퇴직 연령 인상. 경제 발전을위한 강제 조치 또는 국가의 사회 질서에 대한 위협?

지난 몇 년 동안 러시아는 은퇴 연령을 높이는 문제에 대해 적극적으로 논의 해왔다. 다수의 다른 주들의 경험에 비추어 볼 때, 여러 부처 간부들 중에서 은퇴 연령을 높이기위한 지지자들은 러시아가 은퇴 연령을 65 또는 적어도 63 년으로 인상해야한다고 주장한다. 퇴직 연령을 높이기위한 연설은 유가 하락, 제재의 도입 및 달러와 유로의 인플레이션으로 인해 국가 경제 상황이 악화 된 이후 특히 적극적으로 들려 오기 시작했다.

정부에는 합의가 없다.


29 9 월 러시아 연방 의회의 사회 정책위원회의 확장 된 회의에서 러시아 Maxim Topilin의 노동 사회 보호 장관은 2015에서 퇴직 연령 인상 문제는 논의되지 않을 것이라고 밝혔다. "이것이 올해의 예산과 2017의 주제가 아닐 것으로 보인다. 올해 예산 결정의 관점에서 볼 때 예산 측면에서 정부 결정은 없습니다. 나는 거기에 있지 않을 것이라고 생각한다. "라고 토필 린 (M. Topilin, http://www.kommersant.ru/doc/2820742)이 말했다. 토필린 (Topilin)에 따르면이 나라의 어려운 재정 상황은 러시아 정부의 사회 블록이 연금 연동 문제에 대한 금융 구제 금융에 동의 할 준비가되어 있다고 설명한다. 그러나 높은 수준의 연금 인상 문제에 대한 논의는 머지 않아이 프로젝트가 실제로 실현 될 수 있음을 시사합니다. 실은 노동부 장관이 이에 대해 말했다. 토필린 연설 직전 인 23 (9 월 50) 재무 장관 Anton Silanov는 러시아 연방의 Duma에서 예산안은 사회적지지의 수단 일뿐만 아니라 새로운 경제 성장을위한 조건을 보장하는 도구라고 말했다. 따라서 현재 상황에서는 소비를 줄이고 임금과 연금의 성장을 억제하며 러시아 연방 시민의 은퇴 연령을 높여야합니다. 2016-2018에서 8 달러의 원유 가격에 고비용이 발생합니다. 2,6 조에서 러시아 연방 예산의 적자를 보장 할 것입니다. 문지르다. 올해 예산 적자는 이미 7,2 조를 초과했습니다. 문지르다. 비용은 주 예산뿐만 아니라 러시아 연금 기금의 예산에서도 수익을 초과합니다. 따라서 현재 PFR의 지출은 6,8 조에 이른다. 루블 및 수익 - 400 조. 문지르다. 따라서 우리는 연금 기금 XNUMX 억 적자를 봅니다.

퇴직 연령 인상. 경제 발전을위한 강제 조치 또는 국가의 사회 질서에 대한 위협?

사진 : Zamir Usmanov / 러시아어보기

Anton Silanov에 따르면, 러시아 연방에서 퇴직 연령을 높이는 문제는 즉시 고려되어야한다. 그렇지 않으면 사업에 대한 세금 부담을 늘려야합니다. 22에서 러시아 연맹에 제공된 26 %에서 2018 %까지의 보험료 인상은 현재 현재의 경제 상황에서 시행하기가 현재 불가능합니다. 그러므로 퇴직 연령을 높이는 것이 보험료를 인상하지 않는 것의 대안이 될 수 있습니다. Silanov는 퇴직 연령을 높이기위한 필요성을 지키기 위해 근대 조건에서의 조기 퇴직은 경제 발전에 걸림돌이되고 있다고 주장했다. 몇 년 안에 연금 수급자 수는 일하는 러시아 인 수보다 많을 것입니다. 현재 120 근로자가 100에 퇴직자를 제공하고있는 경우 가까운 미래에 그 상황이 반대 숫자의 방향으로 바뀔 수 있습니다. 2017에 의해, RF 예비 기금은 4,7 조에서 축소 될 수 있습니다. 문지르다. 500 10 억 루블로 전환하여 2018로 끝나는 National Wealth Fund에서 자금을 조달해야합니다. 퇴직 연령을 올리는 경우 620에서 1,3 조까지 절약됩니다. 문지르다. 3 년 동안. 또한 재무부는 월급이 500 천 루블 (연간 40 천 루블) 이상인 근로 연금 수령자에게 연금 지급을 중단 할 것을 제안합니다. Alexei Ulyukayev 경제 개발 장관은 매우 범주 적이 지 않으며 은퇴 연령을 올리는 정확성에 대해서도 확신하지만이 법안의 즉각적인 도입 필요성에 의문을 제기합니다. TASS에 따르면 러시아 사회 보장 장관 인 맥심 토 틸린 (Maxim Topilin)은 러시아 시민의 평균 기대 여명이 증가 할 때 정년 퇴직 연령에 필요한 전제 조건이 형성 될 것이라고 믿는다. 장관 2020에 따르면, 국가의 평균 기대 수명은 75 년으로 증가 할 것이며,이 경우 퇴직 연령을 높이기위한 객관적인 전제 조건이있을 것입니다. 국가 평균 수명이 71인데 반해 은퇴 연령을 높이는 것에 대해서는 이야기 할 수 없습니다. 지난 4 월 2015, 러시아 대통령 V.V. 푸틴 대통령은 또한 은퇴 연령을 높이기위한 아이디어는 매우 진지한 연구가 필요하다고 강조했다. 현 상황에서 국가 원수의 견지에서 국가는 은퇴 연령을 올릴 수 없으며 미래에만 심각하게 공개 상담을받을 수 있습니다.이 주제에 관해 논의 할 수 있습니까?

