친선 병력의 자조
최근 몇 년 동안 세계 공동체는 지구상의 평화와 안보를 유지하는 데 부정적인 영향을 미치는 문제에 점점 더 직면해 왔습니다. 점차 다양한 지역 및 개별 국가에서 특정 모순의 강력한 해결이 우선 순위가 되고 있으며, 이는 국내 및 국제 갈등의 출현으로 이어지고 종종 심각한 지역 전쟁으로 이어집니다. 올해 70월 24일 진보적 인류의 XNUMX주년을 맞이하는 유엔과 같은 국제기구가 세계정치에서 점점 더 중요해지고 있는 이유입니다.이 행사는 우리나라, 특히 러시아 평화 유지군들 사이에서 기념될 것입니다. 1988년 유엔 평화유지군은 노벨평화상을 수상했다. 이것이 우리 평화 유지군의 장점입니다.
소풍 B 역사
최초의 UN 평화유지군은 29년 1948월 XNUMX일에 설립되었으며 UNTSO(Truce Supervision Organization)라고 불렸습니다.
러시아는 이론과 실천 모두에서 평화 유지 분야에서 세계 공동체보다 훨씬 뒤떨어져 있습니다. 불과 25년 후인 1973년 소련 정부의 결정에 따라 UN 안전 보장 이사회의 결의에 따라 최초의 소련 장교 그룹이 UNTSO에서 UN 군사 관찰자로 복무하기 위해 중동으로 파견되었습니다. 그들의 임무에는 적대 행위가 끝난 후 수에즈 운하 지역과 골란 고원에서 휴전을 모니터링하는 것이 포함되었습니다.
따라서 UN의 후원하에 평화 유지 활동에 소련과 러시아 연방이 참여하기 시작했습니다. 평화유지작전은 유엔헌장 XNUMX장에 따라 수행되는 평화유지작전(PKO)과 유엔헌장 XNUMX장에 따라 수행되는 평화집행작전으로 구분된다.
1991년 이후 러시아의 평화유지 활동 참여가 강화되었습니다. 페르시아만 전쟁이 끝난 지 한 달이 조금 지난 1992월, 러시아 유엔군 참관단이 같은 해 1994월 이라크-쿠웨이트 국경 지역인 서부 사하라로 파견되었습니다. 1994년 초부터 우리 군 관측통의 활동 범위는 유고슬라비아, 캄보디아, 모잠비크로, 1995년 1997월에는 르완다로 확장되었습니다. 1998년 1999월 UN의 결정에 따라 우리 옵저버들은 조지아, 30년 XNUMX월 앙골라, XNUMX년 XNUMX월 과테말라, XNUMX년 XNUMX월 시에라리온, XNUMX년 XNUMX월 동티모르, XNUMX월 민주공화국으로 파견되었습니다. 콩고. 모든 임무를 나열하지 않기 위해 우리 장교들은 "청색 베레모"라고 불리는 군사 관찰자로서 총 XNUMX 개의 유엔 평화 유지 임무에 참여했다고 말할 것입니다.
블루 베레모는 대위와 소령의 계급을 가진 장교입니다. 그들은 녹색 외교 여권 (현재는 대부분 일반 공식 여권이 발급됨)을 가지고 러시아를 떠났고 임무 지역에 도착하여 유엔 직원임을 증명하는 문서 인 소위 화이트 카드를 받았습니다.
블루 베레모는 사실 군사 외교관입니다. 그들은 가지고 있지 않다 оружия 외교 면책특권과 UN 국기에 의해 보호됩니다.
군사 관찰자의 작업 언어는 영어입니다. 다른 언어, 특히 호스트 국가의 언어에 대한 지식이 권장됩니다. 그들은 임무에 보내지기 전에 엄격한 선발과 특별 훈련 과정을 거칩니다. 1973년부터 현재까지 약 2000명의 소련과 러시아 장교들이 유엔군 옵저버로 활동했습니다. 그들은 이제 공식적으로 평화 유지 임무의 군사 전문가라고 불립니다.
우리 장교들은 모든 임무에서 자신을 너무나 잘 입증했기 때문에 은퇴하고 베테랑이 된 후에도 여전히 수요가 많습니다. UN 평화유지 임무 재향군인의 지역간 공공 조직은 러시아 외무부 및 OSCE 사무국과 협력하여 OSCE 특별 모니터링 임무(SMM)의 옵저버 위치를 놓고 경쟁할 후보를 파견합니다. 우크라이나에서. 이미 XNUMX명이 이 직책에 공식적으로 등록되었습니다. 재향 군인과 함께 일하십시오 - 파란색 베레모는 계속됩니다.
"블루 헬멧"
때때로 파란색 베레모는 파란색 헬멧과 혼동됩니다. 파란색 헬멧 아래에는 UN 평화 유지군의 일부인 파병 부대를 의미합니다. 아시다시피 유엔은 영구적인 자체 평화 유지군을 보유하고 있지 않습니다. 이들은 122개국에서 UN에 공급되는 군부대를 기반으로 구성된다.
