극동에 더 가깝다
아시아태평양경제협력체(APEC) 포럼이 어제 필리핀 수도 마닐라에서 개막했다. 이번 정상회담에 참석한 러시아 대표단은 드미트리 메드베데프 총리가 이끌고 있다.
현재 APEC 회원국은 러시아 연방 외에 호주, 브루나이, 베트남, 홍콩(홍콩, 중국), 인도네시아, 캐나다, 중국, 대한민국, 말레이시아, 멕시코, 뉴질랜드, 파푸아 뉴입니다. 기니, 페루, 싱가포르, 미국, 태국, 대만(중국), 필리핀, 칠레, 일본. 이는 (2015년 러시아 정부에 따르면) 전체 국제 무역의 약 48%, 세계 GDP의 57% 이상을 차지하는 정말 거대한 시장입니다. APEC 대기업의 구성원인 아시아 태평양 지역 국가에는 지구 인구의 40%가 살고 있습니다.
APEC 비즈니스 서밋은 "미래를 향해: 더 좋고, 더 강하고, 더 단결하다"라는 모토 아래 마닐라에서 개최됩니다. 거시 지역 국가 대표단 회의의 의제에는 무역 및 경제 협력 문제, 비즈니스 수행의 효율성과 투명성 향상, 글로벌 불균형 위험 감소, 대규모 인프라 프로젝트 구현 위험에 대한 대응 등이 포함됩니다.
러시아가 자신의 거대한 거대 지역, 즉 극동의 태평양에 접근할 수 있기 때문에 APEC 국가 중 하나라는 사실을 감안할 때 이 자료에서는 러시아 극동 지역의 상황에 특별한 주의를 기울여야 합니다. 동부, 특히 정부는 전체 사역을 수행하기 위해 극동 연방 구역을 개발하도록 요청 받았기 때문입니다. 관련 부처의 수장은 최근 통신사와 긴 인터뷰를 한 Alexander Galushka입니다. 인터 팩스.
따라서 러시아 연방에는 극동 지역이 있고 러시아 정부에는 개발을 위한 별도의 사역이 있습니다. Alexander Galushka와 그의 동료들이 근무 중에 참여해야 할 경제 발전이 있는지 여부는 아직 명확하지 않습니다. 목사 자신이 인터뷰에서 사역에 대해 이야기했다는 사실을 고려하면 인터뷰의 주요 부분은 사역이 어떤 성공을 거두었는지 또는 (더 자주) 될 것인지에 대한 말입니다. 달성할 수 있습니다. 그러나 장관이 원하든 원하지 않든 나는 오늘날 극동 지역이 경제적으로 직면하고 있는 문제들에 대해 이야기해야 했고, 그 해결책은 한마디로 쉽지 않다.
이러한 문제 중 하나는 지역의 소위 "원격성"입니다. 멀리 떨어져 있다는 것은 연방 중심지라는 의미가 아니라(지리적으로, 종종 정치적으로 그렇습니다), 말하자면 동맥의 경제적 주스를 공급하는 주요한 의미입니다. 요점은 극동의 여러 (즉, 모든) 지역에서 문자 그대로 운송 문제의 존재에 대해 비명을 지르고 있다는 것입니다. 순전히 지리적으로 발생하는 엄청난 거리로 인해 한 극동 지역에서 다른 극동 지역으로 이동하는 데 따른 문제는 이미 극동 연방 지구 전체의 대명사입니다. 더욱이 많은 경우에 우리는 더 이상 "상대적으로 저렴해진다"는 문제에 대해 이야기하지 않고 전혀 거기에 도착하는 것에 대해 이야기하고 있습니다. 예를 들어 야쿠 츠크에서 날아가서 유즈노 사할린 스크에 도착하기 위해 , 한쪽 끝의 티켓에 대해 최소 31 루블을 지불해야합니다. 이 경우 환승 공항을 한 곳 또는 두 곳(예: 블라고베셴스크, 블라디보스토크 또는 노보시비르스크에서 환승)으로 "방문"해야 합니다. 야쿠츠크 또는 유즈노사할린스크의 모든 거주자가 왕복 항공편에 60만 루블 이상을 지불할 여유가 있는 것은 아닙니다. 따라서 운송 시장이 존재하며, 이로 인해 지역이 자체 주스를 끓여야 하는 경우가 많습니다.