일부 역사 러시아 연금 제도

러시아의 현대 연금 제도는 소비에트 시대에 뿌리를두고있다. 연금이 근로자와 근로자, 그리고 집단 농민에게 소개 된 것은 바로 그때였습니다. 남성을위한 60 년과 여성을위한 55 년의 은퇴 연령은 1932 소련에서 확립되었습니다. 이러한 조기 퇴직은 우선 1930 소련의 평균 수명이 매우 짧기 때문입니다. (유아 사망률이 높기 때문에 1930에서 소련 인구의 낮은 평균 수명이 유지되었다). 그러나 소비에트 인구의 평균 수명이 길어질수록 소련의 은퇴 연령은 오르지 않았다. 1956에서는 "State Pensions"라는 법률이 통과되었으며, 1964에서는 "집단 농장 구성원에게 연금과 혜택"이라는 법률이 적용되었습니다. 남자와 여자는 각각 25과 20 년의 직업 경험을 할 때 은퇴 할 권리가있었습니다. 동시에, 사회적으로 중요한 활동 지역에서, 북부의 상황뿐만 아니라 어렵거나 해로운 산업에서 일한 근로자는 조기 퇴직을 할 자격이있었습니다. 연금의 크기를 결정할 때, 연금을 신청하기 전 마지막 12의 평균 월급 또는 마지막 5 년의 10 연속 연도를 고려했습니다. 그러나 한 사람의 일생 동안의 총 급여액은 연금액을 결정하지 못했습니다. 최소 연금과 최대 연금이 있었는데, 이는 주로 소비에트 연금 수령자의 삶의 질에 관한 상대적 방정식에 기여했다.
소비에트 연방의 붕괴 이후 러시아에서는 소비에트 연금 제도가 거의 변하지 않았다. 특히 시민들에게 절친한 휴식을 취할 수있는 나이와 관련하여. 러시아 연금 제도는 소련 사회주의 연방 공화국에서 받아 들여진 3 가지 범주의 노동 연금을 상속 받았다 : 노년기, 장애자, 생계형의 손실시 연금 보험의 네 번째 카테고리 - 특정 조건에서 근무한 특정 시민들에게 특수 조건을 부여한 수년간의 서비스 기간 동안 할당되었다. 특정 위치. 러시아 연금 제도와 소비에트 제도의 근본적인 차이점은 예산 보조금에서 고용주와 고용인의 특별 기부금으로의 전환이었다. 따라서 사회 보험의 관행은 소비에트 이후의 러시아에 도입되었다. 연금법에 따라 연금 제공은 비 러시아 시민과 사회 연금에 의존 한 경력이없는 사람들을 포함 해 모든 국민의 집단으로 확대되었다. 또한 근로자에서 성직자에 이르기까지 고용 인구의 모든 카테고리의 연금 수급권이 통합되었습니다. 모든 연금 수급자에게 완전한 연금을 수령 할 권리가 확립되었다. 따라서 소련 후 러시아에서는 특정 연령대의 모든 시민들이 국가의 지원을 받아 러시아 국가의 연금 의무를 크게 증가시켰다. 그러나 러시아 연금법의 소련 연금 제도의 일부 문제는 해결되지 않았기 때문에 러시아 연금 제도의 보전과 합병이 초래되었다. 또한 군인, 법 집행 공무원, 사법부 및 검사부에 대한 별도의 연금 제도가 연금 제도와 분리되었습니다. 정교한 은퇴 제도 외에도 조기 퇴직 기회가 많아 실제 퇴직 연령이 낮아졌습니다. 많은 노령자와 유능한 사람들이 국가 연금을 사용하는 것으로 밝혀졌습니다. 마지막으로 연금 공제 제도는 근로자의 보험료가 최저 수준 인 1 %의 급여 수준을 유지했기 때문에 효과가 없었다. 종업원을위한 주요 연금 공제액은 고용주가 결정했습니다. 동시에, 연금의 최대 금액의 설립 연금 시스템에 참여하는 인센티브의 러시아 직원 박탈.

