군사 검토

새로운 현실 : 러시아와 글로벌 도전

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새로운 현실 : 러시아와 글로벌 도전



구조적 위기와 러시아 의제

우리 시대의 특성은 러시아와 다른 나라들 앞에서 발생하는 문제를 해결하기위한 새로운 우선 순위, 새로운 도전 및 새로운 접근법의 형성입니다. 이 글은 오늘날 세계 경제에서 일어나고있는 우리 나라의 상황에 직접적으로 영향을 미치는 대규모 변화를 분석하려는 시도입니다. 한편으로, 그들은 개발의 가속화를위한 기회를 창출하고 동시에 우리가 고려해야 할 한계를 설정합니다.

따라서 특정 경제 수단에 대한 세부적인 행동 계획이나 설명은 없을 것입니다. 이에 대한 다른 형식이 있습니다. 우선, 이들은 매일 대통령과 정부에 의해 준비되고 만들어진 결정들입니다. 물론 주요 정책 문서 중 하나는 2018까지 정부의 주요 활동으로 남아 있습니다. 그리고 우리의 운영 업무는 2015 연도의 경제 및 사회 안정의 지속 가능한 발전을 보장하기위한 우선 순위 계획의 기초 위에 세워지며, 이는 종종 정부의 위기 방지 프로그램 (Anti-Crisis Program)이라고도합니다.

세계의 다양한 긴장, 지역, 지역 및 기타 위기 상황에서 불안정한 상태가 유지되며 이로부터 빠른 출구가 없습니다. 러시아가 스스로를 발견 한 상황을 포함하여 말하자면, 급속한 악화 (이것이 정확히 우리가 최근 예측 한 것이지만)와 이전 10 년의 특징이었던 그러한 성장의 궤적에 대한 빠른 접근 가능성은 거의 없습니다. 이것은 지정학 문제뿐 아니라 제재가 아니라 문제의 일부를 설명 할 수 있습니다. 지정 학적 제재와 제재 자체는보다 일반적이고 근본적인 이유, 즉 세계 질서 체계의 심대한 변화의 결과이다.

러시아가 직면하고있는 특수한 과제는 무엇입니까? 현재 또는 오랜 기간의 어려움, 위기, 적자 및 불균형을 극복하는 것만이 아닙니다. 이 작업의 중요성을 고려하여 오늘날의 어려운 상황에서 전략적 목표, 즉 우리가 마침내 해결하고자하는 과제를 스스로에게 공식화하는 것이 중요합니다. 목표가 매우 비슷해 보이더라도 해결책은 매우 어렵습니다. 이 목표는 아주 간단하게 공식화되었지만, 최고 수준의 복지 수준을 가진 국가 그룹에 들어가기 (나는 "획기적인 것"이라고 말하고 싶지만 군사 용어는 여기서는 거의 맞지 않습니다). 그러한 그룹에서의 존재는 1 인당 GDP의 크기와 관련된 경제 수준에 의해 결정되며, 지표는 주로 노동 생산성이다.

많은 사회 경제적 변수에서 인적 자본과 문화의 발달면에서 러시아는 의심의 여지없이 현대 세계의 선진국 중 하나입니다. 그러나 러시아 경제는 여전히 비효율적이며, 예를 들어 선진국의 노동 생산성 측면에서는 백분율이 아닌 몇 배이지만 뒤쳐져있다. 그리고이 문제는 지난 몇 년 또는 심지어 수십 년이 아닙니다. 마지막 10-15 년의 격차가 확실히 줄어들지 만 모든 희생이 있었음에도 불구하고 국가의 절대 지배력을 지닌 중앙 집권 적 행정 경제 나 이후의 관성 - 원료 모델은이 지연을 줄일 수 없었다.

러시아의 발전은 세계적인 프로세스의 필수 불가결 한 부분입니다. 세계 의제는 우리나라의 참여 없이는 형성 될 수 없다.

앞서 언급 한 전략 목표를 전례가없는 것으로 평가할 수있는 것은 역사적이고 경제적 인 맥락입니다. 관성, 실제로는 개발 모델에 남겨두고 외부 상황에 어느 정도 반응하는 것만으로 해결 될 것 같지 않습니다. 연습에서 알 수 있듯이이 경로를 따라 소위 "따라 잡기 개발"이 발생하지 않습니다. 그러나 지연을 증가시킬 위험이 있습니다.

이러한 위험은 주된 노력이 객관적인 상황에 의해서만 기존의 문제를 설명 할 때만 증가한다면 증가 할 것입니다. 예를 들어 국경, 기후, 거리 또는 인구 밀도가 낮은 지역의 길이. 이 모든 것은 세계 경험에 의해 입증 된 문장이 아닙니다. 캐나다와 호주는 인구가 적고 광대 한 영토가 있음에도 불구하고 선진국 중 하나입니다. 그리고 일본은 거대한 인구가있는 자유로운 영토와 중요한 천연 자원을 갖고 있지 않습니다. 어떤 상황에서도 어떤 자원이라도 원할 경우, "객관적 상황"의 피라미드를 만들 수 있습니다 : 많은 땅이 습득하기 어렵고, 작은 땅이 나쁘고, 살 수있는 장소가없고, 무기질이 거의 없으며, 수입에 대한 의존도가 높습니다. 미네랄이 많이 나쁘고 경제의 나머지 부분이 발전하지 않고 소수의 사람들 - 충분한 노동력과 많은 사람들 - 모두에게 먹이를 줄 수는 없습니다 ...

우리의 목표를 달성하려면 큰 개혁이 필요합니다. 이것은 오늘날 모든 사람에게 분명합니다. 우리는 이전보다 더 성공적으로 경쟁 할 수있는 개발 모델로 전환해야 할 것입니다. 이것은 육류, 우유, 트랙터, 주철에서 "따라 잡고 잡는 것"의 옛 패러다임이 아닙니다. 우리는 더 빠르고 더 잘된다는 것을 배워야하며, 이것이 오늘날의 변화하는 세계에서 목표를 향한 유일한 길입니다.

또 다른 것은 상품의 가격이 그렇게 낮은 수준에있을 때 상품 경제의 개혁은 균형을 이루고 신중하게해야한다는 것입니다. 우선, 이러한 개혁이 사람들에게 어떻게 영향을 미치는지 생각해보십시오. 국가는 솔직히 말해서 아무런 환상도없이 새로운 조건에 적응하기 어려운 사람들을 지원할 능력을 평가합니다.

상황은 매우 빠르게 변화하고 있으며 모든 사람이 이러한 변경 사항을 신속하게 수용 할 준비가되지 않았습니다. 심리학 및 누군가의 미덕으로 - 객관적인 이유로. 어린이, 장애인, 노인, 저소득 가정 - 이들은 우리가 먼저 미래의 결정을 "시도"해야하는 사회 집단입니다.

노동 시장에서 경제와 사회 영역의 구조적 변화는 항상 고통 스럽다. 그러나 외부 요인으로 인해 추가로 어려움이있었습니다. 따라서 오늘날 정부는 구조적인 변화를 겪고있는이 어려운 상황에서도 사람들의 삶의 수준을 크게 떨어 뜨리는 것을 방지하기 위해 "이중 난점"이라는 과제를 가지고 있습니다.

러시아의 발전은 세계적인 프로세스의 필수 불가결 한 부분입니다. 세계 의제는 우리나라의 참여 없이는 형성 될 수 없다. 그러나 러시아는 혼자서 세계 의제를 구성하거나 단순히 무시하고 성공과 정의에 대한 자신의 이해에만 초점을 맞출 수는 없습니다.


Rostov-on-Don의 최초의 모든 러시아 식량 안보 포럼에서 정부 수장. 사진 : 드미트리 아스타 코브

우리가 사는 세상

현재와 ​​미래의 글로벌 개발 문제를 논의 할 때, 새로운 표준이라는 용어가 점점 더 많이 사용됩니다. 5 년 전 세계적인 위기의 급격한시기에 등장한 후 빠르게 인기를 얻었습니다. 새로운 정상 - "새로운 정상", 또는 아마, 당신은 그것을 "새로운 현실"로 번역 할 수 있습니다. 이는 다음 세계 경제의 발전을 결정할 핵심 특징입니다 - 사실, 다음 주요 구조적 위기가 될 때까지. 이 용어의 정확성에 대해 논쟁 할 수는 있지만 지난 몇 년 동안 정치 경제적 논쟁에서 그 자체를 확립하지 못했습니다. 지리적으로나 콘텐츠 적으로이 개념이 확장되었습니다.

세계 주요 국가들이 새로운 성장 궤도에 진입하는 것이 점점 더 분명 해지고 있습니다. 문제는 새로운 속도뿐 아니라 새로운 생산 부문의 출현과 그 지역의 새로운 지리적 위치에서의 이러한 성장의 질입니다.

개발 도상국은 새로운 성장 궤도에 진입하고 있습니다. 그들은 세계 경제의 아키텍처를 크게 변화시킵니다. 따라서 미국 경제의 위기가 초기에 거의 전 세계 경제에 반영되어 미국 시장에 정확하게 관심이 집중되면 미국 경제 침체가없는 상황에서도 위기 현상이 나타날 수 있습니다. 예를 들어 중국 경제의 심각한 침체가 있습니다.

