용감한 서비스 필요
군인 연금 수급자는 위기에서 벗어나는 길을 지불하는 영광을 누렸다
군인을위한 새로운 연금 법안의 XNUMX 년간의 존재와 "개선"은 조국의 수호자들에게 품위있는 삶을 제공해야 할 의무가있는 사람들의 완전한 법적 문맹을 보여주었습니다. "VPK"는 이 문제에 다시 주목해야 합니다.
XNUMX세기 초에 표트르 XNUMX세 황제는 "국가 서비스"의 재향군인을 제공하는 측면에서 그의 후손들을 처벌했습니다. . 그에게 완전한 봉급을 주고 복무를 강요하지 말고... 전 복무와 관련된 문제에 대해 그와 상의하고 그의 예술을 사용하십시오.
인생은 피터의 말대로가 아니다
불행히도 오늘날의 국가 당국은 이러한 명령을 잊었지만 많은 선진국에서 실행을 수락했습니다. 국가의 이익을 위해 목숨을 바친 사람들의 안전한 노년을 돌보고자 하는 직접적인 의지가 없다는 사실만이 군인 및 개인의 연금 제공을 침해하기 위한 여러 법적 규제 조치를 채택한 공무원의 행동을 설명할 수 있습니다. 사실상 그들을 차별하는 것과 동일시됩니다.
이것은 "러시아 연방의 특정 입법 행위에 대한 개정 및 러시아 연방 입법 행위의 특정 조항의 채택과 관련하여 유효하지 않은 것으로 인정에 관한 법률"이 도입된 이후(1년 2012월 309일 이후) 특히 두드러졌습니다. 연방법 "군인의 금전적 수당 및 별도의 지불금 제공"(08.11.2011 년 247 월 19.07.2011 일자 No. XNUMX-FZ) 및 "러시아 연방 내무부 직원을위한 사회적 보장 및 특정 수정 사항 러시아 연방의 입법 행위”(XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일자 No. XNUMX-FZ).
수만 명의 군인 연금 수급자와 그 가족은 자신에 대한 공정한 태도를 회복하기 위해 이미 XNUMX 년 동안 여러 국가 기관에 불만을 제기하고 법원에 소송을 제기했습니다. 그러나 문제는 해결되지 않고 공무원은 답변에 참여하며 매년 군인 연금 문제에 대한 입법 문제가 증가하고 있습니다. 군인과 퇴역 군인의 권리와 자유를 침해하는 규범적 법적 행위의 수가 증가하고 있습니다. 분명히 관리들은 국가 예산의 주요 구세주와 위기에서 벗어나기위한 기관차는 러시아 군대의 군인과 군인 연금 수급자 여야한다고 결정했습니다. 몇 가지 사실을 살펴보겠습니다.
재판관을 위해 당신의 자신의 법
예술에서. 러시아 연방 법률 No. 43-4468의 1 "군 복무, 내무 기관, 국가 소방서, 마약 및 향정신성 물질의 유통 통제 기관, 기관에서 복무 한 사람을위한 연금 및 형무소 기관 및 그 가족”(이하-4468 년 1 월 12.02.1993 일자 러시아 연방 법률 No. 2-1) 파트 2012가 도입되었습니다. 54년 1월 2013일부터 2%, 100년 2월 XNUMX일부터 연금이 XNUMX%에 도달할 때까지 매년 XNUMX%씩 증가합니다. 인플레이션 수준(소비자 물가)을 고려하여 다음 회계 연도 및 계획 기간에 대한 연방 예산에 관한 연방법은 다음 회계 연도의 연간 인상률을 XNUMX%를 초과하도록 설정할 수 있습니다.
Art의 두 번째 부분의 조항. 이 법의 43(08.11.2011년 309월 XNUMX일 No. XNUMX-FZ에 개정됨)은 러시아 연방 대법원의 군사 대학 판사 및 군사 법원, 검사(군 검찰청의 군인 포함) 및 러시아 연방 조사위원회 직원 (러시아 연방 조사위원회의 군사 조사 기관 포함), 표시된 사람 및 그 가족 중 연금 수급자.
문제는 왜 그런 사람들이 무기 위대한 애국 전쟁 동안 우리 조국의 자유와 독립을 수호하고 전투 시계를 휴대하고 불치병을 "획득"했으며 탄도 미사일 발사 중에 산 채로 불에 탔고 핫스팟에서 사망했으며 많은 사람들이 완전한 연금을 받기 위해 23 년을 기다려야했습니다. 판사, 검사 및 수사관은 기다릴 수 없습니까?
입법자의 연금 계산에서 0,54의 감소 계수를 적용하는 이러한 선택성은 Art에서 확립한 평등 원칙을 심각하게 위반합니다. 러시아 연방 헌법 19조 및 16.06.2007년 12월 XNUMX일자 러시아 연방 헌법재판소 결의안 No. XNUMX-P는 다음과 같이 명시하고 있습니다. 동일한 범주에 속하는 사람의 연금 권리에 차이를 도입하는 것을 금지합니다(동일하거나 유사한 상황에서 사람을 다르게 취급하는 것을 금지).
27.05.2003년 58월 6일자 법률 No. 7-FZ "러시아 연방 공공 서비스 시스템에 관한"(27.05.2003조 및 58조) 군대 및 법 집행 서비스는 연방 공공 서비스 유형(이하 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 No. XNUMX- FZ).
또한 02.08.2012년 1100월 1일자 러시아 연방 대통령령 No. 19 "러시아 연방 대통령 행정부의 연방 공무원 보수 개선"에 따라 연방 공무원의 금전적 수당이 증가했습니다. 군인의 금전적 수당과 동일하지만 Art의 XNUMX 부에도 불구하고 연금 계산 및 군 수사관, 검사 및 판사의 연금 계산을위한 금전적 수당에 감소 요인을 적용하지 않습니다. 러시아 연방 헌법 XNUMX조는 "모든 사람은 법과 법원 앞에서 평등하다"고 규정하고 있습니다.