러시아 연금 제도의 발전은 1990 상반기에 러시아가 닥친 경제 위기의 영향을 받았다. 산업과 농업의 파괴는 일자리가 없었던 수 백만명의 유능한 인구를 석방시켰다. 사회적 재앙을 두려워하여 주정부는 조기 퇴직에 대한 추가적인 권리를 도입하기 시작했으며, 그 결과 근로 연령의 근로자를 포함한 연금 수급자 수가 증가했습니다. 당연히 연금 수급자 수가 증가하면서 러시아 연금 기금에 새로운 재원이 유입되어 궁극적으로 PFR 부채가 증가하게되었고 그 결과 국가의 연금 제도의 위기가 악화되었습니다. 8 월 7 1995 연금 개혁의 개념은 국가의 정부가 연금 제도의 효율성을 개선하고 위기에서 그것을 제거 할 가능성이있는 방법을 보았을 때 승인되었다. 이 개념은 러시아 연방의 연금 개혁의 주된 목표로 생각된다 : 1)는 국내 연금 제도의 재정적 안정을 달성했다. 2) 연금 제공에 대한 러시아 국민의 권리 이행. 3) 국가 연금 보험과 예산 자금 조달에 기초한 연금 제공; 4)은 연금 제도의 관리를 최적화하고이를 소비에트 제도와 다른 시장 경제 상황에 적응시켰다. 5) 부여 조건 및 러시아 연방 시민의 연금 규모의 합리화 및 최적화. 이 개념에 따라 러시아 연방의 연금 제도는 세 단계로 나누어졌다. 첫 단계는 소위라고 표현했습니다. 기초 연금 또는 사회 연금. 그것을 수령 할 권리는 연금 및 연공 서열 부여의 근거에 상관없이 러시아 연방의 모든 시민에게 부여되었다. 기본 사회 연금은 연금 수급자의 최저 생계를 기반으로 탄탄한 기준에 따라 부여되며, 수령 자격이없는 연금 수령자 만 수령 할 자격이 있습니다. 두 번째 수준은 사회 보험의 기간과 유급 기부의 크기를 기준으로 근로자에게 지급되는 노동 또는 보험 연금입니다. 노령 연금의 산정은 보험 경험과 보험료 납부액을 기준으로하여 결정되었다. 마지막으로, 세 번째 수준은 개별 부서, 산업 또는 지역의 전문 연금 시스템 및 보험 회사 및 연기금의 시민들의 개인 저축으로 구성된 비 국가 연금으로 나타났습니다. 따라서 개념 1995에 있습니다. 처음으로 시민을위한 비 국가 연금 제도의 개발에 대한 아이디어가 표현되었습니다. 그러나 이미 1997에 칠레의 퇴직 급여 경험을 토대로 새로운 개념의 연금 개혁이 도입되었습니다. 그러나이 개념에 대한 토론의 결과로, 현대 러시아 사회 경제적 발전의 특성을 고려하지 않은 것으로 확정되었다 .5 월 20의 개념을 완성한 후, 1998. 은퇴 계획이 승인되었습니다. 이 프로그램에 따라 노동 연금의 핵심에는 조건부 및 누적 형의 두 가지 구성 요소가있었습니다. 2000의 시작 부분. 이 나라의 지도자들은 은퇴 연령을 높이기를 거부하면서 인구의지지를 위험에 빠뜨리기를 거부했다. 그러나 2002 그 국가는 연금 개혁에 대한 논의로 돌아 갔고, 그 이행은 2002-2008에서 발생했다. 일반적으로 2000-ies에서 러시아 연방의 연금 정책. 사회 및 정치적 성격의 고려로 인한 노인 러시아인의 생활 수준 저하를 방지하고 인구의 삶을 개선하는 데 목표를 두었습니다. 연금 제도의 기본 부분이 제기되었고, 연금 제도 자체는 실제로 미래의 연금 수령자가 아닌 현대인을 지원하는쪽으로 지향되고 있습니다. 이것은 또한 정치적 계산에 의해 설명되었다. 연금 수령자는 항상 러시아 유권자의 가장 규율있는 부분이었고 대통령 선거 및 의회 선거에서 하나 또는 다른 정치 세력이나 후보자의 승리는지지에 달려있다. 장래 연금 수급자에 관해서도, 러시아 당국자들은 연금 보험에 관해 이야기하지 않는 것을 선호한다. 또한 현재 연령대가 60 및 55로 유지 될 것인지 또는 퇴직 연령이 63 또는 65 년으로 증가 할 것인지 여부에 따라 그들이 은퇴 할 나이를 알 수 없습니다.

