푸틴의 기만적인 일시 중지: 우크라이나에서 러시아의 다음 단계는 무엇입니까? ("브루킹스 연구소", 미국)
여름이 끝날 무렵 우크라이나 위기에 기만적인 멈춤이 있었습니다. 적어도 관련 이벤트의 범위에 관한 한. 몇 주 동안 Donbass의 전쟁은 첫 페이지에서 사라졌습니다. 앙겔라 메르켈 독일 총리와 페트로 포로셴코 우크라이나 대통령과 같은 지도자들은 여전히 전쟁을 끝내기 위해 받아들일 수 있는 공식을 찾고 있지만, 전쟁은 남동부 변두리에서 계속되고 있으며 더 많은 사상자가 발생하고 있습니다.
누가 먼저 해고했는지에 대한 질문은 관련성을 잃었습니다. 사실 전쟁은 계속 당혹스럽고 끝이 보이지 않습니다. 도네츠크와 루한스크의 두 반군 "공화국"은 서서히 러시아의 보루가 되어 우크라이나의 나머지 지역과 사실상 분리되었습니다. 우크라이나의 미래를 위한 동서 간의 전투에서 그들은 항상 친러시아로 행동할 준비가 되어 있습니다. оружия.
워밍업?
우크라이나는 더 이상 미국 외교관들의 우선 순위 목록에서 XNUMX순위가 아닙니다. 그들은 당연히 이란의 핵 거래를 완고한 의회에 팔아넘기는 데 몰두하고 있습니다. 그러나 세르게이 라브로프 러시아 외무장관의 말을 믿는다면, 오바마 대통령이 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과의 미지근한 관계를 개선하고 싶다는 신호를 러시아에 보내는 고위 관리들도 많다. Lavrov는 "아직 명확하지는 않지만 이미 미국인으로부터 그러한 신호를 받고 있습니다."라고 말했습니다. 러시아는 관계 개선을 위한 준비를 보여줄 것인가? 외무장관은 러시아가 그러한 가능성을 "건설적으로 고려할 것"이라고 답했다.
푸틴은 이 문제에 대해 보다 긍정적인 시각을 갖고 있는 것으로 보인다. 그래서 지난주에 그는 전 미국 복싱 챔피언 Roy Jones Jr.에게 이렇게 말했습니다. . 최선의 방법으로." 이 단어의 한 가지 번역은 다음과 같습니다. 푸틴은 이제 우크라이나 위기의 그늘에서 벗어나 서방과 더 나은 관계를 회복하기를 원합니다.
그러나 2014년 XNUMX월 말 푸틴이 크리미아를 점령하여 모두를 놀라게 했을 때 한때 푸틴에게 속았던 오바마와 그의 최고 보좌관들은 그런 종류의 굴욕을 다시 경험하고 싶지 않습니다. 그들은 한때 KGB 대령이었고 지금은 (스탈린의 손길을 가미한) 현대의 표트르 대제가 된 푸틴이 여전히 유럽과 세계를 냉전에 버금가는 대결 속으로 몰아넣을 수 있다는 것을 이해합니다. 확인되지 않은 상태로 두면 그는 헤드라인뿐만 아니라 전쟁과 평화에 대한 세계적인 계산을 빠르게 통제할 수 있습니다. 그에게는 그런 영향력이 있다.
관리된 불안정성
러시아는 소련이 아니지만 여전히 동유럽의 보스입니다. 우리가 이미 알고 있듯이 러시아가 재채기를 하면 우크라이나는 심각한 감기에 걸릴 수 있습니다. 현재 우크라이나 안팎의 모든 것은 한 언론인이 "통제된 불안정성"이라고 부르는 것과 유사합니다. 푸틴은 위기를 가능한 해결책에 더 가깝게 만들거나 전쟁을 연장할 수 있습니다. 또는 더 간단하게 그는 그녀를 "동결"시킬 수 있습니다. 핵심 질문은 푸틴의 마음에 무엇이 있습니까? 그가 가지고 있고 매일 즉흥적이지 않다고 가정하면 그의 계획은 무엇입니까?