군인 및 그에 상응하는 사람에게만 적용되는 연금 계산에 대한 이러한 접근 방식은 27.05.2003년 58월 3일자 법률 2호 1조에 의해 수립된 모든 유형의 공공 서비스의 상호 연결 시스템을 약화시킵니다. 우리가 Art의 단락 7에 따라. 러시아 연방 헌법 XNUMX조 우리는 복지 국가에 살고 있습니다. 정의는 어디에 있습니까? 동일한 연방 공무원 그룹에서 왜 그러한 계층화, 연금 공식의 선택성이 있습니까?
"국가의 제한된 재정적 및 경제적 기회"가 군인, 군인 연금 수급자 및 그에 상응하는 사람에게만 영향을 미치고 소련보다 몇 배 더 많은 연방 공무원을 우회하는 이유는 무엇입니까?
또한 어떤 종류의 "특별 복무 조건"에 대해 군인 및 그들과 동등한 사람들의 대부분의 혜택과 추가 지불이 연방 공무원의 규제 법적 틀로 옮겨 졌는지 명확하지 않습니다. 공직에 있는 공무원이 16.03.2015년 136월 50일자 러시아 연방 대통령령을 발행해야 할 정도로 빈곤한 상태입니까? 필요한 의약품을 XNUMX% 할인된 가격으로 받을 수 있습니다.
이전에는 위대한 애국 전쟁 참가자 및 병자, 군사 작전 참전 용사, "포위 된 레닌 그라드 주민"표지판을받은 사람, 레닌 그라드 병원 및 병원 직원, 장애인, 재해로 인해 방사선에 노출 된 사람 만 체르노빌 원자력 발전소, 소련과 러시아 연방의 영웅, 강제 수용소 수감자, 내무부 직원. 또한 왜소증, 다발성 경화증과 같은 여러 질병을 앓고 있는 사람들은 무료 의약품을 받을 수 있습니다. 그들은 군인과 그들과 동등한 사람들에 대해 다시 "잊었습니까?"
시민들은 돈이 필요하다
07.11.2011년 306월 9일 No. 2-FZ의 러시아 연방 법률에 따르면 "군인의 금전적 수당 및 그들에게 특정 지불금 제공", "군직 급여 및 군 계급 급여 금액이 증가합니다. (색인) 매년, 다음 회계 연도 및 계획 기간 동안 연방 예산에 관한 연방법에 따라 인플레이션 수준(소비자 물가)을 고려합니다. 군인 급여 인상(색인) 결정은 러시아 연방 정부가 결정합니다(XNUMX조 XNUMX항).” 그러나 러시아 정부는 국가의 능력, 유가 하락 및 국가 경제 위기를 언급하면서 XNUMX 년째 군인 및 그들과 동등한 사람들에 대한 색인화를 거부하고 있습니다.
예술의 제공. 1년 07.05.2012월 604일자 러시아 연방 대통령령 2호 No. XNUMX "러시아 연방의 병역 개선에 관한", "군 복무에서 해고된 시민에 대한 연금의 연간 인상을 최소 XNUMX로 설정함" 물가상승률보다 높은 퍼센트"도 실행되지 않았습니다. 법령 시행일로부터 한 번.
동시에 예산의 재정 자원은 항상 연방 공무원의 급여를 확실하게 인상하는 데 사용되었으며 이는 "국가의 부정적인 경제적 기회"에도 불구하고 있습니다.
일반 - 비싼 즐거움
현행법상 이유:
연방 공무원의 경우 연금은 모든 보충을 고려하여 계산되지만 군인 연금 수급자는 그렇지 않습니까?
연방 정부 공무원은 15년 근무부터 연금을 받을 수 있고 군인은 20년부터 연금을 받을 수 있습니다.
병역특례수당은 100%, 공무원특례수당은 200%로 정하고 있습니다(2년 5월 50일자 연방법 27.07.2004조 79항 XNUMX항 No. XNUMX-FZ "국가에 대하여"). 러시아 연방 공무원” )?
군인의 금전적 유지 급여에 대한 복무 기간에 대한 월별 보너스는 XNUMX 년 복무 후에 만 \uXNUMXb\uXNUMXb작동하기 시작합니까? 군인은 군 복무, 전투 의무, 군사 분쟁 참여 및 이 기간 전에 사망할 가능성에서 면제됩니까? 이것은 복무 첫 XNUMX 년 동안의 군인이 "나는 나의 병역을 합당하게 수행하고 용감하게 러시아, 국민 및 헌법 질서를 수호 할 것을 맹세합니다. 조국"?
중위에서 대령까지의 군 계급 급여는 500 루블 단위로 설정됩니다. 그리고 하급 임원과 고위 임원 간의 금전적 용어 차이는 어디에 있습니까? 중위 (대학 졸업 후)와 대령의 급여 차이가 3000 루블, 대령과 소장의 급여 차이가 한 번에 7000 루블 인 이유는 무엇입니까?
취소되었지만 작동 중
1년 2014월 397일, 연방법 No. 43-FZ “Art. 러시아 연방 법률 2015 "군 복무, 내무 기관, 국가 소방서, 마약 및 향정신성 물질의 유통 통제 기관, 교도소 기관 및 기관에서 복무 한 사람을위한 연금 제공 시스템 및 그 가족”연방법과 관련하여 "2016 년 연방 예산 및 2017 년 및 01.12.2014 년 계획 기간"(이하-384 년 2 월 43 일자 법률 No. 12.02.1993-FZ)에 따라 예술의 어느 부분 4468. 1년 1월 2015일부터 1년 2016월 XNUMX일까지 XNUMX년 동안 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일자 러시아 연방 법률 XNUMX호 No. XNUMX-XNUMX.
