"약한 러시아는 미국 최악의 악몽이다"
2012의 블라디미르 푸틴 대통령이 러시아의 대외 정책을 바꿀 수있다. 드미트리 메드베데프가 대통령직을 떠난 이후 러시아와 핵심 세계 권력 관계는 3 년 만에 달성 된 것, 러시아는 여전히 WTO 회원국이 아니며 Kommersant와의 인터뷰에서 단일 미사일 방어 체제가 창설 될지 여부는 달성되었다 러시아 주재 미국 대사 JOHN BAYERLY.재부팅은 곧 3 년이 될 것입니다. 이 과정의 주요 업적은 무엇입니까?
-결과는 대부분 긍정적입니다. 버락 오바마가 미국의 대통령이되고 드미트리 메드베데프가 러시아의 대통령이되었을 때, 러시아-미국 관계는 우연이 아니라 우리의 차이에 의해 점점 더 특징 지워지고 있다는 것이 분명해졌습니다. 그리고 대통령이 2009 년 런던에서 처음 만났을 때 러시아와 미국의 공동 행동이 세계에 긍정적 인 변화를 가져올 수 있음을 분명히했습니다. 이러한 이해에서 매우 성공적인 여러 프로젝트가 성장했습니다. 우선 양국 관계의 어조 변화에 주목하겠습니다. 우리는 서로의 말을 듣고 서로의 관심사에 훨씬 더 많은 관심을 기울이기 시작했습니다. 정상들은 양국의 공통 의제를 만들기위한 정부의 노력을 조정하는 중요한 메커니즘이 된 양자 간 대통령위원회를 설립하기로 합의했습니다. 이위원회의 틀 내에서 많은 역사적인 획기적인 발전은 무엇보다도 2010 년에 전략적 공격 무기에 관한 새로운 조약을 체결 한 것입니다. 미국과 러시아는 계속해서 핵무기를 줄이고 다른 모든 국가가이 방향으로 나아가 야한다는 신호를 세계에 보냅니다. 협정 1–2–3이 발효되어 평화적인 원자력 분야에서 러시아-미국 협력의 새로운 시대를 열었습니다. 이 문제는 수년 동안 림보에 있었지만 재부팅의 결과로 해결되었습니다.
우리는 러시아에 대한 미국 제품의 수출 및 러시아 기업에 대한 투자와 관련하여 수십억 달러의 상업 계약을 체결했습니다. United Technologies, Boeing, PepsiCo 및 Severstal과 공동으로 GE는 미국에서 여러 자산을 인수했습니다. 우리는 많은 학생들, 더 많은 교환 프로그램 및 전례없는 수의 러시아인들이 미국 비자를 신청하는 등 리셋의 결과로 우리 사회 사이에 훨씬 더 적극적인 대화를 보았습니다. 따라서 우리는 종종 생각하는 것보다 훨씬 공통점이 많습니다. 긍정적 인 것에 집중한다면 공동 행동의 가능성은 거의 끝나지 않습니다.
- 블라디미르 푸틴 러시아 대통령에 대한 복귀 가능성은 어떻게 재설정에 영향을 미칠 것인가?
- 리셋은 미국, 러시아 및 전 세계의 이익을 위해 이루어진 것이라고 확신합니다. 그러므로 우리 관계의 미래는 다음 대통령 선거가 정확히 누가 이길 지에 달려 있다고 생각하지 않습니다. 우리는 차기 러시아 대통령과의 재계 정책을 계속할 준비가되어 있지만, 러시아는 스스로가 누구인지 결정해야한다.
- 2008 위기가 재부팅에 영향을 줍니까? 어쨌든, 러시아가 페트로 드로 (petrodollars)로 물을 퍼붓기 전에 러시아는 훨씬 자신감있게 행동했으며 재부팅을 생각하지 않았습니다.
- 경제 위기가 큰 영향을 미쳤다 고 생각합니다. 그리고 솔직히, 러시아뿐만 아니라 미국에도. 그것은 양국을 강타하여 우리 경제가 서로 연결되어 있다는 사실에 감사하게 만들었습니다. 제가 말했던 재부팅 과정에서의 비즈니스 성과는 경제적 및 정치적 충격을 견뎌 낼 수있는 탄탄한 경제 기반이 필요하다는 이해에서 태어났습니다. 관계가 악화 될 경우 잃을 것이있는 회사 - 주주의 기반을 만드는 것이 필요하며 이는 우리의 연계를 훨씬 강하게 할 것입니다. 이것은 러시아와 미국에서 모두 이해할 수 있습니다.
