최근 몇 년 동안 세계 공동체는 지구의 평화와 안보 유지에 부정적인 영향을 미치는 문제에 점점 더 직면 해 있습니다. 점차적으로 다양한 지역과 개별 국가에서 이러한 모순이나 다른 모순이 강제로 해결되는 것이 우선 순위가되며, 이로 인해 주 내부 및 국제 간 갈등이 나타나고 종종 심각한 지역 전쟁이 발생합니다. 이것이 유엔과 같은 국제기구가 세계 정치에서 점점 더 중요 해지고있는 이유입니다. 모든 진보적 인 인류가 올해 70을 축하 할 24 기념일이되었습니다.이 행사는 우리나라에서, 특히 러시아 평화 유지군 사이에서 축하 될 것입니다. 1988에서는 UN 평화 유지군이 노벨 평화상을 수상했습니다. 이것이 우리 평화 유지군의 장점입니다.
EXCURS V 역사
최초의 유엔 평화 유지 임무는 올해 5 월 29에서 1948에서 수립되었으며 휴전 협조기구 (UNTSO)라고 불렸다.
이론과 실천 모두에서 러시아는 평화주의 분야에서 세계 공동체에 크게 뒤떨어져있다. 25 년 후, 1973에서, 소련 정부의 결정에 따라 유엔 안전 보장 이사회 결의안에 따라 소련 장교의 첫 번째 그룹이 유엔 군사 참관인으로 UNTSO에서 봉사하기 위해 중동에 파견되었다. 그들의 임무에는 수에즈 운하 지역의 휴전 감시와 적대 행위가 끝난 후 골란 고원이 포함되었습니다.
그래서 유엔의 후원하에 소련과 러시아 연방이 평화 유지 활동에 참여하기 시작했다. 평화 유지 활동은 유엔 헌장 6 장에 따라 수행되는 PKO (평화 유지 활동)와 유엔 헌장 7 장에 따라 수행되는 평화 집행 활동으로 나뉩니다.
1991을 시작으로 러시아의 평화 유지 활동 참여가 심화되었습니다. 페르시아 걸프 전쟁이 끝난 지 한 달 만에 4 월에 러시아 유엔 군 참관인 단체가 이라크 - 쿠웨이트 국경 지역으로, 그리고 같은 해 9 월에 사하라 서부로 파견되었다. 1992이 시작된 이래, 군 참관인의 범위가 유고 슬라비아, 캄보디아, 모잠비크, 1 월 1994에서 르완다로 퍼졌습니다. 10 월에 유엔의 결정에 따라 유엔 옵서버는 조지아, 2 월, 1994, 앙골라, 3 월, 1995, 과테말라, 5 월 1997, 시에라 리온, 7 월 1998, 동 티모르 11 월 - 콩고 민주 공화국. 모든 임무를 열거하지 않기 위해서, 나는 우리의 모든 임원이 군대 관측자 인 1999 유엔 평화 유지 임무에 참여했다고 말하며, 이들은 파란 베레모라고 불린다.
파란 우상은 경감의 계급에있는 장교 및 메이저이다. 그들은 러시아에서 녹색 외교 여권을 가지고 여행했으며 (현재 주로 정규적인 서비스를 제공하기 시작), 선교 지역에 도착하여 소위 백인 카드 - 그들이 유엔 직원임을 증명하는 서류를 받았다.
푸른 베레모는 근본적으로 군 외교관입니다. 그들은 가지고 있지 않다. оружия 외교 면책 특권과 유엔 깃발로 보호 받고있다.
군대 참관인의 작업 언어는 영어입니다. 다른 언어, 특히 호스트 국가의 언어에 대한 지식이 권장됩니다. 선교사로 파송되기 전에 그들은 엄격한 선발과 특별 훈련 과정을 밟습니다. 1973에서 현재까지, 2000 소련과 러시아 장교들은 유엔군 참관인을 섬겼습니다. 현재 그들은 공식적으로 평화 유지 임무를 수행하는 군대 전문가가되었다.
우리 임원들은 예비 선거에 나갔고 참전 용사가되어 여전히 큰 임무를 수행하고있는 모든 임무에서 그 자체가 잘 입증되었습니다. 러시아 외무부 및 OSCE 사무국과 협력하여 유엔 평화 유지 임무 참전 용사 지역 공동체 조직이 우즈베키스탄의 OSCE 특별 감시단 (SMM) 관측대 참전을 위해 경쟁자를 파견합니다. 7 명의 사람들이 이미이 직책에 공식적으로 기여했습니다. 참전 용사들과 함께 - 푸른 베레모가 계속됩니다.
"블루 헬멧"
때로는 파란색 베레모가 파란색 헬멧과 혼동을 일으킬 수 있습니다. 파란 헬멧은 유엔 평화 유지군의 일원 인 군대를 의미합니다. 알려진 바와 같이, 유엔에는 영구적 인 평화 유지군이 없습니다. 그들은 세계의 122 국가에서 유엔에 공급 된 군대 단위를 기반으로 형성됩니다.
