러시아에는 소형군이 필요합니까?
러시아 사회는 자국 내 민간군사기업(PMC)의 존재 가능성에 대해 다시금 거론하기 시작했다. 이는 러시아가 시리아를 포함한 해외 분쟁 해결에 참여할 수 있기 때문인 것으로 보인다. 미군이 이라크와 아프가니스탄에서 작전을 수행할 때 많은 보안 임무가 PMC에 의해 해결되었다는 것은 비밀이 아닙니다. 러시아 PMC의 참여로 이것이 가능합니까?
국가에 PMC가 나타날 가능성에 대한 크렘린의 입장을 설명하면서 국무 장관 드미트리 페스코프(Dmitry Peskov)는 러시아의 민간 군사 회사를 허용하는 문제가 여러 부서에서 논의되고 있다는 점을 배제하지 않았지만 이 주제는 그렇지 않았습니다. 대통령 행정부에서 활발히 연구되어 왔습니다. 그는 현재 대통령기구가 유엔 총회를 집중적으로 준비하고 있다고 말했다. 이에 따라 더욱 시급한 지정학적 주제가 모색되고 있습니다.
한편, PMC 문제는 여전히 일부 전문가와 다수의 정치인들 사이에서 시의적절하다는 평가를 받고 있다. 알려진 바와 같이, 당시 총리였던 블라디미르 푸틴은 2012년 해외 외국 군인의 시설 보호 및 훈련을 위한 서비스를 제공할 수 있는 러시아 민간 군사 회사 시스템 창설 아이디어를 지지했다. 러시아 국가의 참여 없이. 2014년 XNUMX월, 민간 군사 보안 회사에 관한 법안이 국가 두마에 제출되었습니다. 법안 작성자인 A Just Russia Gennady Nosovko의 State Duma 부국장에 따르면, 이 법안에는 해당 회사의 직원에 대한 사회적 보장, 이들이 해결할 수 있는 업무 및 특정 금지 사항이 명시되어 있습니다.
그러나 PMC 창설 문제는 연기됐다. 2015년 2009월 이전에 군사 교리 수정안 개발에 참여했던 전 러시아군 참모총장 유리 발루예프스키 육군 장군이 이 주제에 관해 연설한 것은 우연이 아닌 것 같습니다. Baluevsky는 러시아에 민간 군사 회사를 설립하는 것이 국가 헌법과 국가의 국방 독점을 위반한다고 직접적으로 밝혔습니다. 그는 민간 군수기업 창설이 경제적 이익 추출에 기초하고 있음을 강조했다. "PMC는 본질적으로 주머니 군대입니다. 그런 회사는 불법 무장 단체로 변합니다."라고 그는 말했습니다. 그의 진술은 미국 언론인 Jeremy Scahill이 미국에서 같은 이름의 민간 군사 회사의 활동에 대해 "Blackwater"라는 책을 발표하는 데 참여했을 때 나왔습니다. 블랙워터는 미국 정부와 계약을 맺고 XNUMX년까지 이라크 전쟁에 참전해 군사 및 보안 서비스를 제공했다. 이 회사는 민간인을 살해한 혐의로 반복적으로 비난을 받아왔습니다.
여기에는 Baluevsky가 언급하지 않은 또 다른 측면이 있습니다. 어쨌든, 특히 PMC가 특정 전쟁에 참여하는 경우 일반적으로 국가 자체에서 자금을 조달합니다. 미국 PMC가 이라크에서 작전한 것은 바로 이 공식이었습니다. 이제 러시아 PMC를 만들어 예를 들어 시리아로 보내면 이는 다시 "크렘린의 손"으로 직접 간주될 것입니다. 그렇다면 왜 정원에 울타리를 쳐야 할까요?
러시아 언론에 따르면 국가두마는 현재 민간군사기업에 대한 법안을 검토 중이다. PMC에 관한 문서의 첫 번째 버전은 작년 22월 13일 A Just Russia의 대리인에 의해 도입되었지만 104월 105일 State Duma의 법무 부서는 Art를 준수하지 않는 것으로 간주했습니다. 헌법과 예술의 17. State Duma 규정 18. 그들은 예산 지출을 제공하는 법안에 대해 의무적인 정부 의견을 요구합니다(법률 전문가는 이에 대해 연방 보안국의 PMC 라이센스를 포함했습니다). 따라서 두마 국방위원회는 21월 XNUMX일에 작성된 법안을 작성자에게 반환할 것을 두마 의회에 제안했습니다. 이 문서의 새 버전에서는 여러 조항이 변경되었습니다. 첫 번째 버전에서는 XNUMX세 이상의 사람이 PMC 직원이 될 수 있었지만 두 번째 버전에서는 연령 제한이 XNUMX세로 늘어났습니다. 초안은 또한 PMC가 "러시아 연방 외부의 무력 충돌에 대한 중재 또는 대체 해결"을 수행할 수 있도록 허용하는 규범과 무역 능력을 제외합니다. 무기 (첫 번째 버전에서는 기업이 적절한 라이선스 없이 이 작업을 수행하는 것이 금지되었습니다.)
따라서 PMC에 관한 법률 초안을 고려하면 러시아 연방에서의 PMC 형성은 실제로 관련성이 없게 됩니다. 기업은 PMC가 아닌 민간경비업체에 의해 보호될 수 있습니다. 법이 군사적 충돌에서 사용을 금지한다면 PMC는 무엇입니까?
러시아는 군대, 외무부, 특별 기관 등 자국의 국가 기관에 의존하여 지정학적 이익을 실현해야 합니다.
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