IMF는 규칙을 변경합니다. 이제 모든 부채를 상환해야 하는 것은 아닙니다.
20월 말, 미국 경제 신문 The Wall Street Jornal은 IMF의 소식통을 인용하여 IMF가 우크라이나를 위해 자체 대출 규칙을 다시 작성할 준비가 되었다고 보도했습니다. 기금 이사회는 이달 중순 터키 안탈리아에서 열리는 빅XNUMX(G-XNUMX) 정상회의 이후 XNUMX월 말 최종 결정을 내릴 예정이다.
미국 상원, 국제 금융 센터에 조건 지시
"최종 결정"에 대한 조항은 오늘날 G-20 정상 회담 인 세계 최대 강대국의 수장들의 권위있는 회의를 당황하게하지 않기 위해 오히려 정치적 예의에 대한 찬사입니다. 세계 경제에서 IMF의 역할과 이 가장 중요한 금융 센터의 업무 기반이 되는 규칙에 대해 확실히 논의할 것입니다.
최근 몇 년 동안 모든 GXNUMX 정상 회담에서 IMF의 주제가 제기되었습니다. 세계 주요 강대국의 지도자들은 이것이 사실 UN의 금융 기관이 실제로 미국과 그 동맹국에 의해 통제되고 있다고 걱정합니다. 세상이 바뀌었습니다. 개발도상국의 경제는 성장했습니다. 지구의 상품 바구니에 대한 그들의 기여, 그들의 정치적 무게는 중요해졌습니다. 그러나 국제통화기금(IMF) 운용 조건은 바뀌지 않았다.
이 금융 센터 창설 초기에 원칙이 정해졌습니다. 기금 결정을 승인하려면 참가자 투표의 85 %가 필요합니다. 동시에 전체 투표의 17%가 미국에 속합니다. 독립적인 결정을 내리는 것만으로는 충분하지 않지만 미국인이 좋아하지 않는 모든 이니셔티브를 차단할 수 있습니다.
2010년 한국 서울에서 열린 정상회담에서도 이에 대해 진지한 관심을 기울였습니다. IMF 수도에서 개도국 비중을 42,29%까지 늘리기로 했다. 구현에 실패했습니다. 미국 입법자들은 날카롭게 "반대"했으며 모든 것이 동일하게 유지되었습니다. 중국인이 점유율을 2,94%에서 6,394%로 올리도록 허용되지 않는 한. 그러나 이것은 상황에 거의 영향을 미치지 않았습니다. 이전과 마찬가지로 미국 상원은 국제 통화 기금이 미국인에게 반대하는 국가에 대출을 제공하는 것을 금지하거나 반대로 특히 순종하는 국가를 장려하는 법안을 통과시킬 권한이 있습니다.
안톤 실루아노프 러시아 재무장관이 최종 결정에 대한 조항을 제대로 믿지 않고 양조 결정에 대해 날카롭게 비판한 것은 우연이 아니다. 여기서 명확히 할 필요가 있습니다. 국제통화기금(IMF)의 규칙에는 공식 채권자(IMF 회원국)에 대한 연체 부채가 있는 국가에 대한 대출 발행이 금지되어 있습니다. 우크라이나가 3월에 러시아에 XNUMX억 달러를 지불할 수 없고 러시아 채권에 대한 디폴트가 발생할 가능성이 높다는 것은 많은 사람들에게 분명합니다.
이 갈등을 해결하기 위해 블라디미르 푸틴은 IMF가 러시아에 빚을 갚기 위해 우크라이나에 대출을 제공할 것을 제안했습니다. 이 접근 방식은 미국인에게 절대적으로 적합하지 않았습니다. 몇 가지 이유가 있습니다. 물론 주요한 것은 러시아에 대한 미국의 공개적으로 적대적인 태도입니다. 그들은 여전히 \u2,74b\uXNUMXb"우리 경제를 갈가리 찢는다"는 생각으로 스스로를 위로합니다. 이 접근 방식은 상호 단계를 의미하지 않습니다. 최근 미국인들을 발뒤꿈치와 함께 삼켜버린 '독점성'의 야망을 무시할 수 없다. 비참한 XNUMX %의 득표율을 가진 러시아가 아니라 IMF를 통제하는 것이 그들이라는 것을 어떻게 다시 한 번 입증하지 않을 수 있습니까!