- 당신은 2008의 George W. Bush에 의해 대사로 임명되었으므로, 처음부터 끝까지 재부팅이 일어났습니다. 러시아 관리들이 미국의 제안에 처음으로 반응 한 것은 무엇인가?
- 그녀는 매우 실용적 이었어. 나는 오바마 대통령과 메드 베 데프 대통령의 첫 번째 모임 준비에 참여했다. 그리고 처음부터 러시아 외무부와 대통령 정부의 동료들은 접촉 지점을 찾는 것뿐만 아니라 그들을 강화하고 함께 일하기 시작했다는 두드러진 희망이있었습니다. 양자 프로젝트와 공동 아이디어가 즉시 나타나기 시작했습니다. 덕분에 우리는 별도로 움직이는 것보다 훨씬 더 많이 움직였습니다.
- 오바마 대통령은 처음 러시아에 왔을 때 블라디미르 푸틴을 과거 한 발이었던 사람으로 묘사했다. 재시작 과정에서 소위 siloviki의 부정적인 태도를 느꼈습니까? 그들은 바퀴에 스틱을 넣었습니까?
- 아니. 어떤 주에서는 경제적 경로와 관련하여 국가가 어디로 가야하는지에 관해서 항상 내부 차이가 있습니다. 예산 및 차용 한도와 관련하여 현재 미국에서 진행중인 토론을 살펴보십시오. 우리는 러시아에서도 똑같은 일이 벌어지고 있음을 보았습니다. 그리고 귀하의 국가에서 경제 과정이 무엇인지에 대해 적극적으로 논의하고 있지만, 시장에 대한 필요성에 대해서는 누구도 의문의 여지가 없습니다. 그리고 러시아가 이제 WTO 가입에 가까워지고 있다는 사실은이 문제의 대부분이 이미 해결되었음을 보여줍니다. 당신의 나라에서 러시아의 미래는 이제 어느 때보다도 상호 연결되는 세계 경제로의 통합과 연결되어야한다는 이해가있는 것 같습니다. 이것이 오바마 행정부가 러시아의 WTO 가입이 우리의 우선 순위 중 하나임을 발표 한 이유입니다. 왜냐하면 그것은 러시아와 미국뿐만 아니라 세계 경제 전반에 긍정적 인 결과를 가져올 것이기 때문입니다. 그리고 러시아는 이미이를 이해하고 있습니다.
- 왜 러시아는 아직 WTO에 가입하지 않았는가? 모스크바와 워싱턴이 협상을 완료하기위한 양국 간 합의서에 서명 한 것 같지만 여전히 의문점이있다. 상트 페테르부르크 경제 포럼에서 메드베데프 대통령은 이러한 어려움을 서구 정책과 연결하기까지했다.
- 2011 년은 아직 끝나지 않았습니다. 그리고 우리는 연말까지 여전히 WTO 계급에서 러시아를 볼 수 있다고 확신합니다. 2009 또는 2010에서 왜 이런 일이 발생하지 않았습니까? 2002에서 왜 이런 일이 발생하지 않았는지 물어볼 수도 있습니다. 많은 질문이 있습니다. 최근 몇 년 사이에 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄 세관 연합이 창립되었습니다. 러시아 연방의 관세 구조에 대한 추가 연구가 필요했는데, 이는 CU 내에서 크게 변경 되었기 때문이다. 그리고 이것은 러시아가 WTO에 가입 한 문서에 반영되었을 것이다. 지난 1 년 동안 엄청난 양의 기술적 인 작업이 필요했습니다. 또한 농업, 산업 자동차 조립 및 식물 위생 관리 규범에 대한 국가 보조금 수준의 개별적인 쟁점에 관해서도 매우 집중적 인 논의가 있습니다. 양자 간 차원에서 우리는 이러한 문제를 해결했으며 기술 작업은 제네바에 남아 있으며 매일 진행됩니다. 유럽 파트너와 합의 할 여러 문제가 있습니다. 그래서 우리는 2011에서 WTO에 가입하는 것이 아주 실질적인 기회라고 확신합니다.
