절름발이 원자
20년 전, 핵물질의 안전성과 함께 암흑이 있었다
러시아는 세계에서 가장 많은 핵분열 물질과 핵탄두 비축량을 보유하고 있는 국가로서 회계, 통제 및 물리적 보호(UKPZ) 시스템의 지속적인 개선을 통해 물리적 보안(핵 보안) 수준을 높이는 데 큰 중요성을 부여합니다.
이러한 노력은 특수시설 핵물질의 안전 확보를 위한 것으로 테러리즘이 도사리고 있는 핵물질의 불법 밀매에 대한 XNUMX차 방어선이 된다. 동시에 XNUMX차 방어선 개념은 다층 보안 전략의 추가 요소로 도입되었습니다. 통제된 장소에서 누출. 또한 무기급 핵물질을 평화적 사용에 적합한 형태로 전환하여 잉여물량을 줄이기 위한 조치를 취했습니다.
지난 XNUMX년 동안 핵 물질의 물리적 보안 품질을 개선하기 위해 국가에서 많은 작업이 수행되었으며 달성된 결과가 이에 대한 증거입니다.
현재 러시아 영토에는 우려를 일으킬 수 있는 핵 물질이나 시설이 없습니다. 모든 저장 시설과 차량은 최소한 IAEA 권고 수준에서 보호됩니다. 관할 감독 당국은 UKPZ 시스템의 효율성을 지속적으로 검토하고 관련 법적 프레임워크를 정기적으로 업데이트합니다. 특히 2012년에는 연방 규제 문서 "핵 물질 회계 및 통제에 대한 기본 규칙"이 승인되었습니다.
위 조치 대부분의 성공적인 이행은 1993년에 시작된 협동 위협 감소 프로그램(Nunn-Lugara라고도 함)에 따라 미국과의 대규모 협력에 의해 촉진되었다는 점에 유의해야 합니다. 그것은 우리에게 어려웠던 90년대에 특히 중요했지만 상황이 안정됨에 따라 러시아의 기여가 점점 가시화되었고 지금부터 이런 종류의 모든 활동이 2015년 러시아 예산에 이미 고정되었습니다. 국비로 진행됩니다.
러시아 핵 보안 기반 시설을 강화하기 위해 수억 달러를 투자하기로 한 미국의 결정은 자선적 고려에 의해 거의 동기가 부여되지 않았으며, 순전히 실용적이고 예방적인 조치-누출 가능성의 결과 제거-일 가능성이 높습니다. 핵 물질의 손실(핵탄두의 잠재적 손실은 말할 것도 없고)은 미국 납세자에게 비교할 수 없을 정도로 더 많은 비용을 지불하게 될 것입니다. 국내 UKFZ 시스템의 현대화 속도를 높일 수 있었기 때문에 양자 협력이 러시아 측에도 유익했다는 점도 주목할 가치가 있습니다.
러시아는 핵 물질의 물리적 보호에 관한 협약과 2005년 개정안, 핵 테러 방지를 위한 글로벌 이니셔티브를 포함하여 핵 안보 분야의 모든 국제 협정의 당사국입니다. 2012년 2012월 모스크바 지역에서 핵테러 대응을 위한 '가디언-50' 훈련이 열렸는데, 여기에는 약 XNUMX개국의 전문가들이 참가했다.
러시아 연방은 원자력 안전 분야에서 IAEA의 활동을 지원해 왔으며 2010년부터 같은 이름의 IAEA 기금에 자발적으로 기부하고 있습니다. 이 분야에서 원자력을 개발하려는 제XNUMX국과의 협력이 매우 중요합니다. 실질적으로 이것은 특히 Obninsk와 Tomsk에서 이들 국가의 학생들을 위한 적절한 장기 코스의 조직을 의미합니다. 러시아 전문가들은 원자력 안전에 관한 IAEA 자문 문서의 개발 및 개선과 관련 세미나 실시에 적극적으로 참여하고 있습니다.
규칙에 따라 저장
리버모어 연구소의 미국 전문가들이 20개 국립 원자력 연구소(로스 알라모스, 오크 릿지, 샌디아 포함)의 대표 러시아 전문가들과의 다년간의 상호 작용 경험을 바탕으로 작성한 지도에 따르면 핵 안보 분야에서의 협력 - 러시아 연방에서 총 90년 동안 약 XNUMX개의 핵 부지가 현대화되었습니다.
