민방위의 날. 응급 구조대는 항상 도움을 줄 준비가되어 있습니다.
러시아 4 10 월 러시아 연방 긴급 상황 국방부 민방위 날 축하. 민방위대는 국가, 주, 산업 및 주거 시설의 민간인 인구를 군사적, 인위적 및 자연 재해 상황으로부터 보호하는 중요한 임무를 맡고 있습니다. 현대 사회에서이 과제는 존재와 개선으로 인해 매우 중요합니다. оружия 대량 파괴, 그리고 테러의 확산, 환경 악화, 잠재적으로 위험하고 해로운 산업 시설의 증가로 인해. 비상 상황에서 민간인을 보호하고 적대 행위, 인위적 재해 및 자연 재해의 결과에 대처하기 위해 민방위 부대가있다. 그들의 역사 너무 광범위하고 전투 경로는 당신이 모든 것에 대해 쓸 수는 없다는 영광입니다. 그러나 우리는 민방위 병력의 역사에서 주요한 이정표를 강조하고 GO 군인들이 적극적으로 참여한 우리 나라의 주요 사건들을 상기 시키려고합니다.
국방부 - 국방부의 프로토 타입
러시아 연방의 민방위 역사는 과거 소비에트 시대에 들어갔다. 소련 인민위원회 공의회 결의에 의해 승인 된 10 월 4의 1932이었다. "소련 영공에 대한 방공 규칙". 이것은 소련 사회주의 연방 공화국 (MOPO of USSR)의 국방 대공황이 어떻게 나타나서 이후에 만들어진 민방위대의 기초가되었는지에 대한 것입니다. "소련 영공의 방공 규정"에 따르면 소련 방위군의 의무에는 공중 공격의 위협과 위협이지나 갔다는 경고에 대한 인구의 경고, 공기로부터의 공격 (특히 정전)으로부터의 정착민과 국가 경제 대상물의 마스킹 구현; 독성 물질의 사용을 포함한 공습의 결과 제거; 인구를위한 폭탄 피난처 및 대피소 준비; 공중 공격의 희생자들에 대한 최초의 의료 및 의료 지원 조직; 부상당한 동물에게 수의 치료를 제공한다. 공공 질서를 유지하고 당국이 수립 한 체제 및 협박 지역에서의 대공 방어를 보장한다. 물론, 민방위 시스템을 창안하려는 첫 번째 시도가 일찌기 이루어졌다. 국가의 방위는 적대 행위가 발생할 경우 인구를 보호 할 책임이있다. 2 월에 Petrograd의 1918은 대공 사 배터리 및 탐조등 유닛뿐만 아니라 위험한 경우 사람들이 유독 가스로 중독 된 경우 필요한 조치에 대한 지침과 함께 보호 마스크, 가스 방지 유체 및 지침을받을 수있는 특별한 지점을 배치했습니다. 동시에, 그들은 응급 처치를 원하는 사람들을 가르치기 시작했습니다. 그러나 소비에트 러시아와 소련에서의 중앙 민방위 시스템은 1932까지 결석했다.
1920 년대 전국의 항공 방어 시스템은 점차 지역 공공 방위군, 교구 및 사물 팀, 자체 방어 그룹이 만들어지는 체계 내에서 점차 영토 및 생산 원칙에 따라 형성되었다. 1929 년에 지역 방공 본부가 생겨 났으며 군사 지역에는 방공 국이 설립되었습니다. "소련의 방공 규정"이 승인 된 후, 도시와 산업 시설의 방공뿐만 아니라 적대 행위가있을 때 다른 인구 보호 구역을 담당하는 부서를 구성하는 작업이 시작되었습니다. 이 단위의 형성에 대한 필요성은 개발 때문이었습니다 항공폭격기를 포함하여 전쟁시 화학 독을 사용할 위험이 있습니다. 1935 년에 Ready for PVCO 배지 (방공 및 화학 방호)를 적용하기위한 표준이 통과되었으며 1937 년 XNUMX 월 말에 주거용 건물 및 Osoaviahima의 주요 조직에 대한 PVCO Ready for BadgeO 배지의 표준이 확립되었습니다. 소련의 지방 방공 조직 구조의 개발에 관해서는 군사와 민간의 두 가지 방향으로 수행되었습니다. 소비에트 연방의 주요 행정 및 산업 센터에는 영토 방공 시설 (인력 별 대대 및 지방 방공 연대)이 설립되었습니다. 또한 경찰서 내의 인구, 기업에서 활동하는 현장 팀, 가정을 보호하는 자기 방위 그룹을 포함하는 선거구 팀이 조직되었습니다.
MPVO는 위대한 애국심 중
지역 방공 시스템을 창안한지 거의 10 년 만에 그녀는 자신을 시험해야했습니다. 위대한 애국 전쟁이 시작되었습니다. 우리나라의 적과는 대조적으로, 모든 남녀, 연령대, 국적의 사람들이 서로 다른 사회적 지위와 직업을한데 묶었습니다. 성인 남성과 젊은 성인 소년의 대부분이 정면으로 동원 되었기 때문에 소련 도시의 지방 방공군은 주로 여성, 청소년 및 노인이었다. 소련에서 1941이 시작될 무렵, 8 만 명이 방공 및 화학 보호 훈련을 받았다는 사실에 주목하십시오. 산업 기업은 25 수천 대의 지역 방공 부대를 보유하고 있었고 건설 된 대피소 및 대피소의 수는 20 백만 명 이상을 허용했습니다. 1940, 기업 및 거주지에서만 131 천개의 방공 및 화학 방어 훈련이 수행되었습니다. 이 분야의 인구 준비가 보편화되었습니다. 1940의 가을까지, 국부적으로 방공 시스템은 훨씬 능률적이었다. 소련 방위 부대는 소련 내무부 인민위원회 (USSR NKVD)에 종속되었다. 소련 NKVD의 지역 및 지역 부서에서 부서와 지역 대공 방어 팀이 구성되었고,시 및 지역 경찰 부서에서는 지방 방공 수사관이 소개되었습니다. 대부분의 경우 지방 방공 수장의 직위는 소련 당국의 집행위원회 위원장에게 배정되었다. 5 월에 1941은 표준 수준, 소련 NKVD의 지방 방공과 소련 인민 혁명 수비 국 (NPO)의 방공과의 상호 작용으로 간소화되었습니다. 9 월 1941에서 채택 된 소련 국방위원회의 결의에 따라 전쟁이 시작된 후 16에서 50에 이르는 모든 소련 시민이 방공 및 화학 방어에 대한 의무적 인 기본 교육을 받아야했습니다. 따라서 MUP의 영토 및 생산 기관에 대한 가장 강력한 인력 준비 제도가 창안되었습니다.