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65 년 연금 - 세계적인 추세

한 나라에서 은퇴 연령을 높이기위한 지지자는 일반적으로 외국 국가, 특히 은퇴 연령이 실제로 러시아 연방보다 훨씬 높은 유럽 국가의 경험을 나타냅니다. 현재 러시아에서는 남성이 60 년 동안 은퇴하고 여성은 55 년 후에 은퇴합니다. 이 부문은 소비에트의 과거에 뿌리를두고 있습니다. 많은 소련 국가를 포함하여 세계 대부분의 국가에서 은퇴 연령이 64-65 년으로 평균 증가합니다. 유럽의 선진국에서는 남성의 퇴직 연령이 보통 65 년과 같습니다. 이 나이에 오스트리아, 벨기에, 영국, 스페인, 포르투갈, 스위스의 남성이 은퇴합니다. 일본의 남성과 동일한 퇴직 연령이 설정됩니다. 일부 유럽 국가에서 은퇴 연령은 "부동"이며 독일의 65 및 67, 그리스의 58 및 65, 이탈리아의 57 및 65에서 다릅니다. 여성의 경우 영국, 벨기에, 캐나다, 스페인, 포르투갈, 프랑스에서는 남성과 여성의 퇴직 연령이 동일합니다. 그리고 프랑스에서는 남성과 여성 모두 60 년, 다른 열거 된 국가에서는 65 년 후에 은퇴합니다. 그러나이 연령대는 한계가 아닙니다. 그래서 미국에서는 현재 65에서 69 년으로 퇴직 연령을 높일 수있는 가능성이 논의되고 있습니다. 스웨덴 국무 총리는 은퇴 연령을 75 년으로 높이는 데 찬성했다 (현재 스웨덴은 61-67 세의 나이로 은퇴한다).

4 월 2015, Anton Silanov 재무부 장관은 자신의 부서가 55에서 63 년, 남성의 경우 60에서 63 년에 이르는 여성의 은퇴 연령을 높이는 아이디어를지지한다고 전했습니다. 따라서 퇴직 연령의 일반적인 증가뿐만 아니라 남녀 모두의 방정식도있을 것입니다. 은퇴 연령을 높이기위한 아이디어는 러시아 연방 재무부 장관 Alexei Kudrin의 지원을 받았다. 외국 전문가들에 대해서는 퇴직 연령을 63조차하지 말고 65 년으로 인상 할 것을 권고한다. 퇴직 연령을 높이기위한 가장 근본적인 변종은 이미 2016에 도입 된 것이며, 두 번째 옵션은 2017-2018이며, 세 번째는 2018 이후입니다. 은퇴 연령을 높이기위한 주요 주장 중 가장 흔히 러시아 인구 통계 학적 개발의 특징입니다. 유럽과 마찬가지로 러시아도 인구가 급속히 고령화되고 있습니다. 이미 연금을 수령 한 41 만 456 천명의 사람들이 러시아 연방 연금 기금에 등록되어 있습니다. 이 중 노령 연금은 백만 파운드를받습니다. 가까운 미래에 34-s에서 출생률이 감소하면 노동 연령 인구가 줄어들뿐 아니라 연금 수급자 수가 증가 할 것입니다. 반면에 러시아 연금 수급자의 상당 부분은 퇴직 후에도 계속 일한다. 국가의 연금 규모가 상대적으로 비위생적이며 활동적인 사람으로 남아 있지 않기 때문이다. 특히 퇴직 연령에 이르면 교육, 과학, 문화 및 보건 분야의 근로자 대부분이 계속해서 일합니다. 즉, 퇴직 연령을 올리는 것이 심각한 문제는 아니며 이미 효과가 있습니다. 그러나 다른 한편으로는, 그들은 연금의 형태로 추가 소득을 박탈 당한다 - 이미 인구의이 카테고리의 매우 좋지 않은 재정 상태는 악화 될 것이다.