미국 정치인들이 적극적으로 개입했다. 역사 러시아에 대한 우크라이나의 부채와 함께. 예를 들어, Chris Murphy 상원의원(미 상원 외교관계위원회 위원)은 공개적으로 다음과 같이 말했습니다. 머피는 스푸트니크와의 인터뷰에서 우크라이나가 러시아 부채를 갚지 않는 것을 법적으로 공식화할 방법을 찾겠다고 공개적으로 약속했습니다.
분명히 미국에서는 "약속이 결혼을 의미하지 않는다"고 생각합니다. 뭔가 법적 근거가 잘못된 것 같습니다. RIA가 보도한 바와 같이 "뉴스": "상원 외교위원회는 우크라이나 부채 상황을 논의할 국제통화기금 크리스틴 라가르드 전무이사와 비공개 브리핑을 할 것이라고 발표했습니다."
이 브리핑이 성사되었는지 여부는 은밀하게 남아 있지만 IMF의 입장은 갑자기 급격히 수정되었습니다. 이 기금은 국가 차용자에 대한 대출 규칙을 변경하고 공식 부채 상환이 연체되어 채무 불이행이 발생한 국가에 대한 자금 지출 금지를 제거하기로 결정했습니다.
치명적일 수 있는 결정
실루아노프 장관은 이 결정이 성급하다고 말했습니다. 재무부 장관은 "러시아는 어려운 상황에서 우크라이나가 재정적 지원 없이 남겨지는 것을 원하지 않는다"고 언급하면서 동시에 "매우 정치화 된 맥락에서 기금 정책의 변화가 가속화되고 있다"고 우려를 표명했습니다. 우크라이나 부채 구조 조정 문제”(RIA Novosti에서 인용 "). 즉, 국제금융기구는 특정 상황에 대한 일반적인 규칙을 변경하고 IMF 회원국이 지향하는 원칙을 포기할 것입니다.
언뜻보기에 이것은 이미 펀드에 발생했습니다. 그리스를 회상하기에 충분합니다. 그 경제는 2008-2009년 위기 동안 심각하게 흔들렸습니다. 그리스의 유로존 탈퇴 위협이 있었다. 첫 번째 단계에서 EU 대출이 도움이 되었습니다. 그때 IMF가 끼어들었다. 나중에 2013년에 이 기금은 그리스에 재정 지원을 제공할 때 중대한 실수와 계산 착오를 저질렀음을 인정합니다.
특히 그리스 경제는 차관을 제공하는 기간 동안 재정 지원을 받기 위한 전제 조건인 IMF 기준(XNUMX개 중 XNUMX개)을 대부분 충족하지 못했다. 그리스에서는 정부 지출이 높았고 대외 부채가 많았으며 예산 및 국제수지가 적자였습니다. 그러나 IMF에서 XNUMX분의 XNUMX에 가까운 득표권을 갖고 있는 유럽연합(EU)은 그리스에 대해 호들갑을 떨고 있었다. 문제는 지체 없이 해결되었습니다.
여기서 우크라이나 사례와의 차이점은 그리스를 돕기 위해 기금의 규칙과 원칙이 변경되지 않았지만 단순히 대출 조건과 국가 요청의 불일치에주의를 기울이지 않았다는 것입니다. 우크라이나도 마찬가지였다. XNUMX년 전 러시아 대통령은 이에 대해 이렇게 말했습니다. 동시에 이에 대해 특별한 관심을 기울이고 싶습니다. 기금의 관행은 전쟁 국가에 재정적 지원을 제공하지 않는 것과 같습니다.
재단은 블라디미르 푸틴의 비판을 무시했다. 여기서 가정적인 진실은 일반적으로 전쟁 국가는 국가 경제 안정 (국제 통화 기금이해야 할 일)이 아니라 적대 행위에 자금을 조달하는 데 대출을 지출한다는 것입니다. 부채 상환은 결코 보장되지 않습니다.
IMF는 미국과 그 동맹국들이 발행을 요청한 대출금을 반환할 것으로 기대하지 않는다는 인상을 받습니다. 예를 들어 같은 그리스는 315년 이후 누적 부채 2022억 유로를 반환해야 한다. 그러나 이미 30년 2015월 1,6일에 IMF는 XNUMX억 유로에 달하는 현재 대출금을 지불할 수 없었습니다.
물론 그리스인들은 꾸짖었습니다. 그들은 이미 "외부 통제"하에 있는 국가를 채권자에게 실제로 양도하는 대가로 자금을 조달했습니다. 이번에 그리스 지불은 본질적으로 새로운 자금 대출로 확보되었습니다.
