호주를 "평균 강국"으로 간주 : 군사 전략 차원
호주는 대양과 그 자원에 대한 제한없는 접근이 절대적으로 필요하며 국가 안보는 해상 무역에 직접적으로 의존합니다. 캔버라의 관심은 남태평양으로 더 확장됩니다. 더욱이이 지역의 병력 재조정은 국가로 하여금 군사력을 현대화하고 전략과 전술을 개선하도록한다.
녹색 대륙에 직접적이고 명백한 위협
7 월 2014. 캔버라는 2015 백서의 출시 준비에 대비하여 군사 보안 전략을 설명하는 국방 조사를 발표했습니다. 호주 국방부 장관 인 데이비드 존스턴 (David Johnston)은이 서문의 머리말에서 지적했듯이, 백서는 새로운 군사 전략을 제시 할 것인데, 주요 포인트는 전문가 집단과 사전에 논의 될 필요가있다. 그 중에는 안보와 국가의 전략적 이익에 대한 도전과 위협, 새로운 도전 극복이라는 맥락에서 국가 군대의 목표, 지역 안팎의 다른 국가 및 국제기구와의 관계, 안보 활동을위한 우선 순위 영역이있다.
이 검토의 저자는 아시아 태평양 지역 (APR)의 급속한 변화로 새로운 군사 전략을 개발할 필요가 있음을 입증한다. 정부는 국방 예산 지출 수준을 3 년 안에 GDP의 2 % 수준으로 높이려는 결과 32 억 달러 (현재는 GDP 대비 27 억 달러 또는 1,8 %)를 초과 할 수 있습니다. GDP의 2 % 수준은 적어도 2024까지 유지 될 계획이며, 그 시점까지는 절대적으로 40 억 달러가 넘을 수 있습니다. 공식적으로 선언 된 호주 군대의 임무는 침략이나 침략의 위협에 대비하여 국가의 안보를 보장하는 것입니다. 이러한 위협의 근원은 명확하게 밝혀지지는 않았지만 "APR의 전략적 상황은 신속하고 예측 불가능한 변화를 낳기 쉽다"고 규정되어있다. 이슬람 테러리즘의 세계적 확산과 군대의 새로운 구조를 정의하는 주간 관계에서의 긴장감과 같은 초 국가적인 성격의 몇 가지 도전이있다.
안드레이 구빈 :
아시아 무장 : 군사 기술
APR의 협력
호주의 군사 전문가들은 캔버라의 노력이 무역 경로를 보호하고, 사이버 공간의 안전을 보장하고, 초국적 범죄에 대처하고, 밀수입과 불법적 인 어업을 할 가능성이 더 높은 반면 미국과의 동맹 관계의 불균형을 강조한다.
호주의 현재 지정 학적 환경은 군사 분석가들에게 여러 가지 질문을 제기합니다. APR에 본격적인 군사 분쟁의 위험이 있는가? 호주에 참여할 가능성은 어느 정도입니까? 이 지역의 평화와 안보를 강화하기 위해 국가가 취할 수있는 조치는 무엇이며 가까운 장래에 어떤 작전을 시행 할 것인가? 전문가들은 APR의 전략적 상황이 점점 더 복잡해지고 있으며, 점점 더 많은 국가들이 자국의 이익을 향상시키기에 충분한 경제적 및 군사적 잠재력을 확보하고 있음을 지적했다. 동시에 국제 관계의 지배적 인 힘의 예로, "러시아에 의한 크림 마의 편입", 중국 남부와 동중국 해의 섬 주변의 분쟁, 그리고 북한의 핵 지위에 대해 언급했다.
"중력"- 자유주의 또는 리얼리즘?
사실, 호주 방위 전략은 일부 정치가들이 오스트레일리아를 포함하려는 '중견 권'개념의 정신으로 지어졌습니다. 자유주의 사상가들이 전통적인 "중간 강대국"의 외교 정책에 힘의 역할을 언급하지는 않았지만, 호주 방위 검토는 (남아시아, 동 아프리카 및 중동에서) 지역 외 활동에 대한 한국의 관심과 군사적 능력을 현저히 높이기위한 의도를 정당화한다 전통적인 갈등에 참여하는 것을 포함하여 세력.
정부는 국방 지출 수준을 GDP 대비 2 %로 3 년 안에 올릴 계획이다.