우리는 그러한 위기의 첫 단계를 목격하고있을 가능성이 있습니다. 지난 몇 개월 동안 중국과 세계 경제에 어떤 일이 일어 났는지주의를 기울이면 충분합니다. 예외없이 전세계의 모든 주식 시장과 많은 국가의 통화가 중국 증권 거래소 상황과 위안화 절상에 격렬하게 대응했습니다. 세계 석유 시장의 불안정한 국면은 또한 세계 경제에서 중국 요인의 역할과 부분적으로 관련이 있지만 그 역할을 수행합니다. 중국 경제에서 무슨 일이 일어나고 있는지에 대한 관심이 커질 것이라는 것은 이미 분명합니다. 새로운 발전 단계로의 전환은 특히 성장률의 둔화로 드러납니다. 경제 모델 자체가 변화하고 있습니다.

구조적 위기의 기간 동안 기존 래그 증가를 극적으로 저하 시키거나 증가시킬 위험이 있습니다. 그러나 동시에 세계 경제 및 정치지도에서의 입장을 질적으로 향상시킬 수있는 기회가 있습니다. 위기는 항상 위협이자 기회입니다. "제 3 세계에서 첫 번째로의 돌파구"(싱가포르의 성공을 이끄는 Lee Kuan Yew의 표현을 사용함)는 원칙적으로 혁신을보고 소개 할 수있는 구조적 위기 상황에서 발생합니다. 더욱이 혁신은 기술적 인 것뿐만 아니라 제도적으로도 중요합니다. 이것은 독일, 일본 및 소련에서 핀란드, 한국 및 싱가포르에 이르는 후진에서 탈출 한 국가의 관행과 경험에 의해 확인됩니다.

전지구 적 그림이 변화하는 정도는 민감한 에너지 산업의 사례를 통해 판단 할 수 있습니다.

이국적인 광고 캠페인 인 지역 규모의 사건이 오늘날 세계 경제를 변화시켜 세계 정치 균형을 변화시키고 있습니다. 액화 가스의 대규모 수송은 이전에 분리 된 대륙의 시장을 통합하기 시작했다. 셰일 탄화수소의 추출은 연료 수입자를 수출 업체로 전환하는 것입니다. 혁신의 길을 따른 중소기업 수백 개가 현재이 시장 (실제로 많은 국가의 경제)에 가장 큰 에너지 기업보다 많은 영향을 미치고 있습니다. 또한, 당분간이 회사들은 상당히 높은 안정성을 보여주었습니다. 유가가 거의 3 배 하락하여 막대한 파산을 초래하지 않았습니다. 물론 가격이 계속 떨어지면 상황이 바뀔 수 있습니다. 그러나 신기술의 효율성은 예상보다 훨씬 높았다. 그리고 이것은 진지한 교훈입니다. 네 번째의 등고선이 이미 분명히 드러난다면 그 토지가 여전히 세 개의 기둥에 서 있다고 주장 할 필요가 없습니다.

우리의 어려움에 대한 적절한 대응을 불확실성과 가변성의 증가하는 수준으로 이끌어 낼 수없는 주요 조건은 창의성, 기업 및 교육의 연속성을 자극하는 것입니다. 이것은 주 및 사업체와 모든 사람에게 적용됩니다. 사람들은 창의성을 발휘하기 쉽고 국가의 매우 중요한 임무는 그것을 장려하는 것입니다. 그리고 모든 삶의 영역에서
이전에 회의적으로 평가 된 전망과 전기, 하이브리드, 수소 엔진의 개발에있어서의 무분별한 활동의 ​​효율성에 대한 급격한 증가 가능성을 무시하는 것은 불가능합니다. 이 분야의 진전이 같은 속도로 계속되고 석유와 가스 가격이 더 낮아지지 않는다면 세계는 "셰일"보다 더 큰 규모의 혁명에 직면 할 수 있습니다.

또 다른 중요한 추세가 나타났습니다. 잘 알려진 일부 에너지 회사는 시장의 관점에서보다 저렴하고 융통성있는 상대적으로 적은 생산 능력을 선호하면서 전략을 수정하기 시작했습니다. 수년 동안 크고 값 비싼 에너지 설비가 수년간 건설되어 왔으며,이 기간 동안 건설, 진행중인 수요, 에너지 가격 및 주정부의 정책이 크게 바뀔 수 있습니다. 이전에는 이러한 모든 매개 변수가 더 안정적으로 보였지만 지금은 계획 및 예측의 지평이 훨씬 짧습니다. 에너지 전략 담당자는 "세계가 더 빨라졌습니다"라고 말합니다.

갱신은 사회적 활동의 모든 분야, 즉 기술, 경제, 인도주의 영역에 영향을 미칩니다. 1 개의 기사 안에, 당신은이 동향 만 목록으로 만들 수있다, 그러나 그들 각각은 각자 면담을 가치가있다.

기술 혁신 동향 중 강조되어야한다 :

- 기술적 예측 불가능 성이 증가하여 중앙 집중식 기술 (과학 및 기술) 예측의 가능성이 감소합니다.

- 물질 세계의 모든 영역에서 디지털 기술의 확산 (그리고 원한다면 사람, 회사 및 심지어 국가의 삶의 가상화).

- 새로운 산업화, 즉 노동 비용 (높은 노동 비용)이 고품질 R & D 및 소비자와의 근접성의 가용성보다 덜 중요한 산업 기술 및 부문의 출현.

- 이전에는 프로세스가 반대 방향으로 진행되었지만 혁신적인 기술 이전이 민간 산업에서 군대로 점차 수행되고 있습니다 (혁신은 군 - 산업 단지에서 처음 나타남).

인적 자원의 질과 그에 따른 국가의 경쟁력을 결정하는 사회 영역의 발전 추세를주의 깊게 관찰 할 필요가있다. 그들 중에는 :

- 모든 국가의 전략적 과제를 해결하는 주요 요인이되는 인적 자원에 대한 글로벌 경쟁. 이 경쟁은 점점 커지고 있습니다. 이제는 기계 번역 품질 문제를 해결할 때 가까운 장래에 새로운 수준에 도달 할 것으로 가정 할 수 있습니다. 언어 장벽을 제거하면 국가 간 노동 운동의 역 동성이 크게 높아질 것입니다.

- 현대 선진국의 현실에 부합하는 새로운 사회 국가의 형성. 그것의 주요 특징은 제공된 서비스 (교육 및 건강 우선)의 개별화입니다.

- 마지막으로, 불평등의 성장은 사회 정치적 안정의 수준에 직접적으로 영향을 미치는 요인과 경제 성장에 대한 가능한 제약으로서 경제적 및 정치적 의제에서 전면에 올랐다.

중요한 최근 경제 혁신은 다음과 같습니다 :

- 표준화 된 대량 생산을 대체하는 재화 및 서비스의 개별화. 물론, 이것은 새로운 개별화이며, 산업화 이전의 공예품 생산으로의 복귀는 아닙니다. 이 생산은 특정 소비자의 요구에 맞게 조정됩니다.

- 새로운 금융 수단의 출현으로 새로운 프로젝트에 대한 투자의 범위를 확대 할 수 있습니다. 부분적으로 금융 혁신은 글로벌 위기 자체를 자극 한 요소가되었습니다. 그러나 주정부는 필연적으로 원초화와 총 금지보다는 자신들의 규제에 대한 더 세밀한 수단을 숙달 할 길을 따라야 할 것이다.

- 전통적인 기술을 기반으로 한 동일한 부문의 기업에 비해 자본 회전율이 빠른 산업 부문의 출현은 자본 비용과 운영 비용을 합친 것입니다. 또한 시장과 기술의 변화에 ​​유연하게 대처할 수 있습니다. (셰일 오일과 가스의 생산을 위해 기술이 제공하는 예).

- 세계화의 새로운 모델의 형성과 이에 상응하는 보호주의의 대응 모델. 지역 (국가 간) 자유 무역 연합이 전면에 나서고 있으며, 수십 년 동안 WTO에서 끈임 쟁이되었던 문제를 해결할 수 있습니다. 환율의 역학은 관세율보다 시장을 보호하는 강력한 도구가되고 있습니다. 그리고 세관 영토를 보호하는 대신 국가의 최우선 관심사는 국가 사업에 의해 창출 된 부가가치 체인을 보호하는 것입니다.

