터키의 지원으로 사우디 아라비아와 카타르에 의해 시작된 시리아 내전은 "아랍 봄"과 관련된 다른 사건들보다 조직 위원들과 후원자들에게 훨씬 위험한 것으로 드러났습니다.
문제의 국가들과 국제기구의 서방 동맹국들이 난민 지원 프로그램의 커버하에 아싸 드 정권에 대항하여 사용하고있는 "금지 된 기술들"은 IBV를위한 러시아 연구원 S. S. Khodynska-Golenischeva의 연구에서 분석된다. 이 기사는 해당 자료를 기반으로합니다.
알려진 바와 같이, 시리아 분쟁은 르완다에서의 대량 학살 이후 가장 파괴적인 분쟁 중 하나가되었습니다. 현재 220 수천 명이 죽었고, 10 수백만의 실향민, 적어도 400 만 명의 난민이있었습니다. 국가의 의료기관 중 40 %가 장애인이었고, 560 의료진이 사망 한 이상. 분쟁 중에 70 인도주의 전문가가 사망했습니다. 유엔 대표, 시리아 적신 월사 지원자, 팔레스타인 적십자사 직원 및 NGO 직원.
유엔 사무국 (OCHA) 사무 총장은 분쟁 지역의 사람들을 돕는 유엔 사무국의 일원으로 시리아에서 일했다. 사실, 지상에서 목숨을 걸었던 사람들의 작업에 대한 접근 방식은 워싱턴과 브뤼셀의 이니셔티브를 장려 한 "후방"관리 부서의 직원들과 잘 맞지 않았습니다. 그들의 이행은 일반적으로 받아 들여지는 인도주의 원칙에 위배되며 국제법에 위배된다. 미국과 그 동맹국들에 의해 추진 된 대부분의 이니셔티브는 다마스쿠스에 대한 압력의 레버와 야당의 도움을 얻는 것을 목표로 삼았다.
시리아 정부에 대한 비판을 구축하기 위해 서방은 UN 안전 보장 이사회에서 인도 주의적 주제들을 통합하여 힘의 개입을 정당화하는 결의안을 추진하려고했다. 그러한 주제에 대한 고려는 유엔 안전 보장 이사회의 권한 내에 있지 않으며, 대부분의 경우 별도의 논의를 야기하지 않는다. 이를 실현 한 "시리아의 친구들"은 인도주의 포럼, UN 인권 이사회 및 총회 장소에서이 문제를 잠정적으로 해결했습니다. 그러나 안전 보장 이사회의 결의안만으로도 아사드 정부가 "유엔의 결정을 위반하는 것"이라고 비난하고 "인도 주의적 원조"라는 겉으로는 개입의 구실을 얻을 수 있었다.
서방은 유엔 안전 보장 이사회에서 시리아 당국이 모든 것에 동의 할 것을 요구하는 결의안을 주장했다. 그렇지 않으면 제재의 자동 부과가 제안되었다. 러시아 외교관들은이 형식으로 일할 준비가되었지만, NATO를 옹호하는 사람들을위한 인도 주의적 원조가 무장 단체의 통제 아래 벵 가지에 갔을 때, 협의회의 결정은 다른 해석을 허용해서는 안된다고 주장했다. 그 결과 UN 안전 보장 이사회는 많은 문서를 채택했다. 첫 번째는 안전 보장 이사회 (Security Council) 의장의 성명서로 SAR의 인도 주의적 문제를 해결하기위한 계획을 제시했다.
이 문서가 "작동"되고 국제 사회에 인도적 지원 방법 제안의 효과 성을 평가하지 않으면 미국과 동맹국들은 유엔 안전 보장 이사회의 결의안을 유엔 헌장 제 7 장 "강제"에 착수하기 시작했다. 인도 주의적 차원에서 시리아 정부에 대한 일련의 주장과 요구 사항이 수집되었으며, 이에 따라 비준수 제재가 예상됩니다. 결의안 채택의 개시자는 사우디 아라비아를 발표했다. 이 문서의 기술적 특성에 대한 러시아의 분석에 따르면 본문의 진정한 저자는 야당 인 시리아 국민 연합 (Serian National Coalition)이었다. 결과적으로 문서가 실패했습니다.