우크라이나도 빚을 갚을 돈이 없다. 22월 500일에 그녀는 Eurobonds에 대한 이표 의무에 대해 4억 달러를 지불하기를 거부했습니다. 채권자들은 그녀에게 XNUMX일 동안 생각할 시간을 주었고, XNUMX월 XNUMX일 국제 스왑 및 파생 상품 협회(ISDA) 상임 위원회는 회의에서 우크라이나의 기술적 디폴트를 인정하기로 결정했습니다.
이 경우 "기술적"이라는 단어는 우크라이나가 기회가 있을 때 여전히 이 쿠폰 의무를 이행할 것이라는 채권자의 희망을 의미합니다. 그러나 국제 평가 기관인 Standard&Poor's의 전문가들은 낙관적이지 않았습니다. 그들은 "우크라이나가 채무 불이행이 되더라도 우크라이나 경제에 재앙이 되지는 않을 것"이라고 말했다. 17,5억 달러.”
현실은 Standard & Poor's 애널리스트들의 기대를 뛰어넘었습니다. IMF는 우크라이나의 채무 불이행 가능성을 외면할 뿐만 아니라 이에 대한 기본 규칙을 다시 작성하기로 결정했습니다. 올해 70월에 그들은 IMF와 마찬가지로 정확히 XNUMX주년을 맞이하게 됩니다. 이제 펀드 리더에 따르면 모든 부채가 의무적으로 집행되는 것은 아닙니다. 적어도 오늘날 미국인과 동맹국과 차를 마시지 않는 채권자에게 빚을지고 있습니다.
이러한 선택성은 IMF의 발명품이 아닙니다. 지금까지 몇 년 동안 미국인들은 강하고 배타적일 권리를 국제 관계에 도입해 왔습니다. 그들은 UN 안보리의 제재 없이 도시와 국가를 폭격하는 데 익숙합니다. 이제 금융기관 차례다. 미국의 독재는 국제통화기금(IMF)에 재앙이 될 수 있습니다. 결국, 이제 경쟁자들은 아시아 인프라 투자 은행, BRICS 은행과 같은 활동을 시작하고 있습니다. 이러한 국제 금융 기관은 평등과 파트너십을 기반으로 합니다. 그들은 미래입니다.
… 국가 부채에 대한 선택적 접근에 대한 잘못된 결정은 여전히 유엔의 주요 금융 기관인 국제 통화 기금 (International Monetary Fund)의 최근 몇 년 동안 심하게 손상된 명성을 마침내 파괴하는 하락이 될 것입니다.
미국 상원, 국제 금융 센터에 조건 지시
"최종 결정"에 대한 조항은 오늘날 G-20 정상 회담 인 세계 최대 강대국의 수장들의 권위있는 회의를 당황하게하지 않기 위해 오히려 정치적 예의에 대한 찬사입니다. 세계 경제에서 IMF의 역할과 이 가장 중요한 금융 센터의 업무 기반이 되는 규칙에 대해 확실히 논의할 것입니다.
최근 몇 년 동안 모든 GXNUMX 정상 회담에서 IMF의 주제가 제기되었습니다. 세계 주요 강대국의 지도자들은 이것이 사실 UN의 금융 기관이 실제로 미국과 그 동맹국에 의해 통제되고 있다고 걱정합니다. 세상이 바뀌었습니다. 개발도상국의 경제는 성장했습니다. 지구의 상품 바구니에 대한 그들의 기여, 그들의 정치적 무게는 중요해졌습니다. 그러나 국제통화기금(IMF) 운용 조건은 바뀌지 않았다.
이 금융 센터 창설 초기에 원칙이 정해졌습니다. 기금 결정을 승인하려면 참가자 투표의 85 %가 필요합니다. 동시에 전체 투표의 17%가 미국에 속합니다. 독립적인 결정을 내리는 것만으로는 충분하지 않지만 미국인이 좋아하지 않는 모든 이니셔티브를 차단할 수 있습니다.
2010년 한국 서울에서 열린 정상회담에서도 이에 대해 진지한 관심을 기울였습니다. IMF 수도에서 개도국 비중을 42,29%까지 늘리기로 했다. 구현에 실패했습니다. 미국 입법자들은 날카롭게 "반대"했으며 모든 것이 동일하게 유지되었습니다. 중국인이 점유율을 2,94%에서 6,394%로 올리도록 허용되지 않는 한. 그러나 이것은 상황에 거의 영향을 미치지 않았습니다. 이전과 마찬가지로 미국 상원은 국제 통화 기금이 미국인에게 반대하는 국가에 대출을 제공하는 것을 금지하거나 반대로 특히 순종하는 국가를 장려하는 법안을 통과시킬 권한이 있습니다.