- 거시 경제적 도전은 특별한주의를 기울여야한다. 여기서 기술 분야와 마찬가지로 불확실성이 커지고 있습니다. 2008을 시작으로 많은 국가들이 강력한 금융 치료의 형태로 추진되고있는 반 위기 정책의 결과로 높은 인플레이션으로 돌아 가지 않는 방법 (인플레와 싸우는 일부 국가의 경우에도 불구하고, 다른 사람들은 - 디플레이션). 금전적 인 자극의 미래는 의문을 제기합니다.이 "마약"을 없애는 방법이 명확하지 않습니다. 동시에 오늘날 여러 국가의 돈이 전례없는 낮은 이자율로 제공되지만 비즈니스는 꺼려합니다. 대규모 국제 기업은 프로젝트에 투자하지 않고 막대한 매장량을 축적했습니다. 즉, 그것은 불확실한 상태에 관한 것이고 기다리는 것, 다가오는 새로운 현실에 대한 두려움입니다. 문제는 지금 국가의 빚으로 회사와 은행의 빚이 아니다. 예비 통화를 발행 할 수있는 국가의 부채 전망이 경미하고 신비 스럽기만하다면 그러한 가능성을 박탈당한 다른 국가의 채무는 이미 무급이된다. 이러한 비정상적인 상황에서 세계 경제와 금융 및 금융 시스템이 어떻게 작동 할 것인가에 대한 정직하고 설득력있는 대답은 아직 존재하지 않습니다.

사회와 국가는 이러한 모든 도전에 어떻게 대응해야합니까? 따라 잡기 위해서뿐만 아니라 앞으로 나아 가기 위해 무엇을해야 하는가?

우리의 어려움에 대한 적절한 대응을 불확실성과 가변성의 증가하는 수준으로 이끌어 낼 수없는 주요 조건은 창의성, 기업 및 교육의 연속성을 자극하는 것입니다. 이것은 주 및 사업체와 모든 사람에게 적용됩니다. 사람들은 창조적 인 경향이 있으며 국가의 매우 중요한 임무는 그것을 격려하고 모든 삶의 영역에서 권장하는 것입니다.

현대 사회를 관료화하기위한 경제적 자유의 완전한 자유 (또는 보통 말하면 자유화 또는 해방)에 이르기까지 주요 추세를 이룬 것은 기술 진보의 현대 단계의 이러한 특징입니다. 이것은 "세계가 점점 빨라지고있다"는 이해와 불가피합니다.

물론 현 정책이나 구체적인 결정이 그러한 의제에 적합하지 않고 심지어 반대하는 사례가 전 세계적으로 많습니다. 이러한 조치는 제재입니다. 그러나 제재가 언제 효과가 있었는지, 그들이 도입 된 목표를 달성 한 사례를 찾는 것은 쉽지 않다. 머지 않아 조 제가 해제되고 국가 간 관계가 정상으로 돌아 간다.

이는 서방 국가들과의 현재의 관계에도 적용됩니다. 이러한 관계의 현재와 크게 위기의 본질에도 불구하고, 어쨌든 협력의 회복은 필연적이다. 러시아는 경제적으로, 정치적으로나 정신적으로 유럽 대륙을 떠나지 않을 것입니다. 캐서린 2 세는 "새 코드 작성위원회 명령"에서 "러시아는 유럽의 힘"이라고 강조하면서 거의 250 년이 지난 지금 세계의 모든 거대한 변화와 함께이 사실이 그대로 유지 될 것입니다. 아무도 우리를 모든 문화적 다양성으로 유럽 문명에서 떼어 낼 것으로 예상해서는 안됩니다. 관계는 미래에 바뀔 수 있지만, 전략적 방향은 불가피한 채로 남을 것입니다 - 협력, 파트너십, 바람직한 사건 전개와 단일 경제 공간의 형성.

지정 학적 어려움, 제재 및 각종 제한에도 불구하고 우리는 외국인 투자 유치 문제를 잊어서는 안됩니다. 그것들을 과소 평가한다는 것은 우리에게 부과 된 고립 논리를 받아 들일 수 있음을 의미합니다.

러시아의 지리적, 지정 학적 위치는 허용 할뿐만 아니라, 어떤 의미에서 우리는 "동방 방향"으로 협력을 점차 발전시켜야합니다. 그리고 그것은 중국, 베트남, 일본, 한국, 그리고 일반적으로 아시아 태평양 지역의 국가뿐만 아니라 세계의 다른 지역에 위치한 SCO 및 BRICS 회원국과 같은 국가의 문제입니다. 이 활동을 러시아가 '자신의 방향을 바꾸는'의도로 해석하는 것은 잘못이다. 우리는이 협력의 벡터의 중요성에 대해 이야기 할뿐 아니라 역사의 여러 국가와의 공유 역사 또는 세계의 현재 정치 상황. 세계적 의제 자체, 시장의 역학, 재무, 무역, 기술 흐름의 방향은 이들 국가 및 지역과의 관계의 중요성을 과소 평가하는 것이 전략적 결과를 초래할 것임을 분명히 나타냅니다.

성장 품질 : 전략, 방향 및 우선 순위


러시아의 사회 경제적 개발의 핵심 매개 변수, 벤치 마크 및 위험의 대부분은 2018에 이르기까지 정부의 주요 활동에 포함되어 있습니다. 장기적인 과제와이를 해결할 수있는 방법은 2030까지의 사회 경제 발전 전략에 반영 될 것입니다.

우선, 중장기 적으로 역동적이고 지속 가능한 성장률을 보장해야합니다. 그리고 여기에 우리는 두 가지 위험을 즉시보아야합니다.

한편으로 인공 가속의 위험. 우리는 1986-1989에 대한 우리의 경험을 통해 경제를 빠르게 따뜻하게하는 욕구가 재앙으로 변할 수있는 방법을 알고 있습니다. 잠시 동안, 1, 2 년 동안 성장률은 실제로 증가 할 것입니다. 그러나 소련의이 단기 가속화는 외채의 다중 증가로이를 위해 지불되었으며, 나중에 러시아의 붕괴 이후에 러시아가 갚았다.

다른 한편으로, 낮고 심지어 제로의 비율에 대한 심리적 적응, 주어진 것으로 받아들이 기위한 의지는 위험합니다. 이것은 최근 몇 년간의 경제적, 정치적 논의에서 두드러지게 나타납니다. 그러한 심리적 태도가 사회에서 지배적이되면 오랜 침체의 길을 열어줍니다. 이것이 핵심 과제가 이제 속도뿐 아니라 새로운 수준의 경제 성장을 보장하는 것입니다.

이제 그들은 새로운 성장 모델을 창출 할 필요성에 대해 많은 이야기를하고 있습니다. 러시아 발전의 내외 조건이 진지하게, 그리고 어떤면에서는 근본적으로 바뀌었기 때문에 이것은 사실입니다. 해외 시장에서의 재정 자원의 유입에 의존하여 성공적으로 발전 할 수있는 기회가 고갈되었다고 이미 말했습니다. 그러한 성장이 투자 환경에 매우 민감하지 않다는 것만을 추가 할 수 있습니다.

이제 우리 기업이 운영되는 상황에서 노동 생산성을 높이기위한 인센티브가 앞당겨집니다. 경제적 행위자를위한 편안한 환경은 모델의 가장 일반적인 공식으로 새로운 차원의 성장을 가져와야합니다. 이를 위해서는 거시 경제학, 구조 정책, 인적 자본 개발 및 정부 체제에서 국가의 사회 경제적 발전의 본질을 결정하는 네 가지 영역에서 노력을 통합해야합니다.

경제 성장의 거시 경제 배경


쾌적한 환경을 조성하는 것은 거시 경제적 안정을 보장하는 것으로 시작됩니다. 낮은 인플레이션과 균형 잡힌 예산은 국가의 지속 가능한 발전을위한 최우선 과제로 남아 있습니다.

향후 3 년 동안 인플레이션은 4 % 수준으로 축소되어야합니다. 이것은 시민 복지 증진과 비즈니스 신용에 대한 이용 가능성 및 경제 생활의 전반적인 예측 가능성에 중요한 조건입니다.

지난 15 년간 두 가지 가장 중요한 거시 경제적 성과 - 균형 예산 및 낮은 공적 채무 -를 유지하는 것이 필요합니다. 그리고 우리는 연방 정부뿐만 아니라 현재 부채 부담을 겪고있는 지역 예산에 대해서도 이야기해야합니다.

예산 지출의 구조와 효과는 예산 균형보다 중요하지 않습니다. 첫째, 장기적인 경제 성장에 미치는 영향에 대한 명확한 지출 우선 순위가 필요합니다. 연구 및 많은 국가의 경험에 따르면 건강 관리, 교육, 과학 및 인프라를 비롯하여 인간에 대한 투자가 여기에 우선 순위가 있음을 보여줍니다. 물론 예산 제약으로 인해 오늘날 이러한 우선 순위를 충분히 실현할 수 없습니다. 그러나 이것이 그들이 덜 중요하게 만들지는 않습니다. 따라서 품질이 크게 저하되는 대신 균형 예산을 달성하는 것은 받아 들일 수없는 것으로 간주되어야합니다. 둘째, 원칙적으로 새로운 것은 아니지만 예산 지출의 효율성을 높이는 문제는 오늘날 더욱 중요하게되었다.

경제 성장 둔화의 여건에서는 재정 부담을 늘림으로써 예산 문제를 해결할 수 없다. 앞으로 몇 년 안에 세금이 상향 조정되지 않을 것이라고 결정되었습니다 (선택적이긴하지만 하향 조정 가능). 또한 오늘날에는 세금이 부과되지 않는 재정 비용의 증가를 포기할 필요가 있습니다.