65에서 은퇴하기 전에 살 수 없다.


퇴직 연령을 높이기위한 반대자들은 다음과 같은 주장을 인용했다. 첫째, 러시아 연맹 (Russian Federation)에서 인구의 평균 기대 여명은 유럽 국가들과 심지어 많은 아시아 국가들에 비해 극히 적습니다. 20 1 월 2012, 블라디미르 푸틴은 러시아의 평균 수명이 70 년을 초과한다고 말했다. 그러나 과학자들에 따르면 이것은 선진국에 대한 아주 작은 지표입니다. 그래서 러시아와 함께 이웃 나라에는 방글라데시, 북한, 마샬 군도, 키르 기스 스탄이 있습니다. 동시에 세계 선진국에서는 인구의 평균 수명에 대해 완전히 다른 수치를 보았습니다. 따라서 일본의 경우, 호주 - 84, 프랑스, ​​스페인, 아이슬란드, 캐나다, 노르웨이, 이스라엘, 룩셈부르크 - 83, 독일, 네덜란드, 영국, 아일랜드, 포르투갈 - 82, 벨기에의 인구는 평균 수명이 81입니다. , 칠레, 덴마크 - 80 년, 미국과 쿠바 - 79 년, 크로아티아와 체코 공화국 - 78 년, 폴란드, 우루과이, 에스토니아 - 77 년. 이 지표에서 제 3 세계 국가들이 러시아를 추월 한 것은 놀라운 일이다. 에콰도르, 벨리즈, 파라과이 - 76 년, 카보 베르데, 모리셔스, 온두라스 - 75, 니카라과, 그레나다 및 사모아 - 74, 베네수엘라, 베트남, 오만, 튀니지, 그리고 캄보디아 - 올해의 73. 따라서 72-65 년에 불과한 5 년의 은퇴 평균 러시아인은 6 년 퇴직자와 같은 독일인이나 16 년 퇴직 한 호주인과 달리 연금 수령자 상태에서 거주 할 수 있습니다. 그러나 이것은 우리가 인구의 평균 수명을 취하는 경우입니다. 한편, 근대 러시아 남성과 여성의 기대 여명 사이의 매우 중요한 차이점을 고려해야합니다.

평균 러시아 남자는 63 년, 여자는 75 년. 즉, 평균 12 이상의 여성이 더 오래 삽니다. 55 년이 지난 후에 러시아 남성의 진정한 "역병"이 시작되고 매년 55 시대 이전과 심지어 50 년이되기 전에 심혈관 질환으로 사망하는 남성의 수가 점점 줄어들고 있습니다. 세계 대부분의 선진국에서는 여성도 평균 수명이 길지만 평균 수명의 차이는 그리 크지 않습니다. 일반적으로 4-5 년이됩니다. 그래서 호주에서는 여성의 평균 수명은 85입니다. 그리고 남성들 - 81 년, 이탈리아 - 80 및 85, 이스라엘 - 80 및 84, 노르웨이 - 80 및 84. 쿠웨이트에서는 남성이 78 년, 여성은 79 년, 바레인은 76 및 78 년, 아랍 에미리트 - 76 및 78 년입니다. 장수명의 중동 국가에서는 이러한 차이가 훨씬 작습니다. 남성의 평균 기대 수명과 관련하여 러시아는 남녀 모두의 평균 기대 수명보다 더 많은 국가를 앞두고있다. 러시아 남성은 우즈베키스탄과 부탄, 필리핀, 네팔, 나미비아와 키리바시, 솔로몬 제도와 투발루, 타지키스탄과 동 티모르의 남성보다 평균적으로 살고있다. 러시아계 남성 들보 다 열대 아프리카의 저개발국에 사는 사람들 만 살기 때문에 피 묻은 전쟁은 계속되고 위험한 질병의 전염병이 격렬합니다. 따라서 남성의 평균 수명은 라이베리아 (60 세), 케냐 (59 세), 부르 키나 파소 (57 세), 우간다 (56 세), 앙골라 및 차드 (50 세), 시에라 리온 및 레소토 45 년). 자연스럽게, 63에서 러시아 남성의 평균 기대 여명과 함께, 남성의 은퇴 연령을 63, 특히 65 년으로 높이는 아이디어는 남성 인구의 솔직한 조롱처럼 보입니다. 어쨌든 남자의 상당 부분은 은퇴 생활을하지 않고 직장에서 죽을 것입니다. 더욱이 "남성"일은 전통적으로 더 어렵고 복잡하며 육체 노동, 건강 증진 등이 포함됩니다. 한편, 여성의 경우 은퇴 연령을 남성과 동등하게 높이는 것이 훨씬 정당합니다. 결국, 55 년 동안 은퇴 한 여성은 연금 수령자 20 년의 상태, 즉 선진 유럽 국가에서 퇴직하는 것과 비슷한 기간에 거주합니다.