단위 전에 MoEHE은 폭격의 희생자들을 대피소에서 공공 대피소, 소방, 장애인의 피난의 조직과 임무 및 지원하고, 인구 사용 가스 마스크의 교육 및 수리 작업 및 리셉션을 수행, 폭격시 개인 보호 장비, 시체 처리의 발행을 보장 파편. 해방 된 영토에서, 밭과 구조물을 해체시키는 임무도 지방 방공에 할당되었다. 대피소의 건설을위한 워크샵, 화재, 상처, 화상, 중독, 화학 보호의 개인 및 집단 수단의 사용에 대한 응급 처치를 소이 폭탄을 넣어 그들에서 신흥를 포함 대공 방어에 인구의 계속 준비. 2 차 세계 대전 당시 소비에트 연방 시민 만 명 이상이 MPSE 프로그램에 의해 훈련을받은 것으로 알려져 있습니다. 차 세계 대전 동안, 전쟁 기간에 지역 방공 시스템의 형성의 불완전에도 불구하고, 지역 방어의 단위는 당신이 그들의 직원이 대부분 여성, 젊은이들과 연금으로 구성되어 있음을 고려할 때, 특히 위에 것으로 판명. 파괴 기업, 기관, 주거 건물, 수송 및 통신 인프라의 재건 - 소련의 MoEHE 부문 전에 나치 침략자를 통해 승리 후 새로운 중요한 작업을했다. MoEHE 큰 역할은 침략자의 통치하에 있던 지역에 도시와 마을, 인프라의 통관에했다. 이 목적을 위해 특수 불꽃 점화 장치가 MPO의 일부로 만들어졌습니다. 학교, 유치원, 병원, 박물관, 극장, 아파트 건물뿐만 아니라, 하수, 전기 - MoEHE 전투기는 국가 경제 및 문화 시설의 폭격과 포격 동안 파괴의 재건에 참여했다. 동시에, 지역 방공 부대는 자연 재해 및 재앙의 결과에 맞서기 위해 일상 업무에서 면제되지 않았습니다. 따라서 MOPO 군대의 가장 중요한 역할은 10 월 100에서 5에서 6까지의 밤에 발생한 투르크멘 SSR에서 발생한 가장 큰 지진의 여파로 발생했습니다 .NNO 군대는 비극 현장에서 구조 및 수리 작업을 실시하여 생명을 구하는데 큰 공헌을했습니다. 소련 투르크 메니스탄의 지진으로 파괴 된 국가 경제의 회복.
새로운 위험 - 핵무기
첫 번째 전후 기간에 수많은 지역 대공 방어의 존재에 대한 필요성이 줄어들었기 때문에 1940의 후반부에있는 그들의 수는 감소했습니다. 상당히 감소했다. 그러나 방공 및 화학 방어 프로그램 하에서의 인구 준비는 영토 및 생산 원칙에 따라 계속되었다. 전투 훈련은 주로 부대의 지휘관과 부대 지휘관이 수행했다. 농업 및 산업 기업의 모든 관리자는 지방 방공 프로그램에 대한 교육을 받아야했습니다. 훈련의 결과로 지역 방공 훈련이 열리고 테스트가 진행되었습니다. 31 10 월 1949. 소련 내각위원회는 지역 방공의 목표와 임무, 조직 구조, 주요 사건, MPO 군대의 역할과 장소, MUP, 자위대, 인력 훈련 시스템 등을 정의한 새로운 "소련 MUP 규정"을 승인했습니다. 다른 사역 및 부서와의 상호 작용. 소련 방위 부는 소련 내각부에 종속되었다. 5 월에는 소련 내무부 지역 방공의 본부장 인 1951가 소련 내무부 지역 방공 서비스 본부로 탈바꿈했습니다. 영토 차원에서 도시의 MNPP 본부와 내무부 MNPP의 기관은 내무부 MPVO의 서비스로 변형되었다. 4 월 1956은 소규모 정부의 집행위원회 위원장, 단체 농장 및 국가 농장 대표들에게 지방 방공 책임자의 임무를 부여하는 새로운 재편식이었다.
민방위 역사의 새로운 페이지는 핵 미사일의 출현과 발전으로 시작되었다. 일반 시민과 지방 당국은 핵 미사일을 사용하는 적의 경우 가능한 조치를 취할 준비가되지 않았기 때문에 대량 살상 무기로부터 인구를 보호하기위한 시스템을 만들 필요성이 절실했다. 소련 지도부는 특별 시설의 부족, 필요한 훈련, 취해진 조치의 소수 및 지역적 특성으로 인해 인구가 핵 미사일 공격의 경우 행동을 적절하게 준비하는 것을 허용하지 않았기 때문에 기존의 지역 대공 방어 시스템이 더 이상 변화된 조건에 응답하지 않는다는 결론에 도달했다. 핵 미사일 전쟁의 가능성이있는 상황에서 인구와 국가 경제를 보호하는 방법, 힘, 수단을 개선하는 것이 필요했다. 따라서 1961에서는 지역 방공을 기반으로 인구 보호를위한 새로운 시스템 인 소련 방위 시스템을 개발하기로 결정했습니다. MOPO와는 달리, 소련의 민방위는 우선 인구를 새로운 위협, 대량 살상 무기로부터 보호하는 데 중점을 두었습니다. 또한 민방위 과제의 목록에는 전쟁 기간 동안 소련 산업 기능을위한 조건 제공, 식량, 의류 및 의약품과 함께 핵 미사일 공격이 발생한 경우 소비에트 시민의 생존자 제공이 포함되었습니다. 또한 수십만 명의 시민들에게 도움을 제공 한 소련에 대한 공격의 여파에 참여하는 임무가 크게 확대되었습니다. 마지막으로 민간 방위 활동은 전국적으로, 전국적으로 정의되었고, 민방위 조직 체계는 지역 방공 체계와 비교하여 근본적으로 새로운 조직 수준으로 접어 들었다.
소련의 민방위 체계의 조직은 군대에서 국가의 우선 순위 목록에서 우선 순위를 차지했다. 채택 된 "소련의 민방위"조항은 국민과 국가 경제를 핵, 화학, 박테리아 무기로부터 보호하기 위해 평시시 사전에 수행 된 국가 방위 조치의 체계로서 민방위를 규정했다. 민방위는 피해 지역에서 구조 긴급 복구 작업을 수행함을 강조했다. 민방위의 구조는 영토와 생산 원칙에 따라 건설되었으며 전임자의 조직 모델 인 국가의 방공 시스템을 재현합니다. 받아 들일 수없는 피해의 개념에 따르면, 적의 인구 중 25-30 %가 파괴되고 주요 경제 중심지의 산업 기반 시설의 50-70 %가 발생하면 핵전쟁으로 패배 할 수 있습니다. 따라서 민방위대는 적의 계획에 직면하고 능동적 인 방공 시스템을 지원하는 임무를 부여 받았다.
소련 민방위 부대
1970의 시작 부분 주요 반대 세력의 핵 잠재력을 높이는 맥락에서 억지력과 균형의 가장 중요한 전략 수단이 된 민방위 체계의 지속적인 개발과 개선. 세계 군사 정치 상황의 변화는 소련 민방위의 조직 및 기능 구조에 대한 적절한 조정이 요구되었다. 우선 민방위는 소련 사회주의 연방 공화국 국방부에 재배치되었습니다. 민방위 군대의 구성에서 민간 방어 연대의 준비가 증가했다. 그들은 비상 사태의 결과를 제거하기위한 조치를 취하는 임무를 부여 받았다. 따라서 1972 여름에는 모스크바 지역이 토탄 및 산불에 의해 삼켜졌다. 전쟁이 일어 났을 때뿐만 아니라 평화시에도 민간인의 방위를 재조정해야했다.
1974에서 소련 평의회는 "비 군사 민방위 방어 체제의 평시 사용"에 대한 결의안을 채택했으나 비군사적 민방위 군대는 비상 사태의 효과를 효과적으로 방지하고 대처할 실제 능력이 없었습니다. 따라서 민간인 군대 만 구조 작업 및 수리 작업의 틀에서 진정한 임무를 수행 할 수있었습니다. 민방위 군 장교 간부 훈련을 위해 Balashikha에 위치한 모스크바 군용 민방위 학교가 1967에서 제작되었습니다. 창설 된 창설자는 소련 V.I의 원수였다. Chuikov, 누가 1961에서 1972에 점령. 소련의 민방위 참모 총장. 학교는 147 번째 기계화 민방위 연대를 기초로 만들어졌으며 3 년의 훈련 기간을 가졌습니다. 학교는 사회 경제적 원칙, 전술 및 특수 전술 훈련, 군사 공학 훈련, 엔지니어링 기계 및 장비, 통신, 방사선 및 항 화학 보호, 일반 교육 등 7 가지 교육 과정을 통해 경찰관을 훈련시킬 것으로 예상됩니다. 또한, 10의 훈련 기간을 가진 중학교 중급 부대의 가속화 된 훈련을위한 대대가 학교에서 형성되었습니다. 소장 Nikolayev Oleg Petrovich가 학교의 첫 번째 수뇌로 임명되었으며, G.G. 대령 Gromkov, 교육 부서장 - Col. KM Yangalov, 학교의 차장 - 대령 V.I. Belykh는 147 기계화 민방위 연대 (5 Mechanized Civil Defence 연대) 지휘관의 임무를 계속 수행하여 학교 설립을 기반으로했다. 1969 9 월 XNUMX은 첫 번째 졸업 학교였습니다.
