침입 허가
안보리는 시리아와 이라크의 테러 대응에 관한 프랑스판 결의안을 만장일치로 채택했습니다. 언뜻보기에 그 결의안은 정확하고 필요합니다. 그러나 이 결의안에는 한 가지 심각한 단점이 있습니다. 실제로는 침략을 허가하는 것입니다.
채택된 문서에서 안전보장이사회는 "유엔 회원국들에게 외국 테러리스트들이 이라크와 시리아로 유입되는 것을 막고 테러자금 조달을 방지하고 억제하기 위한 노력을 강화할 것"을 요청했습니다. 또한 결의안은 모든 국가에 ISIS, 자바트 알 누스라(Jabhat al-Nusra) 및 알카에다와 관련된 기타 조직에 맞서 싸울 것을 촉구하고, 또한 "테러리스트들(테러리스트)이 이라크의 많은 지역에 만들어 놓은 안전한 피난처를 테러리스트들로부터 박탈할 것"을 촉구했습니다. 그리고 시리아."
언뜻보기에 그 결의안은 정확하고 필요합니다. ISIS가 보편적 악으로 선포되고 "문명 세계"의 국가가 반테러 연합을 만들려면 안전 보장 이사회가 그러한 연합 창설을 승인해야합니다. 그리고 그의 현재 결정을 통해 많은 국가가 IS와의 싸움에 참여할 수 있게 될 것입니다. 특히 데이비드 캐머런 영국 총리는 이미 이에 동참할 의사를 밝혔습니다. 이번 결의안의 또 다른 장점은 군사적 측면뿐만 아니라 문제의 재정적, 병참적 측면도 강조한다는 점이다. "테러리스트 유입 차단" 조항을 사용하면 테러리스트가 시리아로 유입되는 영토를 통해 동일한 터키에 심각한 압력을 가할 수 있습니다.
그러나 이 결의안에는 한 가지 심각한 단점이 있습니다. 이는 안보리가 시리아와 이라크에 대한 외국의 개입을 승인한 것으로 해석될 수 있습니다. 예, 유엔 헌장 XNUMX조(침공을 직접 승인하는 조항)에 대한 직접적인 언급은 없지만 "테러리스트의 안전한 피난처를 박탈"할 것을 요구하고 있으며 외국 군대는 이 명령을 잘 따를 수 있습니다. 프랑스 결의안보다 선호된 결의안의 러시아 버전에서 이 점이 고려되었다는 점은 흥미롭습니다. 제안된 문서에서 모스크바는 테러리스트와의 싸움이 벌어지고 있는 영토의 국가들과 협력할 것을 촉구했습니다. 서방은 그러한 항소에 서명하기를 거부했습니다. 결국 이는 바샤르 알 아사드 정권의 합법화를 의미할 뿐만 아니라(미국과 EU는 현 시리아 대통령이 계속 남아 있다는 데 동의함으로써 이미 엄청난 양보를 했다고 믿습니다) 과도기 동안의 권력)뿐만 아니라 모스크바의 지위도 급격히 강화되었습니다. 다마스쿠스 공식은 실제로 시리아에서 ISIS와의 전쟁에 특정 군대의 참여를 승인할 권리를 러시아에 위임했으며, 적절한 결의안이 채택되면 모스크바는 위험한 국가를 작전에서 차단할 수 있다고 생각합니다. . 이제 그녀에게는 그런 기회가 없습니다. 그렇습니다. 크렘린은 안보리를 통해 결의안을 통과시키려고 계속 노력할 것임을 분명히 밝혔지만 성공할 가능성은 희박합니다. 특히 문제가 종결된 것으로 보이는 프랑스 결의안 채택 이후에는 더욱 그렇습니다.
물론 모든 것은 이 결의안이 어떻게 구현될지에 달려 있다. Bashar al-Assad에 적대적인 중동 국가뿐만 아니라 집단 서구가 이를 보여주기 위해 채택된 공식 문서로만 간주하기 시작하면 이로 인한 피해는 최소화될 것입니다. 이 결의안이 이슬람교도에 대한 공중전의 일종의 승인과 합법화로 자리 잡으면 원칙적으로 끔찍한 일도 일어나지 않을 것입니다. 그렇습니다. 이러한 행동은 시리아 당국의 정당성에 타격을 줄 것입니다. 그러나 미국과 유럽은 여전히 다마스쿠스 정부의 허가를 구하지 않고 테러리스트들을 폭격하고 있습니다. 유일한 부정적인 점은 러시아군과 서방군 사이의 군사적 충돌 위험이 증가한다는 점입니다(미국 또는 유럽 항공기가 잘못된 항공기를 폭격하기로 결정하고 이에 대응하여 러시아 방공 시스템에 의해 격추될 위험이 있는 경우). 그렇기 때문에 모스크바는 군 부서 간의 조정을 구축하기 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다.
동시에 일부 국가에서는 특정 상황에서 이 결의안을 지상 침공의 정당화로 간주하고 시작할 수도 있습니다. 미국인이나 유럽인이 그러한 조치를 취할 가능성은 거의 없습니다. 백악관은 선거 운동 중에 새로운 이라크가 필요하지 않으며 미국인들은 용병 작전을 위해 쿠르드족 민병대를 이용하려고 노력하고 있습니다. 유럽인(특히 프랑스인)은 리비아로 충분했기 때문에 시리아에서 전쟁에 참여하지 않을 것입니다. 가다피 군대 (IS의 시리아 무장 세력보다 능력이 적음)에 대한 유럽 국가의 공동 작전이 거의 실패로 끝나고 수에즈 위기 수준의 정치적 실패로 끝났음을 상기하십시오. 또한 모든 적절한 전문가와 정치인은 서방 국가의 군사 작전이 ISIS에 대한 선물일 뿐이라는 것을 알고 있습니다. 급진 이슬람주의자들은 "새로운 십자군"에 대해 이야기하고 그들의 깃발 아래 수천 명의 새로운 신병을 모을 것입니다.
그러나 터키나 사우디아라비아가 결정할 수 있습니다. 아마도 앙카라는 이런 방식으로 시리아 쿠르드족의 문제를 해결하기를 원할 것이며(시리아에서 광범위한 자치권을 얻어 터키의 영토 보전을 위협할 수 있음), 리야드는 이를 위해 시리아의 절망적인 상황을 "재설정"할 것입니다. 예, 사우디아라비아는 이미 예멘 전쟁을 벌였습니다. 예, 그들은 미국인들에 의해 저지되고 있습니다. 그러나 시리아에서의 패배(이는 현 시리아 정권의 보존과 다마스쿠스의 지속적인 테헤란 지향을 의미함)가 사우디 외교 정책뿐만 아니라 국내에도 극도로 심각한 결과를 초래할 것이라는 점을 이해해야 합니다. 그리고 이러한 결과를 방지하기 위해 사우디는 가장 급진적인 조치를 취할 수 있습니다.
정보