가 아니고 1934의 장관 인 Harry Morgenth 장관이 White보다 더 나빴던 것이 아니기 때문에 그는 세계 금융의 모든 복잡한 점을 이해하고 마지막 부분의 업무를 통제했습니다. 미국 제안의 준비. 그러나 Morgentau는 최후의 수단이 아니 었습니다. 오늘날, Marriner Eccles는 거의 기억되지 않습니다. 그리고이 수치는 매우 심각합니다. 모건 타우 (Morgentau)와 마찬가지로 Eccles는 1934의 정부 최고 수준이었습니다. 즉 그는 연방 준비 제도 이사회 (Federal Reserve System) 이사회 의장이되었습니다. Morgentau와 Eccles는 같은 묶음으로 작업했는데, 처음에는 1945 연도에 첫 번째 게시물을, 1948 연도에는 두 번째 게시물 만 남겼습니다. Eccles는 사업의 힘으로 올림푸스에 왔고 억만 장자의 첫 행이었습니다. 동시에 그는 항상 작은 공적 인물로 남았고 연준의 주요 주주 인 월 스트리트 은행과 가장 가까운 관계를 유지했다. 즉, 금융 세계의 전후 구조의 주된 아이디어는 은행가와 연방 준비 은행, 다시 말해 "제 2 차 세계 대전"이라고 불리는 프로젝트를 준비중인 세계 금융 과두 정치의 대표자들로부터 왔습니다. 이제 그들은이 프로젝트의 이점을 얻고 자했습니다. G. White에 관해서는, 그는 종이에 쌓아 놓고 전후 세계 구조를위한 은행가들의 계획을 발표했다. 그런데 루즈 벨트 대통령은이 부엌에 실제로 들어갈 수 없었습니다.
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미래 회의의 결과는 스탈린이 작업을 시작하기 오래 전부터 알고 있었다고 생각합니다. 그리고 미국 대표단의 프로그램과 컨퍼런스의 결정 초안이 모스크바로 옮겨 졌기 때문에. 1943에 돌아온 Keynes와 White는 모두 글로벌 금융 시스템의 미래 구조에 대한 생각과 제안을 자주하고 공개적으로 표현했습니다. 워싱턴은 제국주의 열망에 대해 큰 비밀을 밝히지 않았으며 달러를 세계 통화로 전환 할 계획이다.
그럼에도 불구하고, 스탈린은 회의의 작업에 소련 사회주의 연방 공화국의 참여에 대한 결정을 내렸다. 첫째, 스탈린은 미국이 마침내 두 번째 전선을 열어 전장에서 열정적으로 행동 할 것이라고 예상했다. 물론 미국이 없어도 히틀러의 독일은 붕괴 될 것이지만 두 번째 전선이 열릴 때 전쟁은 더 일찍 끝날 수 있고 소련의 사상자는 적을 것입니다. 두 번째로, 미국의 렌드리스 프로그램이 계속 운영되어 소련이 оружие, 장비, 식품, 기타 상품. 프로그램의시기가 주기적으로 연장되었으므로 스탈린은 배달을 계속할 것으로 예상했다. 셋째, 스탈린은 미국과 전쟁이 끝나기를 원했다. 1943이 끝날 무렵, 스탈린과 루즈 벨트 회의가 테헤란에서 개최되었는데, 후자는 미국이 소비에트 연방에 $ 6 billion의 대출을 제공 할 것이라고 약속했다.
마지막으로 스탈린은 1944 봄 학기에 참석하기로 한 결정이 강화되었습니다. 4 월 모스크바는 소련 정보 기관 요원 인 도날드 맥린 (Donald MacLean, "캠브리지 파이브 (Cambridge Five)"중 한 곳)의 워싱턴 주 비밀 보고서를 영국 대사관에서 첫 비서로 일했다. 워싱턴의 안드레이 그로미코 (Andrei Gromyko) 소련 대사를 통해 바샤 슬라브 몰로토 (Vyacheslav Molotov) 외무 장관은 즉시 미 국무부에 소련 측이 회의에 참가할 준비가 돼 있다고 알렸다.
회의 자체에서, 소련 대표단은 더 많은 것을 들었고, 앵글로 - 아메리칸 전투는 측선에서 보였다. 대표단 대표 외교 통상부 차관 Stepanov는 특히 John Keynes, Harry White 또는 Chiang Kai-shek 같은 인물상을 배경으로 잘 알려지지 않은 인물이었습니다. 토론에서 소련 대표단은 사적인 문제 만 다루었 다. 소련 대표단은 회의의 성명서에 서명하고 모든 결정에 동의하며 정중하게 브레튼 우즈의 조용한 마을을 떠났다.
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회의에서 취해진 결정은 1945이 끝나기 전에 참가국들에 의해 비준되어야했다. 스탈린은 브레튼 우드 이후 소련의 조치를 철저히 고려할 시간이 없었다. 모든 군대는 전쟁의 승리를 목표로 삼았습니다. 그리고 삶은 스탈린이 국제 통화 기금 (IMF)과 국제 재건 개발 은행 (IMF)에 관한 문서를 비준하는 문제를 특별히 오랫동안 다루지 않아도된다는 식으로 정해졌다. 4 월에 1945, F. Roosevelt 대통령이 사망하여 G. Truman으로 대체되었습니다. 소련과 미국 간의 동맹 관계의 기간은 다소 급격하게 끝났습니다. 짧은 시간에, 이러한 관계는 대립으로 바뀌었고, 그 창시자는 트루먼이었다.
1945 여름에 Truman은 소비에트 연합 (Soviet Union)의 임대차 계약 프로그램의 해지를 발표했습니다. 다음 해 워싱턴은 소비에트 렌드리스 빚을 갚기 위해 소련으로부터 완전히 정당한 지불을 요구하기 시작했다. Roosevelt이 6의 Tehran에서 Stalin에게 약속 한 1943 억 달러의 대출은 의문의 여지가 없었다.
새로운 조건 하에서 스탈린은 IMF와 IBRD 회원국이 소련에 돌이킬 수없는 피해를 줄 수 있음을 분명히했다. 그리고 12 월 1945에서, 모스크바는 Bretton Woods 회의의 문서를 비준하기를 거부했습니다.
1945이 끝날 무렵 IMF 창설 동의서가 29 주에 의해 비준되었고, 3 월 1946는 국제 통화 기금 (IMF) 창립 총회에서 IMF 활동을 관장하는 추가 규정을 채택했습니다. 1 March 1947 이후 재단이 운영을 시작했습니다. MBRD는 1946 년에 운영되기 시작했습니다.
국제 금융기구 가입을 거부 한 스탈린의 결정에 대해 IMF와 IBRD의 정책뿐만 아니라 이후의 세계적인 사건들이 정확한지를 확인했다.
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