1992년 743월 이후 러시아가 평화 유지 활동에 파란색 헬멧으로 참여하기 시작하면서 러시아 평화 유지 활동의 역사에서 새로운 단계가 시작되었습니다. 이 기사의 주제는 UN 평화 유지 작전에만 적용되기 때문에 러시아 블루 헬멧이 참여한 다른 평화 유지 작전에 대해서는 언급하지 않겠다는 점을 바로 강조하고 싶습니다. 나는 우리 평화 유지군이 CIS 명령에 따라 Abkhazia와 Tajikistan에서, 그리고 양자 협정에 따라 Moldova와 South Ossetia에서 활동했다는 점만 언급하겠습니다. UN의 후원 하에 진행되는 행사는 다음과 같이 진행되었습니다. 유엔 안전 보장 이사회 결의안 900호에 근거하여 필요한 국내 절차를 마친 후 8명의 러시아 보병 대대가 구 유고슬라비아에 파견되어 1994년 80월 1999일 BTR- XNUMX 장갑차, 대전차 무기, 기타 무기 및 군사 장비. 나중에 우리의 파란색 헬멧은 XNUMX년에 구 유고슬라비아에서 열린 UN 임무에 참가하여 우리 낙하산 부대원들이 NATO 상대편과 함께 복무했습니다.
우리 모두는 평화 유지 낙하산 병이 Pristina로 행진하는 것을 기억하고 자랑스럽게 생각합니다. 평등 한 입장에서 평화 유지 클럽에 가입하고, 국가 이익과 잠재력을 보여주고, 세계 공동체에서 영향력을 높이려는 러시아의 행진이라고 말할 수 있습니다. 성공을 개발하고 구축하는 대신 UN 평화 유지 작전에 대한 파란색 헬멧의 참여가 급격히 감소하고 사라지기 시작한 것은 유감입니다. 반대로 UN 평화 유지 작전의 수가 증가했음에도 불구하고. 따라서 UN이 존재한 지 40년 동안 단 13개의 OKO가 수행되었다면 1988년 이후 58개의 새로운 작업이 시작되었습니다. 평화유지군 인원도 늘었다. 최초의 UN 임무에 수십 명에서 수백 명의 군인이 포함된 경우 2015년 총 파견단 수는 106개의 현재 UN 임무에서 245명에 도달했습니다. 16년 1월 2015일부로 유엔 평화유지군의 파병부대 공급에서 물러난 러시아는 여전히 방관하고 있다.
PKO에 참여하는 군사 참관인의 수도 50년 1948명에서 1811년 2015명으로 꾸준히 증가하고 있습니다. 이러한 배경에서 UN 임무의 러시아 군사 관찰자도 매년 점점 줄어들고 있다는 것은 불행한 일입니다. 이전에 파란색 베레모로 상위 8위 안에 들었다면 지금은 1995위에 불과합니다. 다음 수치는 러시아 평화 유지군의 수가 감소하는 일반적인 추세를 나타냅니다. 1341년 말 113명의 러시아 군인과 2015명의 군사 옵저버가 다양한 평화 유지 임무에 참여했다면 64년에는 4명의 군사 옵서버(항공 관제사 15명 포함)와 3명의 경찰관(3,53명의 여성 포함)만 있었습니다. 유엔군 옵서버 총 인원 중 러시아인의 참여율은 113%이다. 에티오피아는 옵저버 수가 가장 많은 6,23명으로 XNUMX%입니다.
더 제한됨
요약하면 실망스러운 결론을 얻습니다. 31년 2015월 75일 기준으로 러시아는 평화유지군, 군사 참관인 및 경찰을 위한 파병부대를 고려하여 공급된 파병대 수 측면에서 전체 2015위를 기록했습니다. 비교를 위해 9432년 유엔 평화유지군에 총 82명의 군인을 배정한 방글라데시가 289위를 차지했다고 말하는 것이 적절할 것입니다. 동시에 미국은 909명, 영국은 3079명, 프랑스는 546명, 중국은 XNUMX명, 우크라이나는 XNUMX명을 지원했다.
PKO에 러시아 평화유지군이 참여하지 않거나 제한적으로 참여하는 것은 러시아 군인이 실제 평화유지 경험을 얻을 수 있는 가능성에 부정적인 영향을 미칠 뿐만 아니라 세계 여러 지역의 위기 상황 해결에 영향을 미치는 러시아의 능력에도 부정적인 영향을 미칩니다. 현재 국제 문제에 대한 관점을 적극적으로 방어하고 미래의 세계 질서 시스템을 결정합니다. 그러나 러시아는 평화 유지의 진화에 대해 정당한 관심을 보이지 않고 있습니다. 이에 대한 또 다른 확인은 올해 28월 43일 UN 본부에서 평화유지 정상회담이 열렸으며 XNUMX개국이 평화유지 선언에 서명했고 러시아는 이 목록에 없다는 사실이다. 흥미롭게도 정상회담 직후 미국 대통령은 국방부, 국무부, 유엔 주재 미국 대표부에 지시를 내리는 평화 유지에 관한 각서를 발표했습니다.