러시아 평화 유지군 역사상 1992는 지난 4 월부터 러시아가 평화 유지군을 파란 헬멧으로 만들기 시작한 새로운 단계를 시작했습니다. 나는이 기사의 주제가 유엔 평화 유지 활동에만 적용되기 때문에, 나는 러시아의 푸른 헬멧이 참여한 다른 평화 유지 활동에 참여하지 않을 것이라고 당장 강조하고 싶다. 나는 우리의 평화 유지군이 압바 지아와 타지키스탄에서 CIS의 명령을 받고, 몰도바와 남 오세티아에서는 양자 협정을 통해 행동했다는 점만 주목할 것입니다. UN의 후원하에 수행 된 사업은 다음과 같이 발전했다. 유엔 안전 보장 이사회 결의안 제 743에 근거하여 필요한 국내 절차를 마친 후 1 월 900의 인력, 장갑차 수송 요원, 대전차 무기, 기타 무기 및 군사 장비로 보강 된 유고 슬라비아에 러시아 보병 대대가 보냈다. 나중에 우리의 푸른 헬멧은 유고 슬라비아의 유엔 선교회에 참가했습니다. 8에서는 낙하산 조종사가 북대서양 조약기구 (NATO)의 동료들과 함께 봉사했습니다.
우리 모두는 우리의 낙하산 병 원, Pristina의 평화 유지군의 행진을 기억하고 자랑스럽게 생각합니다. 동등한 기반 위에서 평화 운동의 클럽에 들어가서 국가 이익과 잠재 능력을 발휘하고 세계 공동체에서 그 영향력을 증대시키는 것이 러시아의 행진이었다고 말할 수있다. 유엔 평화 유지 활동에 대한 우리의 파란 헬멧의 참여가 급격히 감소하고 퇴색 한 것은 성공적이었습니다. 그와 반대로 유엔 평화 유지 활동의 수가 증가했다는 사실에도 불구하고. 따라서 UN의 존재가 처음 40 년 동안 13 OPM 전체가 수행 되었다면 1988 연도부터 58의 새로운 작업이 시작되었습니다. 평화 유지 요원의 수가 증가했다. 수십 명에서 수 백 명에 이르는 최초의 유엔 임무에서 2015에서 106의 현재 유엔 임무에서 245 16에 도달했습니다. 러시아는 10 월 1에서 2015처럼 유엔 평화 유지군을위한 군사 파견에서 철수했다.
50에 속한 1948 사람들에서 1811에있는 2015 사람들까지 PKO에 관여 한 군인 관찰자의 숫자도 꾸준히 증가했습니다. 이러한 배경에서 매년 유엔 임무를 수행하는 러시아 군사 참관인들이 점점 줄어들고 있다는 것은 불행한 일입니다. 이전에 우리가 파란 우상으로 상위 3 위 안에 들었다면 이제 8 장소에 있습니다. 다음 그림은 러시아 평화 유지군의 수를 줄이는 일반적인 경향을 보여줍니다. 1995이 끝날 무렵, 러시아 군인과 1341 군인들이 다양한 평화 유지 임무에서 113에 관여했다면 2015 군 참관인 (항공 교통 통제를위한 64 사람들 포함)과 4 경찰관 (15 여성 포함) 만 참여했습니다. 유엔 군사 참관인 중 러시아인의 참여는 3 %이다. 에티오피아에는 관찰자 수가 가장 많습니다 (3,53, 113 %).
ALL LIMITED
요약하면 실망스러운 결론을 얻습니다. 31 8 월 2015에서 러시아는 평화 유지군, 군사 참관인 및 경찰관에 대한 군사 파견을 고려하여 제공된 파견단 수를 기준으로 전체 75를 순위에 매겼습니다. 비교를 위해 2015에서 유엔 평화 유지 활동에 참여하기 위해 총 9432 군인을 배정한 방글라데시가 먼저 순위에 있다고 말하는 것이 적절할 것입니다. 동시에 미국은 82 군인, 영국 289, 프랑스 909, 중국 3079 및 우크라이나 546 군대를 선정했습니다.
러시아 PKO에 참여하지 않거나 제한적으로 참가하는 것은 러시아 군이 실제 평화 유지 경험을 얻는 능력에 영향을 미칠뿐만 아니라 전세계 각지의 위기 상황 해결에 영향을 미치는 러시아의 능력에도 영향을 미치고 현재의 국제 문제에 대한 그들의 관점을 적극적으로 방어하고 미래를 결정한다 세계 질서의 체계. 그러나 러시아는 평화 유지의 진화에 대해 관심을 보이지 않고있다. 이것에 대한 또 다른 확인은 9 월 28에서 올해의 평화 유지에 관한 정상 회의가 유엔 본부에서 열렸으며, 43 국가들은 평화 유지 선언에 서명했으며 러시아는이 목록에 없다는 사실입니다. 흥미롭게도, 정상 회담 직후, 미국 대통령은 국방부, 국무부 및 미국에 대한 미국 사절에게 지침을 제공하는 평화 유지 각서를 발급했다.
