다시 국가는 그들을 희망합니다
경제 위기와 2016 년 예산 편성 문제가 군인 연금에 반영되었습니다. 이전에는 54%의 가혹한 감소 계수를 보상하기 위해 설계된 2015% 연동이 실제로 XNUMX년 동안 연기되었습니다. 약속된 인플레이션 연동은 시민연금을 위해 만들어졌지만 XNUMX년에는 이루어지지 않았습니다.
어떤 이유에서든 이 삭감에 대한 결정을 내릴 때 많은 노인, 특히 군 복무로 건강을 잃은 사람들의 연금이 유일한 생계 수단이라고 생각하는 사람은 아무도 없습니다. 따라서 적어도 퇴역 군인들에게는 그러한 변형의 이유를 설명하는 것이 필요합니다. 아아, 이런 일은 일반적으로 발생하지 않습니다.
법과 경제
군인 연금 수급자는 국가적 사고를 갖고 국가의 재정 문제를 이해할 준비가 된 사람들입니다. 그러나 그들은 왜 긴축 조치가 퇴직자에게만 적용되고 과두정치를 포함한 부유한 계층에는 적용되지 않는지 알고 싶어합니다. 예를 들어, 모든 사람에 대한 소득세는 예전과 마찬가지로 13%로 유지됩니다.
1년 2015월 309일, 이전에 동결되었던 연간 8% 할증료가 마침내 다시 작동하기 시작했습니다. 그들이 말했듯이, 고마워요. 그러나 공무원들이 새로 채택된 법률을 쉽게 조작하는 것은 놀라운 일입니다. 2011년 XNUMX월 XNUMX일 제XNUMX차 연방법에 대한 연설 "러시아 연방의 특정 입법법 개정 및 연방법 채택과 관련된 러시아 연방 입법법의 특정 조항을 유효하지 않은 것으로 인식하는 것에 대해" 군인 및 그들에 대한 별도 지불 제공" 및 연방법 "러시아 연방 내무 기관 직원에 대한 사회 보장 및 러시아 연방 특정 입법 개정". 군인의 금전적 유지 보수에 대한 급여 인상과 동시에 연금 계산을위한 새로운 절차가 확립되었음을 기억합시다. 불과 XNUMX년이 지났고, 그 규범의 효력은 조례에 따라 쉽게 무기한 연기될 수 있다는 것이 밝혀졌습니다.
러시아 연방 헌법에는 시민의 사회적 권리와 보장을 침해하여 재정 상황을 악화시키는 법률을 채택해서는 안 된다고 명시적으로 명시되어 있습니다. 그럼에도 불구하고 2016년 경제 위기로 인해 국가는 연금 수급자들을 희생시키면서 상황을 개선하기로 결정했습니다. 입법자들에 따르면 지수 연금 거부는 재무부에 돈을 절약하는 주요 원천이 될 것입니다. 이러한 결론은 예산 및 관련 문서 분석을 통해 도출됩니다. 따라서 정부는 1년 2016월 XNUMX일부터 색인 연도 전년도에 XNUMX개월 이상 일하거나 다른 활동에 참여한 연금 수급자, 보험 연금 및 연금을 국가 두마에 제출했습니다. 고정 지불금은 색인화되지 않습니다. 따라서 국가는 자신의 능력과 욕구로 인해 가능한 일을 통해 국가를 도우려고 노력하는 연금 수급자를 본질적으로 차별합니다. 이것은 아직 군사 예비군에 영향을 미치지 않았지만 그 자체로는 그러한 접근 방식이 논리적으로 정당화되기 어렵습니다. 오히려 그는 국가에 통일된 사회 정책, 즉 입법부와 행정부의 통합된 입장이 없다고 말합니다. 더욱이 그것은 단순히 터무니없는 것처럼 보이며 누군가에게 영향을 미친다면 무엇보다도 최근 공직에 XNUMX년 더 머물도록 허용된 공무원들입니다.
2016년에는 장학금, 공무원, 판사 급여, 군인 급여(DD)에 대한 색인이 제공되지 않습니다. 예산 충원을 위해 연금 저축을 세 번째로 동결했습니다. 이 문서는 24개 법률의 유예 기간을 2017년 초까지 연장할 것을 제안하고 있습니다. 이 조치를 취한 이유로는 현재의 경제 상황이 다시 지적됩니다. 대통령 고문 Sergei Glazyev의 성명에 따르면 국가는 막대한 화폐 및 재정 보유고를 축적했으며 에너지 자원 판매로 인한 수입의 상당 부분이 매년 미국 증권으로 전환되어 서부에 정착합니다.