게임 "후원자"
2014 1 월에 몽트뢰에서 시리아에 관한 국제 회의가 개막 된 후, "시리아의 친구들"은 유엔 안보리 결의안에 대한 인도주의 문제 해결을 위해 다시 로비하기 시작했습니다. 러시아측은 시리아 간 대화의 단계에서 정부와 야당 간의 합의에 관한 협상이있을 때 국제 사회는 그들을 물리 칠 수있는 조치를 피해야한다고 설명했다. 모스크바는 UN 안전 보장 이사회 결의안이 인도주의기구의 업무에 도움이되지 않을 것이라고 확신했다. 그러나 러시아가 다마스쿠스와의 대화에 인도주의를 포함한 모든 문제에 반대한다면 시리아 당국은 시리아 당국과 의사 소통을하지 않았으며 실제적으로 그들의 "병실"에 영향을 미치지 못했다.
UN 안전 보장 이사회의 협의와 협의 결과는 위기에 대한 정치적 해결책을 강조한 성전 주의자들에 의해 점령당한 사람들을 포함하여 막혀 있고 접근하기 힘든 지역에 구호 물자를 전달할 수 있도록 인도 주의적 기관과 건설적인 협력을 촉구 한 2139 (February 2014) 결의안이었다. 이웃 국가들은 시리아 난민촌의 민간인 성격을 보장해야했다 (이들은 무장 세력의 휴식과 치료, 모집 및 판매에 사용되었다). оружия). 유엔 안전 보장 이사회는 인도 주의적 사업에 공헌 할 것을 약속 한 국가들을 촉구했다.이 문서에서 서구 파트너들은 시리아에서 무조건적으로 테러를 비난했다. 테러가 평화와 안보에 대한 위협의 하나 인 결의안은 워싱턴이 "피의 정권"의 잔학 행위에 대한 반응 일 뿐이라는 수사학을 계속할 여력이없는 박탈을 어쨌든 정당화 할 수는 없다. 그러나 서방국은 즉각 대테러 부대를 "잊었"고 인도 주의적 차원에서 다마스쿠스에 타협적인 자료 수집에 노력을 집중했다. 그 과제는 아사드가 안전 보장 이사회의 결정에 "따르지 않으며"처벌되어야한다는 것을 증명하는 것이 었습니다. 이것은 통제 된 서구 NGO와 언론의 도움을 받았다.
러시아는 인도주의 기관의 우려를 신속히 해결하기 위해 시리아 정부와의 협력을 강화했다. 관료 주의적 장애를 단순화하는 것이 중요했습니다. 결과적으로 다마스쿠스는 인도 주의적 기관들과의 상호 작용에 관한 새로운 "전략적"접근법을 발표했다. 짧은 기간 동안 많은 장애물이 제거되고 새로운 인도 주의적 센터가 열렸으며 국경을 초월한 원조가 허용되었으며화물의 점검 및 통관 절차가 단순화되었습니다. 다마스커스는 인도주의 단체들과 연락을 취하고 적십자사와 협력 관계를 수립하기 위해 SAR 외무부 차관 Alaa의지도하에 특별 실무 그룹을 창설했다.
이것은 불충 한 인구를 처벌하기 위해 인도주의적인 비극을 사용하여 비인도적 인 것에 대한 합법적 인 권위를 드러내 기 위해 "시리아의 친구들"이 설정 한 목표와 상충되었다. 다마스쿠스는 국제 사회의 우려를 무시하고 상황을 개선하기위한 조치를 취했다. 야당은 또한 원조 횡령에 참여하고 인도를 중단 시켰으며 인도 주의적 노동자들을 살해했다. 모스크바는 모든 국제 선수, 주로 서방이 안보리 결의안 이행을지지하는 야당과 협력하고 있거나 러시아가 국제 사회에서의 행동에 대해 "보고"를 중단 할 것이라는 의문을 제기했다. 그 후, 서방 국가들은 인도적 문제의 정치화에 관심을 잃었습니다.