안톤 실루아노프 러시아 재무장관이 최종 결정에 대한 조항을 제대로 믿지 않고 양조 결정에 대해 날카롭게 비판한 것은 우연이 아니다. 여기서 명확히 할 필요가 있습니다. 국제통화기금(IMF)의 규칙에는 공식 채권자(IMF 회원국)에 대한 연체 부채가 있는 국가에 대한 대출 발행이 금지되어 있습니다. 우크라이나가 3월에 러시아에 XNUMX억 달러를 지불할 수 없고 러시아 채권에 대한 디폴트가 발생할 가능성이 높다는 것은 많은 사람들에게 분명합니다.
이 갈등을 해결하기 위해 블라디미르 푸틴은 IMF가 러시아에 빚을 갚기 위해 우크라이나에 대출을 제공할 것을 제안했습니다. 이 접근 방식은 미국인에게 절대적으로 적합하지 않았습니다. 몇 가지 이유가 있습니다. 물론 주요한 것은 러시아에 대한 미국의 공개적으로 적대적인 태도입니다. 그들은 여전히 \u2,74b\uXNUMXb"우리 경제를 갈가리 찢는다"는 생각으로 스스로를 위로합니다. 이 접근 방식은 상호 단계를 의미하지 않습니다. 최근 미국인들을 발뒤꿈치와 함께 삼켜버린 '독점성'의 야망을 무시할 수 없다. 비참한 XNUMX %의 득표율을 가진 러시아가 아니라 IMF를 통제하는 것이 그들이라는 것을 어떻게 다시 한 번 입증하지 않을 수 있습니까!
미국 정치인들이 적극적으로 개입했다. 역사 러시아에 대한 우크라이나의 부채와 함께. 예를 들어, Chris Murphy 상원의원(미 상원 외교관계위원회 위원)은 공개적으로 다음과 같이 말했습니다. 머피는 스푸트니크와의 인터뷰에서 우크라이나가 러시아 부채를 갚지 않는 것을 법적으로 공식화할 방법을 찾겠다고 공개적으로 약속했습니다.
분명히 미국에서는 "약속이 결혼을 의미하지 않는다"고 생각합니다. 뭔가 법적 근거가 잘못된 것 같습니다. RIA가 보도한 바와 같이 "뉴스": "상원 외교위원회는 우크라이나 부채 상황을 논의할 국제통화기금 크리스틴 라가르드 전무이사와 비공개 브리핑을 할 것이라고 발표했습니다."
이 브리핑이 성사되었는지 여부는 은밀하게 남아 있지만 IMF의 입장은 갑자기 급격히 수정되었습니다. 이 기금은 국가 차용자에 대한 대출 규칙을 변경하고 공식 부채 상환이 연체되어 채무 불이행이 발생한 국가에 대한 자금 지출 금지를 제거하기로 결정했습니다.
치명적일 수 있는 결정
실루아노프 장관은 이 결정이 성급하다고 말했습니다. 재무부 장관은 "러시아는 어려운 상황에서 우크라이나가 재정적 지원 없이 남겨지는 것을 원하지 않는다"고 언급하면서 동시에 "매우 정치화 된 맥락에서 기금 정책의 변화가 가속화되고 있다"고 우려를 표명했습니다. 우크라이나 부채 구조 조정 문제”(RIA Novosti에서 인용 "). 즉, 국제금융기구는 특정 상황에 대한 일반적인 규칙을 변경하고 IMF 회원국이 지향하는 원칙을 포기할 것입니다.
언뜻보기에 이것은 이미 펀드에 발생했습니다. 그리스를 회상하기에 충분합니다. 그 경제는 2008-2009년 위기 동안 심각하게 흔들렸습니다. 그리스의 유로존 탈퇴 위협이 있었다. 첫 번째 단계에서 EU 대출이 도움이 되었습니다. 그때 IMF가 끼어들었다. 나중에 2013년에 이 기금은 그리스에 재정 지원을 제공할 때 중대한 실수와 계산 착오를 저질렀음을 인정합니다.