러시아 재무부는 돈이 매우 부족한 것으로 알려져 있습니다. 동시에, 연방 예산은 말 그대로 그들을 질식시키고 있습니다. 연초부터 계정의 미사용 잔액이 증가하는 동시에 가장 필요한 비용을 거의 500억 루블 줄여 1월 10,6일 현재 2015조 12,5억 달러에 이르렀습니다. 비교를 위해 XNUMX년의 모든 예산 수입은 XNUMX조 XNUMX천억 루블 수준으로 계획되었습니다. 더욱이 보고서에 따르면 우선 순위는 방위 산업, 사회 프로그램, 공공 부채 상환 형태의 금융 투기조차도 아니라 돈의 축적과 러시아에서의 인출-예비 기금 및 국부기금(National Wealth Fund)은 주로 미국과 유로존 국가의 정부 증권에 투자됩니다. 따라서 우리 예산의 가장 중요한 것은 신용 및 투자 봉쇄를 포함하여 러시아 연방과 새로운 냉전을 벌이고 있는 국가의 비용을 조달하는 것입니다.
그러나 군인 연금은 러시아 연방 국방부의 특권입니다. 부서 자체에서 그들과의 상황은 어떻게 평가됩니까?
장관의 요청으로
특별법에 따라 해고자 연금은 마지막 전임직 급여, 해고 당일 군직급 급여, 월 복무수당으로 산정된다. 연금 금액은 군 복무 기간, 통과 조건 및 해고 당시 직위에 따라 직접적으로 달라집니다.
1년 2012월 7일부터 군인을 위한 DD 시스템 개혁과 관련하여 2011년 306월 XNUMX일자 연방법 No. XNUMX-ФЗ "군인의 금전적 수당 및 그들에게 특정 지불 제공에 관한", 군복무 중인 사람들을 위한 새로운 DD 시스템이 구축되어 추가 지불 규모 및 횟수 감소를 포함하여 군인 급여 인상을 제공합니다.
이 개혁의 시행과 동시에 309년 8월 2011일 제1차 연방법이 개정되어 연금 계산을 위한 새로운 규칙이 제정되었으며, 이에 따라 2012년 54월 XNUMX일부터 연금 계산 시 고려되는 DD가 XNUMX%로 설정됩니다.
연금 지급 수준을 유지하기 위해 1년 2013월 100일부터 이 계수를 매년 XNUMX%씩 늘리고, 군인 연금을 XNUMX%까지 올리기 위해 다음 해의 첫날에 군인 연금을 개정하는 것이 계획되었습니다. 다음 회계연도 및 계획 기간의 연방 예산에 대한 연방법의 인플레이션 수준을 고려하여 표시된 연간 증가액은 XNUMX%를 초과하는 금액으로 설정될 수 있으며 이는 물론 환영할 수 있는 일입니다. 그러나 인생에서는 모든 것이 다르게 나타납니다. 그 XNUMX%도 XNUMX년 동안 동결됐다. 그리고 또 다른 위기가 닥치지 않고, 농작물 실패가 일어나지 않으며, 유가가 하락하지 않을 것이라는 보장은 어디에 있습니까?
이론적으로도 전직 군인이라도 100년이 지나야 힘들게 번 연금의 23%를 모두 선택할 수 있다고 솔직하게 말해야 한다. 많은 사람들이 이 행복한 날을 보기 위해 살지 못할 것입니다. 특히 나이가 많은 사람은 말할 것도 없고 60~70세의 사람들이 그렇습니다. 앞으로 약속한 연금 100%는 본질적으로 공허한 선언인 것으로 밝혀졌다. 최소한 국가의 주머니에 부담을 주지 않는 가장 나이 많은 시민에 대해 연령을 조정하는 것은 어떻습니까? 일부 추산에 따르면, 국내에는 그러한 연금 수급자가 약 300명에 불과합니다.
국방부는 정부도 아니고 재무부가 아니며, 이런 문제를 스스로 해결할 수 없다는 것은 분명합니다. 하지만 경의를 표합시다. 군 연금 색인 작업을 지속적으로 진행하고 있습니다. 상기하다:
1년 2012월 50일부터 연금 개정이 이루어졌으며 그 규모는 평균 70-XNUMX% 증가했습니다.
2013년과 2014년에는 연금 계산 시 고려되는 DD 금액을 늘려 연 XNUMX회 연금을 검토했습니다.
1년 2013월 54일부터 악명 높은 가혹한 비율 56%가 고려되지 않았지만 연금 계산을 위해 DD에서 XNUMX%가 고려되었습니다.
