전문가는 공공 조달을 통제하기 위해 새로운 구조가 필요하지 않은 이유를 설명했습니다.
"이 건축물은 다시 돈과 건물이 할당 될 것이고 공적 자금을 희생시키면서 정착하기 시작할 것이고 궁극적으로 즉시 그들은 도둑질하기 시작할 것"이라고 VIEW 신문의 Maxim Shishkin 주 하원 의원 회의 회장이 말했다. 그래서 그는 별도의 정부 조달 통제 기관을 만드는 제안에 응했다.러시아 계좌 회의소의 세르게이 스테 샤신 (Sergei Stepashin) 회장은 재정 및 예산 감독을위한 연방 서비스 (Rosfinnadzor)를 기반으로 정부 조달 모니터링 기관을 별도로 설립 할 것을 제안했습니다.
"아마도 저는 제 활동 분야에 뛰어 들지 않을 것입니다.하지만 이제는 미국과 같이 조달 통제 기관을 설립하는 것에 대해 생각해 봅시다. Rosfinnadzor의 기초 위에서 이것을하기 위해, "화요일에 Stepashin이 말했다,.
이 관계자의 논리는 연방 수탁 시스템 (FCC) 법이 발효 된 후 수천명의 훌륭한 전문가 인 7가 Rosfinnadzor에서이 지역을 관리 할 수 있다는 사실에서 비롯된 것입니다.
앞서 드미트리 메드 베 데프 (Dmitry Medvedev) 러시아 대통령은 10 월 11에서 정부에 새로운 구조를 창안하거나 기존 부서에 한 달 안에 공공 조달의 유효성과 유효성을 평가할 수있는 권한을 부여 할 것을 제안했다.
이러한 임무를 수행 한 이유는 현재 아무도 그러한 권한을 갖고 있지 않기 때문에 공공 조달의 경제 효율성을 통제하는 국가는 없습니다. 콘스탄틴 추이 첸코 (Konstantin Chuichenko) 대통령 통제 국장에 따르면 합법적으로 동일한 상품을 수십 퍼센트의 가격으로 구매하는 경우가 빈번하다.
"현재 돈이 도난 당하면 아무도 책임을지지 않습니다."
주류 공급 업체 연합 (Union of Suppliers of Union)의 Maxim Shishkin 회장은 VZGLYAD 신문에 물건이 실제로 국가 조달 관리와 어떻게 관련되는지에 관해 이야기했습니다.
보기 : 세르게이 스테 샤신 (Sergei Stepashin) 러시아 연방 상공 회의소 회장은 연방 재정 감독국 (Federal Financial Supervision Agency)을 기반으로 별도의 정부 조달 모니터링 기관을 설립 할 것을 제안했다. 그러한 통제가 얼마나 힘든가?
Maxim Shishkin : 통제는 부패로부터 국가를 구할 수있는 유일한 방법입니다. 요점은 법률에도 적용되지 않습니다. 예를 들어 벨로루시에서는 입찰에 관한 법률이 전혀 없습니다. 작은 대통령령이 있습니다. 그러나 주 재무부의 모든 페니 지출에 대한 엄격한 통제가 있습니다.
불완전한 입법과 통제 부족은 세계적인 부패로 이어집니다.
VIEW : 이전에 주 명령에 대한 통제를 FAS로 이전 할 것을 제안했습니다. 귀하의 의견으로는, 이것은 논리적입니까?
M.Sh. : FAS는 주문 절차 자체 만 통제합니다. 입찰 서류가 올바르게 준비되었는지 여부, 참가자 수.
법 자체는 FAS가 공공 조달을 통제해야한다고 명시하지 않습니다. 공무원이 금에서 배관 공사를 구매할 때 입찰을 제안하면이 경우 FAS는 아무 것도 할 수 없습니다. FAS의 힘은 다소 과장되어 있습니다. 우리가 부패와 자금 낭비에 관해 이야기하고 있다면, 여기 FAS는 아무 것도 할 수 없습니다.