특히 그리스 경제는 차관을 제공하는 기간 동안 재정 지원을 받기 위한 전제 조건인 IMF 기준(XNUMX개 중 XNUMX개)을 대부분 충족하지 못했다. 그리스에서는 정부 지출이 높았고 대외 부채가 많았으며 예산 및 국제수지가 적자였습니다. 그러나 IMF에서 XNUMX분의 XNUMX에 가까운 득표권을 갖고 있는 유럽연합(EU)은 그리스에 대해 호들갑을 떨고 있었다. 문제는 지체 없이 해결되었습니다.
여기서 우크라이나 사례와의 차이점은 그리스를 돕기 위해 기금의 규칙과 원칙이 변경되지 않았지만 단순히 대출 조건과 국가 요청의 불일치에주의를 기울이지 않았다는 것입니다. 우크라이나도 마찬가지였다. XNUMX년 전 러시아 대통령은 이에 대해 이렇게 말했습니다. 동시에 이에 대해 특별한 관심을 기울이고 싶습니다. 기금의 관행은 전쟁 국가에 재정적 지원을 제공하지 않는 것과 같습니다.
재단은 블라디미르 푸틴의 비판을 무시했다. 여기서 가정적인 진실은 일반적으로 전쟁 국가는 국가 경제 안정 (국제 통화 기금이해야 할 일)이 아니라 적대 행위에 자금을 조달하는 데 대출을 지출한다는 것입니다. 부채 상환은 결코 보장되지 않습니다.
IMF는 미국과 그 동맹국들이 발행을 요청한 대출금을 반환할 것으로 기대하지 않는다는 인상을 받습니다. 예를 들어 같은 그리스는 315년 이후 누적 부채 2022억 유로를 반환해야 한다. 그러나 이미 30년 2015월 1,6일에 IMF는 XNUMX억 유로에 달하는 현재 대출금을 지불할 수 없었습니다.
물론 그리스인들은 꾸짖었습니다. 그들은 이미 "외부 통제"하에 있는 국가를 채권자에게 실제로 양도하는 대가로 자금을 조달했습니다. 이번에 그리스 지불은 본질적으로 새로운 자금 대출로 확보되었습니다.
우크라이나도 빚을 갚을 돈이 없다. 22월 500일에 그녀는 Eurobonds에 대한 이표 의무에 대해 4억 달러를 지불하기를 거부했습니다. 채권자들은 그녀에게 XNUMX일 동안 생각할 시간을 주었고, XNUMX월 XNUMX일 국제 스왑 및 파생 상품 협회(ISDA) 상임 위원회는 회의에서 우크라이나의 기술적 디폴트를 인정하기로 결정했습니다.
이 경우 "기술적"이라는 단어는 우크라이나가 기회가 있을 때 여전히 이 쿠폰 의무를 이행할 것이라는 채권자의 희망을 의미합니다. 그러나 국제 평가 기관인 Standard&Poor's의 전문가들은 낙관적이지 않았습니다. 그들은 "우크라이나가 채무 불이행이 되더라도 우크라이나 경제에 재앙이 되지는 않을 것"이라고 말했다. 17,5억 달러.”
현실은 Standard & Poor's 애널리스트들의 기대를 뛰어넘었습니다. IMF는 우크라이나의 채무 불이행 가능성을 외면할 뿐만 아니라 이에 대한 기본 규칙을 다시 작성하기로 결정했습니다. 올해 70월에 그들은 IMF와 마찬가지로 정확히 XNUMX주년을 맞이하게 됩니다. 이제 펀드 리더에 따르면 모든 부채가 의무적으로 집행되는 것은 아닙니다. 적어도 오늘날 미국인과 동맹국과 차를 마시지 않는 채권자에게 빚을지고 있습니다.
이러한 선택성은 IMF의 발명품이 아닙니다. 지금까지 몇 년 동안 미국인들은 강하고 배타적일 권리를 국제 관계에 도입해 왔습니다. 그들은 UN 안보리의 제재 없이 도시와 국가를 폭격하는 데 익숙합니다. 이제 금융기관 차례다. 미국의 독재는 국제통화기금(IMF)에 재앙이 될 수 있습니다. 결국, 이제 경쟁자들은 아시아 인프라 투자 은행, BRICS 은행과 같은 활동을 시작하고 있습니다. 이러한 국제 금융 기관은 평등과 파트너십을 기반으로 합니다. 그들은 미래입니다.
… 국가 부채에 대한 선택적 접근에 대한 잘못된 결정은 여전히 유엔의 주요 금융 기관인 국제 통화 기금 (International Monetary Fund)의 최근 몇 년 동안 심하게 손상된 명성을 마침내 파괴하는 하락이 될 것입니다.
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