구조 개혁 우선 순위


거시 경제 안정성은 성공적인 개발을 위해서는 필수적이지만 충분 조건은 아니다. 낮은 인플레이션과 건전한 예산은 자동적으로 성장으로 이어지지 않습니다.

경제 성장과 현대화를위한 현대적인 메커니즘을 형성 할 필요가있다. 이는 어떤 상황에서도 중요하지만 특히 현재 상황에서는 중요합니다. 러시아는 많은 외부 자금 조달 원의 폐쇄와 유가 하락과 동시에 직면 해있다. 더욱이 적어도 석유 상황은 오랫동안 또는 심지어 매우 낮게 유지 될 것이라는 사실에서 나아가는 것이 더 합리적입니다. 이것은 분명히 국내 저축 원, 국내 저축, 경제 저축률의 증가에 더 많은주의를 기울일 것을 요구한다.

의심 할 여지없이 공공 투자가 여기서 중요한 역할을해야합니다. 특히 지금은 사적 투자자의 낮은 활동을 어느 정도 보상 할 수있을 때입니다. 우리는 이제이 경로를 따라 추가 자원을 할당하고, 국가 보증을 제공하며, 특수한 형태의 자금 조달 (산업 개발 기금, 중앙 은행의 지원을받는 프로젝트 파이낸싱 등)을 사용하고 있습니다. 우리는 투자 인센티브 및 투자 계약과 같은 정부 인센티브 방법을 사용하여 National Wealth Fund와 같은 심각한 소스에 의존합니다.

그러나 공공 투자가 모든 시간 동안 주요 성장 원천이 될 수는 없습니다. 주정부는 또한 인쇄기를 그런 출처로 만들 수 없습니다. 통제되지 않은 돈의 방출의 자유는 가장 위험한 자유 중 하나입니다. 서양의 배출 자극에 대한 언급은지지 할 수 없다. 첫째, 디플레이션 (우리와 직접적으로 반대) 조건에서 수행됩니다. 둘째, 결과는이 메커니즘의 높은 효율성을 나타내지 않습니다. 셋째, 이러한 조치들은 이미 문제가되었고, 그 해결 방법에 대한 전망은 누구에게도 알려지지 않았다 (미화의 운명에 관한 묵시적 예측을 되새기는 데 충분하다).

더욱이 경제에서 국가의 높은 분배는 투자에 사용할 수있는 제한된 자원의 독립적 인 원인이된다. 주정부 참여 기업은 종종 민간 부문보다 높은 요율로 비용이 상승하고 부정적인 현금 흐름을 지닌 여러 투자 프로젝트가 실시되는 특징이 있습니다.

민간 투자자 유치는 모든 수준에서 정부 활동에 앞장서 야합니다. 강력한 재원의 유입으로이 문제에 대한 관심이 약 해졌다. 이제 연방 당국, 지역 및 지방 자치 단체는 기업가가 투자하기를 원할 때 할 수있는 일을 신중하게 분석해야합니다.

투자의 가장 중요한 원천은 국내 저축입니다. 이러한 관점에서 연금 제도의 발전을 고려할 필요가있다. 이것은 경제 활동의 주요 문제 중 하나입니다. 결국, 은퇴 저축뿐만 아니라 생명 보험은 장기 자금의 가장 중요한 출처가 될 수 있습니다. 이와 관련하여 비 국가 연금 기금의 신뢰성과 효율성이라는 문제를 무시하는 것은 불가능합니다. 연금 저축은 처분 방법을 알아야합니다. 따라서 연금 기금은 주정부로부터 관심을 끌고 자하는 대상이며, APF의 활동을 통제하는 조직은 금융 감독 당국의 가장 중요한 임무입니다.

지정 학적 어려움, 제재 및 각종 제한에도 불구하고 우리는 외국인 투자 유치 문제를 잊어서는 안됩니다. 그것들을 과소 평가한다는 것은 우리에게 부과 된 고립 논리를 받아 들일 수 있음을 의미합니다.


Sverdlovsk 지역의 Seversky 파이프 공장에서 드미트리 메드 베 데프 (Dmitry Medvedev). 사진 : Oleg Prasolov / RG

해외로부터의 투자 유치는 기술 이전을위한 특정 과제를 해결하기위한 것입니다. 많은 중요한 분야에서 오늘날 우리는 세계 기술 리더가 아닙니다. 총 수출에서 하이테크 수출의 비중은 1,5 %에 불과합니다. 따라서 외국 투자는 유치 된 통화의 관점에서 평가되어야 할뿐만 아니라 많은 돈을 끌어 들이고 그 결과는 무엇인가? 기술과 노하우가 더욱 중요합니다.

수입 대체는 정부 업무의 또 다른 중요 영역이다. 그리고 그것이 "오늘의 슬로건"으로 변하지 않는 것이 중요합니다. 20 세기에이 슬로건에 따라 일부 중남미 국가들은 국내 경쟁 시장을 폐쇄 한 다음 집중적으로 융자에 의존하고 국내 생산에 보조금을 지급하여 결국 금융 붕괴로 바뀌는 정책을 추구했음을 기억해야합니다. 이러한 경험을 인식하면, 수입 대체는 국내 제품을 대체하는 외국 제품이 아니라 비싸고 품질이 떨어지는 제품을 대신 할 수 있습니다.

물론 수입이 어떤 수단으로 대체되어야하고 비용을 무시해야하는 특수한 분야와 매우 특정한 유형의 제품이 있습니다. 그러나이 특이성을 경제 전체로 전이시키는 것은 위험 할 수 있습니다. 가장 효과적인 수입 대체는 국내 및 해외 시장에서 경쟁이 치열한 국내 생산물의 생산이다. 수출 능력은 수입을 포함하여 경쟁 할 수있는 능력을 의미한다. 그러한 수입 대체는 또한 국가 지원에 적용될 수있다.

그것은 경쟁의 발전과 같은 문제를 강조해야한다. 경쟁이 약한 시장 경제는 그 의미를 전혀 잃지 않으면 잠재력을 크게 떨어 뜨립니다. 현재 상황에서이 주제는 특히 관련이있다. 즉, 발생 된 평가 절하는 러시아 시장에서 수입 물품의 존재를 객관적으로 제한한다. 제재와 수입 대체는 같은 방향으로 작용합니다. 이 모든 것이 이미 과도하게 독점되어있는 우리 경제의 경쟁 수준을 더욱 감소시킬 수 있습니다. 그것을위한 또 하나의 장벽은 그 존재가 필요하지 않은 경제 부문에 국가의 열렬한 참여와 성장조차없는 것이다. 중소기업의 부정적 발전은 이러한 상황에 부정적으로 기여합니다.

감독 당국의 구조 조정은 경쟁을 촉진 할 것이다. 공식적으로 그리고 비공식적으로, 그들 속에 존재하는 평가의 "스틱 시스템"은 상식에 위배되는 행동을 장려합니다. 이러한 행동은 국가 통제를 의심 할뿐만 아니라 실제 목표를 오랫동안 잊어 버렸거나 단순히 무시한다는 것을 보여줍니다. 중소기업 사찰 및 독점 금지법의 적용을 제한하기 위해 제안 된 단계는 통제 및 감독 활동에 대한 접근 방식이 점차 변화하고 있다는 사실의 예입니다.

연금 제도와 그 발전 전망은 근본적인 사회 경제적 문제 중 하나라고 할 수 있습니다. Pension Fund 적자를 충당하기 위해 퇴직 연령이나 예산 지출에 대해 논의하는 것이 아닙니다. 그래서 문제는 현실이됩니다. "각 나이는 특별한 관계"라고 공식화 될 수 있습니다.
마지막으로 진정한 경쟁을위한 필수 조건은 석방 된 근로자의 적응, 재교육, 새로운 형태의 고용, 노동 시장의 유연성 증대 및 중소기업 진흥을위한 시스템의 개발입니다. 제안 된 직업의 사회적 및 기타 조건에 대한 정보를 포함하여 전국 공석 기지의 창설 및 개발, 지역 노동 이동 프로그램 (다른 지역의 근로자 포함) 채택 및 기타 조치는 필요한 조치의 일부일뿐입니다. 여기의 경험이 작거나 부정적이기 때문에 아직 충분하지 않습니다. 중앙 집중화 된 (종종 강제적 인) 노동 운동의 전통 또한 현대 시장의 요구를 크게 충족시키지 못한다. 필수 인프라, 주로 사회, 저개발입니다.

그러한 조건이나 결핍의 부재는 경쟁 경제에 심각한 사회 정치적인 장애물이며 과도한 고용과 비효율적 인 생산을 줄이려는 인센티브입니다.

인적 자원의 보존 및 개발


1 세기 전에 내려진 복지 국가의 원칙은 이미 현대 현실에 뒤쳐져있다. 복지의 성장과 새로운 인구 통계 학적 추세는 이전 접근 방식에 심각한 변화를 요구합니다.