보기 : 그럼 누가 제어해야합니까?
M.Sh. 물론 재무부는 정부 고객에게 돈을 제공하기 때문에 돈 지출을 통제해야합니다. 300 천 루블에 대한 볼가 차 대신에 공식이 3 백만 루블에 대한 외국 차를 사면 재정부는 법의 최대한도에 개입하여 징수해야합니다.
보기 :이 법칙에 대해 무엇이라고 말합니까? 동일한 회계 상공 회의소가 공공 조달을 통제 할 수 없습니까?
M.SH : 통제에 관한 법률이 다소 심각하고 심각하기 때문에 역설적 인 상황이 발생했습니다. 예를 들어 경매에서 경쟁을 제한하기 위해 최대 5 년의 징역형을 제공하는 형법 조항이 있습니다. 그러나 우리는 10 조각에 매일 그런 위반이 발생합니다. 법이 효과가 있었다면, 벨로루시처럼 우리 관료들은 오랫동안 앉아 있었을 것입니다. 300 달러를 훔친 공무원이 즉시 감옥에 가게된다.
우리는 많은 규제 기관, 즉 재무부의 통제 및 개정 부서, 회계 회의소, 경제 범죄에 관한 내무부를 보유하고 있습니다. 당신은 단지 계획안을 작동시켜야합니다. 전체 계획이 효과가 있었다면 공무원은 공공 조달 절차를 위반하면 세 가지 생명 조건을 받게됩니다.
보기 : 즉, 새로운 구조는 전혀 필요하지 않습니다.
M.Sh : 내 관점에서 볼 때, 새로운 구조는 필요하지 않습니다. 왜냐하면이 경우 우리는 관료적 구조의 재생산 경로에 있기 때문입니다. 이 구조는 다시 돈과 건물을 할당 받게 될 것이고 사람들의 돈을 희생해서 정착하기 시작할 것이고 궁극적으로 즉시 훔칠 것입니다.
매우 적은 수의 규제 기관이 필요하지만 매우 정직합니다. 결국 아무도 기소 수표를 취소하지 않았기 때문에 검사가 있습니다. 부패가 사라지려면 부시 대통령으로부터 두 차례의 전화가 충분하다. 하나는 통제실과 회계실, 두 번째는 내무부이다. 대통령은 "국가의 명령을 통제하기 시작한다"고 말해야한다. 그게 전부입니다. 이제 아무도 통제 할 수 없습니다.
VIEW : 매우 이상합니다. 실제로, 부패와의 싸움이 선언되었고 실제로 그런 도구조차 존재하지 않는다는 것이 밝혀졌습니다.
M.SH : 현재 돈을 도난당한 사람은 아무도 없습니다. 내가 본 것을 일반화 할 수있다.
이 관계자는 예상 가격의 합계가 실제 가격보다 3 배나 높은 미친 가격 경쟁을 발표했습니다. 그는 단순히 콘테스트에 나머지를 허용하지 않기 때문에 콘테스트를 발표하고 그의 사람을 이기게합니다. 당연히 남은 2 / 3 양은 자신을 데려 간다. 감독 기관은 도난당한 관리에게 편지를 씁니다. 2 ~ 3 주 안에 활발한 서신을 보내면 열정이 고갈됩니다. 그게 전부입니다. 이 모든 것이 끝났습니다. 그 때 관리는 말할 것이다 : "오, 나는 여기에 그런 문제가 있었다. 3 주 동안 우리는 검찰 사무실에서 탈퇴했고, 물론 탈퇴했다. " 이 문구는 우리 나라의 수천명의 관료에 의해 발췌됩니다. 아무도 그에게 정말로 오지 않으며 형사 사건을 시작하지 않을 것이며 확실히 그를 심 으려하지 않을 것입니다.
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