이러한 배경에서 극동 개발부는 동부(동남아시아) 국가에서 유럽 항구로 물품을 운송하는 데 있어 북극항로(NSR)의 매력을 높이는 문제를 논의하고 있습니다. A. Galushka의 말에 따르면 지금까지 정부는 NSR 개발을 위한 재정적, 경제적 모델조차 갖지 못했다는 것이 분명해졌습니다. 즉, 정부에서는 예를 들어 수에즈 운하를 통하지 않고 북해 항로를 통과하는 것이 더 안전할 뿐만 아니라 더 경제적이기 때문에(15-20%) 북해 항로 개발의 필요성에 대해 이야기합니다. , 그들은 프로젝트 자체 개발을 위한 다큐멘터리 기반을 만들지 않았습니다. 특정 공무원에게는 말로 발전시키는 것이 "더 효과적"일 수 있지만, 잠재 외국 고객에게는 이것이 실제로 프로젝트에 관심을 끌 수 있는 것과는 거리가 멀습니다. 장관에 따르면 북해항로 재정개발 모델은 내년 여름쯤에나 나올 것으로 보인다. 이러한 배경에서 정부도 지금까지 "모든" 동아시아 기업이 NSR을 통해 유럽으로 물품을 운송하기로 결정한 것에 놀랐습니다. 동일한 북해 항로의 개발 잠재력이 분명합니다. 극동의 지역은 매우 중요하지만 불행히도 지금까지 NSR을 통과하도록 외국 기업을 유치하는 문제의 "해결책"이 감소하는 것은 공허한 대화였습니다.
극동 지역의 운송 물류의 복잡성이나 부재, 가격 책정의 어려움은 무엇보다도 에너지 가격과 같은 매개변수와 관련이 있습니다. 동일한 극동 개발부에 따르면, 예를 들어 추코트카에서 9kWh의 전기 가격은 약 77루블입니다. XNUMX콥. 분명한 이유로 이러한 가격은 많은 인프라 이니셔티브를 무효화하고 중소기업과 사회적으로 중요한 프로젝트를 모두 축소시킵니다. 이익의 대부분이 관세로 인해 "먹어버리면" 어떤 투자자가 프로젝트 자금을 조달할 것인가?..
극동 지역(예를 들어 추코트카 지역)의 극도로 높은 전기 요금 문제를 사역은 어떻게 해결할 것입니까? Alexander Galushka에 따르면 RusHydro의 배당금을 사용하여 관세를 줄이는 것이 제안되었습니다. 동시에 연방 장관은 흥미로운 발언을 했습니다. Interfax와의 인터뷰에서:
극동 개발부에서는 동일한 추코트카 인구에 대한 관세를 전혀 인하할 계획이 없는 것으로 밝혀졌습니다. 물론 사업이 우리에게 전부라는 것은 분명하며 경제 법칙에 따르면 사업이 자유롭게 숨을 쉬면 일반 러시아인이 더 쉽게 숨을 쉴 수 있지만 어떤 이유로 이러한 법이 작동하지 않는 상황이 종종 발견됩니다. . 그리고 관세가 인하되거나 국가 보조금을 받으면 종종 유리한 회사의 경영진만이 자유롭게 숨을 쉬기 시작하고 "최적화"의 물결이 회사 자체를 휩쓸거나 관할 당국이 효과적인 관리자를 찾아야 합니다. 코트 다쥐르(Cote d'Azur)에서 인도 요청... 항상 포기하지는 않습니다...
갈루슈카 장관은 극동 지역의 첨단 개발 지역(TOR)을 조성하기 위한 프로젝트 실행 진행 상황에 대해 질문을 받았습니다. 목사의 말을 믿으려면 이 방향의 모든 것이 긍정적인 방향으로만 진행되고 있습니다. Galushka는 많은 민간 기업이 ASEZ에 와서 수십억 달러의 투자를 하고 있으며 그 중 하나는 수천 개의 새로운 일자리 창출이라고 주장합니다. 이들 PDA 중 하나(아무르 지역)에서는 약 1,3조 XNUMX천억 루블에 달하는 투자 수준인 가스 처리 및 가스 화학 프로젝트를 시행할 예정입니다. 루블. 이는 경제의 기관차 역할을 할 수 있는 공장 전체 네트워크를 형성할 수 있는 거대한 프로젝트입니다.
Alexander Galushka의 진술에서 :
또한 하바롭스크 영토와 아무르 지역을 비롯한 극동 지역의 여러 지역에 새로운 도로망이 건설되고 있습니다.
