식품 보조제
올해 군 검찰은 9억 루블 이상을 재무부에 반환했습니다. 여기에 토지 비용과 정당한 소유자인 주에게 반환된 엄청난 양의 부동산을 추가하면 그 금액은 XNUMX만큼 증가할 것입니다. 군대 법 집행관은 어떤 유형의 범죄를 가장 자주 처리해야했으며, 수표 자료를 기반으로 어떤 유명한 형사 사건이 시작되고 조사되었으며 법적 권리와 이익이 보호 되었습니까? 이러한 질문과 기타 질문은 러시아 연방 검찰 차장인 세르게이 프리딘스키(Sergei Fridinsky) 군 검찰총장이 Rossiyskaya Gazeta와의 단독 인터뷰에서 답변했습니다.
Sergei Nikolaevich, 군대 범죄에 무슨 일이 일어나고 있습니까? 성장하고 있는가, 아니면 하락하고 있는가?
세르게이 프리딘스키(Sergei Fridinsky): 기록된 범죄 건수가 약간 증가했음에도 불구하고 오늘날 우리가 감독하는 군대 및 기타 조직의 법치와 관련된 상황은 안정적이며 일반적으로 관리 가능합니다. 지휘부와 군검찰, 기타 법집행기관의 공동 노력 덕분에 대다수 군부대에서는 단 한 건의 범죄도 등록되지 않았다. 중범죄, 특히 중대한 범죄, 군 복무에 대한 공격 및 기타 여러 범주의 범죄가 감소하는 것이 지속 가능해졌습니다.
범죄로 피해를 입은 군인의 수가 해마다 꾸준히 감소하고 있다는 것은 다행스러운 일입니다. 물론 그렇다고 해서 모든 문제가 해결되는 것은 아니다. 또한 해결해야 할 폭력 범죄, 부패, 절도 문제도 있습니다.
특히 대통령은 군부 이사회에서 국방 명령과 군사 발전 분야의 기타 프로그램을 완전히 이행해야 할 필요성에 주목했습니다. 군검찰청은 이 문제에 대한 법치를 얼마나 효과적으로 보장하고 있습니까?
Sergey Fridinsky: 매우 방대하고 역동적인 분야이지만 진전이 있습니다. 올해 군 검찰은 134건이 넘는 법률 위반 사항을 적발했습니다. 우리 작업 결과에 따라 천 명 이상의 공무원이 다양한 유형의 책임을지게되었습니다. 조사 자료에 따르면 545건의 형사 사건이 조사 중이며 XNUMX억 XNUMX만 루블이 주에 반환되었습니다. 공동의 노력의 결과로 매출채권 및 계약이행시간은 단축되지만, 생산된 제품의 품질은 향상됩니다.
국방부 새 지도부가 등장하면서 상황은 급격하게 변했다.
책임을 져야 할 사람들 중에는 군 사령관뿐만 아니라 기업체 대표, 상업 기관, 하청업체 대표도 있다. 국방 명령에 할당된 자금의 법적 지출을 계속해서 모니터링하고 있습니다.
예를 들어, 포병 시스템을 생산하는 기업 중 하나의 경영진은 구성 요소를보다 현대적이고 저렴한 구성 요소로 교체했다는 사실을 "잊었고"검사 후 148 억 XNUMX 만 루블을 재무부에 반환해야했습니다. 그러나 우리는 항상 그렇게 충성스러운 것은 아닙니다.
주군 검찰청 감찰과 범죄 수사 결과, 타모딘 전 총책임자를 포함해 합자회사 보엔텔레콤 전직 임원들에게 장기 징역형이 선고됐다. 그곳에서 계열사를 통한 계약에 따라 작업 비용을 부당하게 부풀려 총 약 XNUMX억 루블을 훔쳤습니다.
형을 집행하기 위해 죄수들의 자산을 압수했습니다.
부처 및 부서와 협력하여 국가 구성 기관의 영토 동료들은 국방 조달 자금의 부적절하고 비효율적인 사용, 경쟁 절차 규칙 위반 사실을 식별하고 중단했습니다.
많은 경우 군 검찰은 군수품 생산 단계에서 계약자의 비용, 수락 및 지불을 계산할 때 노골적인 남용을 중단했습니다. 따라서 장비 개발을 위해 450% 선금을 받은 Zaslon 합자회사는 가상의 행위 뒤에 숨어 자체 필요에 거의 XNUMX억 XNUMX천만 달러의 대부분을 지출했습니다. 군 검찰은 다른 법 집행관과 함께 이들 사업가들이 가짜 거래를 통해 제휴 구조를 통해 해외에서 자금을 인출하려는 시도를 중단했습니다.
귀하의 의견으로는 러시아에 그래버 관리가 그렇게 많은 이유는 무엇입니까?