2001년 RF 국방부와 미국 에너지부 사이에 체결된 행정 협약에 따라 UKFZ 시스템은 극동 및 콜라 반도의 해군 시설에서 현대화되었습니다(신규 핵연료 저장 시설 11개 및 YaBZ 저장 시설 39개). ), 전략 미사일 부대(YaBZ 저장 시설 25개) 및 핵무기 저장 및 운영을 담당하는 12번째 GU MO(9개 사이트). 또한 이러한 시설에 서비스를 제공하기 위해 두 개의 기술 교육 센터가 설립되었습니다.
1999년 러시아 연방 원자력부와 미국 에너지부 사이에 체결된 양자 협정에 따라 고농축 우라늄 또는 플루토늄을 포함하는 건물의 핵 보안 시스템이 Kurchatov 국립 연구 센터의 영역에서 개선되었습니다. Sarov 및 Snezhinsk의 Mayak 산업 협회.
이 모든 시설에는 현대식 회계 및 통제 시스템, 핵 물질에 대한 무단 접근을 위한 전자 봉인 및 경고 장치, 차량 제어 및 경보 장치가 장착되어 있습니다.
국경은 경계
러시아-미국 프로젝트 "Second Line of Defense"는 1998년 러시아 연방 세관 위원회와 미국 에너지부 간의 관련 의정서에 서명한 후 공식 지위를 받았습니다. 후속 협의에서 미국은 양 당사자의 기준에 따라 러시아 연방에서 제조할 방사선 모니터링 장비를 우리 국경 검문소에 갖추기 위해 재정 지원을 제공하기로 합의했습니다. 그때까지 Yantar 고정식 핵 물질 탐지 시스템(모스크바 근처 Dubna 연구 센터에서 개발 및 제조)의 성공적인 공동 테스트가 이미 Los Alamos 연구소에서 수행되었다는 점에 유의하는 것이 중요합니다.
공동 노력 덕분에 Second Line of Defense 프로젝트의 파트너 간에 재정적 부담을 균등하게 분담하여 200개의 러시아 국경 검문소에 방사선 모니터링 장비를 설치할 수 있었습니다. 동시에 다양한 수정으로 사용된 Yantar 시스템의 총 수는 XNUMX개를 초과했습니다. 시스템 운영이 시작된 이래 연간 등록 건수가 핵 및 방사성 물질 불법 거래 건수가 XNUMX배 증가했다는 점을 강조해야 합니다.
러시아 국경에서 사용되는 것과 유사한 모니터링 도구가 다른 국가, 특히 소련 이후 국가(아르메니아, 카자흐스탄, 우즈베키스탄, 우크라이나)에 활발히 설치되고 있습니다. 1997-2000년 IAEA에서 Yantar 시스템을 성공적으로 테스트한 후 기관의 회원국에서 사용하기 시작했습니다.
메가톤에서 메가와트로
1993년에 체결된 러시아 핵무기 폐기에 관한 양자 협정에 따르면 оружия 고농축 우라늄(HEU) 러시아는 500년 이내에 이 물질 20톤(XNUMX개의 핵탄두를 만들 수 있는 양)을 저농축 우라늄(LEU) 품질로 희석하기로 약속했습니다. 당사자들은 그 결과 LEU가 미국 원자력 발전소의 핵연료로 사용될 것이라는 데 동의했으며, 따라서 거래의 비공식 이름은 "메가톤에서 메가와트로"입니다.
이 협정은 HEU 비축량의 상당한 감소를 통해 러시아 핵 물질의 보안 수준을 향상시키는 데 기여했습니다. 동시에 재정적으로 양 당사자에게 유익했습니다. 10년 동안 미국에서 생산된 총 전기의 17%는 러시아 우라늄에서 나왔습니다. 이 거래로 얻은 외화 수입은 러시아에 XNUMX억 달러에 달했으며, 무엇보다도 러시아 원자력 발전소 운영의 안전을 개선하고 오염된 영토를 복구하고 "핵 도시"를 전환하기 위한 프로그램에 자금을 지원하는 데 사용되었습니다.