다마스쿠스에 영향력을 행사하고 야당을지지하기 위해 서방은 수취인의 동의없이 주로 터키에서 특별히 선택된 검문소를 통해 이웃 국가의 영토에서 국경을 넘어 시리아에 인도적 지원을 제공하는 조직을 추진하려고했다. 이 같은 인도가 신속하고 효율적으로 이루어질 수 있다는 사실을 깨달은 다마스쿠스는 레바논, 요르단, 이라크 지역에서 인도적 지원에 동의했다. 그러나 "시리아의 친구들"은 시리아 - 터키 국경을 넘어 550 킬로미터 이상을 수립 할 필요가있었습니다. 실제로는 통제되지 않았습니다.
시리아의 북부 지역에서는 테러 조직인 이슬람 국가, 자바 알 - 누수 라, 이슬람 전선의 지하드 저항 세력이 도망 쳤다. 인접한 터키 땅은 훈련 캠프, 레크리에이션 센터 및 무장 세력 대우를 수용하기 위해 사용되었습니다. 국경 너머에 무기가 던져졌습니다. 앙카라는 시리아와 국경을 지나는 완충 지대 또는 보안 구역에 대해 난민 이동을 핑계로 말했다. 원조 제공은 인도 주의적 이니셔티브의 이행으로 이어질 수 있습니다. 예를 들어, 무장 세력에 의한 차후 배포를 위해 터키가 지안 텝에 위치한 "시리아 임시 정부"로의 이전.
서방과 여러 국가들은 자국의 "자선 단체"를 통해 그러한 국경 간 공급을 설정했다. 이것은 유엔에 알려졌다. 공식적인 국경 선적의 상태를 제공하려는 시도는 불시의 행동을 정당화하기위한 것이 었습니다. 유엔 안전 보장 이사회의 결의안은 시리아 정부에 대한 국제 사회의 대응 실패를 염두에두고 그러한 물품을 발사하거나 시리아 정부에 압력을 가할 의무가있다. 첫 번째 경우, 유엔 안전 보장 이사회의 유엔 헌장 제 7 장에 대한 "인도주의"결의안을, 다른 한편으로는 SAR 당국이 국민을 굶겨 죽일 때 미국이 제기 한 미디어 캠페인에서 "인도적"결의를 시도했다.
서방은 국경 간 공급을 지속적으로 "치고", 서방은 시리아 국경에서 사용할 인접 국가와의 검문소를 확인했다. 시리아 측의 이러한 모든 검문소는 이슬람 국가와 유엔 안전 보장 이사회의 Jabhat al-Nusra 테러리스트 목록에 포함 된 것을 포함하여 급진적 인 그룹에 의해 통제되었습니다. 각각의 경우에, 정부의 통제하에 있던 검문소는 아주 근접하게 일했습니다. 그러나 이웃 국가들은 급진주의 자들이 체포 한 자들을 고집하면서이를 사용하는 것을 금지했다.
러시아는 타협안을 제안했다. 국경을 초월한 인도는 유엔 통제하에있을 것이며,이를 위해 적절한 임무가 수립 될 것이다. 러시아의 제안에 따라 유엔 안보리 결의안 2165가 채택되어 국경 너머로 선적되는 것을 통제하기위한 임무가 수립되었습니다. 시리아의 북부에있는 국가의 감독하에 SAR의 주권과 영토 보전에 관한 지원을 제공하는 원칙을 지킬 수있었습니다.
그러나 국경 간 공급은 인도 주의적 문제를 해결하지 못했습니다. 처음 두 달 동안, 가난한 사람들의 7 분의 1만이 도울 수있었습니다. 음식은 14 세 중 한 사람에게 전달되었습니다. 터키에 접한 시리아 지역의 지하드 저항 분자들과 "이슬람 국가"의 확장은 공급 증가를 허용하지 않았다.