동시에 인적 자본 경쟁이 심화되고 있으며 점점 더 많은 이동이 이루어지고 있습니다. 이제 사람들이 한 나라에 살면서 다른 나라에서 일하고 공부하고 치료할 때 드문 일은 아닙니다. 그리고 우리는 그러한 경쟁에서 벗어날 수 없습니다. 또한 사람들은 자국에서 다양한 옵션을 선택하는 것을 선호합니다. 일반적으로 관련 산업의 구조적 근대화가 필요합니다.

교육 분야에서 점점 더 명백한 구조적 문제가 극복되어야합니다. 첫째, 경제 용어를 사용하는 경우 고등 교육과 적자를 지닌 잉여 인력과 함께 2 차 기술로 직면하게됩니다. 둘째, 오늘날 고등 교육은 사실상 보편적으로되었으며, 물론 이것은 수준에 영향을 미쳤습니다. 따라서 교육의 가용성을 떨어 뜨리지 않고 끊임없이 품질을 향상시킬 필요가 있습니다.

중요한 요구 사항 중 하나는 교육의 연속성입니다. 이제는 유명한 "배우고 배우고 배우기"가 여하튼 남은 생애 동안 함께 할 것입니다. 컴퓨터 지식을 습득하거나 다른 분야의 전문 지식을 습득하는 것에서부터 성인을위한 교육 문제, 노년층 문제가 있습니다. 학교 졸업생과 교육에 돈을 투자하려는 투자자 모두에게 매력적일 수있는 능력은 현대 대학의 효율성을위한 중요한 기준입니다. 새로운 현실을 무시하거나 순전히 형식적으로 반응하는 대학 및 기타 교육 기관의 프로그램은 교육 시스템에서 더욱 강해지는 경쟁에서 사라집니다. 또한, 우리 대학은 적어도 선두 대학들만이 국가 차원뿐만 아니라 세계 시장에서도 경쟁합니다. 이는 교육 및 보건 시스템 모두에 심각한 문제입니다. 양질의 서비스에 대한 수요가 국가 외부에 집중되면 해당 국가 내에서 해당 서비스의 품질이 저하된다는 의미입니다.

이러한 모든 요구 사항을 충족시키기 위해 취해야 할 조치는 많습니다. 예를 들어, 대상 자본 기금의 설립을 포함하여 교육 기관의 재료 기반 개발에 참여하는 회사에 대한 기본 설정 메커니즘을 만드는 것입니다. 원격 교육의 현대화를위한 프로젝트를 지원하고 공개 교육을위한 국가 포털을 창설합니다. 졸업생들이 노동 시장에서 수요가없는 대학을 재구성하고 재편성하십시오.

건강 관리 분야에서해야 할 일은 그다지 많지 않습니다. 러시아 역사상 가장 큰 현대 장비에 대한 투자와 의사의 급여 인상은 필수 조건이지만 이러한 문제를 해결하기에는 충분하지 않습니다.

러시아 의료가 발전 할 수있는 관리 및 기술 영역이 많이 있습니다. 여기에는 일차 보건 의료의 우선 순위 개발, 소위 치료 프로토콜 (의료 제공을위한 임상 지침) 개발, 원격 진료의 개발, 단일 전자 카드의 도입 등이 포함됩니다. 의사 및 의원은이 환자의 의학 지식을 그는 항소하지 않았다.

실제로 의료기관뿐만 아니라 의사 들간의 경쟁을 선택하고 개발할 수있는 권리는 의료 보험 모델을 매력적으로 만드는 중요한 요소 중 하나입니다. 모든 국가의 보험 의료가 백 퍼센트의 결과를 제공한다고 말할 수는 없습니다. 그러나 형식적으로 구현되지 않은 경우 효과를 판단 할 수 있습니다.

보험 원칙의 도입은 쉽지 않습니다. 이는 보험 회사의 역할, 가격에 미치는 영향 및 서비스 품질에도 적용됩니다. 그러나 우리는 선택을했고 그것을 거절하려고하지 않았습니다. 그러나 무료 의료 보장이 국민에게 분명하고 명확하게 이해되면 실제로 보험 모델이 가능합니다.

연금 제도와 그 발전 전망은 근본적인 사회 경제적 문제 중 하나라고 할 수 있습니다. Pension Fund 적자를 충당하기 위해 퇴직 연령이나 예산 지출에 대해 논의하는 것이 아닙니다. 문제는 현실이되며, "각 시대와 특별한 관계"로 공식화 될 수 있습니다.

러시아에서 시작된 노동 연령 인구의 절대적인 감소로 인해 계속 일할 준비가 된 사람들을 돕는 것이 중요합니다. 나이든 세대의 적극적인 노동 활동의 확대는 이제 사회적 일뿐만 아니라 경제적 인 일이다. 근로자 수가 감소하고있는 국가에서 근대 경제 성장의 예는 거의 없다고 말할 수있다. 그리고 이것은 러시아가 직면 한 또 다른 심각한 도전입니다.

별도의 주제는 퇴직 연령이 높은 사람들의 지원입니다. 종종 사랑하는 사람들이 제공 할 수없는 도움이 필요할 때도 있습니다. 이 보조금은 항상 현금 지불과 관련이있는 것은 아니며 주로 시간과 노력의 문제입니다. 그들은 자원 봉사자와 공공 기관의 도움을 받지만 관련 국가 서비스의 개발은 여기에서 간단히 필요합니다.

연금 제도의 특수성은 인구 통계 학적 프로세스와 마찬가지로 매우 관성적이라는 것입니다. 미래에는 퇴직 연령 인구가 노동 인구 수와 같은 상황에 직면 할 수 있습니다. 그것은 세금 부담의 급격한 증가, 연금 수준의 감소 및 기타 매우 불쾌한 결과를 초래하는 것이 분명합니다. 이를 피하기 위해 우리의 경제, 재정, 사회 및 연금 제도 자체가 그러한 전망에 미리 대응해야합니다.

근대화의 비 경제적 요인


성공적인 개발을 위해서는 공공 서비스의 질, 행정의 질을 근본적으로 향상시킬 필요가 있습니다.

우선, 그것은 사람과 재산의 안전입니다. 경제 발전에 가장 지속 가능하고 장기적인 영향은 재산권을 보호하고 임의성을 억제하는 확고한 정책에 의해 제공됩니다. 부당한 행정 및 법 집행 압력으로부터 사업 활동을 보호하기위한 수표 및 잔고의 유능한 시스템.

러시아에서 경쟁적 관할권이 형성되는 것은 매우 중요하며 효과적인 사법 제도가 필요합니다. 이는 제도적 해결책과 교육 시스템의 변화, 그리고 무엇보다도 전통과 관행을 포함하는 복잡한 문제입니다.

효과적인 관할권은 효율적인 경제보다 덜 어려운 일입니다. 그러나 그들은 첫 번째 것이 두 번째의 전제 조건이기 때문에 그들은 손을 맞잡고 간다.

단일 법원 제도의 형성은 사법 제도의 근대화에 중요한 단계입니다. 그러나 이것은 시작에 불과하며 조직적인 변화만으로는 원하는 결과를 얻을 수 없습니다. 사법 제도의 변화가 새롭고 고학력 인 사람들의 흐름을 보장하는 것은 매우 중요합니다. 사법 제도의 투명성과 그에 대한 결정을 정 성적으로 높일 수있는 현대 정보 기술의 모든 요소를 ​​사용하는 것도 똑같이 중요합니다.

행정부의 질적 향상은 최근 우리나라에서 적극적으로 논의 된 주제입니다. 이 과제는 정부 시스템의 최적화, 전략 기획, 현대 경영 기술의 도입, 그리고 마지막으로 인력 교육을 포함한 의사 결정 메커니즘의 형성을 포함하기 때문에 복잡합니다.

오늘날 공공 행정 시스템의 주요 임무 중 하나는 투자 활동을 자극하는 것입니다. 그 해결책은 주로 비즈니스 환경을 개선하고 관련 분야와 지역에 투자 할 기업가를 설득하고자하는 의지와 능력에 크게 달려 있습니다. 이 기준은 정부의 다양한 수준에서 관리자의 작업을 평가할 때 주요 기준 중 하나로 간주되어야합니다.
결정을 내릴 때 수준과 권한에 대한 책임 시스템을 구성해야합니다. 물론, 그들은 또한 적절한 법적 재정적 자원을 가져야합니다. 공무원의 자금 조달 및 프로그램 계획, 평가 및 홍보는 명확하게 정의 된 목표 (성과) 달성에 연결되어야합니다.

오늘날 공공 행정 시스템의 주요 임무 중 하나는 투자 활동을 자극하는 것입니다. 그 해결책은 주로 비즈니스 환경을 개선하고 관련 분야와 지역에 투자 할 기업가를 설득하고자하는 의지와 능력에 크게 달려 있습니다. 정부의 다양한 수준에서 관리자의 작업을 평가할 때이 기준을 주요 기준으로 고려하는 것이 좋습니다.