그러나 1974에서는 훈련 된 군대 지휘관이 없었기 때문에 모스크바 민방위 학교 소련 군부가 Moscow Higher Command School of Road and Engineering Troops로 변모했습니다. 훈련 기간은 4 년으로 연장되었으며, 철도 기술자 (도로 노동자)가 Kamyanets-Podilsky Higher Command School of Engineering Troops에서 옮겨졌습니다. 이 역량에서 학교는 1994-1994에 1996까지 존재했습니다. 모스크바 고등 군사 도로 공학 학교가 소집되었으며 1996에서는 군 기술 대학으로 명칭이 변경되었습니다. 모스크바 고등 사령부 학교의 도로 및 공학 부대 소속으로 1974으로 학교 명칭을 변경 한 후 소련 민방위 간부 훈련을 계속했다.이 학교의 많은 졸업생은 아프가니스탄, 체첸, 포스트 소비에트 지역에서의 다른 갈등을 경험했다. 체르노빌 원자력 발전소에서의 사고 결과의 청산, 러시아 연방 및 기타 국가의 영토에서의 인위적 자연 재해.
소련의 민방위 군대에 대한 가장 심각한 시험은 1986에있는 체르노빌 원전 사고였습니다. 소방대, RCBZ 군대, 민방위 부대 및 군대 건설 부대는이 끔찍한 재앙의 결과를 없애기 위해 노력했습니다. 가장 어려운 임무는 소련의 국방부 군대 작전 그룹에 지정되었으며 수만 명의 군인들에게 번호를 부여하고 소련의 화학 부대, 기술 부대 및 민방위 부대를 포함했다. 40-44 %는 민간 방위군, 28 % - 기술 부대, 32 % - 군대 및 후방 부대, 8-10 % -7 % - 기술 지원부에서 9-4 % - 통신 부대, 공군 등에서 9 개의 분리 된 기계화 민방위 연대와 체르노빌과 그 주변에 배치 된 특별 민방위 대책반이 사고 직후에 직접 참여했다. 총 수천 명의 병사, 하사관, 영장과 장교, 5,5 특수 장비의 1500 이상입니다. 또한 6 및 500 특수 장비에 수천 명의 사람들을 모으는 소련 군부대의 비 군사화 된 구조가 사고의 여파에 참여했습니다. 민방위 및 화학 부대는 사고 구역에서 방사선 정찰과 방사선 모니터링을 수행했습니다. 원자력 발전소 주변 30 킬로미터 지역에서 민간 방위군과 화학 부대, 그리고 30 킬로미터 구역 밖에서 소련의 군대가 아닌 민간 방위군이 방사선 정찰을 실시했다. 체르노빌 (Chernobyl)에 소련 민방위 책임자에게 운영 통제권으로 이전 된 화학 부대와 공학 부대의 유닛 인 "이중 종속"부대의 운영 경험이 처음으로 테스트되었습니다. Dinskoy, Krasnodar Territory의 마을에서 체르노빌로 처음으로 보내진 것은 955 th 별도의 기계화 된 민방위 연대였다. "우리는 25도 열의 조건에서 일했습니다. 하루가 끝날 무렵 우리는 피곤에서 지쳐있었습니다. 방사선을 두려워하는 일부 사람들은 체르노빌을 사전에 떠나야하는 이유를 찾고있었습니다. 특별위원회가 만들어져 검사가 수행되었습니다. 동기의 진실을 알아보십시오. 그러나 대다수는 체포 된 장교로서 의무를 수행했다. "체르노빌 원자력 발전소에서 사고를 청산 한 참가자를 회상하면서 955 기계화 민방위 연대의 기계화 대대장 알렉산더 나우 모프 (Alexander Naumov)는 회상했다. by : http://xnumx.mchs.gov.ru/folder/23). 955 기계화 민방위 연대는 5 월 1986에서 10 월 1988로 체르노빌 사고의 결과를 청산하는 작업에 참여했습니다. 이 기간 동안 체르노빌에서 근무한 요원은 여러 번 변경되었습니다. 연대는 소비에트 연방 방위부 장관이 "용기와 용기를 위해"페넌트의 사고 지역에서 일한 결과로 수여 된 소련 민방위 부대의 유일한 형성이었다. 체르노빌 사고가 일어나기 전에 전투 유닛들만이이 상을 받았습니다.
민방위 시스템 개혁
소련의 군대와 민방위 군대는 체르노빌 원자력 발전소에서 발생한 사고의 여파로 자신을 보여주었습니다. 그러나 체르노빌 사건은 소련의 민방위 체계 구축에 많은 약점을 드러냈다. 사실 전쟁 후 수십 년 동안 소련의 민방위는 대량 살상 무기와의 전쟁에서 국가 방위를 조직하기위한 구조로 여겨졌다. 평시에 소련 민방위의 부대와 군대의 행동은 사실상 해결되지 않았고 나중에 체르노빌에 영향을 미쳤다. 소련 민방위의 업무 목록에서 비상 상황을 제거하는 것이 2 순위 입장이었고 핵 전쟁의 위험을 줄이기 위해 효과적인 민방위 시스템의 구성에있어 가장 중요한 요소가되었습니다.
민방위 조직의 문제는 체르노빌 사고가 있기 오래 전부터 밝혀졌지만 소련 지도부는 모든 결점과 실수로 비난받을 수있는 "범인"을 찾기로했다. 그는 소련의 소련 영웅 소장 인 제 2 차 세계 대전 참전 용사 인 알렉산더 테레 예예프 알투 닌 (Alexander Terentyevich Altunin) (1921-1989)은 폴란드의 나치에 대항하는 교두보의 영웅적인 40 일간의 방어를위한 소총 대대장 인 대위의 대장이었습니다. Altunin 장군은 그의 직책에서 제거되었고 소련 방역 부의 총감독 그룹에 군 고문으로 보냈습니다. 소련 민방위 책임자로 소련 국방성 수석 검사관을 지냈던 블라디미르 레오 니도 비치 고보 로프 (1924-2006) 장군이 대신했습니다. 군대 Govorov의 지도력하에 민방위 군대의 현대적인 구조로의 점진적 변환이 시작되었고, 나중에 그것은 러시아 비상 사역부의 형성을위한 토대가되었다. 체르노빌 30 7 월 1987 사건의 분석에 따르면. CPSU 중앙위원회와 소련 각료회의의 결의 채택 "민방위 시스템의 근본적인 구조 조정을위한 조치" 민방위의 구조와 기능의 현대화는 체르노빌 사고와 관련하여 오랜 기간 동안 양조되고 있습니다. 화학 산업, 원자력, 신기술의 개발은 인공 재해의 위험을 증가시키고 비상 사태시 인구 보호 시스템의 개선을 필요로했습니다. 각 GO 본부에는 전쟁시와 평화시의 비상 사태시 두 가지 작전 민방위 계획이 수립되었습니다. 위험한 원자력 및 화학 물질 생산 대상이있는 지역에있는 공화국, 지역, 영토의 민방위 본부는 강화 된 구조를 가져야 만 가능한 인위적 위험에 즉각적이고 효과적으로 대응할 수 있어야합니다. 보호 구조 건설에 변화가 있었고 인구에 개인 보호 장비를 제공했습니다. 원자력 및 화학 산업의 기업에서 개인 보호 장비는 인원의 작업장과 위험 시설에 인접한 주거 지역에 직접 거주지 아파트에 설치해야합니다. 따라서 민방위 시스템은 긴급 상황의 결과를 제거하고 인공위성과 자연 재해의 상황에서 인구를 절약하기 위해 주로 평시에 일하도록 방향이 조정되었습니다. 시에서의 지진의 역할 1988의 아르메니아 SSR에있는 Spitak 이 지진 직후에 구출 부대의 창설이 가속화되었습니다. 그럼, 17 July 1990 러시아 구조 대 (RCS)와 27 12 월 1990을 결성하기로 결정했다. 구조 대원 러시아 군단이 만들어졌습니다. 17 4월 1991 도시 세르게이 쇼이 (Sergei Shoigu)는 RSFSR 건축 및 건설 국장 대리를 역임 한 러시아 구조 대장으로 임명되었습니다.