- 그러나 동시에 조지아에는 문제가 있습니다. 많은 러시아 관리들은 미국이이 문제를 해결할 수 있도록 많은 도움을 줄 것을 매우 희망한다. 워싱턴이 트빌리시에 큰 영향을 미친 것은 비밀이 아닙니다. 미국은 그루지아 정부가 타협안을 찾도록 설득 할 준비가되어 있는가??
- 스위스와 중재 협상을 통해 러시아와 조지아는 협상 테이블에 양측을 끌어 들였다. 우리는 이러한 노력을지지합니다. 맨 처음부터 미국은 조지아의 친구들에게 러시아의 WTO 가입은 러시아 나 미국뿐만 아니라 그루지야 자체에게도 유용 할 것임을 분명히했다. 그래서 나는이 모든 문제들이 결국 해결 될 것이며 우리는 함께 WTO에서 러시아를 인사 할 것입니다.
- 블라디미르 푸틴 대통령이 메드베데프 대통령에 따라 2011에서 WTO 회원국으로 가입 할 시간이 없다면 유럽과 미국 외교관들은 우려를 표한다. 이 두려움을 공유합니까?
- 두려워하지 않을거야. 한 가지 분명한 사실은 러시아가 WTO에서 일찍 발견할수록 좋다는 것이다. 그래서 우리는 2011에 집중하고 있습니다.
- 재설정 후 국제 무대에서 러시아의 행동이 어떻게 바뀌 었습니까? 예를 들어, 모스크바는 예기치 않게 많은이란에 대한 제재를지지했다.
-이란의 경우 미국과 다른 세계 공동체처럼 러시아가이란을 핵 보유국으로보고 싶지 않다는 것이 이미 분명했다. 무기. 그래서 여기 우리는 같은 배에 타고 있습니다. 수년 동안 우리는이란의 핵 야망과 원폭 투하에 대한 열망을 포기할 수있는 다자간 형식으로 작업 해 왔습니다. 그리고 러시아의 도움으로 지난 2 년 동안 우리는 유엔에 IAEA에 대한 의무를 이행해야한다는 테헤란에게 제재를가했습니다. 나는 리셋의 결과로 러시아의 지위를 특징 짓지 않을 것이다. 이제 막이란이 극도로 위험한 방향으로 움직이고 있다는 것을 일반적으로 이해하고 있으며 평화 운동을 통해이 움직임을 막을 수있는 방법을 모색해야합니다.
- 리비아에 대한 러시아의 입장이 리셋의 결과라고 생각하십니까?
- 리비아는 신속하고 예기치 않게 발전한 상황의 예입니다. 이를 위해서는 세계 공동체가 신속하게 대응해야했습니다. 수년 동안 리비아 인구는 극히 어렵고 거의 폭압적인 환경에서 살았습니다. 결과적으로 사람들은 반란을 일으켰고 평화적으로 만, "아랍 봄"이 뒤덮인 다른 나라들에서 평화적인 시위에 부분적으로 영감을 받았습니다. 그들은 카다피가 떠나야 만한다는 것을 분명히했다. 그는 자기 민족에 맞서 무기와 군대를 보냈다. 러시아는 유엔 안전 보장 이사회가 리비아에 대한 제재 조치를 채택하는 것을지지했다. 러시아는 최근 카다피 정권이 무너지고 새로운 리더십이 형성되는 상황에서 제재를 완화하고 사람들을 평화로운 삶으로 되돌릴 수있는 결의안에 찬성했다. 리비아에서 진보 세력에 대한 러시아의 지원은 리비아 국민의 성공에 중요한 기여를했다.
그러나 시리아와의 상황은 서방과 미국과 협력하려는 러시아의 의향에는 한계가 있음을 보여준다. 리비아에 대한 비공식 지역 설립에 관한 유엔 안전 보장 이사회의 결의안을 매우 자유롭게 해석하면서 미국과 다른 나토 국가들이 스스로 책임을 져야한다고 생각하지 않습니까?
