과소비에 대한 환상
지난 화요일, 안톤 실루아노프 러시아 재무장관은 연방위원회 의회 청문회에서 2014~2016년 국방 명령에 따라 계획된 지출을 오른쪽으로 이전한다고 발표했습니다. 즉, 2017~2018년입니다. 장관에 따르면, 재무부의 이번 결정은 이미 정부의 승인을 받았습니다.“이제 새로운 국가 군비 프로그램이 준비될 것입니다. 이 새로운 프로그램의 일환으로, 우리는 무기 프로그램을 채택했을 때 경제와 예산 수입에 대한 예측이 완전히 달랐기 때문에 예산에서 지출될 자원의 양을 보다 현실적으로 수정하고 싶습니다.” 장관은 상원의원들에게 말했다. "이제 우리는 이를 감당할 여유가 없으며 국방부와 함께 예산이 조달할 수 있는 비용을 결정하는 문제를 해결할 것입니다."
Siluanov는 지난 2016월 Dmitry Rogozin 부총리가 2025~2020년의 새로운 군비 프로그램에 대한 국가 자금 지원이 20년까지 현재 프로그램에 대한 자금 지원 금액과 비슷해 거의 XNUMX조 루블에 달할 것이라고 밝혔었다고 회상했습니다. 그리고 실루아노프는 또한 정부가 이미 현 군비 프로그램을 조정하고 국방 명령 비용의 일부를 나중으로 연기해야 했다고 강조했습니다. 재무부 장관에 따르면 그러한 결정은 정부에게 쉽지 않은 일이었습니다.
그리고 여기서 사건의 과정을 복원할 가치가 있습니다. 결국 지난해 여름에는 2014년부터 2016년까지 국방명령 일부 업무 집행을 연기하자는 얘기가 나온 바 있다. 그러나 Dmitry Rogozin은 그러한 결정에 대해 단호하게 말했습니다. 그에 따르면, 이전 이유는 군산복합체(DIC)의 일부 기업이 군 명령을 적시에 이행할 수 없다는 설득력 있는 증거여야 합니다. 그리고 결국 아무도이 증거를 제공 할 수 없었습니다 ... 그리고 부총리는 그러한 상황에서 블라디미르 푸틴 대통령의 법령 개정 인 블라디미르 푸틴의 직접적인 명령 만 있다고 주장하면서 그의 주장의 무게를 늘 렸습니다. 러시아 연방은 그에게 재무부의 요구 사항에 동의하도록 강요할 수 있습니다.
한편 작년 여름 동시에 모든 러시아 통신사는 갑자기 메시지를 퍼뜨 렸습니다. 그럼에도 불구하고 재무부는 국가 군비 프로그램 (SAP)에 따른 지출의 일부를 나중에 연기하기로 국방부와 합의했습니다. 그 후 처음으로 완전히 다른 날짜가 발표되었습니다. 군대 재무장을 위해 계획된 예산 지출의 일부와 함대 2014~2016년에는 2017~2018년으로 연기하자고 제안됐다. 군사 전문가들은 이전 이유를 평가하는 데 서로 달랐습니다. 누군가는 이것이 새로운 군사 장비 모델에 대한 작업의 복잡성 때문이라고 설명했습니다. 누군가는 군사 산업이 실제로 준비되지 않았고 무기 프로그램이 처음으로 수행되지 않았기 때문에 결정이 예상된다고 믿었습니다.
아마도 지정학적 문제 아카데미 회장인 Leonid Ivashov 대령은 아마도 가장 균형 잡힌 의견 중 하나를 표현했을 것입니다. “대규모 자금이 할당되었지만 방위 산업 기업은 필요에 따라 이를 마스터할 준비가 되어 있지 않았습니다. 그러므로 오늘날의 과제는 군수생산망의 확충을 통해 현대군수제품의 생산량을 늘리는 것이다. 즉, 기업에 새로운 기술을 다시 장착하고 실험적인 디자인 학교를 어딘가에 복원하고 연구를 수행해야 합니다. 현대의 оружие 유망해야하며 추가 현대화 가능성이 있어야합니다 ... 음, 마감일을 지키지 못하기 때문에 실제로 연기해야합니다 ... 결국 이것은 다양한 과정이며 특히 다음과 같은 경우 몇 가지 장애물이 확실히 발생할 것입니다. 매우 복잡한 시스템에 관한 것이며 모든 유형의 무기를 생산할 수 있는 시스템인 군공업 단지는 민영화, 생산 중단 및 자금 부족으로 인해 대부분 파괴되었습니다.