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은퇴 연령을 올리면 실업이 발생할 것입니다.

퇴직 연령을 높이는 것에 반대하는 다음 논쟁은 재무부의 착상 아이디어가 실행되는 경우 노년층의 임박한 대중 실업이다. 3,25은 현재 60 및 65 년 사이의 수백만 명의 남성과 10,25 및 55 년 사이의 수백만 명의 여성 65을 위해 러시아 연방에 거주하고 있습니다. 즉, 13,5 백만입니다. 장애인 및 특정 연금 수급자를 제외하고 대부분은 일자리를 제공 받아야합니다. 러시아 시민들과 같은 대규모 그룹의 일자리는 어디에서 얻을 수 있습니까? 재무 성은이 질문에 답할 수 없습니다. 적어도, 러시아 연방에는 그러한 공석이없고, 가까운 장래에 없을 것임이 분명하다. 더욱이 현재의 경제 위기로 인하여 인하로 인해 많은 자격증과 현대 기술을 갖춘 젊은 전문 인력에게 영향을 미쳤습니다. 수 백만 명의 사람들과 25-45은 직장을 잃었습니다. 현재의 "prepensioners"가 직업을 위해 그들과 경쟁해야한다는 것이 밝혀졌습니다. 러시아 연방의 실업 수당은 4,5 루블 (850 루블) 이하의 절대 실업 급여를 초과하지 않으며 절대적으로 비 생계비입니다. 퇴직 연령을 높이는 경우 수백만 명의 사람들이 연금없이 실직 상태를 유지할 것입니다. 실제로, 그들은 생계가 유지되지 않을 것입니다. 이것은 실제 사회 재앙으로 이어질 것이며, 그 결과 러시아 사회와 국가는 예측하기 어려울 것입니다.

세계화와 사회 운동 연구소의 사회 분석 센터 소장 인 안나 오키 키나 (Anna Ochkina)는 러시아 연방 재무부가 정년 퇴직 연령을 높이기위한 제안은 당국자의 역량에 의문을 제기한다고 강조했다. 결국 재정부는 퇴직 연령을 높이는 데 의존하는 국가 기금을 보존하는 동시에 러시아 연금 기금을 수정하는 것을 거부합니다. 한편, 아무도 말하지 않고있는이 감사를 실시하지 않고서는, FIU를 처분 할 때 얼마나 많은 돈이 있는지를 아는 것은 불가능합니다. 반면에 연금 수급자에게 연금을 지급하지 않겠다는 제안은 덜 이상하게 보입니다. 대부분의 연금 수령자는 좋은 삶에서 작동하지 않지만, 적절하게 은퇴 할 수 없기 때문에 일합니다. 그러나 연금 지불이 종료 된 경우, 장단점을 모두 계산하고 퇴직을 선택할 수 있습니다. 결과적으로, 기업과 기관은 자격이 풍부하고 경험이 풍부한 전문가를 잃을 수 있습니다. 전문가는 여전히 힘이 넘치고 연금을 계속 유지할 수 있습니다. 또한, 연금 수령자는 수년간 그리고 종종 열심히 노력하여 연금을받을 자격이 있습니다. 자신이 일하는 곳에서 좋은 직장을 얻었더라도 어떻게 일을 계속한다면 어떻게 벌고 돈을 벌 수 있습니까? 국가 두마 (Duma) 알렉산더 추에 (Alexander Chuev) 부국장은 퇴직 연령을 높이면 퇴직 연령 이전의 고령자뿐 아니라 젊은 전문직 종사자들에게도 추가적인 문제가 발생할 것이라고 생각합니다. 사실,이 경우 55-65 세 여성과 60-65 세 남성은 직무를 계속 수행 할 것이므로 젊은 전문직 종사자는 직업을 찾을 수 없습니다. 즉, 청년들을위한 추가적인 일자리를 창출 할 필요가 있으며, 이는 아직까지 국가가 고려하지 않은 것입니다. 공산당의 대표들은 은퇴 연령을보다 구체적으로 높이는 것에 관해 이야기합니다. 러시아 연방 공산당 중앙위원회 부회장 인 발레리 래쉬킨 (Valery Rashkin)은 부패한 공무원이 해마다 러시아 연방 예산에서 1 조 루블을 철회한다고 주장하면서 형법에 따라 재산 몰수를 반환 할 것을 제안했다. Rashkin에 따르면 압수라는 아이디어를 사용하여 당국은 은퇴 연령을 높이는 개념을 포기할 수 있습니다. 연맹 협의회의 사회 정책위원회 (Social Policy Committee)의 Valery Ryazansky 위원장은 Lente.ru에게 퇴직 연령을 높이는 재정적 이익은 미미하다고 말했다. 그의 견해로는 예산의 지출 측면에 호소하려는 욕구 역시 잘못되었다. 사회적 요구를 포함하여 예산 지출을 줄이는 것이 아니라 수입을 늘리는 것이 필요합니다. 그리고 정치인의 의견에 동의하기 어렵습니다. 결국, 정부의 경제적 블록은 국가의 경제 발전을 통제하고 주 수입을 올릴 수있는 기회를 찾기 위해 존재합니다.