그게 전부인 것 같습니다. 그러나 문제는 같은 아무르 지역에서 또 다른 대규모 프로젝트를 구현하는 것으로 바뀌었습니다. 우리는 Vostochny 우주 비행장에 대해 이야기하고 있습니다. 프로젝트가 구현되고 있습니다. 이것이 한 가지이지만 구현을 위해 할당된 자금이 얼마나 왼쪽으로 갔는지, 그리고 얼마나 많은 "유능한 관리자"가 이 자금으로 스위스와 스페인에서 부동산을 인수했습니까? -완전히 다릅니다.
이는 극동 지역의 잠재력이 거대하고, 비즈니스 프로젝트 구현, 투자 유치 및 새로운 일자리 창출에 대한 국가 예산 투자도 상당하다는 사실입니다. 대지역 발전에 진심으로 관심을 갖고 있는 분들이 계십니다. 우선 이들은 극동 지역에 거주하며 일하는 시민들입니다.
그러나 종종 미묘한 차이는 지출에 대한 통제와 모호하지 않은 규제 프레임워크의 적시 생성이 가볍게 말하면 이상적인 매개 변수와는 거리가 멀다는 것입니다. 종종 그들은 위에서 언급한 Vostochny 우주 비행장 건설 현장의 지붕에 있는 노동자들이 문제에 주의를 기울이기 위해 솔직한 호소(항상 문학적 성격은 아님)를 제시할 때만 통제에 대해 생각하기 시작합니다. 그러나 많은 지방 관리들 사이에서도 “하나님을 높이며 왕과는 거리가 멀다”는 주장은 여전히 관련성을 잃지 않는 것 같습니다. 그리고 사할린의 조타수였을 때 단일 정착지의 월 예산으로 추정되는 작업 테이블이 단 하나뿐이었던 코로샤빈 씨의 경우는 유일한 사례가 아닙니다. 그러한 "선한 사람"과 그들의 후원자 커버자는 리더십에 존재하기 때문에 (가장 획기적인 것처럼 보이는) 프로젝트가 "깨진 여물통"프로젝트로 축소 될 수 있습니까? ..
우선 극동 지역의 발전을 당연하게 책임지고 있는 분들이 개인적 책임감을 느끼고, 누가 누구인지 모르는 계획과 권고 사항을 가지고 산더미 같은 종이로 문제를 해결하는 것을 막지 않았으면 좋겠습니다.
현재 APEC 회원국은 러시아 연방 외에 호주, 브루나이, 베트남, 홍콩(홍콩, 중국), 인도네시아, 캐나다, 중국, 대한민국, 말레이시아, 멕시코, 뉴질랜드, 파푸아 뉴입니다. 기니, 페루, 싱가포르, 미국, 태국, 대만(중국), 필리핀, 칠레, 일본. 이는 (2015년 러시아 정부에 따르면) 전체 국제 무역의 약 48%, 세계 GDP의 57% 이상을 차지하는 정말 거대한 시장입니다. APEC 대기업의 구성원인 아시아 태평양 지역 국가에는 지구 인구의 40%가 살고 있습니다.
APEC 비즈니스 서밋은 "미래를 향해: 더 좋고, 더 강하고, 더 단결하다"라는 모토 아래 마닐라에서 개최됩니다. 거시 지역 국가 대표단 회의의 의제에는 무역 및 경제 협력 문제, 비즈니스 수행의 효율성과 투명성 향상, 글로벌 불균형 위험 감소, 대규모 인프라 프로젝트 구현 위험에 대한 대응 등이 포함됩니다.
러시아가 자신의 거대한 거대 지역, 즉 극동의 태평양에 접근할 수 있기 때문에 APEC 국가 중 하나라는 사실을 감안할 때 이 자료에서는 러시아 극동 지역의 상황에 특별한 주의를 기울여야 합니다. 동부, 특히 정부는 전체 사역을 수행하기 위해 극동 연방 구역을 개발하도록 요청 받았기 때문입니다. 관련 부처의 수장은 최근 통신사와 긴 인터뷰를 한 Alexander Galushka입니다. 인터 팩스.
따라서 러시아 연방에는 극동 지역이 있고 러시아 정부에는 개발을 위한 별도의 사역이 있습니다. Alexander Galushka와 그의 동료들이 근무 중에 참여해야 할 경제 발전이 있는지 여부는 아직 명확하지 않습니다. 목사 자신이 인터뷰에서 사역에 대해 이야기했다는 사실을 고려하면 인터뷰의 주요 부분은 사역이 어떤 성공을 거두었는지 또는 (더 자주) 될 것인지에 대한 말입니다. 달성할 수 있습니다. 그러나 장관이 원하든 원하지 않든 나는 오늘날 극동 지역이 경제적으로 직면하고 있는 문제들에 대해 이야기해야 했고, 그 해결책은 한마디로 쉽지 않다.