유엔 관리들은 인도주의 호송을 확인하고 그를 국경에 호송했다. 더 이상 무엇이 도움이되었는지는 알려지지 않았습니다. UN이 갖고 있지 않은 목록 인 NGO가 취한 것입니다. 그것이 민간인이나 지하드에 배달되었는지 여부를 확인하는 것은 불가능했습니다. 이 작업의 책임자는 유엔 인도주의기구의 서구 직원들에 의해 카메라를 트럭에 올려 놓고 물품의 유통 경로를 추적하도록 제안했다.
선택적 봉쇄
아사드 정권을 전복하려는 지지자들이 인도 주의적 원조를 통해 해결하려했던 또 다른 과제는 시리아 야당을 합법화하는 것이었다. 이민자들로 구성된 야당과 혁명 세력 연합 (NKORS)은 분쟁의 시작보다 훨씬 늦은 시간에 만들어졌으며 "시리아의 친구들"이 자금을 지원 받았으며 국가에서 지원을받지 못했다. 인도주의적인 방향으로 NKRS를 대중화하는 것이 가장 쉬운 방법이었습니다. 미국은 '알 - 아타시 (Al-Attasi)'가 이끄는 '인도 주의적 문제'연대 부서 인 '지원 조정 그룹 (Assistance Coordination Group)'을 창설했다. 이 그룹에는 경험과 운영 능력이 없었으며 물질 주입이 필요했습니다. 그녀는 수억 달러를 받았지만 그 돈은 도난당했습니다. 그 결과, 지하드조차도 상황이 훨씬 나아 졌기 때문에 정부가 관리하는 지역으로 가족을 보냈습니다.
미국과 그 동맹국들은 NKRS를 합법화하기 위해 시리아에 대한 지원의 기본 플랫폼 인 인도주의 포럼에 기증자 공동체의 참여를 이끌어 냈다. 제네바에있는 유엔의 유럽 사무소에서 열렸습니다. UAR 정부도 참석하여 다마스커스 대표와 반대파 간의 인도적 문제에 관한 대화의 기회를 제공했다. 그러나 서방측이 지원 조정 그룹 (Assistance Coordination Group)의 참여를 요구했을 때 포럼은 좌절되었다. 러시아와 중화 인민 공화국은 시리아 폭탄 공격을 촉구 한 NKRS가 인도 주의적 원조 논의에 관여하게된다면 주최측에 참여를 중단 할 것이라고 분명히했다. 궁극적으로 이것은 인도 주의적 포럼을 동결 시켰습니다.
유엔 사건에 대한 NKRS의 참여 문제는 Idlib 주에서 2014이 몰락 한 이후 사라졌으며, 저급 백신을 이용한 홍역 예방 접종의 결과로 수십 명이 사망했습니다. 이 문제가 발생한 지역은 NCRF와 관련된 그룹에 의해 관리되었습니다. 책임은 구조에 달려있다.
그 결과 시리아 인들은 쿠웨이트 국제 원조 회의에 전혀 초대받지 못했습니다. 유엔의 "인도주의 노동자들"은 다마스쿠스를 제거함으로써 페르시아만의 주요 기부자들을 동축시킬 것이라고 믿었습니다. 그러나 카타르가 돈을 주민들에게 직접 전가했기 때문에 시리아에서 인도 주의적 활동을 위해 발표 한 1 억 5 천만 달러는 UN 계정으로 이전되지 않았으며 사우디 아라비아는 Rabits와 같은 "자선 단체"를 통해 행동했다.
무엇보다 인도 주의적 지원을 받아 시리아 정부와 체제 변화에 반대하는 사람들의 불신임 문제가 해결되었습니다. 미디어 캠페인은 외교 문제지에 "아사드가 이끄는 굶주림의 전쟁"이라는 제목의 기사를 실은 J. 케리 케리 (Jerry Kerry) 미국 사무 총장이 시작했다. 유엔 인권 고등 판무관실 (Office of Human Rights)은이 주제에 대한 보고서를 준비하기 시작했으며, 히스테리에 참여했습니다.