국가 의사 결정 시스템은 전체 론적이고 일관성이없는 한 진정한 "체계적"으로 간주 될 수 없습니다. 전략 기획에 관한 법률은 목표 설정 시스템이 출현 할 수있는 기반을 제공합니다. 그러나 어떤 형태로든 소련 스타일의 관료적 인 계획을 되살리는 것에 관한 것이 아니라, 자신을 통제하는 것에 관한 것입니다. 그 전략적 목표는 슬로건에 국한되지 않고, 현재의 전술적 결정은 장기적인 지침과 상충됩니다.

* * *

요약하면, 현재와 현재 직면하고있는 과제뿐만 아니라 세계와 국가에서 일어나는 변화에 대한 몇 가지 근본적인 결론을 도출 할 수 있습니다.

첫째, 세계 위기의 결과로 세계에서 경제뿐만 아니라 현대 사회의 모든 필수 요소를 다루는 "새로운 현실"이 형성되고 있습니다. 세계의 주요 국가들은 새로운 성장 궤도에 진입하고 있습니다. 이것은 성장률, 성장 요인 및 성장 품질에도 적용됩니다. 개발의 역학이 20 세기 말과 21 세기가 끝날 때 평가되는 많은 기준은 개정이 필요할 것입니다. 중소기업을 비롯한 새로운 기술, 혁신이 급속하게 확산되어 전체 시장과 산업을 변화시키고 있습니다. 이것은 장기적인 장기 프로젝트의 실행에 대한 접근법을 포함하여 시장 행동을 재정의합니다.

둘째, 러시아는 많은 사회 경제적 변수의 선진국이므로 문제는 주로 다른 선진국과 비교되어야한다. 동시에 우리는 현재의 위기를 극복하고 장기적인 도전에 대응할 수 있고 또한 사용해야하는 개발 도상국의 이점을 일부 가지고 있습니다.

물론, 이것이 자부심을 자아내는 이유가 아닙니다. 우리의 세계에서 우리의 위치는 우리에게 추가적인 어려움과 어려움을 안겨줍니다. 러시아가 잠재적 경쟁자들로부터 야당을 낳는 선진국의 유기적 인 부분이 되고자하는 바람입니다. 최근의 지정 학적 긴장은 이러한 상황과 관련이있다.

셋째, 현대 러시아와 세계의 현실에 부합하는 새로운 경제 성장 모델을 창출 할 필요가있다. 이제 글로벌 위기 상황에서 새롭고 장기적인 "게임의 규칙"이 완성되었습니다. 새로운 모델은 중기 적으로 세계 평균을 뛰어 넘는 속도로 러시아 경제의 역동적이고 꾸준한 성장을 보장하고 질적 인 구조 변화를 수반하도록 설계되었습니다.

넷째, 현대 자본 생산에서 가장 중요하고 동시에 가장 역동적 인 요소 인 인적 자본은 국제 경쟁의 핵심 분야가된다. 이 경쟁은 매우 힘들 것입니다. 세계는 명확한 이해가 있습니다. 선도적 인 직책은 교육 받고 정력적인 사람들에게 가장 매력적일 수있는 국가들에 의해 점령 될 것입니다.

다섯째, 빠르게 변화하는 세계의 도전에 대한 적절한 대응을 모색하는 것은 경제 생활의 해방을 향한 핵심 추세를 형성했습니다. 이는 선진국뿐만 아니라 자본과 기술 양도라는 혁신을 위해 필요한 조건을 창출하기 위해 노력하는 많은 개발 도상국가들에 의해서도 실현됩니다.

위에서 언급 한 바와 같이 여러 가지 우선 순위가 발생하며 그 해결책은 국가의 지속 가능한 개발에 필요합니다.

첫 번째. 균형 예산 및 일관성있는 인플레이션을 목표 값으로 포함하는 거시 경제적 안정을 보장합니다. 이것은 국가 경제에 대한 예측 가능성과 자신감을 증가시킵니다. 또한 인플레이션의 감소는 시장 금리의 하락, 즉 기업 및 시민을위한 대출의 가용성 증가를 동반해야한다.

두 번째. 예산 지출의 효율성 향상. 인프라 및 인력에 대한 투자가 최우선 적으로 고려되어야합니다. 동시에, 향후 몇 년 동안 재정 부담이 증가하지 않아야한다는 가정하에 예산 균형이 보장되어야 할 것입니다.

셋째. 민간 투자를 유치하고 경제 성장을 보장하는 역할을 지속적으로 수행하는 과정을 일관되게 구현합니다. 주정부는 이미 투자 활동을 지원하고 새로운 형태의 지원을 제공 할 것입니다. 그러나 정부의 인센티브는 무한한 것이되어서는 안되며 가장 중요한 것은 국가가 개인 투자자를 대신 할 수 없다는 것입니다. 민간 투자자 유치 능력에 따르면, 지역 지도부를 포함하여 국유기구의 관련 부분의 효율성을 평가할 필요가있다.

넷째. 국내 저축은 투자의 가장 중요한 원천이어야합니다. 이것은 수년 동안 전략적 과제이지만, 우리는이 목표를 향해 나아갈 필요가 있습니다. 이러한 맥락에서 우리는 연금 저축의 효과적인 사용 문제를 고려할 것입니다. 연금, 그리고 보험 시스템 - 경제에서 "긴 돈"의 형성의 주요 원천.

다섯 번째. 지속 가능한 경제 성장을위한 조건으로서 동시에 중소기업의 발전과 동시에 사회 안정을 보장하는 요소로서. 중소기업의 역 동성은 국가의 경제적 사회적 건강을 나타내는 가장 중요한 지표 중 하나입니다.

여섯 번째. 경쟁 촉진. 경쟁이 약한 주된 이유 중 하나는 기업과 지역의 사회적 안정에 대한 우려입니다. 따라서 현대 노동 시장의 발전은 사회 경제적으로 문제가되고있다. 솔루션에 대한 공식적인 접근 방식은 고성능 작업의 가속화를 방해합니다.

일곱 번째. 비 1 차 수출의 성장 촉진 (절대적인 측면과 총 수출의 비중). 무엇보다도 이것은 수입 대체가 실제로 효과가 있었고 긍정적 인 결과를 가져 오기 시작한 지표가 될 것입니다.

여덟째. 공공 행정의 질적 인 변화. 결정을 내리는 데 필요한 다양한 수준과 권한의 책임 시스템을 구성해야합니다. 공무원 및 자금 지원 프로그램 평가는 구체적인 결과와 관련이 있어야합니다. 의사 결정 시스템은 전체 론적이며 일관성이 있어야 전술적 의사 결정이 명시된 장기 지침과 충돌하지 않을 수 있습니다.

경험을 통해 알 수 있듯이, 올바른 방향을 제시하는 것만으로는 충분하지 않습니다. 그것을 사회 전체로 가져 오는 것도 똑같이 중요합니다. 가장 중요한 것은 구현을 보장하는 것입니다. 이것은 우리의 주된 임무입니다.
저자 :
원본 출처 :
http://www.rg.ru/2015/09/23/statiya-site.html
42 의견
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  1. 안드레이 유리 베리
    안드레이 유리 베리 25 9 월 2015 05 : 56 새로운
    +7
    나중에 bukaf를 너무 많이 읽었지만 주 농장에서 태블릿을 사용하는 Medvedev의 사진은 멋지다! 예
    1. Dembel77
      Dembel77 25 9 월 2015 07 : 06 새로운
      +2
      사람들은 우리가 미래를 위해 다시 일한다는 것을 이해합니까? 그것을 믿지 마십시오. 여기서 지금 살아야합니다! 우리가 어렸을 때, 우리는 같은 노래를 불렀습니다. 그러나 약속 된 시간은 지났지 만 약속 된 시간은 존재하지 않았으며 여전히 존재하지 않았습니다! 스스로 생각하십시오!
    2. sherp2015
      sherp2015 25 9 월 2015 08 : 17 새로운
      +9
      인용구 : 앤드류 Y.
      나중에 너무 많은 bukaf를 읽었습니다.