우라늄 반환
2002년 러시아연방, 미국, IAEA는 소련이 설계한 연구용 원자로에서 나오는 고농축 우라늄 연료의 통제되지 않은 확산의 잠재적 위협을 해외에서 러시아로 돌려보내는 프로그램을 시작했습니다.
20개국에서 17개 이상의 그러한 시설이 비엔나에서 열린 삼자 협의 중에 확인되었습니다. 이 프로그램의 목적은 새로운 사용후 우라늄 연료의 송환과 전환을 위한 새로운 LEU 원자로 개발에 있어 러시아에 재정, 기술 및 조직적 지원을 제공하는 것이었습니다.
현재까지 모든 HEU 기반 핵연료는 800개국에서 수출되었으며 일부는 1300개국에서 수출되었습니다. 전체적으로 약 XNUMXkg의 신선한 우라늄 연료와 약 XNUMXkg의 조사 우라늄 연료가 프로그램 시작 이후 러시아로 반환되었습니다. 이 재료는 처리를 예상하여 특수 창고의 임시 보관소에 보관됩니다. XNUMX기의 러시아 LEU 연구용 원자로에 대한 연료 전환 가능성에 대한 예비 평가가 확인되었습니다. 현재 전문가들의 노력은 Kurchatov Center와 Tomsk University의 연구용 원자로용 연료인 고밀도 LEU 개발에 집중되어 있습니다.
하버드 대학교의 권위 있는 국제 전문가인 매튜 번(Matthew Bunn)은 “지난 XNUMX년 동안 러시아는 핵 안보의 질을 극적으로 향상시켰다. 비유적으로 말하면 UKFZ 시스템의 오늘과 어제 수준의 차이는 낮과 밤의 차이와 같습니다.
그러나 이러한 높은 점수가 중요한 작업이 전체적으로 완료되었음을 의미하지는 않습니다. 러시아 전문가 집단에서는 앞으로 해야 할 일에 대해 명확하게 이해하고 있습니다. 특히 가까운 장래에 최근 업그레이드된 UKPS 시스템의 운영 준비태세(안정성)를 유지하는 데 특별한 주의를 기울여야 합니다.
러시아는 세계에서 가장 많은 핵분열 물질과 핵탄두 비축량을 보유하고 있는 국가로서 회계, 통제 및 물리적 보호(UKPZ) 시스템의 지속적인 개선을 통해 물리적 보안(핵 보안) 수준을 높이는 데 큰 중요성을 부여합니다.
이러한 노력은 특수시설 핵물질의 안전 확보를 위한 것으로 테러리즘이 도사리고 있는 핵물질의 불법 밀매에 대한 XNUMX차 방어선이 된다. 동시에 XNUMX차 방어선 개념은 다층 보안 전략의 추가 요소로 도입되었습니다. 통제된 장소에서 누출. 또한 무기급 핵물질을 평화적 사용에 적합한 형태로 전환하여 잉여물량을 줄이기 위한 조치를 취했습니다.
지난 XNUMX년 동안 핵 물질의 물리적 보안 품질을 개선하기 위해 국가에서 많은 작업이 수행되었으며 달성된 결과가 이에 대한 증거입니다.
현재 러시아 영토에는 우려를 일으킬 수 있는 핵 물질이나 시설이 없습니다. 모든 저장 시설과 차량은 최소한 IAEA 권고 수준에서 보호됩니다. 관할 감독 당국은 UKPZ 시스템의 효율성을 지속적으로 검토하고 관련 법적 프레임워크를 정기적으로 업데이트합니다. 특히 2012년에는 연방 규제 문서 "핵 물질 회계 및 통제에 대한 기본 규칙"이 승인되었습니다.
위 조치 대부분의 성공적인 이행은 1993년에 시작된 협동 위협 감소 프로그램(Nunn-Lugara라고도 함)에 따라 미국과의 대규모 협력에 의해 촉진되었다는 점에 유의해야 합니다. 그것은 우리에게 어려웠던 90년대에 특히 중요했지만 상황이 안정됨에 따라 러시아의 기여가 점점 가시화되었고 지금부터 이런 종류의 모든 활동이 2015년 러시아 예산에 이미 고정되었습니다. 국비로 진행됩니다.