몽트뢰에있는 시리아에 관한 국제 회의 직전에 무장 세력은 성공할 필요가있었습니다. 지하드가 붙잡은 지역을 둘러싼 군대는 식량과 의약품을받지 못하게했다. 따라서 시리아의 봉쇄와의 전쟁에서 군대에 둘러싸여 진 점들에 대해서만 언급했다 : 모아도 미아, 동부 구타 및 다른 이들. 누벨 족, 자라 족, 포아 족, 아드라 족 및 하세케 족에 관한 기억은 없다. 긴장을 완화하기 위해 러시아의 참여로 시리아 당국은 군대에 의해 차단 된 톰스 (Homs)에 대한 접근을 허용했으며, 여성과 어린이를 데리고 인도하기를 원하는 사람들에게 인도적 지원을 제공하기로 동의했다. 남자들은 다마스쿠스가 명단을 요구했다. 민간인은 자유롭게 톰을 떠날 수 있었다. 무장 세력은 사면법에 해당하거나 심지어 무기로 도망 갈 수있었습니다. 이 과정은 유엔에 의해 감시되었다.
인도 주의적 목표의 "수반되는"목표는 시리아의 경제적 질식에 대한 서구 정책의 결과를 숨기는 것이다. 유엔 안전 보장 이사회를 우회하는 이러한 제한 조치의 영향은 국제 전문가에 의해 작성되었습니다. 그로 인해 GDP는 시리아에서 60 퍼센트, 무역 및 산업은 80 퍼센트, 석유 생산량은 45 % 감소했다. 수천 명의 사람들이 일을하지 않고 방치되고 건강 관리가 어려워졌습니다. 제약 산업은 파괴되었습니다. 제재 조치로 생활 수준이 급격히 떨어지고 암거래 시장이 성장했다.
인도 주의적 문제는 러시아를 "포위"하는 임무를 띠고있어 시리아의 방향을 바꾸도록 압력을 가하는 역할을했다. 그러나 유엔 사무 총장은 2014의 무너진 이후 지하 디스트 그룹이 인도 주의적 원조 제공에 장애가되는 상황에 대한 보고서를 쓴다. 점차적으로 시리아에 관한 유엔 안전 보장 이사회의 인도 주의적 문제에 대한 논의는 덜 대결적이며 효과적이되었습니다. 그러나 "시리아의 친구들"이 정책을 바꿀 것으로 기대하지 마십시오. 바샤 르 아사드 (Bashar Assad) 대통령을 변화시키는 임무는 취소되지 않았다.
따라서 시리아 국경 지역에 완충 지대를 만드는 앙카라의 행동은 논리적이다. 유엔 총회 70 회기 의제에 지역 차원의 난민 문제에 관한 인도 주의적 측면을 포함시키려는 터키의 계획은 분명히 우연한 일이 아닙니다. 터키 방향에서 유럽으로 피난민의 파도의 성장도 미리 결정됩니다. 전문가들은 지역 보안군의 도움을 받아 조직 된 억압을 표시합니다. 그래서 여름이 끝날 무렵까지 그리스는 그리스의 영토에 도착한 난민의 숫자가 이탈리아를 추월하기 시작했습니다.
이는 터키 총리가 에르도 간 총리를 도와 조기 총선에 앞서 터키가 앙카라의 다마스쿠스 전쟁 참여로 자국 영토에 정착 한 시리아 인 100 만 명 이상을 청소하도록 요구하는 유권자들을 만족시키는 데 도움이됩니다. 또한 터키가 자국 영토에서 유럽으로 이동 한 시리아 인도 주의적 재앙은 시리아에 대한 서방 세력의 공격을 자극하기위한 것이며, IG 지위를 공격한다는 구실로 아사드 군대를 공격 할 수있다. 우아한 움직임 ...