블라디미르 푸틴 : 유라시아를위한 새로운 통합 프로젝트 - 오늘날 태어난 미래
1 년 2012 월 XNUMX 일, 러시아, 벨로루시 및 카자흐스탄의 단일 경제 공간 인 가장 중요한 통합 프로젝트가 시작됩니다. 과장하지 않은 프로젝트 역사적인 XNUMX 국뿐만 아니라 포스트 소비에트 지역의 모든 주를위한 이정표.
이 이정표로 향하는 길은 쉽지 않았고 때때로 구불 구불하게 나아졌습니다. 20 년 전, 소련 붕괴 후 독립 국가 연합 (Commonwealth of Independent States)이 창설되었습니다. 이 모델은 우리 민족을 하나로 묶어주는 무수한 문명적 영적 실을 보존하는 데 도움이되었습니다. 생산, 경제 및 기타 관계를 구하십시오. 그렇게하지 않으면 우리의 삶을 상상할 수 없습니다.
CIS의 효과를 다양한 방법으로 평가하고, 내부 문제에 대해 끝없이 이야기하며, 실현되지 않은 기대에 대해 이야기 할 수 있습니다. 그러나 영연방은 우리 지역이 직면 한 핵심 문제에 대한 의견을 제시하고 공동의 견해를 발전시키고 모든 참가자들에게 눈에 보이고 구체적인 이익을 가져다주는 필수 불가결 한 메커니즘으로 남아 있다는 사실과 논쟁하기가 어렵습니다.
더욱이, 러시아와 벨로루시 연합 국가, 집단 안보 조약기구, 유라시아 경제 공동체, 관세 동맹, 그리고 마지막으로 공통 경제 공간과 같은 대중적인 형식을 만들어 소비에트 이후의 공간에서 다단계 및 다단계 통합을 시작할 수있는 CIS 경험이었습니다.
경제 성장을위한 새로운 자원을 찾도록 강요 한 세계 금융 위기의시기에 통합 과정에 추가적인 자극이 주어진다는 것이 특징입니다. 우리는 객관적으로 CIS 및 다른 지역 협회에서 파트너십의 원칙을 심각하게 현대화하려는 생각에 접근했습니다. 그리고 그들은 주로 무역 및 산업 관계 발전에 중점을 두었습니다.
본질적으로 이는 통합을 이해할 수있는 매력적인 시민과 비즈니스, 현재의 정치 및 기타 시장 조건에 의존하지 않는 지속 가능하고 장기적인 프로젝트로 전환시키는 것에 관한 것입니다.
나는 2000에서 EurAsEC을 만들 때 그러한 작업이 제기되었다는 것을 주목한다. 그리고 궁극적으로 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄을 관세 동맹의 형성으로 이끌었던 러시아의 공통적 인 전략적 이익에 대한 이해와 긴밀하고 상호 이익이되는 협력의 논리였습니다.
1 7 월 2011은 올해 3 국의 국경에서 제품 이동에 대한 통제를 제거하여 가장 야심 찬 사업 이니셔티브를 실현할 수있는 확실한 전망을 가진 본격적인 단일 세관 영토를 완성했습니다. 이제는 관세 동맹에서 우리는 공동 경제 공간으로 나아가고 있습니다. 우리는 통일 된 법률, 자본, 서비스 및 노동의 자유로운 이동으로 165 만 명이 넘는 소비자를 가진 거대한 시장을 창출하고 있습니다.
SES가 거시 경제학, 경쟁 규칙 보장, 기술 규정 및 농업 보조금, 운송, 자연 독점의 관세 분야에서 핵심적인 제도 분야에서의 공동 행동에 기반을 두는 것이 근본적으로 중요합니다. 그리고 나서 - 그리고 단일 국경에서 국경 통제를 제거 할 단일 비자 및 이주 정책에. 즉, 셴겐 협약의 경험을 창의적으로 적용하는 것은 유럽인 자신뿐 아니라 EU 국가에서 일하거나 공부하거나 휴식을 취하는 모든 사람들에게 축복이되었습니다.
나는 이제 러시아 - 카자흐스탄 국경의 7 천명에 대한 기술적 합의가 요구되지 않을 것이라고 덧붙일 것이다. 또한 국경 간 협력 증진을 위해 질적으로 새로운 조건이 만들어지고있다.
시민들은 이주, 국경 및 기타 장벽을 제거하기 위해 소위 "노동 쿼터"를 통해 어디에서 살고, 교육을 받고, 아무런 제한없이 일할 수있는 가능성을 선택할 수 있습니다. 그런데 소련에서는 등록 기관이 있었기 때문에 그러한 자유는 없었습니다.