즉, 397년 법률 No. 2015-FZ의 의미 내에서 Art의 Part 2에 명시된 모든 조건이 적용됩니다. 43년 12.02.1993월 4468일 No. 1-XNUMX의 러시아 연방 법률 XNUMX, 즉:
연금 계산 절차에 소위 감소 계수 도입;
이 계수의 연간 의무 증가율은 2%입니다.
다음 회계 연도 및 계획 기간의 연방 예산에 관한 연방법에 따라 인플레이션 수준 (소비자 물가)을 고려하여 2 % 이상 증가 할 수 있습니다.
즉, 연금산정수당의 연간 인상과 관련된 부분만이 아니라 전체 조항이 정지된 것이다.
따라서 채택된 법률에 따라 1년 2015월 1일부터 Art의 Part 43만 적용됩니다. Art에 명시된 사람에게 연금이 할당되는 12.02.1993 년 4468 월 1 일 No. 1-XNUMX의 러시아 연방 법률 XNUMX. 이 법의 XNUMX은 군인, 내무 기관의 개인 및 지휘관, 국가 소방서, 마약 및 향정신성 물질의 유통을 통제하는 기관, 교도소 기관 및 기관에서 복무하는 사람의 금전적 수당에서 계산됩니다. .
연금을 계산하기 위해 러시아 연방 정부가 결정한 방식, 군 직위 급여 또는 공식 급여, 군 계급 급여 또는 특별 급여 급여 (급여 인상 제외)에 따라 고려됩니다. 원격, 고산 지역 및 기타 특수 조건에서의 서비스) 및 금전적 수당 연동과 관련된 지불을 포함하여 서비스 기간 (서비스 기간)에 대한 월별 수당 또는 백분율 보너스.
그리고 이것은 일시적인 무력 상실의 결과로 Art의 Part 2를 의미합니다. 43년 12.02.1993월 4468일자 러시아 연방 법률 1호 No. 01.01.2015-100, 상기 법률에 따라 연금을 받을 자격이 있는 사람은 43년 12.02.1993월 4468일부터 금전적 수당의 1%에서 계산된 완전한 연금을 받아야 합니다. Art의 첫 번째 부분에 지정되었습니다. 2015 년 XNUMX 월 XNUMX 일자 러시아 연방 법률 XNUMX No. XNUMX-XNUMX, 소위 감소 계수에 대한 규범은 정지로 인해 XNUMX 년 이후 더 이상 유효하지 않기 때문입니다.
그러나 01.01.2015년 2월 43일부터 군 연금 수급자 및 이와 동등한 사람은 Art의 취소된 파트 XNUMX를 고려하여 연금을 계속 받습니다. XNUMX개의 법률. 국가 지도부, 국방부, 내무부, 감독 당국 모두 참전 용사 및 내무부와 관련하여 법 위반을 지적하고 정의를 회복하는 것이 필요하다고 생각하지 않았습니다. 러시아 연방 업무.
XNUMX년 무료
02.04.2014년 64월 49일자 연방법 No. 53-FZ ""병역 의무 및 병역에 관한" 연방법 XNUMX조 및 XNUMX조 개정에 따라 병역 연령 제한이 XNUMX년 연장되었습니다. 이것은 이 조치가 전문적으로 중요한 자질을 개발한 숙련된 군인을 군대에 유지할 수 있게 할 것이라는 사실에 의해 설명됩니다. 특히 국방부가 다음과 같이 설명했기 때문에 이에 동의하지 않는 것은 어렵습니다. 이는 각 다양성의 특성을 고려하여 공무원 조직에 대한 통일된 접근 방식의 입법적 통합을 의미합니다."
27.05.1998년 76월 2일자 연방법 No. 1-FZ "군인의 지위에 관한"(XNUMX조 XNUMX조)는 다음과 같이 명시합니다. 연방 헌법 및 연방법. 군인은 러시아 연방의 무장 방어 및 무장 방어를 준비하는 임무를 맡고 있으며, 이는 생명에 대한 위험을 포함하여 어떤 조건에서도 의심의 여지없이 할당된 임무를 수행해야 하는 필요성과 관련이 있습니다. 군인에게 부여된 임무의 특수성으로 인해 군인에게는 사회적 보장과 보상이 제공됩니다.
그러나 국가가 조국의 무장 방어에 계약 군인의 고유한 지식과 기술을 사용하고 현재 규제 법률에 의해 규제되고 민권 제한과 관련된 것보다 더 오랜 기간 동안 보안을 보장하려는 경우 생명에 대한 위험뿐만 아니라 자유, 그렇다면 월급에 대한 월급 보너스가 40 %로 동일하게 유지되는 이유는 무엇이며 서비스 연장이 연금 인상에 어떤 식 으로든 영향을 미치지 않는 이유는 무엇입니까?
이것은 국가가 "군대에서 전문적으로 중요한 자질을 개발 한 숙련 된 군인을 더 오랫동안 유지하기를 원했지만 이에 대한 군인 지불을 거부한다는 의미가 아닙니까?"
어떤 법이 더 합법적입니까?
예술의 9 부. 8년 01.12.2014월 384일자 연방법 2015호 No. 2016-FZ "2017년 연방 예산과 43년 및 12.02.1993년 계획 기간"에 따라 연금을 계산할 때 금전적 수당 금액을 고려하도록 설정되었습니다. 예술에 따라. 4468년 1월 2015일자 러시아 연방 법률 62,12호 No. 43-I, XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일부터 Art에 명시된 금전적 수당 금액의 XNUMX%입니다. XNUMX.
01.12.2014년 384월 2일 No. 2015-FZ 법의 규범은 XNUMX% 이상의 연금 계산을 위한 금전적 수당 증가량이 아니라 XNUMX년 연금 계산을 위한 금전적 수당 금액을 설정하는 것으로 나타났습니다.