- 시리아의 상황은 리비아의 상황과 매우 유사하다고 생각합니다. 그들의 열망을 반영하지 않는 사람의 규칙에 이미 실망한 사람들이 있습니다. 바샤 르 아사드 대통령의 사임을 촉구하는 일반적으로 평화적인 시위에 대응하여 우리는 군사력, 억압 및 상륙의 사용을 봅니다. 우리는 국제 사회의 다른 구성원들과 함께 아사드 대통령이 자신의 국민에 대한 무력 사용으로 인해 정당성을 잃었다 고 생각합니다. 은퇴 할 시간입니다. 러시아는 아사드 대통령과 시리아 정부 간의 대화의 여지가 여전히 남아 있다고 생각한다. 우리의 의견으로는, 솔직히 이번에는 불행하게도 이미 지나갔습니다. 따라서 우리는 국제 사회로서 다마스쿠스에 단결하여 명확한 신호를 보내야합니다. 그리고 우리는 리비아에서했던 것처럼 러시아가 결국 우리의 노력에 동참하기를 희망합니다. 그 결과 그녀의 도움으로 무고한 사람들에 대한 폭력이 종식되었습니다.
- 러시아에서는 많은 사람들이 미국이 이러한 상황을 중동의 바람직하지 않은 체제를 변화시키는 데 단순히 사용하고 있으며 동맹국과 접촉하지 않는다고 확신합니다. 예를 들어, 시리아에서와 똑같은 상황 인 예멘에서는 미국의 어떤 이유로 든 살레 대통령의 사임을 요구하지 않습니다.
- 결국 우리는 각 개별 국가의 국민의 의지를 고려하여 인도합니다. 우리는 튀니지, 이집트, 그리고 리비아에서 그것을 보았습니다. 이것들은 미국의 어떤 희망이나 계획도 아니라는 것을 기억하는 것이 중요합니다 - 중동의 평화로운 정치 진화에 대한 세계 공동체의 노력을지지 할 필요가 있습니다. 그리고 당신은 절대적으로 옳습니다. 중동에는 많은 사람들이 있습니다. 이것은 매우 불안정한 지역이며, 거기에있는 사건들이 기존 질서의 완전한 붕괴를 가져 오지 않는 것이 매우 중요합니다. 우리는 위험에 대해 충분히 알고 있습니다. 그렇기 때문에 우리는 혁명적 인 방식이 아닌 진화론의 변화를위한 운동을 창출하기 위해 유엔, 아랍 국가 연맹, 아프리카 연합을 통해 계속해서 일하기를 원합니다.
- 우리는 재부팅의 성공에 대해 이야기하고 있지만 명백한 실패도 있습니다. 예를 들어, 블라디미르 푸틴 대통령이 대통령으로 취임 한 이래로 모스크바에 대해 우려하고있는 미사일 방어 문제. 왜 미국과 나토는 드미트리 메드베데프가 제안한 유럽 통합 미사일 방어 체제 구축 계획을 거부 했습니까?
-ABM 협상의 실패에 대해 말할 수 없다고 생각합니다. 우리는 아직 길의 끝이 아닙니다. 러시아와 미국 간의 미사일 방어에 대한 모순은 어제 시작된 것이 아니라 오랜 역사를 가지고 있음을 기억해야합니다. 20 년 이상 동안 모스크바와 워싱턴은이 문제에 대해 서로 다른 견해를 가지고 있으며 때로는 정반대입니다. 로널드 레이건 시대의 스타 워즈 이니셔티브를 떠 올릴 수 있습니다. 이것은 소련 시대부터 존재했지만 얼마 동안 종결 된 전략적 무기의 한계에 대한 대화의 전통을 단순히 부활시킨 START 조약과는 다릅니다. 그래서 여기서 우리는 완전히 새로운 것을 시작합니다. 우리는 이전에는 러시아와 미국간에 의견 차이 만 있었던 문제에 대해 협력을 시작하고 있습니다. 따라서 XNUMX 년 간의 집중적 인 협상 끝에 우리가 아무것도 동의하지 않았다는 사실을 실패로 간주해서는 안됩니다. 반대로 이것은 매우 긍정적 인 신호입니다. 우리는 계속 이야기하는 것이 아니라 상호 작용을위한 완전히 새로운 영역을 발견하고 있습니다. 가장 중요한 문제는 신뢰입니다. 