이러한 문제 중 하나는 지역의 소위 "원격성"입니다. 멀리 떨어져 있다는 것은 연방 중심지라는 의미가 아니라(지리적으로, 종종 정치적으로 그렇습니다), 말하자면 동맥의 경제적 주스를 공급하는 주요한 의미입니다. 요점은 극동의 여러 (즉, 모든) 지역에서 문자 그대로 운송 문제의 존재에 대해 비명을 지르고 있다는 것입니다. 순전히 지리적으로 발생하는 엄청난 거리로 인해 한 극동 지역에서 다른 극동 지역으로 이동하는 데 따른 문제는 이미 극동 연방 지구 전체의 대명사입니다. 더욱이 많은 경우에 우리는 더 이상 "상대적으로 저렴해진다"는 문제에 대해 이야기하지 않고 전혀 거기에 도착하는 것에 대해 이야기하고 있습니다. 예를 들어 야쿠 츠크에서 날아가서 유즈노 사할린 스크에 도착하기 위해 , 한쪽 끝의 티켓에 대해 최소 31 루블을 지불해야합니다. 이 경우 환승 공항을 한 곳 또는 두 곳(예: 블라고베셴스크, 블라디보스토크 또는 노보시비르스크에서 환승)으로 "방문"해야 합니다. 야쿠츠크 또는 유즈노사할린스크의 모든 거주자가 왕복 항공편에 60만 루블 이상을 지불할 여유가 있는 것은 아닙니다. 따라서 운송 시장이 존재하며, 이로 인해 지역이 자체 주스를 끓여야 하는 경우가 많습니다.
이러한 배경에서 극동 개발부는 동부(동남아시아) 국가에서 유럽 항구로 물품을 운송하는 데 있어 북극항로(NSR)의 매력을 높이는 문제를 논의하고 있습니다. A. Galushka의 말에 따르면 지금까지 정부는 NSR 개발을 위한 재정적, 경제적 모델조차 갖지 못했다는 것이 분명해졌습니다. 즉, 정부에서는 예를 들어 수에즈 운하를 통하지 않고 북해 항로를 통과하는 것이 더 안전할 뿐만 아니라 더 경제적이기 때문에(15-20%) 북해 항로 개발의 필요성에 대해 이야기합니다. , 그들은 프로젝트 자체 개발을 위한 다큐멘터리 기반을 만들지 않았습니다. 특정 공무원에게는 말로 발전시키는 것이 "더 효과적"일 수 있지만, 잠재 외국 고객에게는 이것이 실제로 프로젝트에 관심을 끌 수 있는 것과는 거리가 멀습니다. 장관에 따르면 북해항로 재정개발 모델은 내년 여름쯤에나 나올 것으로 보인다. 이러한 배경에서 정부도 지금까지 "모든" 동아시아 기업이 NSR을 통해 유럽으로 물품을 운송하기로 결정한 것에 놀랐습니다. 동일한 북해 항로의 개발 잠재력이 분명합니다. 극동의 지역은 매우 중요하지만 불행히도 지금까지 NSR을 통과하도록 외국 기업을 유치하는 문제의 "해결책"이 감소하는 것은 공허한 대화였습니다.
극동 지역의 운송 물류의 복잡성이나 부재, 가격 책정의 어려움은 무엇보다도 에너지 가격과 같은 매개변수와 관련이 있습니다. 동일한 극동 개발부에 따르면, 예를 들어 추코트카에서 9kWh의 전기 가격은 약 77루블입니다. XNUMX콥. 분명한 이유로 이러한 가격은 많은 인프라 이니셔티브를 무효화하고 중소기업과 사회적으로 중요한 프로젝트를 모두 축소시킵니다. 이익의 대부분이 관세로 인해 "먹어버리면" 어떤 투자자가 프로젝트 자금을 조달할 것인가?..
극동 지역(예를 들어 추코트카 지역)의 극도로 높은 전기 요금 문제를 사역은 어떻게 해결할 것입니까? Alexander Galushka에 따르면 RusHydro의 배당금을 사용하여 관세를 줄이는 것이 제안되었습니다. 동시에 연방 장관은 흥미로운 발언을 했습니다. Interfax와의 인터뷰에서:
이를 실현하려면 이전 규모가 19억 루블(인하된 관세가 산업에만 확대되는 경우)에서 35억 루블(인구를 제외한 모든 소비자에게 제공되는 경우)까지 되어야 합니다.