또한, 개인 소비를위한 물품의 양을 현저히 늘려 관세 면제를받을 수있어 세관 검사를 줄이는 데 도움이됩니다.
광범위한 기회가 비즈니스에 열려 있습니다. 나는 제품과 서비스에 대한 통일 된 표준과 요구 사항이 적용되며, 대부분의 경우 유럽 표준과 통합되는 새로운 역동적 인 시장에 대해 이야기하고 있습니다. 이것은 중요합니다. 왜냐하면 이제 우리는 모두 현대의 기술 규정으로 이동하고 있으며, 조정 된 정책은 우리가 제품의 사소한 비 호환성 인 기술적 격차를 피할 수있게 해주기 때문입니다. 또한 SES 회원국의 각국 회사는 실제로 정부 명령 및 계약에 대한 액세스를 포함하여 국내 생산자의 모든 이점을 누릴 수 있습니다.
당연히 그러한 개방 시장에서 발판을 마련하기 위해서는 기업이 효율성을 높이고 비용을 줄이며 근대화에 자원을 투자해야합니다. 소비자는 이로부터 혜택을 볼 것입니다.
동시에, 우리는이 "관할권 경쟁"의 시작, 기업가를위한 투쟁에 대해서 이야기 할 수 있습니다. 결국 러시아, 카자흐스탄, 벨로루시의 모든 사업가는 선택할 수있는 권리를 갖게됩니다. 3 개국 중 어느 곳에서 회사를 등록해야하고, 어디에서 사업을해야하며, 물품의 통관을 어디에서해야합니까? 이것은 국가 관료제가 시장 제도 개선, 행정 절차 개선, 사업 및 투자 환경 개선에 참여하는 데 중요한 인센티브입니다. 한마디로, 전에 도달하지 못했던 "병목 현상"과 그 격차를 제거하여 최고의 세계 및 유럽 관행에 따라 입법을 개선하십시오.
한때 유럽인 40이 유럽의 석탄 및 철강 조합에서 본격적인 유럽 연합으로 이동하는 데 소요 된 시간이있었습니다. 관세 동맹과 SES의 형성은 EU와 다른 지역 연합의 경험을 고려하기 때문에 훨씬 역동적이다. 우리는 그들의 강점과 약점을 봅니다. 그리고 이것은 명백한 우위입니다. 실수를 피하고 다양한 종류의 관료주의 돌출부를 재생산하는 것을 방지 할 수 있습니다.
우리는 또한 3 개국의 주요 비즈니스 협회와 지속적으로 접촉하고 있습니다. 우리는 논란의 여지가있는 문제에 대해 토론하고 건설적인 비판을 고려합니다. 특히 올해 7 월 모스크바에서 개최 된 세관 연합 (Businesss Forum of Customs Union)의 토론은 매우 유용했다.
나는 반복한다. 우리 국민들에게 대중이 상급 관료주의 게임이 아닌 통합 프로젝트를 인식하고, 절대적으로 살아있는 유기체로서 이니셔티브와 성공의 실현을위한 좋은 기회라는 것을 되풀이한다.
따라서 비즈니스 이익을 위해 이미 관세 동맹과 SES의 법적 구조 체계의 성문화를 시작하여 경제 주체가 수많은 단락, 기사 및 참조 규범의 "숲"을 통해 나아갈 필요가 없도록 결정했습니다. 세관 연합 및 SES에 관한 세관 규약 및 규약 (Codified Treaty)은 두 가지 기본 문서만으로 충분합니다.
1 월 1 이후, EurAsEC 법원도 전체 형식으로 작동합니다. 주뿐만 아니라 경제 생활에 관련된 사람들도 차별, 경쟁 규칙 위반 및 동등한 사업 조건과 관련된 모든 사실을 법원에 출두 할 수 있습니다.
관세 동맹과 SES의 주요 특징은 초 국가적 구조의 존재이다. 그들은 또한 관료적 절차의 최소화와 시민들의 실질적인 이익에 초점을 맞추는 것과 같은 기본적인 요구 사항을 완전히 포함한다.
우리의 견해로는 이미 상당한 권한을 가진 관세 동맹위원회의 역할이 증가해야한다. 오늘날에는 이미 40 여개가 있으며, EEA의 틀 내에서 이미 백 개가 넘을 것입니다. 여기에는 경쟁 정책, 기술 규정 및 보조금에 관한 여러 가지 결정을 내릴 수있는 권한이 포함됩니다. 복잡한 작업을 해결하는 것은 컴팩트하고 전문적이며 효율적인 본격적인 영구 구조를 만들어야 가능합니다. 따라서 러시아는 이미 독립적 인 국제 공무원으로 활동할 "트로이카"국가 대표의 참여로 KTS 콜레 륨을 창설하기위한 제안을 발표했다.
