중국과 베네수엘라의 전략적 동반자 관계 : 석유, 무기, 사회 프로그램
1999년 200월 휴고 차베스가 베네수엘라 볼리바르 공화국에서 정권을 잡았을 때 이 남미 국가와 중국 간의 연간 무역액은 2010억 달러 미만이었습니다. 65년 후, 중국은 베네수엘라의 2011대 무역 파트너 중 하나가 되었습니다. 미국이 2010위를 차지하고 있으며, 42년 베네수엘라에서 미국으로의 수출액은 거의 10,2억 달러에 달했습니다. XNUMX년 XNUMX월 베네수엘라 수도 카라카스에서 제XNUMX차 베네수엘라-중국 무역 및 산업 전시회가 성공적으로 개최되었으며, 양국 간 무역 규모는 XNUMX년에 XNUMX% 증가하여 XNUMX억 달러에 달하는 것으로 나타났습니다.비교를 위해: 2009년 베네수엘라의 러시아 연방과의 무역액은 절반으로 감소하여 300억 달러 미만에 달했습니다. 중국과의 무역 회전율이 이렇게 크게 증가한 것은 간단히 설명할 수 있습니다. 중국은 하나 또는 여러 파트너에 의존하기를 원하지 않으며 전략적으로 중요한 원자재인 "블랙 골드"의 새로운 공급업체를 찾고 있습니다. 중국은 베네수엘라로부터 석유를 구매하고 있으며, 양측 모두 성장률 증가를 반대하지는 않지만 이 원자재 공급 규모는 지속적으로 증가하고 있습니다. 2007년 베네수엘라 당국은 중국에 석유 수출을 하루 300만 배럴에서 1만 배럴로 늘리겠다고 약속했지만 실제로는 이것이 결코 쉽지 않은 것으로 나타났습니다. 현재 공식 데이터에 따르면 카라카스는 중국에 하루 400만 배럴 이상을 공급하고 있다.
2007년 6월 중국과 베네수엘라는 양국 경제 협력 발전을 위해 4억 달러를 투자하는 공동 투자 기금을 조성했습니다. 휴고 차베스가 약속한 대로 기금은 2년마다 갱신될 예정이다. 베네수엘라 대통령은 이번 투자 기금이 중국과의 전략적 협력과 합작 투자에 큰 자극을 줄 것이라고 강조했습니다. 중국개발은행(DBK)은 이 기금에 XNUMX억 달러를, 베네수엘라 국가개발기금은 XNUMX억 달러를 기부했다.
2008년 베네수엘라 지도자는 중국을 방문했고, 이후 베네수엘라 석유 수출 증가를 보장하기 위해 베네수엘라-중국 합작 해운 회사가 유조선 4척을 구매하는 계약을 체결했습니다. 중국으로 수출할 중유를 처리하기 위해 오리노코강 유역에 정유공장을 건설하는 프로젝트를 개발하기로 협약도 체결됐다. 동시에, 국영 석유 및 가스 회사인 Petroleos de Venezuela의 필요에 따라 12개의 시추 장비를 중국으로부터 구입했습니다.
중국을 방문하는 동안 휴고 차베스 대통령은 1년까지 석유 수출을 하루 2012만 배럴로 늘리겠다는 자국의 열망을 다시 한 번 밝혔습니다. 동시에 중국 광둥성에서 하루 400만 배럴의 베네수엘라 석유를 처리하는 기업을 설립하는 것에 대한 의문이 제기되었습니다. 장위 중국 외교부 공식 대표는 베네수엘라 지도자의 방문 결과에 대해 언급하면서 양국 협력은 오로지 호혜적 경제적 이익에 기초한 것이며 어떤 이념적 근거도 없다고 지적했습니다. 중화인민공화국은 남미 대륙의 모든 국가와의 관계 발전에 관심이 있습니다. 외교관은 미국과의 '공동 대결' 가능성이 있느냐는 질문에 "두 나라 관계는 다른 나라를 겨냥한 것이 아니다"고 답했다.