우리는 중동의 잠재적 인 미사일 위협으로부터 보호하도록 설계된 시스템을 유럽에 제공했습니다. 러시아는이 시스템을 핵 잠재력에 대한 위협으로 인식합니까? 우리는 그것이 위협이되지 않는다는 것을 알고 있으며 이것을 두 번 이상 언급했습니다. 동시에, 우리는 역사가 러시아가 모든 종류의 선언을 의심하도록 가르쳤 음을 이해합니다. 따라서 우리는 진술에 국한되지 않습니다. 우리는 우리가 유럽에 제공하고있는 미사일 방어 시스템의 구조에 대한 매우 상세한 브리핑에 러시아 전문가들을 초청했습니다. 우리는 러시아 관리들을 미국 미사일 방어 국 본부에 데려 와서이 분야의 주요 전문가들과 만나 질문을 할 수 있도록 준비했습니다. 그리고 우리는 러시아인들의 모든 의심을 없애기 위해 러시아인의 모든 질문에 답하려고 노력했습니다. 우리는 그들의 존재를 완벽하게 이해합니다. 그러나 중동의 미사일 위협에 대한 효과적인 방어 시스템을 구축하려면 러시아와 협력하여 러시아가 제공 할 수있는 시설 (Gabala 및 Armavir-Kommersant)을 사용하고 싶습니다. 이것은 두 개의 개별 시스템보다 더 강력한 조정 시스템을 만들 것입니다.
- 왜 미국은 메드 베 데프 대통령이 제안한대로 통일 된 체제를 만들고 싶지 않은가? 이는 러시아의 두려움과 러시아에 대해이 미사일 방어 체제가 사용되지 않을 것이라는 절대적인 보장을 자동으로 없앨 것입니다.
-이 100 % 보장을 위해 통일 된 시스템이 필요하지 않습니다. 이 보증은 통합 시스템의 생성으로 인해 발생하지 않습니다. 우리의 미사일 방어 체제가 러시아에 대항하지 않는다는 확신은 러시아가 그 체제가 무엇을 구성 하는지를 이해한다면 나타난다. 그리고 이것을 위해 우리는 세 가지를 제공합니다. 첫 번째는 국방 기술 분야에서의 협력에 관한 합의이며, 우리는 현재 러시아 측과 적극적으로 협의 중입니다. 우리가 정보와 기술을 교환 할 수있게하여 의심의 수준을 줄입니다. 또한 두 개의 센터를 제공하기를 원합니다. 첫 번째는 로켓 발사에 대한 데이터로 러시아 발사 데이터와 러시아 측 데이터를 결합하여 함께 분석합니다. 두 번째 센터는 제 3 국에서 로켓 발사를 수정하면 함께 일할 수있는 단일 시스템입니다. 이것이 바로 우리가 지금 작업하고있는 것입니다. 과정이 빠르지는 않지만 신뢰 수준을 크게 높일 수있게되어 매우 기쁩니다. 세계 다른 나라에서도 볼 수는 없지만 어떤 문서에도 서명하지 않고 대신 양쪽에서 신뢰의 벽돌을 씁니다.
- 러시아와 나토 (NATO) 전문가들이이 센터에서 함께 일할 것이라고 생각 하는가?
- 네.
-이 센터들의 향후 위치는 논의 될 것인가?
- 아니. 우리는 아직 센터의 특정 위치를 논의 할 시점에 도달하지 않았습니다. 요점은 러시아와 나토 국가의 전문가들이 그들과 협력하여 정보를 공유하고 협력 습관을 개발해야한다는 것이다. 이것은 불신의 정도를 낮출 것입니다. 또한 나토의 틀 내에서 러시아 - 나토 협의회가있다.
- 네. 그리고 그것에서 러시아는 나토에 관해, 특히 미사일 방어에 관해서 공포에 떨고있는 드미트리 로고 진 (Dmitry Rogozin)에 의해 대표된다.
- 로고 진 대사는 제 동료이고, 우리는 그와 많은 대화를 나눕니다. 그리고이 문제에 관해 그는 매우 건설적인 것으로 보입니다. 그는 우리의 전문가들이 미국의 지위를 지키는 것처럼 러시아의 입장을 매우 잘 지켜줍니다. 그리고 그는 미국과 러시아가 적으로 운명 지어지지 않는다는 생각을 공유합니다. 나는 우리가 파트너가 될 운명이라고 말할 것입니다.