즉, Art의 지정된 부분 9입니다. 8년 01.12.2014월 384일자 연방법 2호 No. 43-FZ는 유효하지 않은 규범에 따른 감소 요인을 고려하여 연금 계산을 위한 금전적 수당 금액을 설정합니다(법 12.02.1993조 4468항). 1년 2월 43일자 러시아 연방 No. 12.02.1993-4468). 그리고 이것은 Art 1 부의 정지를 고려하여 연금 계산을위한 금전적 수당 금액을 의미합니다. 2015년 1월 43일자 러시아 연방 법률 XNUMX조 XNUMX년 No. XNUMX-XNUMX은 Art XNUMX부에 따라 계산되어야 합니다. 이 법의 XNUMX은 예산에 관한 연방법의 규범을 추가로 설정할 필요가 없습니다.
12.02.1993년 4468월 1일자 러시아 연방 법률 No. XNUMX-XNUMX은 군인 연금 제공을 규제하는 특별법이며 연방 예산법보다 우선합니다.
결과적으로 01.12.2014년 384월 1일자 연방법 No. 43-FZ는 이미 특별법의 규범이 있기 때문에 연금 계산을 위한 금전적 수당 금액을 설정할 자격이 없습니다(제 12.02.1993조 4468항). 이 크기를 설정하는 1년 XNUMX월 XNUMX일자 러시아 연방 법률 No. XNUMX-XNUMX).
또한 러시아 연방 헌법재판소는 23.04.2004년 9월 15.05.2006일 5-P호와 12.02.1993년 4468월 1일 XNUMX-P호 판결에서 다음에 대한 (일시적) 연방법의 부적절한 적용에 대한 분쟁을 해결했습니다. XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일자 러시아 연방의 (특별) 법률 No. XNUMX-XNUMX과 관련된 예산. 러시아 연방 헌법재판소의 이러한 입장에 따라, “연방 예산에 관한 연방법은 채택 전에 발표된 다른 연방법에 명시된 규범을 이행하고 국가의 재정적 의무를 제공하기 위해 적절한 재정 조건을 창출합니다. 즉, 자금 및 물질적 보증의 제공과 필요 관련 비용을 포함합니다. 따라서 권리와 의무를 생성하거나 취소하지 않으므로 사후 법(후속 법률)으로서 연방 세법을 포함한 다른 연방법의 조항과 러시아 연방 비용에 영향을 미치는 실체법을 변경할 수 없습니다. , 그리고 훨씬 더 법적 효력을 박탈합니다.
그러나 예술의 의미에서. 6년 21.07.1994월 1일자 연방 헌법 XNUMX호 No. XNUMX-FKZ "러시아 연방 헌법재판소에 관하여"는 다음과 같습니다. 국가 권력의 대표, 집행 및 사법 기관, 지방 정부, 기업, 기관, 조직, 공무원, 시민 및 그들의 협회.
따라서 우리는 이 경우 Art를 무시한 국가 당국이 있다고 믿습니다. 연방 헌법의 6은 Art 이후로 권한을 초과했습니다. 6 취소되지 않았습니다. 따라서 Art의 Part 9. 8년 01.12.2014월 384일부터 연금을 계산할 때 고려되는 수당 금액이 연금을 계산할 때 고려되는 수당 금액의 1%임을 설정하는 2015년 62,12월 43일 법률 No. 12.02.1993-FZ의 4468, 예술에 따라. 1년 43월 2일자 러시아 연방 법률 7호 No. 15-I는 해당 규정과 충돌하며 Art의 1부를 무효화합니다. 이 법의 2, 또한 군 연금 수급자와 그에 상응하는 사람의 권리를 손상시키는 것은 예술을 위반합니다. 18, 39, 1(파트 2 및 45), 1, 55(파트 XNUMX 및 XNUMX), XNUMX(파트 XNUMX) 및 예술. 러시아 연방 헌법 XNUMX조.
비난하는 사람들을 위해해야 할 일
현재 러시아 연방 지도부는 군대의 명성을 높일 필요성에 대해 끊임없이 이야기하고 있지만 자신의 행동으로 약하게 장려하고 조국의 수비수를 더 나쁜 위치에 놓았습니다. 연방 공무원과의 관계. 그리고 이것은 01.01.2012 년 12.02.1993 월 4468 일부터 XNUMX 년 XNUMX 월 XNUMX 일자 No. XNUMX-I "군 복무를 마친 사람을위한 연금 제공에 관한"러시아 연방 법률이 거의 없었던 사실에 의해 확인됩니다. 국가 당국에 의해 완전히 구현됩니다. 그러나 다른 한편으로 특히 러시아 연방 정부의 제안에 따라 권한과 권리를 취소하거나 제한하는 등 다양한 추가 및 변경이 정기적으로 이루어졌습니다. 원래 형태로 수년 동안 지속되었던 기본 연금법은 다른 법률로 리디렉션되는 준거 규범으로 무력화되었습니다.
기존의 입법 충돌을 제거하고 입법자가 군대, 군인 연금 수급자 및 그 가족 구성원에 대한 차별적 태도에서 러시아 연방 헌법 및 러시아 연방의 기타 규범 적 법적 행위를 위반하는 것을 방지하기 위해 우리는 필요하다고 생각하십시오:
01.01.2012년 01.03.2015월 XNUMX일부터 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일까지 군 복무 및 신규 임명(재배치) 측면에서 발효된 규제 법률 행위에 대한 관련 국가 기관의 감사를 수행합니다. 러시아 연방 헌법 및 기타 규제 법률 행위를 준수하기 위해 군인 연금 수급자 및 이에 상응하는 사람을 위한 장기 복무 연금;
Art의 파트 2를 취소하십시오. 43 년 12.02.1993 월 4468 일자 러시아 연방 법률 XNUMX No. XNUMX-I "군 복무, 내무부에서 복무 한 사람을위한 연금 제공 ...";
군대의 군인, 군인 연금 수급자 및 그에 상응하는 사람의 헌법상의 권리와 사회적 보장을 회복하십시오.