연금 개혁은 추가 논의가 필요하다.

가까운 장래에 러시아 지도자들과 정치인들의 진술에 따르면,이 나라의 재무부 장관은 퇴직 연령을 높이기위한 주요 지지자로 남아있다. 대통령이나 총리 어느 누구도 아직 은퇴 연령의 임박한 인상을지지하지 않았다. 이는 내년에 퇴직 연령이 오르지 않을 것임을 나타냅니다. 또 다른 질문은 2016이 아닌 2018 또는 2020에서이 측정의 가능한 도입에 대비하여 인구가 준비되기 시작했다고 가정합니다. 그러나이 결정의 재정적 및 사회적 영향은 가까운 장래에 그 이행 가능성을 논의 할 때 고려되어야합니다. 우선, 은퇴 연령을 63-65 년으로 올릴 가능성에 대한 러시아 시민의 태도에주의를 기울여야합니다. 인기 인터넷 포털 Superjob의 연구 센터가 실시한 설문 조사에 따르면, 절대 다수의 러시아 시민들이 은퇴 연령을 높이는 것에 반대합니다. 응답자의 81 %는 퇴직 연령을 늘릴 생각을 강력하게 부인합니다. 8 % 만 남성과 여성 모두의 퇴직 연령을 늘릴 수 있다고 생각합니다. 러시아인의 2 %는 남성의 은퇴 연령을 높이는 데 동의하고 응답자의 2 %는 여성의 은퇴 연령을 높이기 위해 노력하고 있습니다. 응답자의 7 %는이 문제에 대한 자신의 입장을 결정할 수 없습니다 (http://tass.ru/obschestvo/2288744). 은퇴 연령의 가장 많은 수의 상대가 현재 젊은 러시아인으로 간주되는 것이 중요합니다. 25-34 연령 카테고리에서 응답자의 84 %는 퇴직 연령을 높이는 것에 반대합니다. 우리가 보는 바와 같이, 여론은 은퇴 연령을 높이기위한 생각과 관련하여 크게 부정적입니다. 러시아가 현재 독립적 인 외국 및 국내 정책으로 인해 어려움을 겪고있는 어려운 외교 정책 상황에서 러시아 사회의 은퇴 연령 증가에 대한 불만은 적의지도에 따라 행동하는 정치 조직을 포함하여 야당과 급진 세력에 의해 사용될 수있다 국가 많은 러시아 시민들에게 기존 정부에 충실한 사람들조차도 은퇴 연령을 높이는 것은 중요한 위치뿐만 아니라 정부와 대통령의 급진적 인 불만에도 기여할 수 있습니다. 인플레이션의 맥락에서 실업 증가, 임금 구매력 감소, 퇴직 연령 인상에 대한 이야기는 대중의 불만을 자극 할 가능성이 더 큽니다. 우연히 재무 장관 직을 맡고있는 유나이티드 러시아 당도 정년 퇴임을 찬성하지 않았다. 주 듀마 국장 Andrei Isaev는 유나이티드의 러시아는 일반 러시아인의 은퇴 연령을 높이고 공무원을 위해 그것을 올리는 것에 반대한다고 말했다. 그러나 일찍 퇴직하지 않는 공무원이며, 공공 서비스의 연령 한도 또는 그 이상의 기간까지 훌륭한 연봉 및 광범위한 취업 기회를 통해 마무리하는 것을 선호합니다. 따라서 고위층이나 중간급 공무원들에게 은퇴 연령을 올리는 것은 수백만 명의 일반 러시아 노동자와 직원들만큼이나 문제가되지 않을 것입니다. 러시아 연방 연맹 이사회의 Valentina Matvienko 위원장은 은퇴 연령을 높여야 할 필요성을 확신하지만,이 과정은 최대의 정확성을 가지고 수행되어야한다는 점에서 사람들에게 노사 관계의 변화가 계속 될 수 있도록 준비해야한다고 생각합니다.