러시아 핵 보안 기반 시설을 강화하기 위해 수억 달러를 투자하기로 한 미국의 결정은 자선적 고려에 의해 거의 동기가 부여되지 않았으며, 순전히 실용적이고 예방적인 조치-누출 가능성의 결과 제거-일 가능성이 높습니다. 핵 물질의 손실(핵탄두의 잠재적 손실은 말할 것도 없고)은 미국 납세자에게 비교할 수 없을 정도로 더 많은 비용을 지불하게 될 것입니다. 국내 UKFZ 시스템의 현대화 속도를 높일 수 있었기 때문에 양자 협력이 러시아 측에도 유익했다는 점도 주목할 가치가 있습니다.러시아는 핵 물질의 물리적 보호에 관한 협약과 2005년 개정안, 핵 테러 방지를 위한 글로벌 이니셔티브를 포함하여 핵 안보 분야의 모든 국제 협정의 당사국입니다. 2012년 2012월 모스크바 지역에서 핵테러 대응을 위한 '가디언-50' 훈련이 열렸는데, 여기에는 약 XNUMX개국의 전문가들이 참가했다.
러시아 연방은 원자력 안전 분야에서 IAEA의 활동을 지원해 왔으며 2010년부터 같은 이름의 IAEA 기금에 자발적으로 기부하고 있습니다. 이 분야에서 원자력을 개발하려는 제XNUMX국과의 협력이 매우 중요합니다. 실질적으로 이것은 특히 Obninsk와 Tomsk에서 이들 국가의 학생들을 위한 적절한 장기 코스의 조직을 의미합니다. 러시아 전문가들은 원자력 안전에 관한 IAEA 자문 문서의 개발 및 개선과 관련 세미나 실시에 적극적으로 참여하고 있습니다.
규칙에 따라 저장
리버모어 연구소의 미국 전문가들이 20개 국립 원자력 연구소(로스 알라모스, 오크 릿지, 샌디아 포함)의 대표 러시아 전문가들과의 다년간의 상호 작용 경험을 바탕으로 작성한 지도에 따르면 핵 안보 분야에서의 협력 - 러시아 연방에서 총 90년 동안 약 XNUMX개의 핵 부지가 현대화되었습니다.
2001년 RF 국방부와 미국 에너지부 사이에 체결된 행정 협약에 따라 UKFZ 시스템은 극동 및 콜라 반도의 해군 시설에서 현대화되었습니다(신규 핵연료 저장 시설 11개 및 YaBZ 저장 시설 39개). ), 전략 미사일 부대(YaBZ 저장 시설 25개) 및 핵무기 저장 및 운영을 담당하는 12번째 GU MO(9개 사이트). 또한 이러한 시설에 서비스를 제공하기 위해 두 개의 기술 교육 센터가 설립되었습니다.
1999년 러시아 연방 원자력부와 미국 에너지부 사이에 체결된 양자 협정에 따라 고농축 우라늄 또는 플루토늄을 포함하는 건물의 핵 보안 시스템이 Kurchatov 국립 연구 센터의 영역에서 개선되었습니다. Sarov 및 Snezhinsk의 Mayak 산업 협회.
이 모든 시설에는 현대식 회계 및 통제 시스템, 핵 물질에 대한 무단 접근을 위한 전자 봉인 및 경고 장치, 차량 제어 및 경보 장치가 장착되어 있습니다.
국경은 경계
러시아-미국 프로젝트 "Second Line of Defense"는 1998년 러시아 연방 세관 위원회와 미국 에너지부 간의 관련 의정서에 서명한 후 공식 지위를 받았습니다. 후속 협의에서 미국은 양 당사자의 기준에 따라 러시아 연방에서 제조할 방사선 모니터링 장비를 우리 국경 검문소에 갖추기 위해 재정 지원을 제공하기로 합의했습니다. 그때까지 Yantar 고정식 핵 물질 탐지 시스템(모스크바 근처 Dubna 연구 센터에서 개발 및 제조)의 성공적인 공동 테스트가 이미 Los Alamos 연구소에서 수행되었다는 점에 유의하는 것이 중요합니다.