18 11 월 1991는 RSFSR 장관 회의에서 비상 사태위원회와 RSFSR의 시민 방위 본부 인 시민 방위 비상 사태위원회를 토대로 RSFSR 회장하에 설립되었습니다. 군사적, 인간적, 자연적 원인으로 인한 비상 사태로부터 인구를 보호하는 현대 러시아 시스템의 창설이 시작되었습니다. 소련의 붕괴 이후, 민방위 시스템의 강화는 러시아 국가의 틀 내에서 계속되었다. 8 May 1993, 러시아 연방 대통령 B.N. 옐친은 "민방위"에 관한 법령에 서명했다. 이에 따라 러시아 연방의 민방위의 총재가 러시아의 민방위 책임자가 된 러시아 연방 정부의 의장에게 할당되었다. 러시아 연방 민방위 대표 인 제 1 차 부총리는 비상 사태위원회 (EMERCOM)의 위원장이되었다. 동일한 계획에 따르면, 민간 방위 시스템도 지역 수준의 기업 및 기관에서 조직되었다.
러시아의 EMERCOM : GO 군대에서 구조 군대로
10 1 월 1994. 민방위, 비상 사태 및 재해 구제를위한 RF 국가위원회는 민간 방위, 비상 사태 및 재해 구제 (러시아의 EMERCOM)를 위해 러시아 연방부로 탈바꿈했습니다. 소장 Sergei Shoigu는 응급 상황을위한 첫번째 성직자이라고 임명되었다 (Sergey Shoigu는 1993에있는 장군의 계급을 주어졌다). 20 년 동안 세르게이 쇼이 (Sergei Shoigu)는 매우 전문적이고 효과적인 에이전시를 만들었습니다. 점차적으로, 러시아 연맹의 EMERCOM은 1 1 월 2002이 이전에는 러시아 연방 내무부의 비상 사태 국 소방서에 포함 되었기 때문에 기능을 크게 확장 시켰습니다. "소방관"을 "구조 대원"과 합류 시키면 이전에는 70 수천 명의 직원과 군인에게 278 천명에 달하는 EMERCOM의 수를 늘릴 수있었습니다. 마찬가지로 많은 사람들이 소방서 단위로 2002에 봉사했습니다. 창설 된 순간부터 민방위 부대는 러시아 연방 긴급 사역에 종속되었으며, 이제는 전시와 평시에 구출 및 수리 작업을 수행하는 임무를 맡게되었습니다. 다음과 같은 중요한 임무가 긴급 상황 사역의 민방위대에 할당되었습니다. 즉, 영향을받는 지역, 오염 (공해) 및 격변적인 범람 지역 및 진출 경로에 대한 일반 및 특수 정찰의 시행. 자연 재해 및 인성의 긴급 상황 (긴급 상황의 위협)을 청산하는 과정에서 긴급 구조 및 기타 긴급한 작업을 수행하고 다른 영역을 오염 구역 및 치명적인 범람 지역으로 진입시키는 과정을 보장한다. 인구의 위생 처리 조직, 장비 및 재산의 특수 처리, 건물, 구조물 및 영토의 소독; 불꽃 작업; 인구 대피 및 주요 생활 지원을위한 사건의 조직; 민간인, 비행장, 도로, 횡단 및 기타 후방 기반 시설의 중요 요소에 대한 생명 유지 시설 복구에 대한 조직 및 참여.
1990-x의 끝 부분 - 2000-x의 시작 부분. 민방위 세력의 개혁이 시작되었고, 민간군의 발전과 개선과 병행하여 거의 10 년이 걸렸다. 1999-2003 있음 이전에는 민방위 세력의 주요 구조 단위였던 개인 민방위 여단이 러시아 비상 사태의 구조 센터로 변형되었습니다. 이름을 기반으로 구조 및 대피 작업이 긴급 상황의 주요 활동이되었습니다. 1 월에 2009 러시아 연방 대통령은 국방부 군대를 영 구 준비 구조대로 개편하도록 지시했다. 7 월, 2010, 민간 방위군의 구조 조정에 대한 국회의원의 지속적인 준비를위한 구조 부대에 제안 된 법안이 러시아 연방 연맹 이사회에서 승인되었습니다. 이 법에 따라 9 개의 영구 준비 태세 군 복무 유닛을 만들었으며 그 중 7 개는 긴급 사태 지역 센터에 설치 될 것이고 2 개는 모스크바에 주둔하게된다. 30.09.2011에 관한 1265 러시아 연방 대통령령 시행령에 따라 "긴급 및 재난 구호를위한 러시아 연방의 민간용 군축 구조를위한 군사 작전"에서 러시아 긴급 사태의 민방위 부대가 긴급 사태의 군대 구조를 구조하도록 재조직되었다. 이 법에 따라 러시아 연방 긴급 상황 사역부의 구조 군대의 총재 보좌관은 러시아 연방 총사령관이 최고 사령관으로 활동하며 구조 군대의 직접 관리는 긴급 상황 장관 (Minister of Emergency Situations)의 손에 달려있다. 긴급 사태 (SVF MES)의 구조 군 조직의 창설에 관한 법령은 긴급 상황시 평시와 전시에서 비상 사태 부의 SVF 단원의 주요 목표를 제공했다. 응급 사역부의 구조 군대는 "적대 행위의 수행으로 인해 또는 이러한 행동의 결과로 발생하는 위험으로부터 인구 및 영토, 물질 및 문화적 가치를 보호하고 자연 재해 및 인명 비상 사태가 발생했을 때이를 보호하기 위해 설계되었다는 점이 강조됩니다. 러시아 연방은 민방위의 필수 불가결 한 부분이다 "(http://www.mchs.gov.ru/).
러시아 긴급 상황부의 20 년 간 긴급 상황부의 군 인사는 자연 및 인공 비상 사태의 여파에 참가할뿐만 아니라 러시아와 다른 포스트 소비에트 공화국 및 "멀리 해외"에서도 "핫 스폿"을 방문했다. 아프가니스탄, 타지키스탄, Transnistria, Abkhazia, 유고 슬라비아, 체첸, 남북 Ossetia. 수년 동안 러시아 구급 부대의 구조 군대가 러시아의 150 000 구조 작업에 참여했습니다. 10 년 동안 40 수천 번 이상의 민방위 군대가 기술적, 자연적, 군사적 재난의 여러 사고와 재난의 여파로 70 수천 명의 러시아 시민과 외국 시민을 구출했습니다. 불행히도, 그것은 "세계의 병사"도 전투를 가지고 손실없이하지 않습니다. 긴급 사역 부대는 오랫동안 국민과 국가의 진정한 수호자처럼 러시아 시민의 존경과 동정을 얻었다. 전문 연휴 기간 중 러시아 연방 긴급 사태 대처 부대의 인력이 러시아 시민의 명예와 존경을받는 비상 사태의 군인들에게 경의를 표하며 손실없이 계속해서 어려운 서비스를 제공하기를 바랍니다.