군인을위한 새로운 연금 법안의 XNUMX 년간의 존재와 "개선"은 조국의 수호자들에게 품위있는 삶을 제공해야 할 의무가있는 사람들의 완전한 법적 문맹을 보여주었습니다. "VPK"는 이 문제에 다시 주목해야 합니다.
XNUMX세기 초에 표트르 XNUMX세 황제는 "국가 서비스"의 재향군인을 제공하는 측면에서 그의 후손들을 처벌했습니다. . 그에게 완전한 봉급을 주고 복무를 강요하지 말고... 전 복무와 관련된 문제에 대해 그와 상의하고 그의 예술을 사용하십시오.
인생은 피터의 말대로가 아니다
불행히도 오늘날의 국가 당국은 이러한 명령을 잊었지만 많은 선진국에서 실행을 수락했습니다. 국가의 이익을 위해 목숨을 바친 사람들의 안전한 노년을 돌보고자 하는 직접적인 의지가 없다는 사실만이 군인 및 개인의 연금 제공을 침해하기 위한 여러 법적 규제 조치를 채택한 공무원의 행동을 설명할 수 있습니다. 사실상 그들을 차별하는 것과 동일시됩니다.
사진: 포토엑스프레스
이것은 "러시아 연방의 특정 입법 행위에 대한 개정 및 러시아 연방 입법 행위의 특정 조항의 채택과 관련하여 유효하지 않은 것으로 인정에 관한 법률"이 도입된 이후(1년 2012월 309일 이후) 특히 두드러졌습니다. 연방법 "군인의 금전적 수당 및 별도의 지불금 제공"(08.11.2011 년 247 월 19.07.2011 일자 No. XNUMX-FZ) 및 "러시아 연방 내무부 직원을위한 사회적 보장 및 특정 수정 사항 러시아 연방의 입법 행위”(XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일자 No. XNUMX-FZ).
수만 명의 군인 연금 수급자와 그 가족은 자신에 대한 공정한 태도를 회복하기 위해 이미 XNUMX 년 동안 여러 국가 기관에 불만을 제기하고 법원에 소송을 제기했습니다. 그러나 문제는 해결되지 않고 공무원은 답변에 참여하며 매년 군인 연금 문제에 대한 입법 문제가 증가하고 있습니다. 군인과 퇴역 군인의 권리와 자유를 침해하는 규범적 법적 행위의 수가 증가하고 있습니다. 분명히 관리들은 국가 예산의 주요 구세주와 위기에서 벗어나기위한 기관차는 러시아 군대의 군인과 군인 연금 수급자 여야한다고 결정했습니다. 몇 가지 사실을 살펴보겠습니다.
재판관을 위해 당신의 자신의 법
예술에서. 러시아 연방 법률 No. 43-4468의 1 "군 복무, 내무 기관, 국가 소방서, 마약 및 향정신성 물질의 유통 통제 기관, 기관에서 복무 한 사람을위한 연금 및 형무소 기관 및 그 가족”(이하-4468 년 1 월 12.02.1993 일자 러시아 연방 법률 No. 2-1) 파트 2012가 도입되었습니다. 54년 1월 2013일부터 2%, 100년 2월 XNUMX일부터 연금이 XNUMX%에 도달할 때까지 매년 XNUMX%씩 증가합니다. 인플레이션 수준(소비자 물가)을 고려하여 다음 회계 연도 및 계획 기간에 대한 연방 예산에 관한 연방법은 다음 회계 연도의 연간 인상률을 XNUMX%를 초과하도록 설정할 수 있습니다.
Art의 두 번째 부분의 조항. 이 법의 43(08.11.2011년 309월 XNUMX일 No. XNUMX-FZ에 개정됨)은 러시아 연방 대법원의 군사 대학 판사 및 군사 법원, 검사(군 검찰청의 군인 포함) 및 러시아 연방 조사위원회 직원 (러시아 연방 조사위원회의 군사 조사 기관 포함), 표시된 사람 및 그 가족 중 연금 수급자.
문제는 왜 그런 사람들이 무기 위대한 애국 전쟁 동안 우리 조국의 자유와 독립을 수호하고 전투 시계를 휴대하고 불치병을 "획득"했으며 탄도 미사일 발사 중에 산 채로 불에 탔고 핫스팟에서 사망했으며 많은 사람들이 완전한 연금을 받기 위해 23 년을 기다려야했습니다. 판사, 검사 및 수사관은 기다릴 수 없습니까?
입법자의 연금 계산에서 0,54의 감소 계수를 적용하는 이러한 선택성은 Art에서 확립한 평등 원칙을 심각하게 위반합니다. 러시아 연방 헌법 19조 및 16.06.2007년 12월 XNUMX일자 러시아 연방 헌법재판소 결의안 No. XNUMX-P는 다음과 같이 명시하고 있습니다. 동일한 범주에 속하는 사람의 연금 권리에 차이를 도입하는 것을 금지합니다(동일하거나 유사한 상황에서 사람을 다르게 취급하는 것을 금지).
27.05.2003년 58월 6일자 법률 No. 7-FZ "러시아 연방 공공 서비스 시스템에 관한"(27.05.2003조 및 58조) 군대 및 법 집행 서비스는 연방 공공 서비스 유형(이하 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 No. XNUMX- FZ).
또한 02.08.2012년 1100월 1일자 러시아 연방 대통령령 No. 19 "러시아 연방 대통령 행정부의 연방 공무원 보수 개선"에 따라 연방 공무원의 금전적 수당이 증가했습니다. 군인의 금전적 수당과 동일하지만 Art의 XNUMX 부에도 불구하고 연금 계산 및 군 수사관, 검사 및 판사의 연금 계산을위한 금전적 수당에 감소 요인을 적용하지 않습니다. 러시아 연방 헌법 XNUMX조는 "모든 사람은 법과 법원 앞에서 평등하다"고 규정하고 있습니다.