- 나는 완전히 다른 생각을 가졌어. 예를 들어 드미트리 로고 진 (Dmitry Rogozin)은 미국이 드미트리 메드베데프 (Dmitry Medvedev)가 발사 한 유럽 미사일 방어 체제의 발발을 거절하면 러시아가 최근 체결 한 START 조약에서 철수 할 수 있다고 말했다.
"나는 2012 5 월 시카고에서 열릴 차기 NATO 정상 회담에서 이미 러시아와 북대서양 동맹 간의 미사일 방어 협정을 맺을 것이라고 확신한다"고 말했다. 나는 당신이 언급 한 이러한 가상의 시나리오가 모두 심각하게 고려되어야한다고 생각하지 않습니다.
- 그러나 협상 과정에서 그렇지 않다고 제안하는 동안. 예를 들어, 러시아 관리들은 Deauville의 G8 정상 회담에서 대통령은 미사일 방어 체제가 러시아를 겨냥하지 않을 것이라는 보장 성명서에 서명 할 수 있다고 말했다. 이 문서는 국무부와 외무부에 의해 이미 합의되었지만 오바마 대통령은 국방부의 압력으로 서명을 거부했다. 우리의 보안군이 워싱턴을 믿을뿐만 아니라 보안군이 러시아를 믿지 않는다는 것이 밝혀졌습니다.
- 도빌에서 일어난 일에 대한 설명은 완전히 완료되지 않았습니다. 나는 세부 사항으로 갈 수 없다. 그러나 당신은 중요한 질문을 올바르게 제기했습니다. 미국 측에 대해서도 자신감이 부족합니다. 문제는 러시아에있는 누군가가 미국을 신뢰하지 않는다는 것뿐입니다. 긴 냉담 끝에 양국 모두 다양한 의혹이 여전히 불타 오르고 있습니다. 그래서 우리의 일반적인 임무, 특히 대사로서의 임무는 이러한 고정 관념을 무너 뜨리고 진정한 신뢰 관계를 맺을 수있는 토대를 마련하는 것입니다. 우리는 서로 상대방에게 전화해서는 안되며, 여러 달 동안 하루 24 시간에 같은 방에있는 공통적 인 문제를 해결해야합니다. 그런 다음 짧은 기간 내에 우리는 중요한 신뢰의 질량을 창출 할 수있을 것입니다.
- 러시아를 두려워 할 다른 이유가 있습니까? 조 바이든 (Joe Biden) 미국 부통령조차도 월스트리트 저널 (The Wall Street Journal)과의 인터뷰에서 2009은 러시아의 약화로 인해 그녀는 서구의 후배 파트너가 될 것이라고 말했다.
"오바마 대통령이 2009의 신 경제 학교 (New Economic School)에서 연설했을 때 말한 것보다 더 잘 말할 수 없다." 그는 미국이 러시아를 강하고 평화 롭고 번영시키고 싶어한다고 아주 분명히 말했습니다. 우리는 약한 러시아에 전혀 관심이 없다. 약한 러시아는 미국의 최악의 악몽이다. 그래서 모스크바에 대한 우리의 전체 정책은 러시아와 미국 간의 관계를 강화하는 것이 아니라 러시아 자체를 더욱 강력하고 자신감있게 만드는 것입니다. 그것은 21 세기에 미국이 필요로하는 파트너의 일종입니다. 우리는 2020 이전에 우리가 직면 한 과제를 잘 알고 있습니다. 그리고 우리는 강력한 파트너와 동맹하여 그들과 대처해야합니다. 러시아는 지리적 위치, 역사, 광대 한 물질적 자원 및 인적 자원으로 인해 그토록 강력한 동맹국이 될 수 있습니다. 이것이 우리가 재부팅이라고 부르는 프로세스의 본질입니다.
- 그렇다면 위키 리크 스가 출간 한 파견에서 미국의 상황과 의도는 완전히 다른 시각에서 파생됩니까? 동유럽과 CIS 국가의 미국 대사관이 보낸 전보에서 모스크바의 영향권을 제한하고자하는 워싱턴의 의향이 보입니다.