인근 지역에서는 군사 분석가가 인도네시아, 파푸아 뉴기니, 동 티모르, 뉴질랜드 및 남태평양을 포함합니다. 이 지역에서는 인도적 임무 수행, 재난 구호 활동 수행, 평화 유지 임무 배치가 배제되지 않습니다. 지정된 소 지역 내에서 캔버라는 다른 지역에있는 동안 독립적으로 활동할 계획이며, 연합의 일환으로 또는 미국과 공동으로 활동합니다. 가까운 장래에 "직접 개입"지역의 군사 정치 및 자연 위기에 신속하게 대응하기 위해 신속한 배치 여단 (3000 명까지 번호 부여)을 만들어야합니다. 또한 지리적 범위가 확장 될 수 있습니다.
Prokhor Tebin :
드래곤과 독수리 사이의 코알라.
호주 전략 비전
APR의 상황
현 상황에서 호주는 곧 미국과의 동맹과 중국과의 경제 협력 사이에서 전략적 선택을해야 할 것이다. 이 문서는 베이징과의 관계가 양국 간의 외교 관계 수립 이후 1972 이후 생산적으로 발전해 왔으며 주로 미중 상호 작용의 배경에 의해 결정된다는 점에 주목했다.
미국과의 동맹의 이점은 문서에 명확하게 정의되어 있지 않습니다. 정보 및 첨단 기술에 대한 액세스 만 언급되어 있습니다. 캔버라는 말레이시아와 싱가포르가 인도 - 태평양 지역에서보다 완전한 대표성을 위해 연결될 계획 인 비공식 협회 "Five Eyes"(미국, 영국, 뉴질랜드, 캐나다 및 호주)를 통해 협력을 계속할 예정이다. 가능한 보안 파트너 중에는 필리핀, 태국, 베트남, 미얀마도 있습니다.
중국과 관련하여, 특히 해상 수색 및 구조 분야에서 군사 접촉을 유지할 필요성과 자연 재해에 대한 지원이 강조된다. 일본은 주요 "기술"파트너 중 하나의 역할을 담당하고 있으며 한국은 산발적으로 만 언급됩니다. 캔버라는 ASEAN + 3 국방 장관 회의, ASEAN 지역 안보 포럼 및 인도 해군 해사 심포지엄과 같은 다자 안보 협력 형식을 개발하는 것이 유용하다고 생각한다.
호주의 국방 전략은 일부 정치 과학자들이 호주를 포함하려는 '평균 강국'개념의 정신으로 지어졌습니다.
중국의 문제는 캔버라 공무원에게 큰 우려가 있으며 정부 문서에 반영되어있다. 일부 전문가들은이 지역의 영공에서 중국 전투기와 대결하는 시나리오를 고려하기도합니다. 또 다른 반 중국 파는 2014 년 XNUMX 월 중국인 플로 틸라 호주의 크리스마스 섬에서 멀지 않은 자바를 돌아 다니며이 지역에서 운동을했습니다. 군사 분석가들은 중국이 호주와 인접 해있는 해양에서 계속 운영 될 것이라고 지적했다.
호주인들은 Diaoyu Islands / Senkaku에 대한 중 - 일 분쟁과 남중국해의 다자간 분쟁을 해결하기위한 모호한 전망에 대해 우려하고 있습니다. 이 상황은 중국 인민 해방군 해군이이 지역에서 미 해군의 지위를 요구한다는 명백한 의도로 인해 복잡해졌습니다. 미국 - 호주 군사 협력의 확대를 감안할 때, 이것은 녹색 대륙에있는 미군 시설에 관한 전략적 불확실성을 창출한다. 캔버라는 중국 - 인도의 차이가 증가하고 말라카 해협의 대안 인 롬복 및 준다 해협의 중국 선박을보다 자주 사용함에 따라 베이징이 인도양에 대한 관심을 증대시킴으로써 방해받을 수밖에 없다.
"백인 대다수"를위한 군축
클라리 타 카를로스 :
아시아 보안 문제
태평양 : Inside Look
2014 Defense Review에서는 호주 군대 산업 발전 전망에 많은 관심을 기울였습니다. 핵심 쟁점은 기술 수준과 군대의 역량을 높이면서 구원의 필요성이다. 정부는 방위 산업 분야에서 완전히 경쟁적인 환경을 조성 할 계획이지만, 동시에 지역 제조업체들에게 환경을 제공 할 것이다. 민간 및 군용 조선 분야의 발전이 국가 경제 발전의 포인트 중 하나로 주목 받게 될 것으로 기대된다.