군인 및 그에 상응하는 사람에게만 적용되는 연금 계산에 대한 이러한 접근 방식은 27.05.2003년 58월 3일자 법률 2호 1조에 의해 수립된 모든 유형의 공공 서비스의 상호 연결 시스템을 약화시킵니다. 우리가 Art의 단락 7에 따라. 러시아 연방 헌법 XNUMX조 우리는 복지 국가에 살고 있습니다. 정의는 어디에 있습니까? 동일한 연방 공무원 그룹에서 왜 그러한 계층화, 연금 공식의 선택성이 있습니까?
"국가의 제한된 재정적 및 경제적 기회"가 군인, 군인 연금 수급자 및 그에 상응하는 사람에게만 영향을 미치고 소련보다 몇 배 더 많은 연방 공무원을 우회하는 이유는 무엇입니까?
또한 어떤 종류의 "특별 복무 조건"에 대해 군인 및 그들과 동등한 사람들의 대부분의 혜택과 추가 지불이 연방 공무원의 규제 법적 틀로 옮겨 졌는지 명확하지 않습니다. 공직에 있는 공무원이 16.03.2015년 136월 50일자 러시아 연방 대통령령을 발행해야 할 정도로 빈곤한 상태입니까? 필요한 의약품을 XNUMX% 할인된 가격으로 받을 수 있습니다.
이전에는 위대한 애국 전쟁 참가자 및 병자, 군사 작전 참전 용사, "포위 된 레닌 그라드 주민"표지판을받은 사람, 레닌 그라드 병원 및 병원 직원, 장애인, 재해로 인해 방사선에 노출 된 사람 만 체르노빌 원자력 발전소, 소련과 러시아 연방의 영웅, 강제 수용소 수감자, 내무부 직원. 또한 왜소증, 다발성 경화증과 같은 여러 질병을 앓고 있는 사람들은 무료 의약품을 받을 수 있습니다. 그들은 군인과 그들과 동등한 사람들에 대해 다시 "잊었습니까?"
시민들은 돈이 필요하다
07.11.2011년 306월 9일 No. 2-FZ의 러시아 연방 법률에 따르면 "군인의 금전적 수당 및 그들에게 특정 지불금 제공", "군직 급여 및 군 계급 급여 금액이 증가합니다. (색인) 매년, 다음 회계 연도 및 계획 기간 동안 연방 예산에 관한 연방법에 따라 인플레이션 수준(소비자 물가)을 고려합니다. 군인 급여 인상(색인) 결정은 러시아 연방 정부가 결정합니다(XNUMX조 XNUMX항).” 그러나 러시아 정부는 국가의 능력, 유가 하락 및 국가 경제 위기를 언급하면서 XNUMX 년째 군인 및 그들과 동등한 사람들에 대한 색인화를 거부하고 있습니다.
예술의 제공. 1년 07.05.2012월 604일자 러시아 연방 대통령령 2호 No. XNUMX "러시아 연방의 병역 개선에 관한", "군 복무에서 해고된 시민에 대한 연금의 연간 인상을 최소 XNUMX로 설정함" 물가상승률보다 높은 퍼센트"도 실행되지 않았습니다. 법령 시행일로부터 한 번.
동시에 예산의 재정 자원은 항상 연방 공무원의 급여를 확실하게 인상하는 데 사용되었으며 이는 "국가의 부정적인 경제적 기회"에도 불구하고 있습니다.
일반 - 비싼 즐거움
현행법상 이유:
연방 공무원의 경우 연금은 모든 보충을 고려하여 계산되지만 군인 연금 수급자는 그렇지 않습니까?
연방 정부 공무원은 15년 근무부터 연금을 받을 수 있고 군인은 20년부터 연금을 받을 수 있습니다.
병역특례수당은 100%, 공무원특례수당은 200%로 정하고 있습니다(2년 5월 50일자 연방법 27.07.2004조 79항 XNUMX항 No. XNUMX-FZ "국가에 대하여"). 러시아 연방 공무원” )?
군인의 금전적 유지 급여에 대한 복무 기간에 대한 월별 보너스는 XNUMX 년 복무 후에 만 \uXNUMXb\uXNUMXb작동하기 시작합니까? 군인은 군 복무, 전투 의무, 군사 분쟁 참여 및 이 기간 전에 사망할 가능성에서 면제됩니까? 이것은 복무 첫 XNUMX 년 동안의 군인이 "나는 나의 병역을 합당하게 수행하고 용감하게 러시아, 국민 및 헌법 질서를 수호 할 것을 맹세합니다. 조국"?
중위에서 대령까지의 군 계급 급여는 500 루블 단위로 설정됩니다. 그리고 하급 임원과 고위 임원 간의 금전적 용어 차이는 어디에 있습니까? 중위 (대학 졸업 후)와 대령의 급여 차이가 3000 루블, 대령과 소장의 급여 차이가 한 번에 7000 루블 인 이유는 무엇입니까?
취소되었지만 작동 중
1년 2014월 397일, 연방법 No. 43-FZ “Art. 러시아 연방 법률 2015 "군 복무, 내무 기관, 국가 소방서, 마약 및 향정신성 물질의 유통 통제 기관, 교도소 기관 및 기관에서 복무 한 사람을위한 연금 제공 시스템 및 그 가족”연방법과 관련하여 "2016 년 연방 예산 및 2017 년 및 01.12.2014 년 계획 기간"(이하-384 년 2 월 43 일자 법률 No. 12.02.1993-FZ)에 따라 예술의 어느 부분 4468. 1년 1월 2015일부터 1년 2016월 XNUMX일까지 XNUMX년 동안 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일자 러시아 연방 법률 XNUMX호 No. XNUMX-XNUMX.
즉, 397년 법률 No. 2015-FZ의 의미 내에서 Art의 Part 2에 명시된 모든 조건이 적용됩니다. 43년 12.02.1993월 4468일 No. 1-XNUMX의 러시아 연방 법률 XNUMX, 즉:
연금 계산 절차에 소위 감소 계수 도입;
이 계수의 연간 의무 증가율은 2%입니다.