      전국에서 유능한 인구의 60 % 이상이 안정적이고 임금 친화적 인 일자리를 가지고 있지 않습니다.
      안정적인 작업이 없기 때문에 소득이 부족하여 세금 수입을 의미합니다. 국내 소비를위한 제품의 부족과 고품질 수출. 따라서 통화 부족도 ...
      석유, 가스, 숲만으로는 멀지 않으며 언젠가는 끝날 것입니다
    3. afdjhbn67
      afdjhbn67 25 9 월 2015 08 : 55 새로운
      + 11
      그러나 기사 하단의 평가는 Dimon의 실제 등급입니다. 웃음
  2. vfqjh
    vfqjh 25 9 월 2015 06 : 01 새로운
    + 12
    많은 단어가 있지만 실제 사례는 거의 없습니다. 하나의 Baltology.
    1. Alex_on
      Alex_on 25 9 월 2015 06 : 11 새로운
      + 12
      설탕은 달콤하고 소금은 짠맛입니다.
      투자자가 여전히 인플레이션을 할 필요는 없습니다 (현재는 개인, 결국 외부 투자자에 대해서는 폐쇄됩니다).
      이미 하나 하나 .....
      모든 것이 부랑자 일 때, 그녀는 "나는 아무것도 아니에요, 저는 새우입니다"라고 말할 것입니다.
      최신 iPhone을 제공하고 사임하십시오!
  3. 시버트
    시버트 25 9 월 2015 06 : 01 새로운
    +9
    소련에는 15 년 계획이있었습니다. 모든 것이 명확하고 명확하게 그려졌습니다. 그리고 이제 XNUMX 년 동안 다시 blah blah.
    1. Vadim237
      Vadim237 25 9 월 2015 09 : 30 새로운
      0
      소련에서는 시장 경제가 없었다.
      1. 니나 체르니
        니나 체르니 25 9 월 2015 10 : 02 새로운
        +4
        따라서 아마도 곰과 추 바이의 이익을 위해 발행되는 정기적 인 경제 위기가 없었을 것입니다.
  4. DSi
    DSi 25 9 월 2015 06 : 06 새로운
    +3
    경험을 통해 알 수 있듯이, 올바른 방향을 제시하는 것만으로는 충분하지 않습니다. 그것을 사회 전체로 가져 오는 것도 똑같이 중요합니다. 가장 중요한 것은 구현을 보장하는 것입니다. 이것은 우리의 주된 임무입니다.
    작성자 Dmitry Medvedev

    당신은 소수입니다. 당신과 당신의 손에 깃발!
    1. ARS56
      ARS56 25 9 월 2015 07 : 52 새로운
      +1
      러시아 정부의 초연에서 그러한 인물을 보지 못하는 것은 세기 일이 될 것입니다.
      사랑하는 미국에서 그의 자리.
  5. 닥터 새비지
    닥터 새비지 25 9 월 2015 06 : 08 새로운
    +3
    수행!

    ( "댓글의 내용이 너무 짧으며 사이트 관리에 따라 유용한 정보를 제공하지 않습니다. *)

    글쎄, 그것은 누군가와 같습니다.
    1. Kos_kalinki9
      Kos_kalinki9 25 9 월 2015 06 : 13 새로운
      +2
      제품 견적 : 의사 야만인
      수행!

      ( "댓글의 내용이 너무 짧으며 사이트 관리에 따라 유용한 정보를 제공하지 않습니다. *)

      글쎄, 그것은 누군가와 같습니다.

      긴급히로 페라 미드. 그렇지 않으면 byad.
    2. afdjhbn67
      afdjhbn67 25 9 월 2015 07 : 00 새로운
      +4
      그리고이 낙서를 믿는 것이 그 자체가 아니라 적어도 출판 전에 그것을 읽으십시오. 주요 경제학자가 된 불쌍한 변호사 바보
  6. A1L9E4K9S
    A1L9E4K9S 25 9 월 2015 06 : 17 새로운
    +8
    시리즈의 기사; 우리는 따라 잡고 추월하고 각 가족은 별도의 아파트를 ...., 기사에 명시된 정부의 모든 행동은 실제로 일어나고있는 것과 정확히 반대입니다. 나는 때때로 러시아 정부가 사람들의 적들과 사건을 처리하는 국가 만 수집했다고 생각합니다 러시아의 파괴.
  7. Pravednik
    Pravednik 25 9 월 2015 06 : 19 새로운
    +3
    개발 된 과정의 이행을 보장하는 것입니다. 그리고 Mkdvelev 씨는 대화를하고 있습니다. 우리는 대중과 엉덩이에게 이야기했습니다 .Protino는 의심스러운 회의를 봅니다. 모두가 현명한 얼굴을 가지고 있습니다. 그러나이 모임은 곧 끝나고 그들이 일을 마쳤다는 생각으로 걸을 것입니다.
  8. sl22277
    sl22277 25 9 월 2015 06 : 32 새로운
    -5
    나는 Dmitry Anatolyevich가 매우 정확하게 말을한다고 생각합니다! 러시아는 경영 관리자 학교를 개발해야하며 직원들에게 앵글로색슨 프로그램을 가르치고 서구의 비즈니스 모델을 복사하지 않아도됩니다! 러시아는 현대의 지정 학적 개발의 맥락에서 경제적 독립성과 독점 독점권을 얻는 것이 유일한 방법이다.
    1. 로자리오
      로자리오 그 로브 25 9 월 2015 06 : 56 새로운
      +4
      제품 견적 : sl22277
      러시아는 관리자 및 관리자 학교를 개발해야합니다.

      그러나 공학, 과학 학교, 관리 할 동일한 관리자는 어떻습니까?
      1. sl22277
        sl22277 25 9 월 2015 07 : 36 새로운
        -4
        우선, 이러한 영역을 개발하고 투자해야합니다. 완전히 열린 사회 엘리베이터, 물질 및 사회적 관심을 기울여야합니다.
        1. afdjhbn67
          afdjhbn67 25 9 월 2015 08 : 30 새로운
          +1
          기사에서와 같은 물로 판단하면, 당신은 한 시간 Dimon Anatolich .. wassat
      2. Kos_kalinki9
        Kos_kalinki9 25 9 월 2015 19 : 49 새로운
        -1
        LADY !!!! 댓글이 짧지 만 추가 할 내용이 없습니다.
    2. sherp2015
      sherp2015 25 9 월 2015 08 : 20 새로운
      +2
      제품 견적 : sl22277
      러시아는 경영 대학원을 개발해야합니다



      우리는 이미 이러한 관리자, 관리자가 너무 많아서 곧 갈 곳이 없을 것입니다 ...
    3. Kos_kalinki9
      Kos_kalinki9 25 9 월 2015 19 : 11 새로운
      0
      제품 견적 : sl22277
      나는 Dmitry Anatolyevich가 매우 정확하게 말을한다고 생각합니다! 러시아는 경영 관리자 학교를 개발해야하며 직원들에게 앵글로색슨 프로그램을 가르치고 서구의 비즈니스 모델을 복사하지 않아도됩니다! 러시아는 현대의 지정 학적 개발의 맥락에서 경제적 독립성과 독점 독점권을 얻는 것이 유일한 방법이다.

      ny, 하나님은 관리자, 관리자로부터 금지되어 있습니다. 건설 기술자가 필요합니다 (예 : 건설 현장이 SUPERVISORS (작업 생산자) 인 경우). 그리고 그런 관리자들은 한 번 또는 덜 자주 .. 추가, 핸들에.
  9. 파충류
    파충류 25 9 월 2015 06 : 35 새로운
    0
    모든 사람이 한 방향으로 생각한다면 모두가 같은 스마트 함을 의미합니다!
  10. 플 라톤 미로 노프
    플 라톤 미로 노프 25 9 월 2015 07 : 27 새로운
    +6
    15 년 동일! 결론 : 여전히 국가적 아이디어, 구조적 개혁에 대한 명확한 계획, 장기적인 경제 발전 전략, 사회 (국내) 정책 개발이 없습니다 ... 읽을 때 V. Tsoi의 구성이 무의식적으로 나타나고 노래의 가사가 내 뇌에 울려 퍼집니다. " 변화는 우리의 마음을 요구합니다. 변화. 우리는 변화를 기다리고 있습니다 !!! "
  11. ava09
    ava09 25 9 월 2015 07 : 30 새로운
    +4
    저자는 수많은 "필요하다"를 나열했지만 가장 중요한 것은 "필요하다"는 "하지 말라"라는 것을 이해하지 못했다. 그러나 우리는 트로츠키 주의자들이“자유주의”경제와 함께 힘을 필요로하지 않는다. 그렇지 않으면 기사에 나열된 모든 조건은 PPC이다.
  12. rotmistr60
    rotmistr60 25 9 월 2015 07 : 37 새로운
    +1
    누가 이렇게 열심히 부지런히 썼을까요? 저자의 이름을 읽은 후 모든 것이 제자리에 떨어졌습니다.
    이것이 우리의 주요 임무입니다.

    이것은 그들이 몇 년 동안 "주된 과제"인지에 대해 생각한 것입니다. 그리고 그것을 구현하는 데 몇 년이 걸립니까?
    1. afdjhbn67
      afdjhbn67 25 9 월 2015 08 : 32 새로운
      +4
      이를 위해 그들은 "백 푸틴의 파업"을 가졌습니다.-정부와 지역 전체가 성공적으로 놓친 XNUMX 월 임무와 같이, Vova의 꿈은 다시는 현실이되지 않았습니다 ...
  13. kostik1301
    kostik1301 25 9 월 2015 07 : 42 새로운
    +6
    권력의 자유 주의적 정치적 수직은 아무데도가는 길입니다.
  14. RU 장교
    RU 장교 25 9 월 2015 07 : 42 새로운
    +3
    나는 사과한다 : 그는 (DMA) 지금 누구와 이야기 했는가? 빌레이
  15. APASUS
    APASUS 25 9 월 2015 07 : 59 새로운
    +3
    산업 정책은 금융 부문의 상황을 거의 완벽하게 모방하고 있으며, 우리의 돈은 미국 조련사에 저장되어 미국 경제에 도움이되지만, 모든 종류의 산업 생산 정책의 존재에 대해 이야기하는 것은 우스운 일입니다.
  16. dmb
    dmb 25 9 월 2015 08 : 19 새로운
    +4
    음, 관리자는 기쁘게 생각합니다. 금요일 아침, 상쾌한 샤워와 같은 기사. 웃을 기회가 있습니다. 그러나 해설자들은 희망을 정당화하지 않았다. 상상도없이 약간의 저주를 저주합니다. 아마도 우월성의 손바닥은 신도들에게 주어져야하며, 메드벡을 트로츠키 주의자로 인정해야합니다.
  17. 백만
    백만 25 9 월 2015 08 : 25 새로운
    +2
    메드베데프의 생리는 잘 적응하지 못합니다
    1. andX61
      andX61 25 9 월 2015 09 : 10 새로운
      +2
      제품 견적 : 백만
      메드베데프의 생리는 잘 적응하지 못합니다