국방부 - 국방부의 프로토 타입
러시아 연방의 민방위 역사는 과거 소비에트 시대에 들어갔다. 소련 인민위원회 공의회 결의에 의해 승인 된 10 월 4의 1932이었다. "소련 영공에 대한 방공 규칙". 이것은 소련 사회주의 연방 공화국 (MOPO of USSR)의 국방 대공황이 어떻게 나타나서 이후에 만들어진 민방위대의 기초가되었는지에 대한 것입니다. "소련 영공의 방공 규정"에 따르면 소련 방위군의 의무에는 공중 공격의 위협과 위협이지나 갔다는 경고에 대한 인구의 경고, 공기로부터의 공격 (특히 정전)으로부터의 정착민과 국가 경제 대상물의 마스킹 구현; 독성 물질의 사용을 포함한 공습의 결과 제거; 인구를위한 폭탄 피난처 및 대피소 준비; 공중 공격의 희생자들에 대한 최초의 의료 및 의료 지원 조직; 부상당한 동물에게 수의 치료를 제공한다. 공공 질서를 유지하고 당국이 수립 한 체제 및 협박 지역에서의 대공 방어를 보장한다. 물론, 민방위 시스템을 창안하려는 첫 번째 시도가 일찌기 이루어졌다. 국가의 방위는 적대 행위가 발생할 경우 인구를 보호 할 책임이있다. 2 월에 Petrograd의 1918은 대공 사 배터리 및 탐조등 유닛뿐만 아니라 위험한 경우 사람들이 유독 가스로 중독 된 경우 필요한 조치에 대한 지침과 함께 보호 마스크, 가스 방지 유체 및 지침을받을 수있는 특별한 지점을 배치했습니다. 동시에, 그들은 응급 처치를 원하는 사람들을 가르치기 시작했습니다. 그러나 소비에트 러시아와 소련에서의 중앙 민방위 시스템은 1932까지 결석했다.
1920 년대 전국의 항공 방어 시스템은 점차 지역 공공 방위군, 교구 및 사물 팀, 자체 방어 그룹이 만들어지는 체계 내에서 점차 영토 및 생산 원칙에 따라 형성되었다. 1929 년에 지역 방공 본부가 생겨 났으며 군사 지역에는 방공 국이 설립되었습니다. "소련의 방공 규정"이 승인 된 후, 도시와 산업 시설의 방공뿐만 아니라 적대 행위가있을 때 다른 인구 보호 구역을 담당하는 부서를 구성하는 작업이 시작되었습니다. 이 단위의 형성에 대한 필요성은 개발 때문이었습니다 항공폭격기를 포함하여 전쟁시 화학 독을 사용할 위험이 있습니다. 1935 년에 Ready for PVCO 배지 (방공 및 화학 방호)를 적용하기위한 표준이 통과되었으며 1937 년 XNUMX 월 말에 주거용 건물 및 Osoaviahima의 주요 조직에 대한 PVCO Ready for BadgeO 배지의 표준이 확립되었습니다. 소련의 지방 방공 조직 구조의 개발에 관해서는 군사와 민간의 두 가지 방향으로 수행되었습니다. 소비에트 연방의 주요 행정 및 산업 센터에는 영토 방공 시설 (인력 별 대대 및 지방 방공 연대)이 설립되었습니다. 또한 경찰서 내의 인구, 기업에서 활동하는 현장 팀, 가정을 보호하는 자기 방위 그룹을 포함하는 선거구 팀이 조직되었습니다.
MPVO는 위대한 애국심 중
지역 방공 시스템을 창안한지 거의 10 년 만에 그녀는 자신을 시험해야했습니다. 위대한 애국 전쟁이 시작되었습니다. 우리나라의 적과는 대조적으로, 모든 남녀, 연령대, 국적의 사람들이 서로 다른 사회적 지위와 직업을한데 묶었습니다. 성인 남성과 젊은 성인 소년의 대부분이 정면으로 동원 되었기 때문에 소련 도시의 지방 방공군은 주로 여성, 청소년 및 노인이었다. 소련에서 1941이 시작될 무렵, 8 만 명이 방공 및 화학 보호 훈련을 받았다는 사실에 주목하십시오. 산업 기업은 25 수천 대의 지역 방공 부대를 보유하고 있었고 건설 된 대피소 및 대피소의 수는 20 백만 명 이상을 허용했습니다. 1940, 기업 및 거주지에서만 131 천개의 방공 및 화학 방어 훈련이 수행되었습니다. 이 분야의 인구 준비가 보편화되었습니다. 1940의 가을까지, 국부적으로 방공 시스템은 훨씬 능률적이었다. 소련 방위 부대는 소련 내무부 인민위원회 (USSR NKVD)에 종속되었다. 소련 NKVD의 지역 및 지역 부서에서 부서와 지역 대공 방어 팀이 구성되었고,시 및 지역 경찰 부서에서는 지방 방공 수사관이 소개되었습니다. 대부분의 경우 지방 방공 수장의 직위는 소련 당국의 집행위원회 위원장에게 배정되었다. 5 월에 1941은 표준 수준, 소련 NKVD의 지방 방공과 소련 인민 혁명 수비 국 (NPO)의 방공과의 상호 작용으로 간소화되었습니다. 9 월 1941에서 채택 된 소련 국방위원회의 결의에 따라 전쟁이 시작된 후 16에서 50에 이르는 모든 소련 시민이 방공 및 화학 방어에 대한 의무적 인 기본 교육을 받아야했습니다. 따라서 MUP의 영토 및 생산 기관에 대한 가장 강력한 인력 준비 제도가 창안되었습니다.
단위 전에 MoEHE은 폭격의 희생자들을 대피소에서 공공 대피소, 소방, 장애인의 피난의 조직과 임무 및 지원하고, 인구 사용 가스 마스크의 교육 및 수리 작업 및 리셉션을 수행, 폭격시 개인 보호 장비, 시체 처리의 발행을 보장 파편. 해방 된 영토에서, 밭과 구조물을 해체시키는 임무도 지방 방공에 할당되었다. 대피소의 건설을위한 워크샵, 화재, 상처, 화상, 중독, 화학 보호의 개인 및 집단 수단의 사용에 대한 응급 처치를 소이 폭탄을 넣어 그들에서 신흥를 포함 대공 방어에 인구의 계속 준비. 2 차 세계 대전 당시 소비에트 연방 시민 만 명 이상이 MPSE 프로그램에 의해 훈련을받은 것으로 알려져 있습니다. 차 세계 대전 동안, 전쟁 기간에 지역 방공 시스템의 형성의 불완전에도 불구하고, 지역 방어의 단위는 당신이 그들의 직원이 대부분 여성, 젊은이들과 연금으로 구성되어 있음을 고려할 때, 특히 위에 것으로 판명. 파괴 기업, 기관, 주거 건물, 수송 및 통신 인프라의 재건 - 소련의 MoEHE 부문 전에 나치 침략자를 통해 승리 후 새로운 중요한 작업을했다. MoEHE 큰 역할은 침략자의 통치하에 있던 지역에 도시와 마을, 인프라의 통관에했다. 이 목적을 위해 특수 불꽃 점화 장치가 MPO의 일부로 만들어졌습니다. 학교, 유치원, 병원, 박물관, 극장, 아파트 건물뿐만 아니라, 하수, 전기 - MoEHE 전투기는 국가 경제 및 문화 시설의 폭격과 포격 동안 파괴의 재건에 참여했다. 동시에, 지역 방공 부대는 자연 재해 및 재앙의 결과에 맞서기 위해 일상 업무에서 면제되지 않았습니다. 따라서 MOPO 군대의 가장 중요한 역할은 10 월 100에서 5에서 6까지의 밤에 발생한 투르크멘 SSR에서 발생한 가장 큰 지진의 여파로 발생했습니다 .NNO 군대는 비극 현장에서 구조 및 수리 작업을 실시하여 생명을 구하는데 큰 공헌을했습니다. 소련 투르크 메니스탄의 지진으로 파괴 된 국가 경제의 회복.
