안보리는 만장일치로 시리아와 이라크의 테러 대응법에 대한 프랑스 판을 채택했다. 언뜻보기에는 해상도가 정확하고 필요합니다. 그러나이 결의안은 심각한 단점이 있습니다. 사실 침입 할 수있는 권한입니다.
В принятом документе СБ просит «государства-члены ООН активизировать усилия по пресечению потока иностранных террористов в Ирак и Сирию и предотвращать и пресекать финансирование терроризма». Кроме того, резолюция призывает все страны бороться против ИГ, Джебхат ан-Нусры и других организаций, связанных с Аль-Каидой, а также «лишить террористов безопасного убежища, которое они (террористы) создали на значительной части Ирака и Сирии».
На первый взгляд, резолюция правильная и нужная. Если ИГ провозглашается всеобщим злом, если страны «цивилизованного мира» собираются создавать антитеррористическую коалицию, то добро на создание такого рода коалиции должен дать Совбез. И его нынешнее решение позволит ряду стран вступить в борьбу против ИГ - в частности, о намерении включиться в нее уже заявил премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон. Еще одним плюсом резолюции является упор не только на военный, но и на финансовый, а также логистический аспекты проблемы. Используя пункт о «пресечении потока террористов» можно оказывать серьезное давление на ту же Турцию, через территорию которых террористы в Сирию и перетекают.
그러나이 결의안은 시리아와 이라크에 대한 외국의 개입에 대한 안전 보장 이사회의 승인으로 해석 될 수있는 심각한 단점이있다. 유엔 헌장 제 7 조 (침공의 직접 승인)에 대한 직접적인 언급은 없지만 "테러 분자들을 망명에서 박탈"해야하며 외국 군대는이 명령을 잘 수행 할 수있다. 흥미롭게도 프랑스 인을 선호했던 결의안의 러시아 판에서는이 순간이 고려되었다. 제안 된 문서에서, 모스크바는이 투쟁이 일어나고있는 지역의 테러 분자들과의 투쟁을 조정할 것을 촉구했다. 서방측은 그러한 요청에 동의하지 않았다. 어쨌든 바샤 르 아사드 정권의 합법화를 의미 할뿐 아니라 (미국과 유럽 연합은 이미 시리아 대통령이 과도기적으로 권력을 유지할 것이라는 데 동의하면서 막대한 양보를했다고 믿는다) 모스크바의 위치의 예리한 강화. 공식 다마스쿠스는 러시아에 시리아의 IS에 대한 전쟁에서 특정 세력의 참여를위한 권리를 위임했으며, 관련 결의안 채택의 경우 모스크바는 위험한 국가들을 차단할 수 있었다. 이제 그녀는 그러한 가능성을 박탈 당한다. 예, 크렘린은 안전 보장 이사회를 통해 결의안을 계속하려고 노력할 것이지만 성공 가능성은 희박하다는 것을 분명히했습니다. 특히 프랑스의 결의안 채택 이후 문제를 종결시킨 것으로 보인다.
물론 모든 것은이 결의안을 어떻게 구현할 것인가에 달려 있습니다. Bashar al-Assad에 적대적인 중동 국가들뿐만 아니라 서구 공동체가 진드기로 채택 된 공식 문서로 간주한다면, 그로 인한 피해는 미미할 것이다. 이 결의안이 이슬람 교도들에 대한 공습의 승인 및 합법화의 일종으로 자리 잡으면 원칙적으로 끔찍한 일은 일어나지 않을 것입니다. 예, 이러한 행동은 시리아 당국의 합법성을 위협 할 것입니다. 그러나 미국과 유럽은 여전히 다마스커스 정부의 허가 없이는 테러 분자들을 폭격하고 있습니다. 유일한 단점은 러시아 군과 서방 군대의 군사 충돌 위험이 증가 할 수 있다는 것입니다 (미국 또는 유럽 항공기가 러시아 방공 무기에 의해 격추 당할 위험에 대응하여 잘못된 항공기를 폭격하기로 결정했을 때). 그래서 모스크바는 군부 간의 조정을 위해 많은 노력을 기울이고있다.
동시에 특정 상황 하에서는 일부 국가가이 결의안을 지상 침략의 타당성으로 간주하고 시작할 수도 있습니다. 미국인이나 유럽인이 그러한 단계를 결정할 가능성은 거의 없습니다. 백악관은 선거 운동 기간 동안 새로운 이라크를 필요로하지 않는다. 미국인들은 고용 된 작전을 위해 쿠르드족 민병대 세력을 이용하려고 노력하고있다. 유럽인들 (특히 프랑스 인)은 리비아가 충분하기 때문에 시리아에서 전쟁에 가지 않을 것입니다. 유럽 국가들이 카타르 군대 (시리아 무장 단체보다 능력이 적은)에 대한 공동 작전이 수에즈 위기 수준의 실패와 정치적 실패로 거의 끝났음을 상기하자. 또한 모든 적절한 전문가와 정치인들은 서방 국가의 군대 작전이 IG를위한 선물 일 뿐이라는 것을 알고 있습니다. 급진파 이슬람교도들은 "새 십자군"에 관해 이야기 할 것이며, 수천 명의 신병 모집을 그들의 깃발 아래 모을 것입니다.
그러나 터키 나 사우디 아라비아가 결정할 수 있습니다. 아마도 앙카라는 시리아 쿠르드족의 문제를 시리아에서 광범위하게 자율로 받아 들여 터키의 영토 보전을 위협 할 수있는 문제를 해결하기를 원할 것이다. 리야드는 시리아에서 그에게 희망이없는 상황을 "재설정"할 것이다. 예, 사우디 아라비아는 이미 예멘 전쟁을 가지고 있습니다. 그렇습니다. 그들은 미국인들에 의해 뒤로 물러서고 있습니다. 그러나 시리아의 패배 (현 시리아 정권의 보존과 테헤란에 대한 다마스커스의 지속)는 사우디 외교 정책뿐만 아니라 국내에 대한 심각한 결과를 초래할 것이라는 점을 이해해야한다. 그리고 이러한 결과를 막기 위해 사우디는 가장 급진적 인 조치를 취할 수 있습니다.