로우이 연구소 (Lowy Institute) 조사에 따르면 호주인의 83 %는 군대를 외교 정책의 중요한 도구로 간주하며 15 %는 중요합니다. 그러나 캔버라는 합리적인 최대 군사 지출에 관한 전략적 결정을 아직 내놓지 못했다. 오늘날 국가의 예산 중 7 %가 방위비로 지출되고 있습니다. 이는 인구, 건강 및 교육의 사회 보장과 복지 후 네 번째로 중요한 항목입니다. 다음의 결론은 꽤 흥미 롭습니다. 국방비 지출의 증가는 셀틱 - 색슨 족 인구의 대다수가 구원받은 경우에만 가능합니다. 이주민의 몫이 증가하고 사회 - 정치적 과정에 미치는 영향이있는 경우,이 기사는 사회적으로 중요한 것들을 위해 줄어들 것이다.
호주 군대의 전문가들은 함대가 호주의 적을 저지하고, 필요한 경우, 패배시키기에 충분한 "신뢰성 있고 유연한 힘"이어야한다고 지적했습니다. 우선 순위는 "호바트 (Hobart)"유형의 구축함인데, 그 중 첫 번째는 2016에서 운용 될 예정이며 보편적 인 착륙 기술인 "Canberra"(주요 해군은 가까운 장래에 수용 될 예정 임) 인 착륙 기술인 LCM1E입니다. 최고의 세계 표본에 근거한 비밀스런 비밀스런 잠수함의 건설은 배제되지 않습니다.
호주는 곧 미국과의 동맹과 중국과의 경제 협력 사이에서 전략적 선택을해야 할 것이다.
호주군의 임무에는“주권 위협 방지 및 제거”가 포함됩니다. 상대적으로 인구가 적고 본토에서 전투 확률이 낮기 때문에 평화 시간에 호주 군대의 수는 30000을 초과하지 않습니다. 전투 부대 중에는 XNUMX 명의 여단, XNUMX 명의 특수 부대 연대, 해병대 대대 및 군대 연대가 있습니다. 항공무인 항공기, 정찰 및 부품 지원. 기갑 세력의 기초-59 탱크 아브람, 약 680 개의 장갑차와 740 대의 보호 차량. 육군 항공은 22 대의 Tiger 소방 지원 헬리콥터, 34 대의 Blackhawk 다목적 헬리콥터 및 기타 기계로 대표됩니다. 군대에는 대공 미사일 발사기, 견인 곡사포, 박격포도 있습니다.
공군은 또한 가능한 해상 또는 공중 공격으로부터 보호하고, 해로를 덮고, 남태평양에서 전력을 투사하고, 글로벌 안보와 안정을 보장하기 위한 국제 작전에 참여하는 임무를 맡고 있습니다. 공원의 기초는 F-18 플랫폼의 자동차로 구성됩니다. 혁신 중에는 포세이돈 기지 순찰기(BPS), 웨지테일 공중 조기 경보기(AWACS) 및 스파르탄 중형 수송기가 있습니다. F-35 다목적 항공기의 조달이 연구 중이며 2020년까지만 전투 임무를 수행할 수 있습니다. 일부 전문가는 배치를 설명합니다. 무적의 이 지역에서 중국의 군사 활동을 증가시켜 장거리, BTS 및 AWACS 항공기를 제거합니다.
녹색 대륙의 방패.
"별들에 대한 가시를 통해"
호주 군대는 더 많은 10 해외 작전에 참여하고 있으며 그 중 다수가 중동 (아코디언, 마니토 우) 및 아프가니스탄 (슬리퍼)에 있습니다.
최남단의 "살아있는 공간"을 위해 싸우십시오.
전체 지역에 대한 중요한 질문은 호주의 남극 정책입니다. 군사적 성격의 교리 문서는 그것을 우회하며, 최우선 적 대륙의 특별한 법적 지위에 의해 설명된다. 동시에 캔버라는 남극의 42 %에 대한 명목상의 주장에도 불구하고 어려운 경쟁에서 이익을 방어해야한다는 것을 깨닫습니다.
10 월에 호주 전략 정책 연구소 (Institute for Strategic Policy)의 2013는 "콜드 계산 : 호주의 남극 도전 과제"( "냉기 계산 : 호주의 남극 도전 과제")라는 제목의 리뷰를 발표했습니다. 이 문서의 저자들은 남극 대륙 계획을위한 연간 자금 배분 가능성을 112,8 만 달러 이상으로 이해하려고 노력하고있다. 남극 지역에서의 캔버라 활동의 주요 목표 중 하나는 다음과 같다 : 영토에 대한 주권 유지; 대결과 군사화를 피한다. 환경 보호; 경제적 이익.
오늘날 국가의 예산 중 7 %가 방위비로 지출되고 있습니다. 이는 인구, 건강 및 교육의 사회 보장과 복지 후 네 번째로 중요한 항목입니다.