- 우선, WikiLeaks에 대한 몇 마디. 나는 미국 외교 전보로 제공되는 것에 대해 매우 조심 스러울 것이다. 우리는 이미 일부 문서를 제작하고 WikiLeaks 아카이브의 일부로 제시하려는 시도를 이미 보았습니다. 이 모든 문서의 진위성을 보증하는 것은 어렵습니다. 이러한 파견의 일부는 특정 대사와 외교 공관의 견해를 반영하지만, 미국 외교 정책은 내가 모스크바에서 보낸 메시지 나 북경에서 보낸 동료의 메시지에 의존하지 않는다는 것을 이해하는 것이 중요합니다. 미 국무부와 국방부, 그리고 국가 안보위원회가 공동으로 워싱턴에서 개발 한 일반 분석과 노선에 달려있다. WikiLeaks 전보에 반영된 바와 같이 미국의 정책과 같이 워싱턴에 대한 권고 사항을 고려하지 마십시오.
- 그러나 워싱턴의 행동은 또한 스스로를 말합니다. 예를 들어 모스크바에서 Nabucco 또는 Trans-Caspian 가스 파이프 라인과 같은 프로젝트에 대한 미국의 지원은 명백하게 반 러시아어로 간주됩니다.
- 나는이 프로젝트가 워싱턴의 반 러시아 과정에 대한 명백한 증거라고 말하지 않을 것이다. 정치와 경제를 혼동하기 쉽습니다. 미국이 EU와 경쟁하는 것처럼 러시아와 미국 사이의 일부 지역에서는 항상 경제적 경쟁이있을 것입니다. 파이프 라인의 경우, 우리의 입장은 항상 단순했습니다. 시장을 결정하게하십시오. 시장에서 파이프 A가 더 좋다고 말하면이 파이프가 만들어집니다. 그리고 파이프 B가 너무 비싸거나 잘못된 경로를 제안한다면, 그곳에는 결코 돈이 없을 것입니다. 지난 5-10 년을 보면 고전적인 지정 학적 의미에서 러시아와 미국 사이의 영향력에 대한 투쟁이 눈에 띄게 줄어들었다.
- 정말?
- 중앙 아시아 가져 가라. 아프가니스탄에서 알 카에다의 발발을 제거하려는 노력의 결과로, 러시아와 미국 간의 전례없는 합의가 체결되었으며, 수만명의 군인이 러시아 연방 영토를 통해 마나스 공항의 중계 센터로 운송되었습니다. 러시아는 200에서 아프가니스탄의 안정을 강화하는 데 관심이 있었기 때문에이 합의서에 서명했습니다. 저는 중동과 남부 코카서스에서 러시아 연방 외교부의 동료들과 매우 생산적인 의사 소통을했습니다. 미국과 러시아는 나고 르노 - 카라 바흐 문제를 해결하기위한 메커니즘의 핵심 부분 인 OSCE 민스크 그룹의 구성원이다. 이것은 길고 고통스런 과정이지만, 모스크바와 워싱턴은 함께 일합니다. Transnistria와 Moldova도 마찬가지입니다. 러시아와 미국의 지위가 가장 큰 조지아의 경우에도 전문가들은 협상 과정의 일환으로 제네바에서 일합니다. 종종 우리는 차이가있는 지역에주의를 기울일 수 있으며, 우리의 견해가 일치하는 상황을 놓치게됩니다.
"외교 정책 문제에 대한 입장이 수렴 되더라도 민주적 자유를지지하려는 미국의 바람은 러시아 지도부 사이에 분명한 자극을 불러 일으킨다. 재설정이이 구체에 영향을 미치지 않았습니까?