      좋은
      -왜 "Medvedev"라는 작은 글자가 있습니까? 뭐
      "예, 저는 정부 리더십 분야에서 성공한 후 그를 남자로 생각하지 않습니다!" 사람
  18. 가르다 미르
    가르다 미르 25 9 월 2015 09 : 03 새로운
    +3
    아니요, 사람들이지만 논리는 무엇입니까? 방금 실시 된 선거에서, 귀하는 Medvedev 정당의 대표에게 투표했습니다. 즉, 귀하는 가상의 이점을 지시했습니다. 다음 선거에서, 당신은 EdRo, 즉 Medvedev, Ulyukaev, Nabiulina를 위해 다시 투표 할 것입니다. 왜이 유치원이 모두 사소한 기사입니까?
    우리의 목표를 달성하려면 진지한 개혁이 필요합니다. 이것은 오늘날 모든 사람에게 분명합니다. 우리는 이전보다 더 성공적으로 경쟁 할 수있는 개발 모델로 이동해야합니다.
    나 자신을 위해 여기에 언급했다. 나는 경쟁에 대해 말하는 것을 좋아하지 않습니다. 인체 상태. 간은 폐와 경쟁하지 않습니다. 내 몸은 누구와도 경쟁하지 않습니다. 누군가 더 똑똑합니다. 누가 더 강해? 어쩌면 시작을 위해 내부 복지에 대해 걱정하고 (나는 선반 전체가 아니라) 세계적 가치에 대해서만 생각할 것입니다.
    1. 탐 보프 늑대
      탐 보프 늑대 25 9 월 2015 11 : 49 새로운
      +2
      헛된 일로 모든 사람들이 "러시아를 먹는"정당에 투표했다고 생각 하겠지만, 아시다시피, 투표에서이기는 사람이 아니라 동지가 믿는 사람입니다. 그는 예를 들어 늙은 여자들과 대화를 나.습니다. 그보다는 국가가 당신에게 돈을 지불 할 것입니다. 드래그, 즉 25 세에서 45 세 사이의 사람들은 거의 없었습니다. 그들이 왜 가지 않느냐는 질문에, 그들은 아무런 의미가 없기 때문에 XNUMX 가지 재미있는 문자로 답했습니다.
  19. Diter
    Diter 25 9 월 2015 09 : 41 새로운
    +1
    이 사진을 보면서 정신과 의사가 어떤 종류의 진단을했는지 궁금합니다 ...
  20. 무관심한
    무관심한 25 9 월 2015 11 : 23 새로운
    +1
    Medvedev는 많이 아름답게 말하는 법을 배웠습니다. 그러나 그는 실제로 일할 수 없습니다. 그는 우리 정부의 자유주의 수장으로서 희망없이 투자 할 수있는 목소리를 불러 일으킬 수 있습니다. 그 자체만으로도 파괴 행위 나 무능함으로 인해 어떤 것도 건설 할 수없고 모든 석유 달러를 모으고 나눌 수 없기 때문입니다. 그와 정부가하는 전부입니다. 그 밖의 모든 것은 빈 소리입니다. 소기업은 단순히 "합리적인"세금 및 신용 정책에 의해 국가에서 파괴됩니다. 가운데 부분은 구부러졌지만 아직 모두 구부러진 것은 아닙니다. 사람들은 다시 생존 모드로 들어갔다.
    그리고 우리는 대당 회의에서 많은 너도밤 ​​나무를 쓰는 법을 배웠습니다.
    EP의 선거는 개인적으로 아무도 선출 한 적이 없습니다. 그리고 나는 선택하지 않을 것입니다.
  21. ma_shlomha
    ma_shlomha 25 9 월 2015 11 : 28 새로운
    +1
    Medvedev는 "우리는 더 빠르고 더 나은 방법을 배워야하며 이것이 현대의 변화하는 세상에서 목표를 달성 할 수있는 유일한 방법"이라고 Medvedev는 말했다.
    Medvedev는 러시아의 현재와 다가오는 사회 경제적 구조에 대한 분석적 고려를 통해 국가의 자원 인 국가의 대통령 인 국가 자원으로 전환합니다.
    국무 총리는이 문제 나 그 현상을 그의 사무실 벽 안에 만 언급해야한다. 그곳에서, 그의 직무를 기반으로-그의 사업은 다국적 국민-권력 질서의 집행 인이되어야한다 (러시아 연방 헌법, 1 부, 기사 3).
    즉, 그의 사업은 우리가 우리의 문제와 어려움을 이해하는 방법과 방법에 대해 알려주는 것이 아니라 정부의 "로드맵"개발을 조직하여 극복 할 수 있도록하는 그의 임무-국무 총리-결국, 행정 문제에 대한 실제 계획이 있어야 함 당국.
    그러나 그는 자신의 무능함을 숨기고 빈 말의 샘의 속임수 뒤에 (자신이 어떤 개념을 나타내는 지에 상관없이) 자신의 행동에 대답하기를 꺼려했습니다. 이전에는 그러한 사람들을 불렀습니다. 가볍게 말하거나 말하거나 쓰레기를 버렸습니다.
  22. 탐 보프 늑대
    탐 보프 늑대 25 9 월 2015 11 : 36 새로운
    +2
    주님, 저를 불러주십시오. 선호도-능력, 혁신-발표, 기준-부치 테리아, 머리 발효 및 기타, 다른 것에서의 수입 대체 – 다른 Bla-bla-bla. Urya !!!! 보고서 Glazyeva-liberal nonsense 나는이 기사가 출판 된 이유를 이해하지 못하고, 신이 나를 용서하고, 재미 있다면 이해할 수는 있지만, 진지한 토론을 위해서는 가치가 없었습니다.
    1. 블라디미르
      블라디미르 25 9 월 2015 12 : 31 새로운
      +1
      여기서 아무도 토론하지 않습니다
  23. 로스코
    로스코 25 9 월 2015 12 : 10 새로운
    +1
    구두 문구의 껍질 뒤에는 교활한 눈만 보입니다 ...
  24. 블라디미르
    블라디미르 25 9 월 2015 12 : 31 새로운
    0
    예! 죄송합니다. 다시 모든 것이 미래에 있다면 이전에 무엇을 했습니까?
  25. 대상
    대상 25 9 월 2015 19 : 57 새로운
    0
    전체 기사는 정부의 무 활동을 정당화하려는 시도입니다.
    더 이상 아름다운 전화! 실제로, 그것은 경제의 기초로서 소련으로부터 계획을 세웠던 서구의 실패한 자유주의 모델에 통합하는 것으로 요약되는데, 이는 경쟁자들의 경계에서 파시즘을 소생시키고 소개하기 위해 정치에서 라이벌 유럽과 러시아를 파괴하고 파멸시키기위한 것입니다.
    그리고 우리의 소위 정부는 외국 투자가들에게 / 카운터 투기꾼들을 부르고 / 서쪽으로 우리 자본의 비행만을 기록합니다.
    그리고 3 년 동안 소심한 예측으로 nafig가 중단되었습니다.
    그들로부터 무엇을 기대할 수 있습니까-나라의 파멸 만!
  26. ML-334
    ML-334 25 9 월 2015 21 : 54 새로운
    +1
    이해가 안 돼요, Dima는 PR을 시작했습니다. 눈썹이 짙은 검은 색이고 연설이 길다는 것을 기억하십시오.
  27. ML-334
    ML-334 25 9 월 2015 22 : 00 새로운
    0
    그가 지금 할 수있는 일은 연료 가격을 낮추는 것입니다.
  28. 직접
    직접 27 9 월 2015 12 : 33 새로운
    0
    이제 사업을 시작해야 할 때입니다. 여기에서 우리는 새로운 셀 듀얼 스크린 폰을 개발하고 만들었습니다. 나는 가게에 들어가서 몇 달 전에 주문을 팔고 있다고 대답했다. 그래서 러시아에서와 같이 머리는 밝습니다. 분명히, 세계 시장에 접근 할 수있는 과학적 개발을 수행하고 고급 상품의 대량 생산을위한 자금을 조달해야합니다. 우리는 시장이 바쁘다고 들었습니다. 그리고 시장은 언제 자유롭습니까? 집단 농장 시장에서도 볼 수 있습니다. 그러나 거기에 가지 않으면 틈새 시장을 어떻게 차지할 것입니까? 그것은 소련의 운명을 반복하지 않기 위해 무기뿐만 아니라해야 할 일입니다.