공동 노력 덕분에 Second Line of Defense 프로젝트의 파트너 간에 재정적 부담을 균등하게 분담하여 200개의 러시아 국경 검문소에 방사선 모니터링 장비를 설치할 수 있었습니다. 동시에 다양한 수정으로 사용된 Yantar 시스템의 총 수는 XNUMX개를 초과했습니다. 시스템 운영이 시작된 이래 연간 등록 건수가 핵 및 방사성 물질 불법 거래 건수가 XNUMX배 증가했다는 점을 강조해야 합니다.
러시아 국경에서 사용되는 것과 유사한 모니터링 도구가 다른 국가, 특히 소련 이후 국가(아르메니아, 카자흐스탄, 우즈베키스탄, 우크라이나)에 활발히 설치되고 있습니다. 1997-2000년 IAEA에서 Yantar 시스템을 성공적으로 테스트한 후 기관의 회원국에서 사용하기 시작했습니다.
메가톤에서 메가와트로
1993년에 체결된 러시아 핵무기 폐기에 관한 양자 협정에 따르면 оружия 고농축 우라늄(HEU) 러시아는 500년 이내에 이 물질 20톤(XNUMX개의 핵탄두를 만들 수 있는 양)을 저농축 우라늄(LEU) 품질로 희석하기로 약속했습니다. 당사자들은 그 결과 LEU가 미국 원자력 발전소의 핵연료로 사용될 것이라는 데 동의했으며, 따라서 거래의 비공식 이름은 "메가톤에서 메가와트로"입니다.
이 협정은 HEU 비축량의 상당한 감소를 통해 러시아 핵 물질의 보안 수준을 향상시키는 데 기여했습니다. 동시에 재정적으로 양 당사자에게 유익했습니다. 10년 동안 미국에서 생산된 총 전기의 17%는 러시아 우라늄에서 나왔습니다. 이 거래로 얻은 외화 수입은 러시아에 XNUMX억 달러에 달했으며, 무엇보다도 러시아 원자력 발전소 운영의 안전을 개선하고 오염된 영토를 복구하고 "핵 도시"를 전환하기 위한 프로그램에 자금을 지원하는 데 사용되었습니다.
우라늄 반환
2002년 러시아연방, 미국, IAEA는 소련이 설계한 연구용 원자로에서 나오는 고농축 우라늄 연료의 통제되지 않은 확산의 잠재적 위협을 해외에서 러시아로 돌려보내는 프로그램을 시작했습니다.
20개국에서 17개 이상의 그러한 시설이 비엔나에서 열린 삼자 협의 중에 확인되었습니다. 이 프로그램의 목적은 새로운 사용후 우라늄 연료의 송환과 전환을 위한 새로운 LEU 원자로 개발에 있어 러시아에 재정, 기술 및 조직적 지원을 제공하는 것이었습니다.
현재까지 모든 HEU 기반 핵연료는 800개국에서 수출되었으며 일부는 1300개국에서 수출되었습니다. 전체적으로 약 XNUMXkg의 신선한 우라늄 연료와 약 XNUMXkg의 조사 우라늄 연료가 프로그램 시작 이후 러시아로 반환되었습니다. 이 재료는 처리를 예상하여 특수 창고의 임시 보관소에 보관됩니다. XNUMX기의 러시아 LEU 연구용 원자로에 대한 연료 전환 가능성에 대한 예비 평가가 확인되었습니다. 현재 전문가들의 노력은 Kurchatov Center와 Tomsk University의 연구용 원자로용 연료인 고밀도 LEU 개발에 집중되어 있습니다.
하버드 대학교의 권위 있는 국제 전문가인 매튜 번(Matthew Bunn)은 “지난 XNUMX년 동안 러시아는 핵 안보의 질을 극적으로 향상시켰다. 비유적으로 말하면 UKFZ 시스템의 오늘과 어제 수준의 차이는 낮과 밤의 차이와 같습니다.
그러나 이러한 높은 점수가 중요한 작업이 전체적으로 완료되었음을 의미하지는 않습니다. 러시아 전문가 집단에서는 앞으로 해야 할 일에 대해 명확하게 이해하고 있습니다. 특히 가까운 장래에 최근 업그레이드된 UKPS 시스템의 운영 준비태세(안정성)를 유지하는 데 특별한 주의를 기울여야 합니다.
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