극동 개발부에서는 동일한 추코트카 인구에 대한 관세를 전혀 인하할 계획이 없는 것으로 밝혀졌습니다. 물론 사업이 우리에게 전부라는 것은 분명하며 경제 법칙에 따르면 사업이 자유롭게 숨을 쉬면 일반 러시아인이 더 쉽게 숨을 쉴 수 있지만 어떤 이유로 이러한 법이 작동하지 않는 상황이 종종 발견됩니다. . 그리고 관세가 인하되거나 국가 보조금을 받으면 종종 유리한 회사의 경영진만이 자유롭게 숨을 쉬기 시작하고 "최적화"의 물결이 회사 자체를 휩쓸거나 관할 당국이 효과적인 관리자를 찾아야 합니다. 코트 다쥐르(Cote d'Azur)에서 인도 요청... 항상 포기하지는 않습니다...
갈루슈카 장관은 극동 지역의 첨단 개발 지역(TOR)을 조성하기 위한 프로젝트 실행 진행 상황에 대해 질문을 받았습니다. 목사의 말을 믿으려면 이 방향의 모든 것이 긍정적인 방향으로만 진행되고 있습니다. Galushka는 많은 민간 기업이 ASEZ에 와서 수십억 달러의 투자를 하고 있으며 그 중 하나는 수천 개의 새로운 일자리 창출이라고 주장합니다. 이들 PDA 중 하나(아무르 지역)에서는 약 1,3조 XNUMX천억 루블에 달하는 투자 수준인 가스 처리 및 가스 화학 프로젝트를 시행할 예정입니다. 루블. 이는 경제의 기관차 역할을 할 수 있는 공장 전체 네트워크를 형성할 수 있는 거대한 프로젝트입니다.
Alexander Galushka의 진술에서 :
또한, 유대인 자치구에는 산업·물류 ASEZ를 조성할 계획이다. 사할린 지역에는 농업, 산업, 관광 등 XNUMX개의 ASEZ가 등장할 예정이다. 하바롭스크 영토에서는 이웃 중국과의 국경인 하바롭스크 바로 인근 볼쇼이 우수리스키섬에 ASEZ가 설립될 예정이다.
또한 하바롭스크 영토와 아무르 지역을 비롯한 극동 지역의 여러 지역에 새로운 도로망이 건설되고 있습니다.
그게 전부인 것 같습니다. 그러나 문제는 같은 아무르 지역에서 또 다른 대규모 프로젝트를 구현하는 것으로 바뀌었습니다. 우리는 Vostochny 우주 비행장에 대해 이야기하고 있습니다. 프로젝트가 구현되고 있습니다. 이것이 한 가지이지만 구현을 위해 할당된 자금이 얼마나 왼쪽으로 갔는지, 그리고 얼마나 많은 "유능한 관리자"가 이 자금으로 스위스와 스페인에서 부동산을 인수했습니까? -완전히 다릅니다.
이는 극동 지역의 잠재력이 거대하고, 비즈니스 프로젝트 구현, 투자 유치 및 새로운 일자리 창출에 대한 국가 예산 투자도 상당하다는 사실입니다. 대지역 발전에 진심으로 관심을 갖고 있는 분들이 계십니다. 우선 이들은 극동 지역에 거주하며 일하는 시민들입니다.
그러나 종종 미묘한 차이는 지출에 대한 통제와 모호하지 않은 규제 프레임워크의 적시 생성이 가볍게 말하면 이상적인 매개 변수와는 거리가 멀다는 것입니다. 종종 그들은 위에서 언급한 Vostochny 우주 비행장 건설 현장의 지붕에 있는 노동자들이 문제에 주의를 기울이기 위해 솔직한 호소(항상 문학적 성격은 아님)를 제시할 때만 통제에 대해 생각하기 시작합니다. 그러나 많은 지방 관리들 사이에서도 “하나님을 높이며 왕과는 거리가 멀다”는 주장은 여전히 관련성을 잃지 않는 것 같습니다. 그리고 사할린의 조타수였을 때 단일 정착지의 월 예산으로 추정되는 작업 테이블이 단 하나뿐이었던 코로샤빈 씨의 경우는 유일한 사례가 아닙니다. 그러한 "선한 사람"과 그들의 후원자 커버자는 리더십에 존재하기 때문에 (가장 획기적인 것처럼 보이는) 프로젝트가 "깨진 여물통"프로젝트로 축소 될 수 있습니까? ..
우선 극동 지역의 발전을 당연하게 책임지고 있는 분들이 개인적 책임감을 느끼고, 누가 누구인지 모르는 계획과 권고 사항을 가지고 산더미 같은 종이로 문제를 해결하는 것을 막지 않았으면 좋겠습니다.
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