러시아 외교 정책 컨셉이 발표 된 2 월 2013에서 러시아 평화 유지군의 참여가 감소한 것은 러시아가 "무력 충돌을 해결하고 위기 이후 단계에서 국가 건설 업무를 해결하는 효과적인 도구라고 생각한다" UN의 후원하에있는 국제 평화 유지 활동 및 지역 및 국제기구와의 상호 작용의 틀에서; 유엔의 위기 예방 잠재력 개선에 적극적으로 기여할 것입니다. "(p. 32 : m, n, o). 러시아 연방의 군사 원칙에서 평화 유지에 관해서도 똑같이 말하고있다.
목회 안에 동의
물론, 인용 부호로 된 단어들은 우리 나라의 평화 유지를 적절한 수준으로 끌어 올리기에 충분하지 않습니다. 2001에 돌아와서, "Independent Military Review"는 평화 유지에 관련된 국가 및 공공 기관의 활동을 감독, 통제 및 지휘하는 러시아 연방 총장의 권한하에 평화 유지에 관한 국가 개념을 만들 필요성을 입증 한 "교리와 가능성"이라는 제목의 기사를 발간했습니다. 그런 신체가 해결할 수있는 문제의 작은 예가 있습니다. 러시아는 보상 단위로 평화 유지군을 파견한다. 이는 평화 유지 활동에 참여한 유엔이 러시아 예산에 돈을 이전하고 남아있는 곳에서 러시아 연방 국방 장관의 계좌로 이전되지 않는다는 것을 의미합니다. 이와 관련하여 군부는 자체 비용으로 평화 유지군을 준비하고 파견하는 데 관심이 없으며 수년 동안 보상을받는 문제를 해결할 수 없었습니다. 우리의 아이디어는 관련 정부 기관에 의해 승인되었지만 상황은 여전히 존재하며 14 년이 지났습니다. 외무부와 러시아 연방 방위청이 말로부터 행동으로 옮길 수 있기를 바랄 뿐이다. 그리고 이것을 위해 지금 아주 좋은 이유가 있습니다.
사실 올해 9 월 반기문 유엔사 무총장의 보고서 "유엔 평화 유지 활동의 미래 : 평화 운영에 관한 고위급 독립 패널의 권고안 이행"이 발표되었다. 이 보고서에서 그는 새로운 문제를 신속하게 해결할 수있는 유엔 신속 대응 반 (SSR)의 창설을 제안했다. 결국 임무를 배치하기 위해 보통 6 개월 정도 걸립니다. 유엔에 특수 부대가 있다면 유엔 평화 유지군의 현 상황을 획기적으로 향상시킬 것입니다. 이와 관련하여 러시아는 현대적인 평화주의의 최전선에 도달 할 수있는 기회를 가지고 있습니다. 러시아는 특별한 15-I 평화 유지 단을 보유하고 있으며, 미래의 신속한 대응 부대를 창출하기위한 주도권을 잡거나, 적어도 UN 평화 유지 시스템에서 훈련중인 15 여단 및 항공 부대를 사용하도록 제안 할 수 있습니다. CSTO 평화 유지군에도 똑같이 적용됩니다.
경찰에 관한 정보
이와 별도로, 나는 평화 유지군에 관해서 몇 마디 더 말씀 드리고 싶다. PKO (평화 유지 활동)에서의 체계적인 체계적인 사용은 1989에서 시작되었으며, 1990 중반에는 유엔 민간 경찰 (UN 경찰 또는 국제 경찰 부름)의 참여없이 사실상 POM이 실시되지 않았습니다. XXI 세기가 시작될 무렵, UN의 후원하에있는 국제 경찰력의 총 수가 7000 명을 초과했으며, 2015 년 동안 13 550 명에 도달했습니다. MPS는 PKO에서 중요한 독립적 인 역할을 담당하며, 적대 행위가 종식되고 평화로운 삶을 위해 군사 분쟁이 없어지면 도입되기 때문에 더 이상 군사 작전에 종속되지 않습니다.
국제 경찰 파견단은 지역 경찰 활동 감시 및 통제, 멘토링, 자문 기능, 지역 경찰 훈련, 법 집행과 같은 기능을 수행합니다.
러시아 연방 내무부는 4 월 1992 이후 유엔 평화 유지 활동에 적극적으로 참여해 왔습니다. 내무부 관리와 내무부 내무부 관리들은 러시아 연방 대통령의 명령에 따라 평화 유지 임무에 파견된다.
1992 이후, 내무부의 대표는 크로아티아, 보스니아 헤르체고비나, 동 티모르, 코소보, 마케도니아 및 아이티의 유엔, OSCE 및 유럽 연합 임무에서 봉사했습니다. 이미 언급했듯이, 15 러시아 경찰은 세 명의 여성을 포함하여 현재 UN 선교에 성공적으로 봉사하고 있습니다. 나는 더 많은 것을 원한다. 또한 13 550 경찰 만 UN 선교에 나섭니다.