그러나 국가군비 프로그램 조건 변경에 대한 최종 결정은 2013년이나 2014년 상반기에도 이루어지지 않았다. 이 생각은 서서히 잊혀지기 시작하는 것 같았습니다. 그러나 10월 20일, 드미트리 로고진(Dmitry Rogozin)이 수년간 이끌었던 군산업위원회 위원장이 예기치 않게 블라디미르 푸틴(Vladimir Putin)으로 교체되었습니다. 군산복합체 지도부의 변화와 함께 지난 2016년간 2025차 국가군비계획(GPV-2025)의 최종 개발이 대대적으로 발표됐다. 그리고 2011-2020년 주 프로그램(SPV-2020)이 계속해서 시행되고 있지만, 많은 매개변수의 실제 개정 문제가 의제에 올려졌습니다. 또는 오히려 현재 프로그램의 일부 요소를 새 프로그램으로 전송하는 것에 대해 설명합니다.
정부가 국가 두마에 제출한 향후 490년 예산 초안에는 2017억 루블이 넘는 군사비 지출이 제안되어 있습니다. 2018년에서 2020년으로 이체되며, 앞으로 이 자금은 SAP-2025이 아닌 SAP-2014에 할당될 것입니다. 또한 2015년 예산에서는 대부분의 국방비를 연성 대출 획득을 위한 국가 보증으로 대체했습니다. 재무부는 XNUMX년에 이러한 보증 발행을 중단할 계획입니다.
이러한 상황과 관련하여 러시아의 군비 지출이 엄청나게 증가했다는 주장에 대해 여러 측면에서 듣는 신음 소리는 큰 놀라움을 불러옵니다. 하지만 현실을 직시하자.
첫째, 우리는 국가군비계획에 따른 여러 과업이 실제로 나중으로 연기되는 것을 목격하고 있습니다. 이미 형성되고 있는 SAP-2025 홍보에 완전히 몰두하고 있는 Dmitry Rogozin은 이에 반대할 것이 없습니다. “이 프로그램은 현대화된 무기뿐만 아니라 새로운 클래스, 새로운 세대의 무기 제작과 연결될 것입니다. 모스크바 근처에 위치한 Tactical Missiles Corporation의 기업 중 한 곳에서 화요일에 열린 방위 산업 발전 회의에서 부총리는 지능형 "스마트 무기"라고 말했습니다. 그리고 최근 러시아 대통령은 말 그대로 모든 측면에서 예산 지출 삭감에 대한 그의 동의를 지속적으로 보여 왔습니다.
둘째, 2014년에 러시아 정부는 연방 예산의 국방 부문 지출을 전년 대비 18% 증가시켰다고 발표했습니다. 21,2년에는 2015% 증가했다. 지난 16년 동안 국방예산 증가의 역학을 살펴보면 매년 22~6% 범위에서 증가했다는 것을 알 수 있습니다. 이것이 확립된 표준입니다. 인플레이션을 고려하면 군비 지출의 실제 증가율은 8~XNUMX%였습니다. 그리고 향후 XNUMX년 동안에도 거의 같은 금액이 될 것입니다. 전략 및 기술 분석 센터의 전문가인 콘스탄틴 마키엔코(Konstantin Makienko)는 "이러한 예산 초안은 모든 외부 및 내부 경제 문제에도 불구하고 내년에 군사 지출이 작년에 계획된 것과 거의 같은 금액으로 증가할 것임을 의미합니다."라고 말했습니다.
글쎄요, 러시아 군대를 위한 무기와 군사 장비를 개발하고 구매하는 비용과 관련하여 동일한 Dmitry Rogozin은 다음과 같이 말했습니다. "새로운 무기 프로그램에 관해서는 러시아 연방의 능력에 "적은 피"를 제공해야합니다. 보다 정확하게는 작은 힘으로, 경제 국가에 부담을 주지 않고 무엇보다도 스마트 무기를 만들어 광대한 국토 전체를 본격적으로 보호할 수 있는 가능성을 실현하는 것입니다.” 일반적으로 과도한 국방비 지출에 대해 당황하거나 추측할 필요가 없습니다.
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