소련 러시아의 NEP로 전환 된 이유
볼세비키가 군사 공산주의를 포기하게 만든 이유는 무엇이며 그 결과는 무엇인가?
역사 학자들은 새로운 경제 정책이 장기적인 정책으로 간주되었거나 전술적 인 정책 이었는지 여부에 동의하지 않고,이 정책을 계속할 필요성에 대해 4 분의 1 세기 동안 NEP에 대해 논쟁 해왔다. 말할 필요도없이 : NEP의 첫 해 동안의 레닌 자신의 위치조차도 극적으로 바뀌었고, 다른 볼셰비키의 새로운 과정에 대한 견해는 대중에게 "네티즌을 풍성하게하다!"라는 슬로건을 던진 부 카린 (Bukharin)의 견해에 이르기까지 광범위한 스펙트럼을 나타냈다. 네팔을 취소 할 필요성을 정당화했다. 그가 자신의 역할을 수행했다는 사실로
NEP는 "임시 휴양지"
볼셰비키가 권력을 장악 한 직후에 시작된 전쟁 공산주의 정책은 급격한 정치적 경제적 위기를 초래했다. 1920이 끝날 때까지 거의 모든 농산물로 퍼져 나간 잉여는 농민의 극심한 경화를 초래했습니다. 정부에 대한 일련의 연설이 러시아 전역을 휩쓸었다. 가장 큰 농민 반란 - 소위 Antonovsky (사회 혁명 알렉산더 Stepanovich Antonov의 지도자 이름) Antonovsky는 Tambov와 인접한 지역의 1920 여름 이후 격렬 해졌고 볼셰비키는 군대의 도움으로 억압해야했습니다. 당국에 대한 다른 농민 봉기가 우크라이나 전역, 돈과 쿠반, 볼가 지역, 시베리아 전역에 퍼졌습니다. 군부의 일부도 불쾌감을 나타냈다. 3 월 9 일 1에서 시작된 크론 슈타 트 (Kronstadt) 폭동의 결과로 임시 혁명위원회 (the Provisional Revolutionary Committee)는 "공산주의자없는 소련을위한 소연방!"이라는 슬로건을 선포 한이 도시에서 권력을 장악했다. 그 반역자 수비대를 다루어야한다.
크론 슈타 트 (Kronstadt) 폭동 진압 억제 본부에서 포로 선원 (Captive Sailor)의 심문. 사진 : RIA 뉴스
그러나 무력으로 당국은 대중의 불만을 극단적으로 드러내지 만 경제 및 사회 위기 자체는 다루지 못한다. 1920은 1913 대비 13,8 대비 생산량이 감소했다. 산업 기업의 국유화도 마을을 강타했다. 탄약 생산에 대한 편향과 비효율적 인 계획으로 인해 마을에는 충분한 농업 장비가 제공되지 않았다. 근로자의 부족으로 인해 1920의 작물 면적은 1916에 비해 4 분의 1로 줄었고 농작물의 총 수확량은 전년도 40에 비해 45-1913 % 감소했습니다. 가뭄은 이러한 과정을 악화 시켰고 굶주림을 유발했습니다. 1921에서는 인구의 20 %를 공격하여 거의 백만 명이 사망했습니다.
이러한 모든 사건은 소비에트 리더십이 경제 과정을 급격하게 변화 시키게 만들었다. "레닌 공산주의자들"과의 논란에서 1918 봄에 레닌은 사회주의로의 움직임에 "호흡하는 사람"을 줄 필요성에 관해 이야기하기 시작했다. 그는 1921에 의해 전술적 결정에 대한 이데올로기 적 근거를 요약했다. 러시아는 주로 농경 국가이고 자본주의는 미성숙하며 맑스에 따르면 혁명을 수행 할 수 없다. 사회주의로의 특별한 전환이 필요하다. "대부분의 인구가 소농 생산자들에 속하는 나라의 사회주의 혁명은 선진 자본주의 국가들에서는 완전히 불필요 할 수있는 특별한 과도기적 조치들을 통해서만 성취 될 수있다 ..."라고 의회 의장은 말했다 사람들의 commissars.