Sergey Fridinsky: 이 질문에 대한 대답이 투명하다면 문제를 해결하는 것이 더 쉬울 것입니다.
절도에는 경제적, 사회적, 객관적, 주관적 등 여러 가지 이유가 있습니다. 일반적으로 큰 돈은 항상 부정직한 사람들을 끌어들였습니다. 그들은 그들에게 휴식을 주지 않습니다. 특히 잡을 기회가 있을 때. 통제 시스템의 특정 단점과 함께 주문을하고 수행자를 선택할 때 개별 공무원이 국가 이익을 노골적으로 배신했다는 사실도 있습니다 (다른 말로 부르기 어렵습니다).
가장 최근에는 조사 결과에 따라 군사 임무 책임자가 형사 책임을지게되었습니다. 백만 루블의 뇌물을 받은 계약자의 누락에 대해 한 사람은 "눈을 감았습니다". 또 다른 허용된 "좌파" 작업은 47만 루블입니다.
시간이 가고있다. 인생은 변화하고 있습니다. 범법자들은 점점 더 정교한 절도 계획을 사용하고 있습니다. 예를 들어, 군 검찰은 군사 장비를 수리할 때 부도덕한 계약업체가 위조품을 사용하거나 예비 부품을 사용한 사실을 밝혀냈습니다.
사례 중 하나에서 그들은 XNUMX년대 초반의 새로운 선박 유닛으로 위장하려고 시도했는데, 이 선박은 여러 주의 국경을 넘어 중개자를 변경하면서 XNUMX년 이상 더 젊어졌습니다. 그러나 수백 명의 생명이 그의 해상 작업에 달려 있습니다.
여기에는 확실히 약간의 부패가 있었습니다...
세르게이 프리딘스키(Sergei Fridinsky): 올해 러시아 대통령을 대신하여 국방 자금 흐름을 통제하고, 계약 집행자에 대한 요건을 강화하고, 그 결과에 대한 수용도를 높이기 위해 여러 가지 입법 규범이 채택되었습니다. 그런데 그들 중 다수는 군 검찰의 업무 관행을 고려하여 형성되었습니다.
이러한 조치는 의심할 바 없이 질서 유지에 기여했습니다. 그러나 아직은 긴장을 풀 시간이 없습니다.
국가의 군사 구성 요소는 우리 사회의 일부입니다. 그리고 불행하게도 그녀는 같은 질병을 앓고 있습니다. 부패도 예외는 아닙니다.
이전과 마찬가지로 침해의 주요 목표는 예산 자금, 건설에 할당된 자금, 자재 공급 문제 및 군대 생계 지원 문제입니다.
즉, 가장 필요한 것에서도 돈을 버는 것입니까?
Sergey Fridinsky: 불행하게도 최근 몇 년 동안 이전에 구축된 아웃소싱 시스템은 더 이상 신뢰성을 얻지 못했습니다. 올해에만 11건이 넘는 위반 사항이 이곳에서 적발되었습니다. 이에 참여하는 기업가의 활동에서 우리는 수많은 중개자를 포함하여 품질이 낮은 서비스, 규모 및 비용의 과대평가를 자주 접하게 됩니다. 군 관계자들이 범죄 행위에 점점 더 연루되고 있다는 우려도 나온다.
예를 들어 중앙군사지구에서는 공급업체에 상당한 빚을 지고 있으며 Oboronenergosbyt 및 REU의 지역 지부 관리들은 가상 계약에 따라 XNUMX억 루블이 넘는 돈을 횡령하는 데 주저하지 않았습니다. 범인은 구금되고 훔친 물건은 반환됩니다.
이르쿠츠크와 칼리닌그라드에서 사업가들은 유명한 문학 이야기에 따르면 "죽은 영혼"에게 먹이를 주어 수천만 달러를 벌었습니다. 여기에는 요식업 책임자도 다수 포함됐다. 이와 관련하여 우리는 Garrison 합자회사와 그 자회사의 전체 시스템을 개혁할 것을 국방부 지도부에 제안했습니다. 이 작업은 이미 시작되었습니다.
공공 서비스와 관련된 금지 및 제한 준수, 수입 및 지출의 신뢰성과 관련하여 개별 공무원에 대한 질문이 있습니다. 이러한 위반으로 인해 검찰의 요청에 따라 올해에만 700명이 넘는 공무원이 징계 처분을 받았고 14명이 조기 해고되었습니다.
우리는 부패척결을 위한 노력을 계속할 것입니다. 여기서 군 검찰이 더 관대해질 것이라고 기대하지 마십시오.
재판이 종료되었습니다. 그리고 불법적으로 판매된 군용재산을 반환하는 문제가 완전히 해결되지는 않았지만 뭔가 해결된 부분이 있나요?