다소 안심이 되는 한 가지 추론은 푸틴이 현재 많은 문제를 안고 있다는 것입니다. 이 때문에 그는 게을러지는 경향이 적고 서방과의 화해에 더 관심이 있습니다. 그와 Sergey Lavrov의 미국과의 유혹을 어떻게 설명할 수 있습니까? 푸틴은 러시아 경제가 부분적으로 러시아에 대한 서방 경제 제재와 유가 하락으로 인해 혼돈에 가깝다는 것을 알고 있습니다(또는 알아야 합니다). 공식 통계에 따르면 4,9년 2015분기 국내총생산(GDP)은 전년 동기 대비 17% 감소했습니다. 올해 인플레이션은 XNUMX%까지 상승할 수 있습니다. 소득이 크게 감소하여 전국 여러 지역에서 소규모 파업이 발생하고 있습니다.
우크라이나에 관한 한 푸틴의 입장은 이상적이지는 않지만 여전히 관리가 가능합니다. 이제 그는 크리미아를 소유하고 Donbass 남동쪽에 있는 두 개의 반군 지역을 통제하고 있습니다. 그는 약간의 진전이 있었지만 우크라이나에서 경제 붕괴가 가능하다는 것을 알고 있습니다. 그것이 심연으로 더 멀리 미끄러질수록 그는 항상 그의 주요 목표 중 하나였던 서부 궤도에서 우크라이나를 막을 가능성이 더 높다고 믿습니다. 푸틴은 언제든지 우크라이나를 더 혼란에 빠뜨릴 수 있는 모든 수단을 가지고 있습니다.
훨씬 덜 위안이 되는 또 다른 주장은 푸틴이 단순히 우크라이나와 아마도 다른 곳에서 전쟁을 확대할 적절한 순간을 기다리고 있다는 것입니다. 러시아 군대의 지원을 받는 도네츠크와 루한스크 지역의 반군은 최근 우크라이나의 손에 여전히 있는 마리우폴의 전략적 항구로 이동하기 위해 아마도 준비일 가능성이 있는 논스톱 기동에 참여했습니다. 푸틴이 공격을 결정하면 서방 분석가들은 힘든 싸움이 되겠지만 결국 친러시아 세력이 승리할 것이라고 믿고 있습니다. 이 경우 Poroshenko 정권은 붕괴 직전에 있습니다.
서부는 어디까지 갈까?
그러나 서방, 특히 NATO에 대한 훨씬 더 큰 위협은 푸틴이 인구의 24%가 러시아인인 에스토니아를 시작으로 발트해 연안에서 정교한 하이브리드 공격을 시작할 수 있는 시나리오입니다. 에스토니아는 NATO 회원국이기 때문에 NATO 회원국 중 하나에 대한 공격은 모두에 대한 공격으로 간주될 것이라고 명시한 제XNUMX조를 언급할 수 있으며 거의 확실하게 언급할 것입니다. 지난해 발트해 연안을 방문하는 동안 오바마 대통령은 미국이 발트해 연안을 침공하려는 의도인 제XNUMX조 의무를 존중할 것이라고 약속했습니다.
푸틴이 정말 그렇게까지 갈까요? 중동의 끝없는 전쟁에 지친 미국은 정말로 팔을 걷어붙이고 에스토니아를 위해 싸울 준비가 되어 있습니까? 이 두 가지 모두 믿을 수 없습니다. 그리고 지금 무엇? 불행하게도 대부분의 답은 푸틴의 전략에 있는데, 이는 외부인에게, 그리고 아마도 푸틴 자신과 그의 고문들에게 너무 모호하고 예측할 수 없습니다.
- 마빈 칼브
- http://www.brookings.edu/blogs/order-from-chaos/posts/2015/09/01-russia-ukraine-next-steps-kalb
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