2009년에는 양국 관계의 생산성이 더욱 높아졌습니다. 올해 12월 시진핑(習近平) 중국 부주석의 베네수엘라 실무방문에 이어 양국 경제협력의 추가 발전에 관한 12개 협정이 한꺼번에 승인됐다. 그 중에는 공동 투자 기금의 자본금을 200억 달러로 늘리는 합의가 있었습니다. 즉, 규모가 두 배로 늘어났습니다. 동시에 카라카스가 중국 측에 진 빚을 중국에 석유 판매를 통해 갚겠다는 메시지도 나왔다. 포퓰리즘적이고 시끄러운 발언으로 유명한 차베스는 중국이 “XNUMX년 동안 중국에 석유를 공급할 준비가 되어 있다”고 말했습니다.
2009년 6월 베이징에서 휴고 차베스와의 회담에서 후진타오 중국 국가주석은 그를 중국의 위대하고 오랜 친구라고 불렀습니다. 그는 베네수엘라 지도자의 XNUMX차 방문은 양국 관계가 “좋은 역동성으로 발전하고 있다”는 점을 설득력 있게 시사한다고 지적했습니다. 이에 대해 차베스는 글로벌 위기는 "세계의 중심이 베이징으로 이동했다"는 것을 보여주며 중국은 이미 "전 세계를 위해 일차적이고 매우 긍정적인 역할"을 하고 있으며 앞으로 그렇게 할 것이라고 말했습니다. 그는 중국과 라틴아메리카의 동맹이 “절대 필요하다”고 생각한다.
이번 방문이 있은 지 한 달 뒤, 국영기업 페트로차이나(PetroChina)와 페트롤레오스 데 베네수엘라(Petroleos de Venezuela)는 베네수엘라 유전을 개발하고 개발하기 위한 합작회사(JV)를 설립하기로 중국 수도에서 협약을 체결했습니다. 중화인민공화국 최대 석유회사가 합작회사 지분 40%를 인수했다. 동시에 신화통신에 따르면 광둥성에 정유소를 건설하고 베네수엘라 석유를 중국으로 수송하기 위한 합작회사가 설립됐다.
2009년 3월, 베네수엘라 에너지석유부 라파엘 라미레즈 장관은 중국이 16년에 걸쳐 오리노코 강 유역의 석유 생산에 2009억 달러를 투자하기로 합의했다고 발표했습니다. 8년 29월 베네수엘라 수도에서 열린 제300차 정부간 위원회 회의 결과, 에너지, 광업, 농업, 기술 분야에서 양국 간 협력 확대를 위한 XNUMX개 협정이 체결되었습니다. 인민일보에 따르면 이번 회의에는 베네수엘라와 중국의 부서 및 기업 책임자 약 XNUMX명이 참석했습니다.
베네수엘라 국영석유가스공사와 중국국영석유회사가 오리노코 석유 벨트의 Junin-8 및 Boyaca-3 블록 공동 개발 계약을 승인했습니다. 이러한 사건에 대해 휴고 차베스(Hugo Chavez)는 중국과의 협력 확대는 미국 석유 시장에 대한 국가의 전통적인 의존도를 줄이기 위한 카라카스의 전략적 과정의 일부라고 말했습니다. 최근 몇 년간 중국과의 관계가 발전하면서 카라카스는 미국으로의 석유 수출을 하루 1,5만 배럴에서 1만 배럴로 줄였습니다.
오리노코 강의 중유 벨트.
2010 년
2010년 XNUMX월 휴고 차베스(Hugo Chavez)는 다음과 같이 보고했습니다. 뉴스 20 년 동안 중국에서 10 억 달러의 대출을받은 것에 대해 (나중에 대출의 절반이 위안화라는 메시지가 나타 났으므로 중국과 베네수엘라는 달러 시스템에 대한 의존도를 줄이려고 노력하고 있습니다). 그는 이번 대출이 별도의 자금을 조달받는 공동투자펀드와는 관련이 없음을 분명히 했다. 그에 따르면 베네수엘라는 중국의 에너지 안보 보장을 돕습니다. 얼마 후 베네수엘라 에너지 석유부 라파엘 라미레즈 장관은 중국의 대출금을 갚기 위해 카라카스가 중국에 하루 200만 배럴의 '검은 금'을 공급하고 있다고 말했습니다.