1년 2013월 58,05일부터 - XNUMX%;
1년 2014월 60,05일부터 - XNUMX%;
1년 2014월 62,12일부터 - XNUMX%.
군부에 따르면, 이번 인상으로 퇴역군인의 연금 규모가 2013년 평균 7,5%, 2014년에는 7% 증가할 수 있었다. 해당 연도의 예산). ).
다시 한 번, 우리는 현재 진행 중인 작업에 대해 러시아 연방 국방부에 감사의 말씀을 전하고 싶습니다. 그러나 우리는 공식적인 인플레이션 수치가 얼마나 교묘한지 알고 있습니다. 실제로는 훨씬 더 높으며, 독립 소식통에 따르면 현재 약 14%에 달합니다.
2015년에는 군인 및 연금의 DD 증가가 처음에는 전혀 예상되지 않았다는 점도 흥미 롭습니다. 이 문제를 해결하기 위해 국방부 장관이 대통령에게 직접 항소했다. 그제서야 문제가 해결되었습니다. 특히, 20년 2015월 93일에 연방법 No. 2015-FZ "2016년 연방 예산 및 2017년과 1년 계획 기간에 대한 연방법 개정"이 서명되었습니다. 2015년 66,78월 7,5일부터 연금을 계산할 때 고려하는 금전적 수당은 700%에 달해 군인 연금이 1200% 증가한다. 따라서 그 규모는 금전적으로 XNUMX-XNUMX 루블만큼 증가합니다.
한 가지는 명확하지 않습니다. 왜 법에서 요구하는 것을 요구해야 합니까? 실제로 2012년에 전군은 원래 해야 할 일을 전혀 얻지 못했고 이제 최고 수준에서 국가가 인정한 부채의 반환도 요청해야 하는 것으로 밝혀졌습니다. 국방부 장관이 왜 이에 대해 우리 정부, 국가 지도부에 상기시켜야합니까? 법치 국가에서 공무원은 "내가 원하면 - 숙녀분, 내가 원하면 - 아니오"라는 선택권을 가져서는 안됩니다. 우리의 법이 아무리 훌륭하더라도 모든 것은 주관적인 요인, 즉 고위 지도자의 호의에 의해 결정된다는 것이 밝혀졌습니다.
정의가 구해졌습니다
이제 1년 2015월 21일 이후 군인 연금이 어떻게 변경되었는지 알아보겠습니다. 러시아 연방 국방부 재정 지원부에서 계산한 평균 규모는 월 290루블에 달했고 평균 보험 연금(12루블)을 900배 초과했습니다.
동시에, 20년 복무 후 해고된 군인에게는 연공연금이 할당되고, 남성에게는 보험 연금이 60세가 된 후에만 할당된다는 점을 고려해야 합니다. 20년 복무의 경우 연금이 최소 금액으로 할당되고 전체 연금은 32년의 군 복무에 대해서만 할당된다는 것이 분명합니다.
군인, 예비군 및 퇴직자와 관련하여 국가의 추가 사회 정책은 무엇입니까? 시간이 말해 줄 것입니다. 그러나 어떤 경우에도 공무원, 심지어 최고 직급의 자비를 베풀 수는 없습니다. 이것은 국가를 보호하기 위해 최고의 삶을 바친 제복을 입은 사람들에 대한 국가의 태도에 대한 질문입니다.
그리고 러시아에서는 항상 사회 복지의 주요 기준 중 하나로 간주되어 왔으며 아직 이야기 할 가치가없는 정의 문제도 있습니다. 스스로 판단하십시오. 현재 러시아 법률에 따르면:
연방 주 공무원의 경우 연금은 모든 보충을 고려하여 계산되지만 군인 연금 수급자의 경우에는 그렇지 않습니다.
다양한 주 및 지방자치 단체의 의원은 75% 이상의 연금을 받는 반면 군인 연금 수급자는 그렇지 않습니다.
연방 주 공무원은 15년부터 연금을 받을 수 있으며 군인은 20년부터 연금을 받을 수 있습니다.
군 복무의 특별 조건에 대한 수당은 100%로 설정되고, 공무원의 특별 조건에 대한 수당은 200%로 설정됩니다(2년 법률 No. 5-FZ 제50조 2004항 79항 "국가 공무원에 관한 규정"). 러시아 연방').
이러한 상황이 계속 유지되면 적어도 군대 복무의 매력이 줄어들고 군인의 지위에 부정적인 영향을 미칩니다.
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