다음 회계 연도 및 계획 기간의 연방 예산에 관한 연방법에 따라 인플레이션 수준 (소비자 물가)을 고려하여 2 % 이상 증가 할 수 있습니다.
즉, 연금산정수당의 연간 인상과 관련된 부분만이 아니라 전체 조항이 정지된 것이다.
따라서 채택된 법률에 따라 1년 2015월 1일부터 Art의 Part 43만 적용됩니다. Art에 명시된 사람에게 연금이 할당되는 12.02.1993 년 4468 월 1 일 No. 1-XNUMX의 러시아 연방 법률 XNUMX. 이 법의 XNUMX은 군인, 내무 기관의 개인 및 지휘관, 국가 소방서, 마약 및 향정신성 물질의 유통을 통제하는 기관, 교도소 기관 및 기관에서 복무하는 사람의 금전적 수당에서 계산됩니다. .
연금을 계산하기 위해 러시아 연방 정부가 결정한 방식, 군 직위 급여 또는 공식 급여, 군 계급 급여 또는 특별 급여 급여 (급여 인상 제외)에 따라 고려됩니다. 원격, 고산 지역 및 기타 특수 조건에서의 서비스) 및 금전적 수당 연동과 관련된 지불을 포함하여 서비스 기간 (서비스 기간)에 대한 월별 수당 또는 백분율 보너스.
그리고 이것은 일시적인 무력 상실의 결과로 Art의 Part 2를 의미합니다. 43년 12.02.1993월 4468일자 러시아 연방 법률 1호 No. 01.01.2015-100, 상기 법률에 따라 연금을 받을 자격이 있는 사람은 43년 12.02.1993월 4468일부터 금전적 수당의 1%에서 계산된 완전한 연금을 받아야 합니다. Art의 첫 번째 부분에 지정되었습니다. 2015 년 XNUMX 월 XNUMX 일자 러시아 연방 법률 XNUMX No. XNUMX-XNUMX, 소위 감소 계수에 대한 규범은 정지로 인해 XNUMX 년 이후 더 이상 유효하지 않기 때문입니다.
그러나 01.01.2015년 2월 43일부터 군 연금 수급자 및 이와 동등한 사람은 Art의 취소된 파트 XNUMX를 고려하여 연금을 계속 받습니다. XNUMX개의 법률. 국가 지도부, 국방부, 내무부, 감독 당국 모두 참전 용사 및 내무부와 관련하여 법 위반을 지적하고 정의를 회복하는 것이 필요하다고 생각하지 않았습니다. 러시아 연방 업무.
XNUMX년 무료
02.04.2014년 64월 49일자 연방법 No. 53-FZ ""병역 의무 및 병역에 관한" 연방법 XNUMX조 및 XNUMX조 개정에 따라 병역 연령 제한이 XNUMX년 연장되었습니다. 이것은 이 조치가 전문적으로 중요한 자질을 개발한 숙련된 군인을 군대에 유지할 수 있게 할 것이라는 사실에 의해 설명됩니다. 특히 국방부가 다음과 같이 설명했기 때문에 이에 동의하지 않는 것은 어렵습니다. 이는 각 다양성의 특성을 고려하여 공무원 조직에 대한 통일된 접근 방식의 입법적 통합을 의미합니다."
27.05.1998년 76월 2일자 연방법 No. 1-FZ "군인의 지위에 관한"(XNUMX조 XNUMX조)는 다음과 같이 명시합니다. 연방 헌법 및 연방법. 군인은 러시아 연방의 무장 방어 및 무장 방어를 준비하는 임무를 맡고 있으며, 이는 생명에 대한 위험을 포함하여 어떤 조건에서도 의심의 여지없이 할당된 임무를 수행해야 하는 필요성과 관련이 있습니다. 군인에게 부여된 임무의 특수성으로 인해 군인에게는 사회적 보장과 보상이 제공됩니다.
그러나 국가가 조국의 무장 방어에 계약 군인의 고유한 지식과 기술을 사용하고 현재 규제 법률에 의해 규제되고 민권 제한과 관련된 것보다 더 오랜 기간 동안 보안을 보장하려는 경우 생명에 대한 위험뿐만 아니라 자유, 그렇다면 월급에 대한 월급 보너스가 40 %로 동일하게 유지되는 이유는 무엇이며 서비스 연장이 연금 인상에 어떤 식 으로든 영향을 미치지 않는 이유는 무엇입니까?
이것은 국가가 "군대에서 전문적으로 중요한 자질을 개발 한 숙련 된 군인을 더 오랫동안 유지하기를 원했지만 이에 대한 군인 지불을 거부한다는 의미가 아닙니까?"
어떤 법이 더 합법적입니까?
예술의 9 부. 8년 01.12.2014월 384일자 연방법 2015호 No. 2016-FZ "2017년 연방 예산과 43년 및 12.02.1993년 계획 기간"에 따라 연금을 계산할 때 금전적 수당 금액을 고려하도록 설정되었습니다. 예술에 따라. 4468년 1월 2015일자 러시아 연방 법률 62,12호 No. 43-I, XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일부터 Art에 명시된 금전적 수당 금액의 XNUMX%입니다. XNUMX.
01.12.2014년 384월 2일 No. 2015-FZ 법의 규범은 XNUMX% 이상의 연금 계산을 위한 금전적 수당 증가량이 아니라 XNUMX년 연금 계산을 위한 금전적 수당 금액을 설정하는 것으로 나타났습니다.
즉, Art의 지정된 부분 9입니다. 8년 01.12.2014월 384일자 연방법 2호 No. 43-FZ는 유효하지 않은 규범에 따른 감소 요인을 고려하여 연금 계산을 위한 금전적 수당 금액을 설정합니다(법 12.02.1993조 4468항). 1년 2월 43일자 러시아 연방 No. 12.02.1993-4468). 그리고 이것은 Art 1 부의 정지를 고려하여 연금 계산을위한 금전적 수당 금액을 의미합니다. 2015년 1월 43일자 러시아 연방 법률 XNUMX조 XNUMX년 No. XNUMX-XNUMX은 Art XNUMX부에 따라 계산되어야 합니다. 이 법의 XNUMX은 예산에 관한 연방법의 규범을 추가로 설정할 필요가 없습니다.