새로운 위험 - 핵무기
첫 번째 전후 기간에 수많은 지역 대공 방어의 존재에 대한 필요성이 줄어들었기 때문에 1940의 후반부에있는 그들의 수는 감소했습니다. 상당히 감소했다. 그러나 방공 및 화학 방어 프로그램 하에서의 인구 준비는 영토 및 생산 원칙에 따라 계속되었다. 전투 훈련은 주로 부대의 지휘관과 부대 지휘관이 수행했다. 농업 및 산업 기업의 모든 관리자는 지방 방공 프로그램에 대한 교육을 받아야했습니다. 훈련의 결과로 지역 방공 훈련이 열리고 테스트가 진행되었습니다. 31 10 월 1949. 소련 내각위원회는 지역 방공의 목표와 임무, 조직 구조, 주요 사건, MPO 군대의 역할과 장소, MUP, 자위대, 인력 훈련 시스템 등을 정의한 새로운 "소련 MUP 규정"을 승인했습니다. 다른 사역 및 부서와의 상호 작용. 소련 방위 부는 소련 내각부에 종속되었다. 5 월에는 소련 내무부 지역 방공의 본부장 인 1951가 소련 내무부 지역 방공 서비스 본부로 탈바꿈했습니다. 영토 차원에서 도시의 MNPP 본부와 내무부 MNPP의 기관은 내무부 MPVO의 서비스로 변형되었다. 4 월 1956은 소규모 정부의 집행위원회 위원장, 단체 농장 및 국가 농장 대표들에게 지방 방공 책임자의 임무를 부여하는 새로운 재편식이었다.
민방위 역사의 새로운 페이지는 핵 미사일의 출현과 발전으로 시작되었다. 일반 시민과 지방 당국은 핵 미사일을 사용하는 적의 경우 가능한 조치를 취할 준비가되지 않았기 때문에 대량 살상 무기로부터 인구를 보호하기위한 시스템을 만들 필요성이 절실했다. 소련 지도부는 특별 시설의 부족, 필요한 훈련, 취해진 조치의 소수 및 지역적 특성으로 인해 인구가 핵 미사일 공격의 경우 행동을 적절하게 준비하는 것을 허용하지 않았기 때문에 기존의 지역 대공 방어 시스템이 더 이상 변화된 조건에 응답하지 않는다는 결론에 도달했다. 핵 미사일 전쟁의 가능성이있는 상황에서 인구와 국가 경제를 보호하는 방법, 힘, 수단을 개선하는 것이 필요했다. 따라서 1961에서는 지역 방공을 기반으로 인구 보호를위한 새로운 시스템 인 소련 방위 시스템을 개발하기로 결정했습니다. MOPO와는 달리, 소련의 민방위는 우선 인구를 새로운 위협, 대량 살상 무기로부터 보호하는 데 중점을 두었습니다. 또한 민방위 과제의 목록에는 전쟁 기간 동안 소련 산업 기능을위한 조건 제공, 식량, 의류 및 의약품과 함께 핵 미사일 공격이 발생한 경우 소비에트 시민의 생존자 제공이 포함되었습니다. 또한 수십만 명의 시민들에게 도움을 제공 한 소련에 대한 공격의 여파에 참여하는 임무가 크게 확대되었습니다. 마지막으로 민간 방위 활동은 전국적으로, 전국적으로 정의되었고, 민방위 조직 체계는 지역 방공 체계와 비교하여 근본적으로 새로운 조직 수준으로 접어 들었다.
소련의 민방위 체계의 조직은 군대에서 국가의 우선 순위 목록에서 우선 순위를 차지했다. 채택 된 "소련의 민방위"조항은 국민과 국가 경제를 핵, 화학, 박테리아 무기로부터 보호하기 위해 평시시 사전에 수행 된 국가 방위 조치의 체계로서 민방위를 규정했다. 민방위는 피해 지역에서 구조 긴급 복구 작업을 수행함을 강조했다. 민방위의 구조는 영토와 생산 원칙에 따라 건설되었으며 전임자의 조직 모델 인 국가의 방공 시스템을 재현합니다. 받아 들일 수없는 피해의 개념에 따르면, 적의 인구 중 25-30 %가 파괴되고 주요 경제 중심지의 산업 기반 시설의 50-70 %가 발생하면 핵전쟁으로 패배 할 수 있습니다. 따라서 민방위대는 적의 계획에 직면하고 능동적 인 방공 시스템을 지원하는 임무를 부여 받았다.
소련 민방위 부대
1970의 시작 부분 주요 반대 세력의 핵 잠재력을 높이는 맥락에서 억지력과 균형의 가장 중요한 전략 수단이 된 민방위 체계의 지속적인 개발과 개선. 세계 군사 정치 상황의 변화는 소련 민방위의 조직 및 기능 구조에 대한 적절한 조정이 요구되었다. 우선 민방위는 소련 사회주의 연방 공화국 국방부에 재배치되었습니다. 민방위 군대의 구성에서 민간 방어 연대의 준비가 증가했다. 그들은 비상 사태의 결과를 제거하기위한 조치를 취하는 임무를 부여 받았다. 따라서 1972 여름에는 모스크바 지역이 토탄 및 산불에 의해 삼켜졌다. 전쟁이 일어 났을 때뿐만 아니라 평화시에도 민간인의 방위를 재조정해야했다.
1974에서 소련 평의회는 "비 군사 민방위 방어 체제의 평시 사용"에 대한 결의안을 채택했으나 비군사적 민방위 군대는 비상 사태의 효과를 효과적으로 방지하고 대처할 실제 능력이 없었습니다. 따라서 민간인 군대 만 구조 작업 및 수리 작업의 틀에서 진정한 임무를 수행 할 수있었습니다. 민방위 군 장교 간부 훈련을 위해 Balashikha에 위치한 모스크바 군용 민방위 학교가 1967에서 제작되었습니다. 창설 된 창설자는 소련 V.I의 원수였다. Chuikov, 누가 1961에서 1972에 점령. 소련의 민방위 참모 총장. 학교는 147 번째 기계화 민방위 연대를 기초로 만들어졌으며 3 년의 훈련 기간을 가졌습니다. 학교는 사회 경제적 원칙, 전술 및 특수 전술 훈련, 군사 공학 훈련, 엔지니어링 기계 및 장비, 통신, 방사선 및 항 화학 보호, 일반 교육 등 7 가지 교육 과정을 통해 경찰관을 훈련시킬 것으로 예상됩니다. 또한, 10의 훈련 기간을 가진 중학교 중급 부대의 가속화 된 훈련을위한 대대가 학교에서 형성되었습니다. 소장 Nikolayev Oleg Petrovich가 학교의 첫 번째 수뇌로 임명되었으며, G.G. 대령 Gromkov, 교육 부서장 - Col. KM Yangalov, 학교의 차장 - 대령 V.I. Belykh는 147 기계화 민방위 연대 (5 Mechanized Civil Defence 연대) 지휘관의 임무를 계속 수행하여 학교 설립을 기반으로했다. 1969 9 월 XNUMX은 첫 번째 졸업 학교였습니다. 그러나 1974에서는 훈련 된 군대 지휘관이 없었기 때문에 모스크바 민방위 학교 소련 군부가 Moscow Higher Command School of Road and Engineering Troops로 변모했습니다. 훈련 기간은 4 년으로 연장되었으며, 철도 기술자 (도로 노동자)가 Kamyanets-Podilsky Higher Command School of Engineering Troops에서 옮겨졌습니다. 이 역량에서 학교는 1994-1994에 1996까지 존재했습니다. 모스크바 고등 군사 도로 공학 학교가 소집되었으며 1996에서는 군 기술 대학으로 명칭이 변경되었습니다. 모스크바 고등 사령부 학교의 도로 및 공학 부대 소속으로 1974으로 학교 명칭을 변경 한 후 소련 민방위 간부 훈련을 계속했다.이 학교의 많은 졸업생은 아프가니스탄, 체첸, 포스트 소비에트 지역에서의 다른 갈등을 경험했다. 체르노빌 원자력 발전소에서의 사고 결과의 청산, 러시아 연방 및 기타 국가의 영토에서의 인위적 자연 재해.