남극은 주권 충돌, 어업 및 관광의 강도 증가, 광물 매장량의 개발 및 중국의 관심 증대와 같은 몇 가지 문제에 직면 해 있습니다. 남극 조약 1959은 모든 인류의 이익을위한 대륙의 사용, 과학 연구의 자유 및 군사 활동의 금지를 보장하는 것을 의미합니다. 오늘날 호주뿐만 아니라 대륙에 대한 영토 주장은 아르헨티나, 영국, 뉴질랜드, 노르웨이, 프랑스 및 칠레입니다. 그러한 주장을 할 수있는 권리는 페루, 러시아, 미국 및 남아프리카 공화국이 보유했습니다. 아마도 특정 국가의 잠재력이 커질수록 남극에 대한 야망이 커질 것이며 특히 동부 지역에서는 호주가 어려운 위치에 놓일 것입니다. 영토 재분배의 가장 큰 후보 중 하나 인이 문서의 저자들은이 지역의 연구 활동에 점차적으로 참여하고있는 러시아와 중국을 호출한다. 한국과 인도도 상당한 관심을 가지고 있습니다.
한 개의 쇄빙선 등급 선박으로 남극의 지도자가되기가 어렵 기 때문에 캔버라는 조선 프로그램에 민간 선박 및 소위 남서양에서 운항 할 수있는 순찰 선박을 포함시켜야합니다. 동시에 환경 및 재정 지원을 제공 할 수있는 유럽 국가들과의 협력을 심화시킬뿐만 아니라 선호도에 대한 대가로 호주의 이익을 물리적으로 보호한다.
남극 대륙이 호주의 군사 전략적 문서에서 결코 상상하지 못했지만 일부 조항이 여전히 적용됩니다. 따라서 1987 백서는 남극 대륙의 비무장 지위를 유지할 준비가되어 있다고 언급했습니다. 보고서 "아시아 태평양 시대에 호주의 보호 : 전원 2030»는 («아시아 - 태평양 세기에 호주 방어 : 포스 2030»은) 여러 섬과 남극 지역에서 바다와 군사적 대응을 필요로하는 잠재적 인 문제의 주권을 보장하기 위해 필요 처리 .
남극 대륙과 남 대양에 대한 20 년 전략 계획을 채택한 정부 연합을 설립 한 호주 환경부 장관 G. 헌트 (G. Hunt)의 발의를 언급 할 가치가있다. 이 제안에는 다음과 같은 몇 가지 핵심 사항이 포함됩니다. 통제 지역 확장을 통해 호주 남극 지역에 안정적으로 접근 할 수 있도록 보장. 남극 조약 체계에서 영향력을 증가시킨다. 남극 대륙의 개발과 탐사를위한 출발점으로 태즈 메이 니아의 특별한 지위를 얻었습니다.
한 개의 쇄빙선 등급 선박으로 남극의 지도자가되기가 어렵 기 때문에 캔버라는 조선 프로그램에 민간 선박 및 소위 남서양에서 운항 할 수있는 순찰 선박을 포함시켜야합니다.
호주의 남극 도전 과제 "
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호주에서 적극적으로 논의되고있는 백서 인 2015에는 태평양과 인도양의 남부와 남극에서의 주권 보장을위한 구체적인 제안이 포함될 것입니다. 의심 할 여지없이 캔버라 정책의 또 다른 구체화가 영향력의 지리적 영역 확대와 파트너 및 경쟁 업체에 영향을 미칠 수있는 수단을 제공하는 "평균 전력"으로 볼 수 있습니다. 지정 학적 경쟁자의 명백한 부족과 큰 영토 분쟁을 감안할 때 호주의 방어 능력을 높이는 동기는 너무 설득력이 없다는 점에 유의해야합니다. 차기 unsinkable 미국 항공 모함으로 녹색 대륙의 역할은 더 중대한 명성 손실 및 경제 위험으로 고생한다. 호주가 중요한 평화 발의의 창시자로 인식되면서 오늘날 인도 - 태평양 지역의 다소 어려운 기후에 악영향을 미칠 수있는 군사력에 중점을두고 있습니다.
러시아는 원자력에서부터 남극 연구에 이르기까지 다양한 분야에서 호주와 협력 해 풍부한 경험을 갖고 있습니다. 캔버라가 반 러시아 제재 체제에 가입 한 것은 모스크바가 정치적 미성숙의 증거이자 독립 균형 국가 외교 정책 노선을 추구 할 능력이 없다는 것으로 간주되었다. 호주 전문가들이 전략적 선택의 상황에 대해 이야기하기를 꺼려하고 있음에도 불구하고, 호주는 여전히 그것을 만들어야하며, 미국과 중국 사이가 아니라 제출과 권한 사이의 선택이 될 것입니다.
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