- 미국은 근본적인 인권을 항상 옹호 해왔다. 그리고 정의를 지킬 것이 대단한 영광이며, 따라서이 권리는 전세계에서 존중됩니다. 때때로 우리는 다른 나라의 내정 간섭을 방해한다고 비난받습니다. 물론 우리가 이중 기준의 정책을 따르지 않으며 우리 자신의 민주주의가 완벽하다는 것은 중요합니다. 미국에서도 모든 것이 잘되지는 않지만 매일 매일 노력합니다. 인권의 영역은 미사일 방어와 마찬가지로, 우리가 합의한 것보다 더 많은 어려움을 겪고있는 관계의 한 측면입니다. 그러나 대통령위원회에서 블라디슬라프 수르 코프 (Vladislav Surkov) 대통령 행정부 제 1 차 부주석과 미국 국가 안보 회의 (NSC)의 마이클 맥팔 (Michael McFaul) 러시아 대통령을 공동 위원장으로 한 시민 사회 소위원회가 창설되었다 (백악관은 차기 미 대사로 상원에 입후보했다. .- "b"). 이 소위원회에서 우리는 대화를 시작할 수있었습니다. 그리고 이것은 긍정적 인 신호입니다. 우리가이 문제들에 대해 더 많이 이야기할수록, 우연의 일치 점이 더 커질 것입니다. 적어도, 우린 일치하지 않는 부분을 분명히 이해할 것입니다.
- 수르 코프와의 McFaul 대화는 러시아에서 인권을 위해 싸울 효과적인 방법입니까? 공무원에 대한 제재가 훨씬 더 큰 효과가 있다고 생각합니까? Sergei Magnitsky 사건의 경우 미국이 행동 한 것처럼 러시아 교도소에서 고문을 당했다.
물론 제재가 큰 영향을 미친다. 아프리카 국가들, 중동 국가들, 구 소련 국가들에 대해서도 마찬가지이다. 그러나 세르게이 매 니츠 키 (Sergei Magnitsky)와 함께 발생한 비극을 되풀이하지 않을 수있는 가장 중요한 요소는 러시아인들의 목소리이다. 그들은 공정한 조사가 필요합니다. 그리고 우리는 이미이 목소리들이 점점 커지고 있음을 알 수 있습니다. 그리고 나를 위해 그것은 언쟁이 조만간 이겨낼 가장 확실한 보장입니다.
존 바이 얼
11는 미시간 주 Mascigon에서 올해의 2 월 1954에서 태어났습니다. 1975에서 그는 University of Grand Valley에서 학부 과정을 졸업 한 후 National Military College를 졸업했습니다. 1976에서 그는 Leningrad State University에서 러시아어를 공부했습니다. 1982에서 그는 국무부에 합류했습니다. 1983에서 1986에 이르기까지 그는 모스크바 주재 미국 대사관의 정치 공무원입니다. 그 후 그는 불가리아 대사관 정치부에서 근무했으며 프라하 주재 미국 대사관에서 정치 및 경제 문제에 관한 고문으로 활동했습니다. 그는 미국 대표단의 일원으로 유럽의 재래식 무기 조약에 관한 비엔나 협상에 참가했다. 1993-1995에서, i. 대략 소련 연방 전 (前) 국무 장관 특별 보좌관, 미국 국가 안전 보장 회의 (National Security Council)의 러시아, 우크라이나 및 유라시아 국장. 그런 다음 국무부에서 일했습니다. 2003에서 2005 년 - 러시아 연방 주재 미 대사관 대리. 2005-2008에서 - 불가리아 주재 미국 대사. 13 5 월 2008이 러시아 대사로 임명되었습니다.
11는 미시간 주 Mascigon에서 올해의 2 월 1954에서 태어났습니다. 1975에서 그는 University of Grand Valley에서 학부 과정을 졸업 한 후 National Military College를 졸업했습니다. 1976에서 그는 Leningrad State University에서 러시아어를 공부했습니다. 1982에서 그는 국무부에 합류했습니다. 1983에서 1986에 이르기까지 그는 모스크바 주재 미국 대사관의 정치 공무원입니다. 그 후 그는 불가리아 대사관 정치부에서 근무했으며 프라하 주재 미국 대사관에서 정치 및 경제 문제에 관한 고문으로 활동했습니다. 그는 미국 대표단의 일원으로 유럽의 재래식 무기 조약에 관한 비엔나 협상에 참가했다. 1993-1995에서, i. 대략 소련 연방 전 (前) 국무 장관 특별 보좌관, 미국 국가 안전 보장 회의 (National Security Council)의 러시아, 우크라이나 및 유라시아 국장. 그런 다음 국무부에서 일했습니다. 2003에서 2005 년 - 러시아 연방 주재 미 대사관 대리. 2005-2008에서 - 불가리아 주재 미국 대사. 13 5 월 2008이 러시아 대사로 임명되었습니다.
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