Sergei Fridinsky: 군 검찰이 국방부의 부동산 자산 매각의 적법성을 계속 확인하고 있다는 사실부터 시작하고 싶습니다. 목표는 단 하나입니다. XNUMX센트에 팔린 물건을 반환하고 추가 도난을 방지하는 것입니다. '국방부 주주들'의 부동산과 자산은 아주 맛있는 음식이고 그것을 열망하는 사람들이 많이 있습니다.
지난 시간 동안 우리 직원들의 노력을 통해 XNUMX억 루블이 넘는 부동산과 재산이 주에 반환되었습니다.
계류 중인 사건은 얼마나 더 있나요?
Sergey Fridinsky: 올해 우리는 30건의 그러한 청구를 법원에 보냈습니다. 16개를 고려했는데 대부분 만족했습니다.
작업이 쉽지는 않지만 마지막은 아니라고 생각합니다.
국방부는 수년 동안 비워진 군사 캠프를 이전해 왔습니다. 법적 관점에서 볼 때 여기서는 모든 것이 괜찮습니까?
Sergei Fridinsky: 국방부의 새로운 지도부가 등장하면서 상황은 급격하게 변했습니다. 군대의 장기적인 발전을 위해 러시아 대통령이 정한 임무와 지역 개발의 이익을 고려하여 군사 재산의 추가 목적 및 석방을 결정하는 작업이 더욱 적극적으로 수행되기 시작했습니다. .
또한 중앙 군사 지휘 및 통제 기관과 러시아 연방 구성 기관의 지도부 간의 상호 작용 수준이 전반적으로 높아졌다는 점에 대해서도 말씀드리고 싶습니다.
그러나 아직 모든 문제가 해결된 것은 아닙니다. 다수의 행정부 수장들이 군부대 시설의 공개를 불법적으로 거부하고 있다. 그 이유는 소유권 문서 및 주 등록법이 부족하고 운영 및 유지 관리에 대한 자금이 부족하기 때문입니다.
군 검찰이 여기서 도움을 줄 수 있습니까?
세르게이 프리딘스키(Sergey Fridinsky): 우리는 러시아 연방 관련 구성 기관의 검사에게 이러한 사실을 알리고 그가 이에 대응할 수 있도록 합니다. 설명 작업이 도움이 되지 않으면 법원에 갑니다.
2013~2014년 군 검찰은 정부가 군부대 시설을 수용하도록 강제하기 위해 20건이 넘는 소송을 제기했다. 대부분 그들은 만족합니다.
물론 부서의 정당한 이익을 보호하는 것이 필요합니다. 그러나 모든 그러한 구조 뒤에는 각자의 문제와 우려를 안고 있는 사람들이 있습니다. 당신은 그들을 잊지 마세요?
Sergei Fridinsky: 불행하게도 조국의 수호자들도 보호받아야 하는 경우가 많습니다. 우리에게는 검찰 감독을 통해 군인, 그 가족 및 기타 시민의 권리와 보장을 보호하는 것이 가장 중요한 임무였으며 앞으로도 그럴 것입니다. 요청 건수는 해마다 증가하고 있습니다. 이는 일차적으로 검찰에 대한 우리 국민의 신뢰를 나타내는 지표입니다.
올해만 해도 군 검찰청은 45만 17천 건 이상의 조사를 실시했으며 그 결과 XNUMX만 XNUMX천 명 이상의 공무원과 기타 개인이 시민권 침해에 대한 책임을 지게 되었습니다. 검찰은 자신들의 이익을 보호하기 위해 거의 XNUMX천 건에 달하는 소송을 법정에 제기했고, 수십만 명의 권리가 회복되었습니다.
나는 감사의 말과 군 검찰청 특정 직원들을 격려해 달라는 요청이 담긴 만족스러운 편지를 한 번 이상 읽었습니다.
그러나 검찰의 행동이나 무 활동에 대한 불만을 다루는 일도 일어났습니다.
국방부 지도부와의 가장 중요한 공동 성과는 또 다른 성과입니다. 제복을 입은 사람들은 더 이상 "작은 녹색 남자"가 아니었고 그들을 향한 사회의 태도가 근본적으로 바뀌었습니다.
지난 한 해 동안 사람들이 당신에게 가장 자주 찾아온 문제는 무엇입니까?
Sergey Fridinsky: 우리 직원들은 수당 및 임금 지급, 다양한 복리후생, 불법 해고 및 주택 제공에 이르기까지 다양한 문제를 다루었습니다. 그들은 시민의 노동권 회복을 도왔고 법에 따라 자격이 있는 사람들에게 혜택과 물질적 지원을 제공하려고 노력했습니다. 다른 많은 문제를 해결했습니다.
일반적으로 접수되는 요청은 일반적으로 병역 및 공직에서 해고, 이를 완료하는 절차, 주택 제공, 의료 서비스 제공, 퇴역 군인을 위한 보험금 지급, 형사 사건 조사 및 임대와 관련됩니다. 군사 캠프 부지.