관세 동맹 및 공동 경제 공간의 건설은 유라시아 경제 연합의 미래 형성의 토대를 마련합니다. 동시에, 키르기즈스탄과 타지키스탄의 완전한 개입으로 세관 연합 및 SES 참가자들의 서클이 점진적으로 확대 될 것입니다.
우리는 이것에 머 무르지 않고 자신을 야심 찬 임무로 설정하지 않습니다 : 다음으로 높은 통합 수준 인 유라시아 연합에 도달하십시오.
이 프로젝트의 전망과 윤곽을 어떻게 볼 수 있습니까?
첫째, 소련을 한 가지 형태로 다시 만드는 문제가 아닙니다. 과거에 이미 남겨진 것을 복원하거나 복사하려고 시도하는 것은 순진하지만 새로운 가치, 정치적, 경제적 기반에 대한 긴밀한 통합은 시간의 필수 요소입니다.
우리는 현대 세계의 장대 중 하나가 될 수 있고 동시에 유럽과 역동적 인 아시아 태평양 지역 사이에 효과적인 "연결 고리"의 역할을 수행 할 수있는 강력한 초 국가적 연합의 모델을 제안합니다. 이것은 특히 관세 동맹과 SES를 기반으로 본격적인 경제 동맹을 창출하기 위해보다 긴밀한 경제 및 통화 정책의 조정으로 이동할 필요가 있음을 의미합니다.
천연 자원, 자본, 강력한 인간 잠재력의 추가는 유라시아 연합이 산업 및 기술 경쟁, 투자자 경쟁, 새로운 일자리 창출 및 선진 생산을위한 경쟁에서 경쟁력을 갖게합니다. 또한 EU, 미국, 중국, APEC과 같은 다른 주요 국가 및 지역기구들과 함께 글로벌 개발의 지속 가능성을 보장합니다.
둘째, 유라시아 연합은 향후 통합 과정의 중심지가 될 것입니다. 즉, 관세 동맹 (Customs Union), 공동 경제 공간 (Common Economic Space) 등 기존 구조가 점차적으로 병합 됨으로써 형성 될 것입니다.
셋째, 유라시아 연합 (Eurasian Union)과 독립 국가 연합 (Commonwealth of Independent States)에 반대하는 것은 실수 일 것이다. 이들 각각의 구조는 소련 이후의 공간에서 그 역할과 역할을한다. 러시아는 파트너와 함께 커먼 웰스 제도 개선에 적극적으로 참여하여 실용 안건을 포화 시키려하고있다.
특히 우리는 CIS에서 구체적이고 이해하기 쉽고 매력적인 이니셔티브 및 공동 프로그램의 시작에 대해 이야기하고 있습니다. 예를 들어, 에너지, 운송, 첨단 기술, 사회 개발 분야에서. 과학, 문화, 교육, 노동 시장 규제 및 노동 이주를위한 문명화 된 환경 조성에있어서 인도주의 협력에 대한 큰 전망이 있습니다. 우리는 소련으로부터 큰 유산을 계승했습니다. 이것은 인프라, 기존의 생산 전문화 및 공통된 언어, 과학 및 문화 공간입니다. 개발을 위해이 자원을 공유하는 것이 우리의 공통 관심사입니다.
또한, 나는 가장 자유화 된 무역 체제가 연방의 경제 기반이되어야한다고 확신한다. 러시아 주도로 2010의 CIS에서 의장직의 일환으로 세계 무역기구 (WTO)의 원칙에 입각 한 새로운 자유 무역 지대 협정 초안이 준비되었으며 다양한 장벽을 전면적으로 제거하는 것을 목표로 삼았다. 우리는 조만간 2011의 10 월에 열리는 CIS 정상 회의의 차기 회의에서 조약에 대한 입장 조정에 진지한 진전을 기대하고있다.
넷째, 유라시아 연합은 공개 프로젝트입니다. 우리는 다른 파트너, 특히 커먼 웰스의 가입을 환영합니다. 동시에 우리는 누구에게나 서두르지 않을 것입니다. 이것은 자신의 장기적인 국가 이익에 의해 결정되는 국가의 주권 적 결정이어야한다.
여기서는 제 의견으로는 매우 중요한 주제에 대해 이야기하고 싶습니다. 우리 이웃 나라들 중 일부는 소련 이후의 우주 통합 프로젝트에 참여하는 것을 꺼리는 이유는 이것이 유럽의 선택에 반하는 것으로 추정되기 때문이라고 설명합니다.