2013년 32월에 러시아 연방의 외교 정책 개념이 발표되었음에도 불구하고 평화 유지 활동에 대한 참여 감소가 발생했습니다. 위기 이후 단계에서 구축하고 UN의 후원 하에 지역 및 국제기구와의 상호 작용의 틀 내에서 국제 평화 유지 활동에 참여할 계획입니다. UN의 위기 예방 능력 향상에 적극적으로 기여할 것입니다”(XNUMX항: m, n, o). 러시아 연방 군사 교리의 평화 유지에 대해서도 거의 동일합니다.
사역에 동의가 없다
물론 우리나라의 평화유지군을 적절한 수준으로 끌어올리기에는 몇 마디 인용만으로는 부족하다. 2001년에 Independent Military Review는 Doctrine and Maybe라는 제목의 기사를 발표했습니다. 이 기사는 모든 국가의 활동을 감독, 통제 및 지시할 러시아 연방 대통령 아래 평화 유지에 대한 국가적 개념과 특별 기구를 만들어야 할 필요성을 입증했습니다. 그리고 평화 유지에 관련된 공공 기관. 다음은 그러한 신체가 해결할 수 있는 문제에 대한 작은 예입니다. 러시아는 보상으로 평화 유지군을 파견합니다. 이것은 UN이 평화 유지 작전에 참여하기 위해 자금을 러시아 예산으로 이전하고 러시아 국방부 계정으로 이전하지 않음을 의미합니다. 이와 관련하여 군부는 자체 비용으로 평화 유지군 훈련 및 파견에 관심이 없으며 수년 동안 보상 문제를 해결할 수 없었습니다. 우리의 아이디어는 관련 국가 구조에 의해 승인되었지만 상황은 여전히 존재하고 14 년이 지났습니다. 외무부와 러시아 국방부가 말에서 행동으로 움직이기를 바랄뿐입니다. 그리고 이제 이것에 대한 아주 좋은 이유가 있습니다.
사실은 올해 15월 반기문 유엔 사무총장의 보고서 '유엔 평화작전의 미래: 평화작전에 관한 고위급 독립 패널의 권고 이행'이 발간됐다. 이 보고서에서 그는 새로운 문제를 신속하게 해결하기 위해 유엔 신속 대응군(RRF)을 영구적으로 창설한다는 생각을 표명했습니다. 결국 임무를 전개하기 위해서는 보통 15개월 정도 걸립니다. 유엔이 자체 특수 부대를 보유하게 된다면 이는 유엔 평화유지군의 현 상황을 획기적으로 개선할 것입니다. 이와 관련하여 러시아는 현대 평화 유지의 최전선에 들어갈 기회가 있습니다. 러시아는 전담 제XNUMX 평화유지 여단을 보유하고 있으며 기지에 미래 신속대응군 창설을 주도하거나 적어도 UNRF 창설에서 평화유지 훈련을 받는 제XNUMX 여단과 공수부대를 사용하도록 제안할 수 있습니다. CSTO 평화 유지군도 마찬가지입니다.
그리고 경찰에 대해 조금
이와는 별도로 우리 평화 유지군 인 경찰에 대해 몇 마디 더 말씀 드리고 싶습니다. 평화 유지 작전(PKO)에서 경찰의 체계적인 사용은 1989년에 시작되었으며 1990년대 중반까지 현재 "UN 경찰" 또는 "국제 경찰"로 불리는 UN 민간 경찰 부대의 참여 없이는 PKO가 거의 수행되지 않았습니다. 힘". 7000세기 초에 유엔 산하 국제 경찰의 총 수는 2015명을 넘어섰고 13년에는 550명에 달했습니다. MP는 PKO에서 중요한 독립적인 역할을 하며 더 이상 작전의 군사적 요소에 종속되지 않습니다. MP는 일반적으로 적대 행위가 끝나고 평화로운 삶을 확립하기 위해 군사적 충돌이 제거된 후에 도입되기 때문입니다.
국제 경찰 파견대는 지역 경찰의 활동 모니터링 및 통제, 멘토링, 자문 기능, 지역 경찰 교육, 법 집행과 같은 기능을 수행합니다.
러시아 연방 내무부는 1992년 XNUMX월부터 UN 평화 유지 활동에 적극적으로 참여해 왔습니다. 평화 유지 임무에서 러시아 내무부 내무부의 내무부 직원 및 군인의 지시는 러시아 연방 대통령의 명령에 따라 수행됩니다.
1992년부터 내무부 대표들은 크로아티아, 보스니아 헤르체고비나, 동티모르, 코소보, 마케도니아, 아이티의 UN, OSCE 및 EU 임무에서 근무했습니다. 이미 언급한 바와 같이 현재 15명의 여성을 포함하여 13명의 러시아 경찰이 유엔 임무에서 성공적으로 복무하고 있습니다. 나는 더 원한다. 그리고 현재 UN 임무에 550명의 경찰관이 있다는 점을 감안할 때 여성도 마찬가지입니다.
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