우리는 전쟁 참가자와 그 친척의 법적 권리를 보호합니다.
실제로 최전선 군인을 불쾌하게 할 양심이 있는 사람이 있습니까?
Sergey Fridinsky: 불행히도 이런 일도 발생합니다. 예를 들어, 로스토프나도누에서 관리들은 위대한 애국 전쟁 참전 용사에게 연금 지급을 중단하기로 결정했습니다. 그 이유는 그가 일시적으로 조지아에 있는 친척들을 방문하기 때문이라고 합니다. 우리의 개입 후 돈은 퇴역군인에게 지급되었습니다.
다른 예시. 1942년부터 승리할 때까지 제79근위소총사단에 소속되어 애국전쟁 훈장 XNUMX급을 수여받은 위대한 애국전쟁 참전 용사의 미망인은 묘비 제작 및 설치에 대한 보상을 거부당했습니다. 그녀의 남편. 더욱이, 그녀는 명백히 공식적인 이유로 퇴역 군인의 신분증을 제시할 수 없었습니다.
그 여자를 빨리 돕기 위해 우리는 법정에 갔습니다. 그는 베테랑을 전쟁 참가자로 인정하기로 결정했습니다. 과부는 그로 인해 보상을 받았습니다.
미지급 급여에 대해 언급하셨습니다. 특히 위기 상황에서는 매우 고통스러운 질문입니다. 귀하의 의견으로는 왜 이 문제의 심각성이 가라앉지 않습니까?
세르게이 프리딘스키(Sergey Fridinsky): 종종 행정적 자의는 수백 명의 권리를 침해하며, 가족의 안녕은 지도자의 변덕이나 이기적인 열망에 달려 있습니다.
예를 들어, 상트페테르부르크에서 Slavyanka 합자 회사의 현지 지점 경영진은 군사 캠프의 막사와 주택 시설의 위생 유지 관리 서비스에 대해 거의 11명의 직원에게 금전적 보수를 지불하지 않았습니다. 부채 금액은 XNUMX만 루블을 초과했습니다.
또한 이들 직원과 필요한 모든 계약이 체결되었다는 점에 유의해야 합니다. 검찰의 대응 조치 덕분에 빚은 갚았고, 가해자들은 법정에 세워졌다.
회사가 파산 직전에있을 때 한 가지입니다. 그리고 관리자가 고의로 직원과 갈등을 일으키고 공개적으로 직원의 권리를 침해하는 것은 또 다른 일입니다.
세르게이 프리딘스키(Sergey Fridinsky): 고의적인 권리 침해 문제일 뿐만 아니라 필요한 지식의 부족도 문제입니다. 법률을 모르거나 자신의 책임을 완전히 인식하지 못하는 사업체 직원이 있습니다. 관리팀을 의미합니다. 그러나 부하 직원은 자신의 권리를 보호하는 것을 원하지 않거나 두려워하는 경우가 많습니다. 물론 소위 시민의 법적 허무주의가 있습니다. 그러나 폭군 지도자가 있습니다. 모두를 만나야 합니다.
여기서 검사의 역할은 우선 부여된 권한을 사용하여 그러한 사건을 신속하게 확인하고 법 위반은 용납될 수 없음을 고용주에게 지적하는 것입니다.
이러한 작업은 최대한 투명하게 수행되는 것이 중요합니다. 권리가 침해된 경우 검찰은 어떠한 관료적 지체도 없이 이들을 보호하기 위해 즉각적이고 효과적인 조치를 취할 것이라는 점을 국민들은 알아야 합니다.
제가 알기로는 2015년 군검찰 업무의 전반적인 결과를 이야기하기에는 아직 이르다고 봅니다.
세르게이 프리딘스키: 네, 그렇습니다. 내년 초 올해 최종 결과를 정리하겠습니다. 그러나 이제 나는 국가의 군사 조직에서 법의 지배를 보장하려는 우리의 노력의 긍정적인 결과를 어느 정도 만족스럽게 언급할 수 있습니다.
우선, 이는 국방 조달 문제에 대한 국가 규율 강화와 관련이 있습니다. 다른 법 집행 기관 및 공무원과의 공동 노력을 통해 올해 XNUMX억 루블이 넘는 예산 손실을 방지할 수 있었습니다.
군대의 전투 훈련 과정에서 합법성을 보장하고, 군인, 군 복무를 마친 사람 및 그 가족의 주택 및 기타 일상 문제를 해결하기 위해 많은 노력이 이루어졌습니다. 11개월 만에 우리 검찰의 요청에 따라 730개 이상의 불법적 법적 행위가 취소되었고, XNUMX만 명이 넘는 시민의 권리가 회복되었습니다.
정보