"방어 명령 -2011에 대해 이야기하면 최근 13 년 동안 상황이 최악입니다."
2011 연도 (GOZ-2011)에 대한 주 방위 명령 체계에서 국방부와 United Shipbuilding Corporation (USC) 간의 계약은 국방부가 공식적으로 인정한 결론을 가진 유일한 것입니다. USC ROMAN TROTSENKO의 사장은 Kommersant 특파원 인 IVAN SAFRONOV-ML에게 말했다. 그의 견해로는 무엇이 문제인지.
- USC와 국방부간에 충돌이 일어난 이유는 무엇입니까?
- 이것은 판매자와 구매자 간의 이해 상충입니다. 시장에서 이것은 정상적인 상황입니다. 하나는 저렴하고 더 많이 살고 싶어하고, 다른 하나는 점점 더 많이 팔길 원합니다. 그러나이 경우에는 다른 이해 관계가 충돌합니다. 군대에 제품을 공급하고 국방 산업의 중요한 활동을 지원하는 것이 필요하다. 전함은 가장 복잡하고 값 비싼 무기이며, 가격 조정은 어려운 임무입니다. 우리가 GOZ-2011에 대해 이야기한다면, 그 상황은 아마도 마지막 13 년 동안 최악의 상황 일 것입니다. 지난 9 개월의 결과에 따르면, 우리는 계약되지 않은 계약을 맺고 결과적으로 기업이받지 못한 자금을 보유하게됩니다. 즉, 사실 9 개월 동안 기업은 생산을 중단하는 것이 불가능하기 때문에 자신의 자금이나 신용을 사용하여 배를지었습니다. 9 월 초까지,이 기금은 부족하고, 상황은 진짜로 긴요하게되었다.
그 이유는 무엇입니까?
- 이유는 - 국방부에 의해 수행되는 주 방위 명령의 계약 절차가 변경됩니다. 즉시 나는 GOZ 시스템의 변화가 오랫동안 양조되고 필요하다는 것을 예약 할 것이다. 첫 번째 기간은 2 년 전에 끝났고 계약은 해군 본위원회가 수행했습니다. 주문과 일치 부서 모두에 있었고 군대 수용 데이터에 의존했습니다. 이 시스템은 재무 관리 부족으로 인해 효과가 없었으며 고객과 컨트롤러의 기능을 한꺼번에 결합하여도 악용 사례가되었습니다. 올해 5 월까지 또 다른 계획이 시행되었다. Glavkomat은 군비 유형에 대한 기술 할당을했고 가격은 Glavkommatov 국방부 대표와 국방부 차관이 서명 한 부서 간 수수료에 의해 결정되었다. 국방부의 입장에서 볼 때이 계획은 군대의 이익을 완전히 반영하지 못했고 가격 분석 시스템이 없었습니다. 5 월 -6 월에 발표 된 새로운 계약 계획은 주문 계산에 대한 문서가 국방부의 가격 결정 부서에서 전문가 의견을 받아야하며, 계약은 법률 부서에서 확인해야합니다. 메인위원회는 기술 프로젝트를 승인 한 후에 계약서에 서명합니다. 이 계획은 가격 분석을위한 규제 체계가 아직 만들어지지 않았기 때문에 더욱 현대적이지만 복잡합니다. 이러한 조건에서 많은 접근 방식이 주관적입니다. 20 %만큼 30 %만큼, 10 %만큼, 1 %만큼, 올해의 전기 가격이 상승했다는 것을 알 수 있습니다. 국방부는 이제 우리에게 연간 2-6 % 지역의 디플레이터를 사용할 것을 제안합니다. 이 접근법을 우리에게 사용하는 것은 경제적 인 자살과 유사합니다. 우리는 적어도 경제 개발부 (7-2011 % - "Kommersant")의 수축자를 사용하도록 제안합니다. GOZ-XNUMX의 어려움에 대한 모든 이유는 규제 체제가 부재 한 상황에서 전체 시스템을 동시에 변형시키는 데 있습니다.
- 금년에 처음 사용 된 신용 계획이 USC에 어떻게 도움이 되었습니까?
- HP-2020 구현 첫 3 년 동안 자금 부족으로 인해 신용 계획이 강제되었습니다. 그러나 물론, 그것은 돈을 받기 위해 산업을 상당히 복잡하게 만들었습니다. 이전에 국방부로부터 기금을 수령하는 것이었다면 지금 계약서에 서명 한 후 모든 것이 서명되지 않은 대화가 있습니다. 회사는 대출 조건에 동의하고 은행과 계약서에 서명해야합니다. 이를 위해서는 신용위원회의 절차를 거쳐야하며, 국가 보증 제공에 관한 정부 법령이 발행 되어야만 그 때까지 돈을받을 수 있습니다. 4-5의이 계획은 더 복잡하고 많은 시간을 소비합니다.
- 그것은 GOZ-2010이 고장난 상황을 상기시켜주지 않습니까?
- 아니. 상황이 다르다. 우리의 평가에 따르면 작년에 국방 명령을 이행하는 데 따른 문제점은 두 가지 다른 요소와 관련이 있습니다. 첫째, 불공평 한 산업 계획, 대규모 프로젝트의시기, 예를 들어 4 세대 잠수함 건설과 같은 프로젝트의 복잡성 증가를 고려하지 않고 부당하게 낙관적 인 지표를 미리 마련한 경우. 둘째, 군대에서 주문을 적시에 지불하는 문제로 인해 수주가 지연되었습니다. 이것은 낡은 건강에 해로운 원칙의 끝이었습니다. 당신은 지불하는 것처럼 행동하고, 우리가하는 일을합니다. 그럼에도 불구하고 나는이 관행이 과거의 일이라는 것을 알고 싶다.
- 알렉산더 수 코르 코프 (Alexander Sukhorukov) 신임 차관이 새로 선임되면서이 문제는 더 쉽게 해결 될 것인가?
- 나는이 입장과이 기능이 객관적으로 요구된다고 믿는다. 우리는 이제 더 빨리 움직일 수있을 것으로 기대합니다.
-이 상황에서 벗어날 길은 무엇입니까?
- 우리는 고객과 계약자 모두에게 공평한 접근 방식을 정의하고, 문서, 지침 및 규정에 담아 해결해야합니다. 그리고 이것은 매우 큰 일입니다. 일반적으로 국방부에 의해 시작된 각 주문의 비용 견적에 대한 자세한 고려 사항은 업계에 일반적으로 도움이됩니다. 이는 기업이보다 경제적으로 징계되고 투명하게되도록 장려합니다. 이 점에서 우리의 견해는 일치합니다.
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