동시에 러시아가 예측할 수있는시기에 직면하게 될 인구 통계 학적 문제로 인해 은퇴 연령을 높이는 것이 러시아 경제의 효율성을 보장하는 데 필요한 단계가 될 수 있습니다. 또 다른 것은이 조치가 사회적 재앙과 공공 불만의 폭발로 이어질 수있는 충격으로 변해서는 안된다는 것입니다. 또한 특정 유형의 시민에 대한 퇴직 연령을 높이거나 유지하기위한 기준을 상세히 개발해야합니다. 일부 시민들에게는 국가의 특수한 필요에 따라 은퇴 연령을 줄일 수도 있습니다. 어떠한 경우에도 공공 및 민간 부문에서 추가 고용을 창출하지 않으면 은퇴 연령을 올릴 수 없습니다. 또한, 이러한 장소는 노인들에게 기회를 제공 할뿐만 아니라, 은퇴 연령을 높이는 젊은 전문가들이 경험이 많은 노인들에 대한 직업 유지로 인해 실업 상태에 빠질 위험이 있습니다. 그러나 새로운 일자리 창출을 위해서는 국가 경제의 발전 수준, 중소기업의 지원, 산업과 농업의 발전, 교육 활성화 등의 강도를 높여야합니다. 물론 고려중인 문제의 맥락에서이 나라의 인구 통계 학적 상황을 개선 할 필요성이 다시 한번 현실화되고 있습니다. 유능한 시민과 비교하여 인구 고령화와 연금 수급자 수의 증가는 출산율 부족으로 인한 것입니다. 1990 동안 러시아는 인구 통계 학적 위기를 겪고 있었으며 그 결과는 러시아 사회 생활의 모든 영역에 오래 반응 할 것입니다. 현재 20 세의 어린이들 - 1990-s의 초기에 태어난 아이들을 포함하여 근로 연령에 진입합니다. 여기서 우리는 은퇴 연령을 높이는 것과 밀접한 관련이있는 또 다른 주제를 다루고 있습니다. 사실은 많은 퇴직자가 손자를 키우고 돌보는 일에 관련되어 있습니다. 우선, 그것은 할머니들에 관한 것이며, 그들 중 일부는 특히 손자들을 돌보는 목적으로 은퇴 할 것입니다. 퇴직 연령을 65 년으로 올리면 노인들은 단순히 자녀와 손자를 도울 수 없습니다. 이 경우 유치원과 보육원의 수, 중등 학교 보육 기관의 수를 늘려야한다. 현재이 종류의 것은 없으며, 또한 많은 도시의 유치원에 아이를 배치하는 것이 많은 부모들이 해결할 수없는 심각한 문제입니다. 즉, 은퇴 연령의 간접적 인 증가는 가족, 가족 관계, 결과적으로 출생률에 영향을 줄 수 있습니다. 따라서 은퇴 연령을 높이는 것을 포함하여 엄청난 사회적 중요성에 대한 조치는 다른 사회적 조치의 복합체에서 수행되어야합니다. 고려중인 문제와 관련하여이 복합체는 다음을 포함해야합니다 : 1) 젊은 사람들과 노인들을위한 새로운 일자리 창출; 2) 유치원, 보육원, 학교의 탁아소 수 증가, 취학 전 교육 기관의 이용 가능성 증가. 잠재적 퇴직자가 특정 시민들에게 속해 있는지 여부에 따라 퇴직 연령을 높이거나 낮추는 유연한 퇴직 제도를 만드는 3; 4)는 주로 인구의 평균 수명을 증가시키는 방향으로 국가의 보건 의료 시스템의 효율성을 높입니다. 어떠한 경우에도 산업, 에너지, 운송 및 농업 분야에서 열심히 노동 집약적 인 일을하는 시민들에게 은퇴 연령을 올릴 수 없습니다. 이러한 과제를 해결하는 것은 국가 차원에서 매우 어려울 것이 분명하지만, 퇴직 연령을 높이지 않으면 수많은 사회, 인도주의 및 정치적 문제가 야기 될 뿐이며 국가 및 경제에 대한 결과는 다음과 관련된 재정적 어려움보다 훨씬 심각 할 수 있습니다. 다수의 "젊은 연금 수령자"에게 연금 지급.
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