소련의 민방위 군대에 대한 가장 심각한 시험은 1986에있는 체르노빌 원전 사고였습니다. 소방대, RCBZ 군대, 민방위 부대 및 군대 건설 부대는이 끔찍한 재앙의 결과를 없애기 위해 노력했습니다. 가장 어려운 임무는 소련의 국방부 군대 작전 그룹에 지정되었으며 수만 명의 군인들에게 번호를 부여하고 소련의 화학 부대, 기술 부대 및 민방위 부대를 포함했다. 40-44 %는 민간 방위군, 28 % - 기술 부대, 32 % - 군대 및 후방 부대, 8-10 % -7 % - 기술 지원부에서 9-4 % - 통신 부대, 공군 등에서 9 개의 분리 된 기계화 민방위 연대와 체르노빌과 그 주변에 배치 된 특별 민방위 대책반이 사고 직후에 직접 참여했다. 총 수천 명의 병사, 하사관, 영장과 장교, 5,5 특수 장비의 1500 이상입니다. 또한 6 및 500 특수 장비에 수천 명의 사람들을 모으는 소련 군부대의 비 군사화 된 구조가 사고의 여파에 참여했습니다. 민방위 및 화학 부대는 사고 구역에서 방사선 정찰과 방사선 모니터링을 수행했습니다. 원자력 발전소 주변 30 킬로미터 지역에서 민간 방위군과 화학 부대, 그리고 30 킬로미터 구역 밖에서 소련의 군대가 아닌 민간 방위군이 방사선 정찰을 실시했다. 체르노빌 (Chernobyl)에 소련 민방위 책임자에게 운영 통제권으로 이전 된 화학 부대와 공학 부대의 유닛 인 "이중 종속"부대의 운영 경험이 처음으로 테스트되었습니다. Dinskoy, Krasnodar Territory의 마을에서 체르노빌로 처음으로 보내진 것은 955 th 별도의 기계화 된 민방위 연대였다. "우리는 25도 열의 조건에서 일했습니다. 하루가 끝날 무렵 우리는 피곤에서 지쳐있었습니다. 방사선을 두려워하는 일부 사람들은 체르노빌을 사전에 떠나야하는 이유를 찾고있었습니다. 특별위원회가 만들어져 검사가 수행되었습니다. 동기의 진실을 알아보십시오. 그러나 대다수는 체포 된 장교로서 의무를 수행했다. "체르노빌 원자력 발전소에서 사고를 청산 한 참가자를 회상하면서 955 기계화 민방위 연대의 기계화 대대장 알렉산더 나우 모프 (Alexander Naumov)는 회상했다. by : http://xnumx.mchs.gov.ru/folder/23). 955 기계화 민방위 연대는 5 월 1986에서 10 월 1988로 체르노빌 사고의 결과를 청산하는 작업에 참여했습니다. 이 기간 동안 체르노빌에서 근무한 요원은 여러 번 변경되었습니다. 연대는 소비에트 연방 방위부 장관이 "용기와 용기를 위해"페넌트의 사고 지역에서 일한 결과로 수여 된 소련 민방위 부대의 유일한 형성이었다. 체르노빌 사고가 일어나기 전에 전투 유닛들만이이 상을 받았습니다.
민방위 시스템 개혁
소련의 군대와 민방위 군대는 체르노빌 원자력 발전소에서 발생한 사고의 여파로 자신을 보여주었습니다. 그러나 체르노빌 사건은 소련의 민방위 체계 구축에 많은 약점을 드러냈다. 사실 전쟁 후 수십 년 동안 소련의 민방위는 대량 살상 무기와의 전쟁에서 국가 방위를 조직하기위한 구조로 여겨졌다. 평시에 소련 민방위의 부대와 군대의 행동은 사실상 해결되지 않았고 나중에 체르노빌에 영향을 미쳤다. 소련 민방위의 업무 목록에서 비상 상황을 제거하는 것이 2 순위 입장이었고 핵 전쟁의 위험을 줄이기 위해 효과적인 민방위 시스템의 구성에있어 가장 중요한 요소가되었습니다.
민방위 조직의 문제는 체르노빌 사고가 있기 오래 전부터 밝혀졌지만 소련 지도부는 모든 결점과 실수로 비난받을 수있는 "범인"을 찾기로했다. 그는 소련의 소련 영웅 소장 인 제 2 차 세계 대전 참전 용사 인 알렉산더 테레 예예프 알투 닌 (Alexander Terentyevich Altunin) (1921-1989)은 폴란드의 나치에 대항하는 교두보의 영웅적인 40 일간의 방어를위한 소총 대대장 인 대위의 대장이었습니다. Altunin 장군은 그의 직책에서 제거되었고 소련 방역 부의 총감독 그룹에 군 고문으로 보냈습니다. 소련 민방위 책임자로 소련 국방성 수석 검사관을 지냈던 블라디미르 레오 니도 비치 고보 로프 (1924-2006) 장군이 대신했습니다. 군대 Govorov의 지도력하에 민방위 군대의 현대적인 구조로의 점진적 변환이 시작되었고, 나중에 그것은 러시아 비상 사역부의 형성을위한 토대가되었다. 체르노빌 30 7 월 1987 사건의 분석에 따르면. CPSU 중앙위원회와 소련 각료회의의 결의 채택 "민방위 시스템의 근본적인 구조 조정을위한 조치" 민방위의 구조와 기능의 현대화는 체르노빌 사고와 관련하여 오랜 기간 동안 양조되고 있습니다. 화학 산업, 원자력, 신기술의 개발은 인공 재해의 위험을 증가시키고 비상 사태시 인구 보호 시스템의 개선을 필요로했습니다. 각 GO 본부에는 전쟁시와 평화시의 비상 사태시 두 가지 작전 민방위 계획이 수립되었습니다. 위험한 원자력 및 화학 물질 생산 대상이있는 지역에있는 공화국, 지역, 영토의 민방위 본부는 강화 된 구조를 가져야 만 가능한 인위적 위험에 즉각적이고 효과적으로 대응할 수 있어야합니다. 보호 구조 건설에 변화가 있었고 인구에 개인 보호 장비를 제공했습니다. 원자력 및 화학 산업의 기업에서 개인 보호 장비는 인원의 작업장과 위험 시설에 인접한 주거 지역에 직접 거주지 아파트에 설치해야합니다. 따라서 민방위 시스템은 긴급 상황의 결과를 제거하고 인공위성과 자연 재해의 상황에서 인구를 절약하기 위해 주로 평시에 일하도록 방향이 조정되었습니다. 시에서의 지진의 역할 1988의 아르메니아 SSR에있는 Spitak 이 지진 직후에 구출 부대의 창설이 가속화되었습니다. 그럼, 17 July 1990 러시아 구조 대 (RCS)와 27 12 월 1990을 결성하기로 결정했다. 구조 대원 러시아 군단이 만들어졌습니다. 17 4월 1991 도시 세르게이 쇼이 (Sergei Shoigu)는 RSFSR 건축 및 건설 국장 대리를 역임 한 러시아 구조 대장으로 임명되었습니다.