핵심은 잉여를 현물과 돈으로 지불 할 수있는 식품세로 대체하기로 한 결정이었습니다. 레닌은 새로운 경제 정책으로의 전환이 선언 된 3 월 21의 RCP (B) 1921 제 10 차 대회에서 "사회주의 건설에 경제적으로 사업을 강화할 수있는 다른 지원은 없을 것"이라고 지적했다. 3 월 29의 1921 인민위원회 공의회의 판결에 따라 240 금액 대신에 423 백만 파운드의 곡물 세가 부과되었다. 1920 대신 파운드, XNUMX시 파운드. 이제부터는 각 마당에서 일정 금액의 세금을 내야하고 나머지 농산물은 무료로 판매되었습니다. 정부는 곡물 흑자와 교환 할 때, 농민들은 자신이 필요로하는 물품, 즉 직물, 등유, 못을 구입할 것이라고 믿었습니다. 생산물의 국유화 이후의 생산은 국가의 손에 달려있었습니다.
개혁의 과정
RCP (B)의 10 차 대회에서 정말로 추기경 결정이 발표되지 않았고, 이는 나중에 민간 부문의 귀환으로 이어질 것이라는 점을 주목해야한다. 볼셰비키들은 이미 흑자를 현물로 바꾸면 농민과 프롤레타리아트 사이에 "연결 고리"를 만들 수있을 것이라고 믿었고, 이는 소련 권력을 강화하는 과정을 계속할 수있게했다. 사유 재산은 여전히 길을 가로막는 장애물로 인식되었습니다. 그러나 정부는 향후 몇 년 동안 경제를 보존하기위한 조치 목록을 대폭 확대해야했으며 이는 공산주의 조직의 경제 여론에 대한 이전의 생각을 크게 벗어났다.
상품 교환을 조정하기 위해서는 산업 제품의 생산량을 늘릴 필요가있었습니다. 이를 위해 중소기업의 면허를 제정하는 법안이 제정되었다. 7 월의 7 법령에 따르면 올해의 1921은 모든 시민들이 장인이나 소규모의 산업 생산을 창안 할 수있게 해주었습니다. 그 기업을 등록하는 절차가 간단 해졌습니다. 그리고 12 월에 채택 된 법령 1921은 중소기업 중소 및 일부의 무국적화에 관해 군사 공산주의 정책의 주된 과잉 중 하나를 수정했다. 수백 개의 기업이 전 소유주 또는 상속인에게 반환되었다. 다양한 유형의 제품에 대한 국가 독점을 점차적으로 폐지했습니다.
대기업과 중소기업은 경영 개혁을 겪었습니다. 동질성 또는 상호 연결된 기업은 장기 채권 발행 권리까지 비즈니스 운영에있어 완전히 독립적 인 신탁으로 합병되었습니다. 1922이 끝날 무렵 산업 기업 중 90 %가 신탁으로 합병되었습니다. 트러스트는 더 큰 조직 형태 - 판매 및 공급, 대출 및 대외 무역 운영의 설립을 인수 한 신디케이트 -로 합병하기 시작했습니다. 산업의 부활은 무역 촉진 : 상품 교환은 비가 내린 후에 버섯처럼 나라에서 번성했다. 1923은 이미 54이 있었다. 국가 경제 관리의 분권화와 함께 근로자의 노동 생산성 향상을위한 조치가 취해졌다. 인센티브 지급 시스템이 기업에 도입되었다.