나는 이것이 잘못된 포크라고 생각한다. 우리는 누구와도 스스로를 닫고 아무에게도 반대하지 않을 것입니다. 유라시아 연합은 자유, 민주주의 및 시장법의 공통된 가치에 의해 결합 된 광역 유럽의 필수적인 부분으로서 보편적 통합 원칙에 기초하여 세워질 것입니다.
러시아와 EU는 공통적 인 경제 공간을 형성하고 초 국가적인 구조를 만들지 않고 경제 활동의 규칙을 조정하기로 합의했다. 이 아이디어의 발전에서 우리는 유럽인들이 리스본에서 블라디보스토크까지 자유 무역 지대와 더욱 발전된 형태의 통합에 관해 조화로운 조화로운 공동체를 만드는 것에 관해 함께 생각할 것을 제안했습니다. 산업, 기술, 에너지, 교육 및 과학 분야에서 일관된 정책을 수립합니다. 그리고 마지막으로 비자 장벽을 없애야합니다. 이 제안은 공중에 매달려 있지 않으며 유럽 동료들에 의해 자세히 논의됩니다.
이제 세관 및 유라시아 연합은 EU와의 대화에 참여하게 될 것입니다. 따라서 유라시아 연합에 가입함으로써 직접적인 경제적 이익 이외에 각 회원국들이 유럽에보다 신속하고 강력한 입장으로 통합 될 수있게 될 것이다.
또한 유라시아 연합과 EU의 경제적으로 논리적이고 균형 잡힌 파트너십 시스템은 전체 대륙의 지정 학적 및 지리적 - 경제적 구성을 변화시키기위한 실질적인 조건을 만들 수 있으며 의심의 여지가없는 긍정적 인 글로벌 효과를 가져올 수 있습니다.
오늘날 2008에서 발생한 글로벌 위기는 본질적으로 구조적 이었음이 분명합니다. 우리는 여전히 그의 급성 재발을 봅니다. 문제의 뿌리는 누적 된 세계 불균형에 있습니다. 위기 이후의 글로벌 개발 모델을 개발하는 것은 매우 어렵습니다. 예를 들어 도하 라운드가 실질적으로 지연되었거나 WTO 내부에서 객관적인 어려움이있는 경우 자유 무역과 개방 시장이라는 매우 원칙이 심각한 위기를 겪고 있습니다.
우리의 의견으로는 솔루션은 "아래에서"말하는 일반적인 접근 방식의 개발 일 수 있습니다. 첫째, 기존 지역 구조 - EU, NAFTA, APEC, ASEAN 및 다른 국가들 - 그리고 그들 사이의 대화를 통해. 그것은 세계 경제의 안정된 성격이 나타날 수있는 그러한 통합 "벽돌"에서 비롯된 것입니다.
예를 들어 유럽 연합과 떠오르는 유라시아 연합 (EU)과 유라시아 연합 (EU)의 두 대도시 협회는 제 3 국 및 지역 구조와의 관계를 포함한 객관적으로 자유 무역 및 규제 시스템의 호환성에 대한 상호 작용을 토대로이 원칙을 전체 우주 - 대서양에서 태평양까지. 그 공간은 경제적 특성면에서 조화를 이루지 만 특정 메커니즘과 경영 결정 측면에서는 다원성을 발휘합니다. 그런 다음 아시아 태평양 지역, 북미 및 기타 지역의 주와의 상호 작용 원칙에 대한 건설적인 대화를 시작하는 것이 논리적 일 것입니다.
이와 관련하여 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄 관세 동맹이 이미 유럽 자유 무역 연합과 자유 무역 지대 창설에 관한 협상을 시작했다고 언급합니다. 블라디보스토크에서 1 년 동안 열리는 APEC 포럼 의제는 무역 자유화와 경제 협력의 장벽 제거라는 주제로 중요한 자리를 차지할 것입니다. 또한 러시아는 관세 동맹과 SES의 모든 참가자들의 공동의 조율 된 입장을 촉진 할 것이다.
따라서 우리의 통합 프로젝트는 질적으로 새로운 수준에 도달하고 경제 개발에 대한 광범위한 전망을 열어 추가적인 경쟁 우위를 창출합니다. 이러한 노력의 결합은 우리로 하여금 세계 경제 및 무역 체제에 적합하게 할뿐만 아니라 게임의 규칙을 설정하고 미래의 윤곽을 결정하는 솔루션을 개발하는 과정에 실제로 참여하도록합니다.
저는 유라시아 연합의 창설, 효과적인 통합이 참가자들로 하여금 21 세기의 복잡한 세계에서 가치있는 자리를 차지할 수있는 길임을 확신합니다. 오직 우리 나라 만이 성공과 번영을 이루기 위해 세계 성장과 문명 진보의 리더가 될 수 있습니다.
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