20억 대출 할당 합의의 일환으로 중국 국유석유공사는 카라카스와 Junin-4 중유전 공동 개발 합의를 체결했습니다. 인민일보 신문에 따르면, 이번 합의로 합작회사 설립이 가능해지며, 이 회사는 25년에 걸쳐 오리노코 분지에서 2,9억 배럴의 중유를 생산하게 됩니다. 이 계약은 중국이 차관을 상환할 것을 보장하는 것입니다.
2010년 11월, 베네수엘라 무역장관 리처드 카나르(Richard Canar)는 차베스 집권 20년 동안 중국과 XNUMX개 이상의 무역 협정이 체결되었다고 보고했습니다. 그는 XNUMX억 달러의 대출에 대해 말하면서 중국 기술이 베네수엘라 측으로 이전된 덕분에 이 돈이 주로 국가 산업 발전을 위해 사용될 것이라고 말했습니다. 게다가, 그 돈은 식량을 구입하는 데 사용될 것이며, 가장 도움이 필요한 사람들에게 보내질 것입니다. 이는 차베스의 포퓰리즘적 조치 중 하나이자 일반 대중의 마음을 사로잡는 방법이다. 장관에 따르면 카라카스는 중개자를 피하고 중국 기업 및 기업과 직접적인 관계를 구축하려고 노력하고 있습니다.
2010년 2001월 중국 수도에서 양국 정부간 위원회 제2009차 회의가 열렸습니다. 리극강 중화인민공화국 국무원 부총리는 베네수엘라 대표단을 환영하면서 중국과 베네수엘라 인민은 특히 XNUMX년 양국이 전략적 동반자관계를 수립한 이래로 깊고 전통적으로 우호관계를 유지해 왔다고 말했습니다. 리커창 총리는 베네수엘라가 라틴아메리카에서 중국의 중요한 투자 및 무역 파트너가 되었다고 말했습니다. 이 연설과 관련하여 중국 간행물인 인민일보에서는 XNUMX년 말 카라카스가 중국의 라틴 아메리카 주요 무역 파트너 목록에서 XNUMX위를 차지했다고 보도했습니다(브라질이 XNUMX위).
2011 년
2011년 50월, 베네수엘라 국영 석유 및 가스 회사와 중국 지주 CITIC 그룹의 대표는 석유 산업의 공동 프로젝트 구현 및 탄화수소 분야 개발을 위한 합작 회사 설립에 관한 상호 양해 문서에 서명했습니다. 베네수엘라. 휴고 차베스(Hugo Chavez)는 기념식에서 “이것은 거대 혼합 기업의 탄생 문서입니다.”라고 말했습니다. CITIC 그룹과의 협력 계약을 통해 주 동부에 있는 기존 유전에서 하루 XNUMX만 배럴의 경유 및 중유를 생산할 뿐만 아니라 Orinoco에 중유 및 초중유 유전을 개발할 수 있게 되었습니다. 분지. 공동사업 자금 확보에는 중국법인이 협조해야 할 것으로 보인다.
또한 CITIC 그룹이 이미 진행 중인 주택 건설을 40년 안에 아파트 2만 채로 늘리는 협약도 체결됐다. 일반적으로 베네수엘라 정부의 계획에는 7만 채의 주택 건설이 포함됩니다. 차베스에 따르면 중국 기업은 500년 안에 아파트 XNUMX만호 규모의 주택을 지을 수 있다고 한다. 중국 기업은 생산성 향상을 위해 기존 건설자재 생산능력을 재평가해야 한다. 중국과 베네수엘라 당국도 새로운 주택 건설 기업 건설을 계획하고 있다.