정부는 외국 기업가들이 혼합 된 기업에 투자하고 소비에트 러시아 영토에서 기업이나 천연 자원을 임대하도록 장려하는 등 해외 자본을 유치하려고했다. 첫 번째 양보는 1921 년에 설립되었으며, 1 년 후 이미 15이었습니다. 1926 년 - 65. 기본적으로 광업, 광업 및 목공 산업에 대규모 투자가 필요한 RSFSR의 중공업에서 양보가 발생했습니다.
1922 (1924)에서 채택 된 새로운 토지 법 (Land Code)은 농민들이 토지를 임대하고 고용 된 근로자의 노동을 사용할 수있게했습니다. 70에서 공포 된 협력법에 따르면, 농민들은 파트너십과 예술가로 조직 할 권리를 받았으며, 향후 3 년 이내에 농민들은 마을의 3 분의 1 농장까지 지원했다. 식량 도입에 대한 초기 결정은 농민의 지위를 완화시켰다. 평균적으로 잉여는 곡물의 30 %까지, 세금은 XNUMX % 정도였다. 사실 세금은 점진적이었고 대규모 농민 농장 개발에 심각한 억지력이되었습니다. 세금을 내지 않기 위해 부자 농민들이 농장을 짓밟 았습니다.
노동자들은 볼가 지역 독일인 1921의 협동 조합 곡물에서 가루 자루를 내린다. 사진 : RIA 뉴스
화폐 개혁과 재정적 회복
NEP 시대의 가장 큰 현상 중 하나는 자국 통화의 안정이었다. 1920의 시작으로이 나라의 재정은 끔찍한 상태였습니다. 1920의 매년 증가하는 재정 적자는 연간 1 조 루블을 초과했으며 정부는 새로운 문제의 도움을 제외하고는 예산 지출을위한 다른 기회가 없었으며 1921에서는 100 천개의 "소비에트 징후"의 실제 가치가 초과하지 않았다. 하나의 혁명적 인 페니의 비용.
개혁은 11 월 1921와 12 월 1922의 두 교단에 의해 선행되었습니다. 1921는 발행 된 지폐의 양을 줄였습니다. 루블은 금으로 뒷받침되었다. 상품 생산자는 전전 금 장신구의 모든 지불금을 계산 한 다음 현재 금리로 소비에트 은행권으로 이전해야했다. 경성 통화는 기업의 회복과 생산 증가에 기여하여 세금을 통해 예산의 세입을 늘리고 예산 지출을 충당 할 수있는 추가 지폐 발행으로 인플레이션을 초래하고 궁극적으로 새로운 문제의 필요성을 악순환으로 만들 수있었습니다. Chervonets은 화폐 단위가되었습니다 - 소련 중앙 은행이 발행 한 10 루블 지폐 (은행 자체는 재무 관리 정상화를 위해 7,74234의 끝에서 생성되었습니다)이며, 금전 내용은 혁명 이전 모델 (1924 g)의 금화와 유사합니다. 그러나 처음에는 새로운 돈을 풀어도 오래된 돈을 완전히 버리지는 못했습니다. 국가는 예산 지출을 충당하기 위해 상태 메모를 계속 발행했습니다. 물론 민간 시장은 chervonet을 선호했으나. 루블이 전환 통화로 바뀌었을 때 XNUMX의 해에 즈음하여 Sovznaks는 마침내 발행이 중단되고 유통에서 철회되었습니다.
NEP는 국가의 은행 시스템의 형성을 허용했습니다. 경제의 개별 부문에 자금을 공급할 수있는 특수 은행이 만들어졌습니다. 1923에 의해 그들은 17, 1926에 의해 61 국가에서 운영되었습니다. 1927은 USSR State Bank가 관리하는 협동 조합 은행, 신용 및 보험 협회의 전체 네트워크를 운영하고 있습니다. 예산 조달의 기초는 일련의 직간접적인 세금 (소득세, 농업세, 소비세 등)이었다.
행운이나 실패?