12.02.1993년 4468월 1일자 러시아 연방 법률 No. XNUMX-XNUMX은 군인 연금 제공을 규제하는 특별법이며 연방 예산법보다 우선합니다.
결과적으로 01.12.2014년 384월 1일자 연방법 No. 43-FZ는 이미 특별법의 규범이 있기 때문에 연금 계산을 위한 금전적 수당 금액을 설정할 자격이 없습니다(제 12.02.1993조 4468항). 이 크기를 설정하는 1년 XNUMX월 XNUMX일자 러시아 연방 법률 No. XNUMX-XNUMX).
또한 러시아 연방 헌법재판소는 23.04.2004년 9월 15.05.2006일 5-P호와 12.02.1993년 4468월 1일 XNUMX-P호 판결에서 다음에 대한 (일시적) 연방법의 부적절한 적용에 대한 분쟁을 해결했습니다. XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일자 러시아 연방의 (특별) 법률 No. XNUMX-XNUMX과 관련된 예산. 러시아 연방 헌법재판소의 이러한 입장에 따라, “연방 예산에 관한 연방법은 채택 전에 발표된 다른 연방법에 명시된 규범을 이행하고 국가의 재정적 의무를 제공하기 위해 적절한 재정 조건을 창출합니다. 즉, 자금 및 물질적 보증의 제공과 필요 관련 비용을 포함합니다. 따라서 권리와 의무를 생성하거나 취소하지 않으므로 사후 법(후속 법률)으로서 연방 세법을 포함한 다른 연방법의 조항과 러시아 연방 비용에 영향을 미치는 실체법을 변경할 수 없습니다. , 그리고 훨씬 더 법적 효력을 박탈합니다.
그러나 예술의 의미에서. 6년 21.07.1994월 1일자 연방 헌법 XNUMX호 No. XNUMX-FKZ "러시아 연방 헌법재판소에 관하여"는 다음과 같습니다. 국가 권력의 대표, 집행 및 사법 기관, 지방 정부, 기업, 기관, 조직, 공무원, 시민 및 그들의 협회.
따라서 우리는 이 경우 Art를 무시한 국가 당국이 있다고 믿습니다. 연방 헌법의 6은 Art 이후로 권한을 초과했습니다. 6 취소되지 않았습니다. 따라서 Art의 Part 9. 8년 01.12.2014월 384일부터 연금을 계산할 때 고려되는 수당 금액이 연금을 계산할 때 고려되는 수당 금액의 1%임을 설정하는 2015년 62,12월 43일 법률 No. 12.02.1993-FZ의 4468, 예술에 따라. 1년 43월 2일자 러시아 연방 법률 7호 No. 15-I는 해당 규정과 충돌하며 Art의 1부를 무효화합니다. 이 법의 2, 또한 군 연금 수급자와 그에 상응하는 사람의 권리를 손상시키는 것은 예술을 위반합니다. 18, 39, 1(파트 2 및 45), 1, 55(파트 XNUMX 및 XNUMX), XNUMX(파트 XNUMX) 및 예술. 러시아 연방 헌법 XNUMX조.
비난하는 사람들을 위해해야 할 일
현재 러시아 연방 지도부는 군대의 명성을 높일 필요성에 대해 끊임없이 이야기하고 있지만 자신의 행동으로 약하게 장려하고 조국의 수비수를 더 나쁜 위치에 놓았습니다. 연방 공무원과의 관계. 그리고 이것은 01.01.2012 년 12.02.1993 월 4468 일부터 XNUMX 년 XNUMX 월 XNUMX 일자 No. XNUMX-I "군 복무를 마친 사람을위한 연금 제공에 관한"러시아 연방 법률이 거의 없었던 사실에 의해 확인됩니다. 국가 당국에 의해 완전히 구현됩니다. 그러나 다른 한편으로 특히 러시아 연방 정부의 제안에 따라 권한과 권리를 취소하거나 제한하는 등 다양한 추가 및 변경이 정기적으로 이루어졌습니다. 원래 형태로 수년 동안 지속되었던 기본 연금법은 다른 법률로 리디렉션되는 준거 규범으로 무력화되었습니다.
기존의 입법 충돌을 제거하고 입법자가 군대, 군인 연금 수급자 및 그 가족 구성원에 대한 차별적 태도에서 러시아 연방 헌법 및 러시아 연방의 기타 규범 적 법적 행위를 위반하는 것을 방지하기 위해 우리는 필요하다고 생각하십시오:
01.01.2012년 01.03.2015월 XNUMX일부터 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일까지 군 복무 및 신규 임명(재배치) 측면에서 발효된 규제 법률 행위에 대한 관련 국가 기관의 감사를 수행합니다. 러시아 연방 헌법 및 기타 규제 법률 행위를 준수하기 위해 군인 연금 수급자 및 이에 상응하는 사람을 위한 장기 복무 연금;
Art의 파트 2를 취소하십시오. 43 년 12.02.1993 월 4468 일자 러시아 연방 법률 XNUMX No. XNUMX-I "군 복무, 내무부에서 복무 한 사람을위한 연금 제공 ...";
군대의 군인, 군인 연금 수급자 및 그에 상응하는 사람의 헌법상의 권리와 사회적 보장을 회복하십시오.
- 게나디 자브야로프, 레오니드 그리신, 빅토르 루사코프, 알렉산더 에프레모프, 예브게니 비니츠키, 뱌체슬라프 카라바노프, 알렉산드르 분콥스키, 이반 슈베츠
- http://vpk-news.ru/articles/24781
정보