베네수엘라는 또한 철도 개발 계획을 개발했는데, 이 계획은 22년까지 2030억 달러 규모의 자본 투자를 목표로 합니다. 국립 철도 운송 연구소 소장인 프랭클린 페레즈(Franklin Perez)에 따르면 중국과 이탈리아 기업은 13년 동안 1km 이상의 철도를 건설해야 합니다. 현재 중국 철도 엔지니어링 회사와 쿠바-베네수엘라 기업 Ferroviaria Latinoamericana가 중국 북동부 및 중부 지역에 철도 선로를 건설하고 있습니다. 전체적으로 이들 회사는 약 XNUMXkm의 철도를 건설해야 합니다.
지난 1월 베네수엘라인은 VRSS-140이라는 두 번째 중국 위성을 구입하여 우주로 발사하는 계약을 체결했습니다. 카라카스 비용은 2008억 XNUMX천만 달러가 될 것입니다. 그 도움으로 베네수엘라 전문가들은 XNUMX시간 내내 국토를 모니터링할 수 있게 될 것입니다. 베네수엘라가 중국에서 주문한 최초의 중국 위성은 시몬 볼리바르(Simon Bolivar)로 명명되었습니다. XNUMX년 XNUMX월 궤도에 발사됐다. 위성의 목적은 다양한 사회 프로젝트에 대한 통신 지원입니다.
지난 2007월에는 중국 내 난하이(Nanhai) 정유공장을 건설할 합작회사를 설립하기로 베이징에서 협약이 체결됐다. 이 협정은 중국의 800개 신규 공장에서 하루 3만 배럴의 베네수엘라 중질유 및 초중질유를 처리하는 400년 문서의 틀 내에서 체결되었습니다. 즉, 난하이에 이어 중국에 베네수엘라산 중유를 처리하는 공장 40곳을 더 건설하게 된다는 것이다. Nanhai 기업의 용량으로 인해 하루에 XNUMX만 배럴의 석유를 처리할 수 있습니다. 합작회사의 베네수엘라 측 자본금은 XNUMX%에 달했다.
중국의 도움으로 현재 베네수엘라에서는 합작 투자 기금의 자본 투자를 통해 130개 이상의 시설이 건설되고 있다는 정보가 있습니다. 베네수엘라 통상부 장관 Edme Bettencourt에 따르면 해당 투자 펀드는 중국으로부터 각각 4억 달러 규모의 대출을 2012차례 받았는데, 그 중 첫 번째 대출은 이미 카라카스가 반환했으며, 두 번째 대출의 상환은 XNUMX년 초에 완료될 예정이다.
올해 베네수엘라는 저소득층을 위해 중국산 전자제품을 할인된 가격에 판매하기 시작했습니다. 베네수엘라 대통령이 '내 잘 갖춰진 내 집'이라는 국가 프로그램 발표회에서 말했듯이 주택 가격은 '자본주의 시장' 가격에 비해 시장 가격보다 거의 50% 낮을 것이다. 가스레인지, 냉장고, 텔레비전, 에어컨 등 중국 가전제품 총 3만 개가 판매될 예정이다. 또한 연간 800만 개의 전기 생활용품을 생산할 수 있는 중국 기업이 국내에 설립될 예정이다. . 올해 중국-베네수엘라 합작 회사는 "인민용" 휴대폰(달러 기준 가격은 30달러에서 60달러 사이)을 생산하기 시작했습니다.
베네수엘라와 중국은 관광 부문을 개발하고 있습니다. 베네수엘라 관광부 장관 알레한드로 플레밍(Alejandro Fleming)에 따르면, 중국은 5~10년 안에 베네수엘라의 주요 관광객 공급국이 될 것이라고 합니다. 러시아 관광객도 이 나라에 오는 것을 환영합니다.