그래서 시장 관계가 다시 합법화되었습니다. NEP와 관련된 레닌의 기대는 완전히 입증되었지만 더 이상이 사실을 확인할 수 없었습니다. 1926에 의해, 농업은 전쟁 전 수준에 도달했고, 내년에는 산업이 1913 수준에 도달했습니다. 소련의 경제학자 인 니콜라이 볼시 (Nikolai Volsky)는 NEP의 가장 중요한 결과 중 하나가 사람들의 삶의 수준을 높이는 것이라고 지적했다. 따라서 1924-1927의 근로자들의 임금 인상은 1913 년 이전보다 더 잘 먹을 수있게 해주었습니다 (그런데, 소련의 첫 번째 5 개년 계획보다 훨씬 좋았습니다). "나의 협조가 시작되었다. 페니를 두들겨 라. 아주 잘 "블라디미르 마 야코 브 스키는 새로운 경제 정책의 결과에 대해 썼다.
그러나 혼합 경제는 나라의 진정한 정치 체제와 행정기구의 부재와 급격하게 대조를 이뤘다. NEP는 경제 문제에 대한 볼셰비키의 견해에서 흘러 나오지 않았으며 반대로 계속해서 논쟁을 벌였습니다. 레닌은 12 월 23에서 1921이 연설 한 유명한 구절에서 NEP에 대해 매우 진지한 태도를 취했다. "우리는이 정책을 진지하고 오래 동안 추구하고 있지만, 물론 정확하게 지적했듯이 영원히는 아닙니다." 이것이 "진지하고 오랫동안"몇 년 동안 지속되어야하며, 어떤 결과에 멈추어야합니까? 숙련 된 전술가 인 레닌 자신도 그의 "상속자"를 훨씬 덜 보냈다. 경제 정책의 불일치와 당내의 일체화 된 태도가 결여 된 것은 결국 접어 들기에 끝나지 않았다.
지도자가 국가 통치를 철회 한 후 NEP를 둘러싼 논란이 더욱 심화되었다. 12 월 1925에서 당의 제 15 차 총회는 곡물 수확 위기를 초래 한 국가의 산업화로 이어진 후속 년 동안의 강화는 농업에서 처음, 다음으로 무역에서 이미 1930에서 네프의 붕괴의 이유 중 하나였다. NEP의 심화를 주장하는 부 카린 (Bukharin), 리코프 (Rykov)와 톰스키 (Tomsky) 그룹 사이의 정치적 투쟁과 확고하게 계획을 세운 스탈린 지지자들은 NEP를 축소시키는 역할을했다.
이야기 관대 한 기분을 알지 못하지만, 역사 학자들과 경제학자들은 NEP가 축소되지 않았다면 일어난 일을 반복적으로 확립하려고 시도해왔다. 그래서 1989의 소련 연구자 블라디미르 포포프 (Vladimir Popov)와 니콜라이 쉬 메레 프 (Nikolai Shmelev)는 " 스탈린 주의자 개발 모델에 대한 대안이 있었습니까? "그들은 평균 NEP 율이 유지된다면 소련 산업은 스탈린의 산업화보다 2-3 배나 소련 1990의 1,5-2 회 GDP 측면에서 미국을 앞서고있다. 이 기사의 저자들의 생각에 의한 관심에도 불구하고, 그들의 견해의 근거는 상당히 도덕적으로 쓸모없는 개념이라는 점에 주목할 수있다. 경제 발전은 정치적 자유와 뗄 수 없게 연결되어 있으며, 폐지되지 않은 "대안적인 소련" 1950에 대한 NEP는 필연적으로 민주주의의 자유와 시장 경제의 승리로 이어져야합니다. 그러나 1989에서 그다지 인상적이지 않은 "중국 기적"의 예는 적어도 외부 공산주의 이데올로기를 보존 할뿐만 아니라 민간 부문과 공공 부문 간의 완전히 다른 상관 관계로 경제 발전이 이루어질 수 있음을 증명합니다.
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