18 11 월 1991는 RSFSR 장관 회의에서 비상 사태위원회와 RSFSR의 시민 방위 본부 인 시민 방위 비상 사태위원회를 토대로 RSFSR 회장하에 설립되었습니다. 군사적, 인간적, 자연적 원인으로 인한 비상 사태로부터 인구를 보호하는 현대 러시아 시스템의 창설이 시작되었습니다. 소련의 붕괴 이후, 민방위 시스템의 강화는 러시아 국가의 틀 내에서 계속되었다. 8 May 1993, 러시아 연방 대통령 B.N. 옐친은 "민방위"에 관한 법령에 서명했다. 이에 따라 러시아 연방의 민방위의 총재가 러시아의 민방위 책임자가 된 러시아 연방 정부의 의장에게 할당되었다. 러시아 연방 민방위 대표 인 제 1 차 부총리는 비상 사태위원회 (EMERCOM)의 위원장이되었다. 동일한 계획에 따르면, 민간 방위 시스템도 지역 수준의 기업 및 기관에서 조직되었다. 러시아의 EMERCOM : GO 군대에서 구조 군대로
10 1 월 1994. 민방위, 비상 사태 및 재해 구제를위한 RF 국가위원회는 민간 방위, 비상 사태 및 재해 구제 (러시아의 EMERCOM)를 위해 러시아 연방부로 탈바꿈했습니다. 소장 Sergei Shoigu는 응급 상황을위한 첫번째 성직자이라고 임명되었다 (Sergey Shoigu는 1993에있는 장군의 계급을 주어졌다). 20 년 동안 세르게이 쇼이 (Sergei Shoigu)는 매우 전문적이고 효과적인 에이전시를 만들었습니다. 점차적으로, 러시아 연맹의 EMERCOM은 1 1 월 2002이 이전에는 러시아 연방 내무부의 비상 사태 국 소방서에 포함 되었기 때문에 기능을 크게 확장 시켰습니다. "소방관"을 "구조 대원"과 합류 시키면 이전에는 70 수천 명의 직원과 군인에게 278 천명에 달하는 EMERCOM의 수를 늘릴 수있었습니다. 마찬가지로 많은 사람들이 소방서 단위로 2002에 봉사했습니다. 창설 된 순간부터 민방위 부대는 러시아 연방 긴급 사역에 종속되었으며, 이제는 전시와 평시에 구출 및 수리 작업을 수행하는 임무를 맡게되었습니다. 다음과 같은 중요한 임무가 긴급 상황 사역의 민방위대에 할당되었습니다. 즉, 영향을받는 지역, 오염 (공해) 및 격변적인 범람 지역 및 진출 경로에 대한 일반 및 특수 정찰의 시행. 자연 재해 및 인성의 긴급 상황 (긴급 상황의 위협)을 청산하는 과정에서 긴급 구조 및 기타 긴급한 작업을 수행하고 다른 영역을 오염 구역 및 치명적인 범람 지역으로 진입시키는 과정을 보장한다. 인구의 위생 처리 조직, 장비 및 재산의 특수 처리, 건물, 구조물 및 영토의 소독; 불꽃 작업; 인구 대피 및 주요 생활 지원을위한 사건의 조직; 민간인, 비행장, 도로, 횡단 및 기타 후방 기반 시설의 중요 요소에 대한 생명 유지 시설 복구에 대한 조직 및 참여.
1990-x의 끝 부분 - 2000-x의 시작 부분. 민방위 세력의 개혁이 시작되었고, 민간군의 발전과 개선과 병행하여 거의 10 년이 걸렸다. 1999-2003 있음 이전에는 민방위 세력의 주요 구조 단위였던 개인 민방위 여단이 러시아 비상 사태의 구조 센터로 변형되었습니다. 이름을 기반으로 구조 및 대피 작업이 긴급 상황의 주요 활동이되었습니다. 1 월에 2009 러시아 연방 대통령은 국방부 군대를 영 구 준비 구조대로 개편하도록 지시했다. 7 월, 2010, 민간 방위군의 구조 조정에 대한 국회의원의 지속적인 준비를위한 구조 부대에 제안 된 법안이 러시아 연방 연맹 이사회에서 승인되었습니다. 이 법에 따라 9 개의 영구 준비 태세 군 복무 유닛을 만들었으며 그 중 7 개는 긴급 사태 지역 센터에 설치 될 것이고 2 개는 모스크바에 주둔하게된다. 30.09.2011에 관한 1265 러시아 연방 대통령령 시행령에 따라 "긴급 및 재난 구호를위한 러시아 연방의 민간용 군축 구조를위한 군사 작전"에서 러시아 긴급 사태의 민방위 부대가 긴급 사태의 군대 구조를 구조하도록 재조직되었다. 이 법에 따라 러시아 연방 긴급 상황 사역부의 구조 군대의 총재 보좌관은 러시아 연방 총사령관이 최고 사령관으로 활동하며 구조 군대의 직접 관리는 긴급 상황 장관 (Minister of Emergency Situations)의 손에 달려있다. 긴급 사태 (SVF MES)의 구조 군 조직의 창설에 관한 법령은 긴급 상황시 평시와 전시에서 비상 사태 부의 SVF 단원의 주요 목표를 제공했다. 응급 사역부의 구조 군대는 "적대 행위의 수행으로 인해 또는 이러한 행동의 결과로 발생하는 위험으로부터 인구 및 영토, 물질 및 문화적 가치를 보호하고 자연 재해 및 인명 비상 사태가 발생했을 때이를 보호하기 위해 설계되었다는 점이 강조됩니다. 러시아 연방은 민방위의 필수 불가결 한 부분이다 "(http://www.mchs.gov.ru/).
러시아 긴급 상황부의 20 년 간 긴급 상황부의 군 인사는 자연 및 인공 비상 사태의 여파에 참가할뿐만 아니라 러시아와 다른 포스트 소비에트 공화국 및 "멀리 해외"에서도 "핫 스폿"을 방문했다. 아프가니스탄, 타지키스탄, Transnistria, Abkhazia, 유고 슬라비아, 체첸, 남북 Ossetia. 수년 동안 러시아 구급 부대의 구조 군대가 러시아의 150 000 구조 작업에 참여했습니다. 10 년 동안 40 수천 번 이상의 민방위 군대가 기술적, 자연적, 군사적 재난의 여러 사고와 재난의 여파로 70 수천 명의 러시아 시민과 외국 시민을 구출했습니다. 불행히도, 그것은 "세계의 병사"도 전투를 가지고 손실없이하지 않습니다. 긴급 사역 부대는 오랫동안 국민과 국가의 진정한 수호자처럼 러시아 시민의 존경과 동정을 얻었다. 전문 연휴 기간 중 러시아 연방 긴급 사태 대처 부대의 인력이 러시아 시민의 명예와 존경을받는 비상 사태의 군인들에게 경의를 표하며 손실없이 계속해서 어려운 서비스를 제공하기를 바랍니다.
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