군사 협력
분명히 미국과의 관계를 망치지 않기를 원하는 중국은 특별히 카라카스와 군사 기술 협력을 발전시키지 않습니다. 이 점에서 러시아는 더 성공적입니다. 중국 지도부는 암시하는 것 같습니다. 대만을 무장시키지 않을 것이며 베네수엘라와의 군사적 관계를 제한할 것입니다. 그러나 여러 계약이 체결되었습니다.- 2008년 카라카스는 중국으로부터 K-18W 카라코룸 전투 훈련기 8대를 구입했습니다. 그들은 2010년에 국가에 서비스를 시작했습니다. 항공기 정비를 위한 지상 장비도 구입했습니다. Double UBS K-8W 항공기는 시속 최대 800km의 속도를 낼 수 있으며 최대 2,2km의 비행 거리를 제공합니다. 항공기는 외부 23mm 대포로 무장할 수 있으며 미사일과 폭탄을 위한 XNUMX개의 하드포인트를 갖추고 있습니다.
- 2010년 베네수엘라 국가마약단속국장 네스토 레베롤(Nestor Reverol)은 중국에서 260개의 레이더를 10억 1천만 달러에 구입한 후 자신의 기관이 훨씬 더 효율적으로 운영되기 시작했다고 말했습니다(이동 레이더 스테이션 JYL-11/JY -XNUMXB).
2010년 3월, 인민해방군 참모총장 천빙더(Chen Bingde) 대령이 이끄는 중국군 대표단이 XNUMX일간의 공식 우호 방문으로 차베스의 유산을 방문했다. 그녀는 니콜라스 마두로(Nicolas Maduro) 외무장관과 카를로스 마타(Carlos Mata) 국방장관이 고위급에서 만났습니다.
- 중국 항공기 제조사 시안(Xian)은 2012년 여름 베네수엘라 공군에 산시성 Y-8 군수송기(MTC) 8대를 공급할 예정이다. 베네수엘라 공군의 일환으로 중국의 군사 기술 협력은 미국의 예비 부품 공급 거부로 인해 완전히 사용할 수 없는 구형 미국 C-130H Hercules를 부분적으로 대체하게 됩니다.
베네수엘라 국방부는 2010년 10월 12~2011대의 군용 기술 항공기에 대해 언급하면서 중국 수송기를 구매하겠다는 의사를 밝혔습니다. 8년 8월, Caracas가 Y-8 12대를 획득했다는 정보가 나타났습니다. Y-96 VTS는 소련 An-20 수송기를 현대화한 복제품입니다. 운송 차량은 최대 660명 또는 최대 5,6톤의 화물을 운반할 수 있습니다. 군용 기술 차량은 시속 최대 23km의 속도에 도달하고 최대 XNUMXkm의 거리를 비행할 수 있습니다. 수송차는 꼬리 부분에 XNUMX연장 XNUMXmm 대포를 장착할 수 있습니다.
따라서 휴고 차베스 통치 기간 동안 베네수엘라와 중국 간의 관계에 큰 도약이 이루어졌습니다. 이 과정은 두 정권의 이념적 친밀성과 사회주의 지향의 도움을 부분적으로 받았습니다. 전략적 제휴를 구축하는 과정에서 양측 모두 완전히 실용적이고 합리적인 접근 방식을 추적할 수 있습니다. 게다가 글로벌 경제 확장 노선을 추구하는 중국은 베네수엘라의 최대 유전을 지나칠 수 없었다. 이런 점을 고려하면, 미국에 이어 세계 2번째 '블랙 골드' 소비국이 된 중국은 확실히 카라카스와의 전략적 관계 발전에 가장 관심이 많다. 또한 베이징은 베네수엘라 유전 개발을 위한 자금을 보유하고 있습니다. 서구 기업을 추방한 카라카스는 자체 개발도 할 수 없고, 재정도, 필요한 기술도 없다. 베이징은 협력하는 국가의 통치 체제에 무관심하며, 중국으로부터 강제적인 '민주화'를 기대해서는 안 됩니다. 휴고 차베스(Hugo Chavez)는 사회 프로그램 분야에서의 약속(7년 안에 XNUMX만 채의 아파트를 건설하겠다는 약속)을 이행하려면 중국의 자본 투자가 필요합니다. 즉, 베네수엘라와 중국의 이해관계가 완전히 일치하는 것이다.
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