민스크 -2016
계약의 연장은 사실상 무기한으로 지정된 모든 조건을 이동시킵니다.
핵심 질문은 선거에 관한 것입니다.
민스크 합의의 다음 마감일은 2월로, 공화국과 합의한 새로운 선거법이 키예프에서 채택되고 헌법 개혁이 수행되어야 합니다. 이러한 조치에 대한 기한을 준수하는 것은 말할 것도 없이 큰 문제입니다. 가능할까요? 유럽과 러시아에서는 Minsk-XNUMX를 포기하는 옵션을 고려하는 것조차 거부합니다. 최종 문서에 동의하는 데 너무 많은 노력을 기울였습니다. 반면에 우크라이나 측이 기한을 지키지 않으면 유럽은 막다른 골목에 놓이게 될 것입니다. 세르게이 라브로프(Sergey Lavrov) 러시아 외무장관은 "서방 파트너들은 러시아에 대한 제재 연장과 관련된 부끄러운 절차 뒤에 키예프에서 자신들의 혐의를 징계할 수 없는 완전한 무능력을 숨기려고 노력하고 있다"고 말했다. 다행스럽게도 브뤼셀에게는 교착상태가 수사적일 뿐입니다. 이제 EU는 우크라이나가 틀렸다는 것을 인정할 수도 있습니다. 그러한 인식에 따라 그는 정치적으로 불리한 실질적인 조치로 즉시 이동할 필요가 없을 것입니다. 반 러시아 제재는 이미 XNUMX 개월 동안 연장되었으며 취소 문제는 몇 달 후에 만 고려될 것입니다.
한편, XNUMX월과 XNUMX월로 예정된 DNR과 LNR에서 지방선거를 어떻게든 해야 한다. 이때까지 민병대와 조정된 선거법이 채택되지 않으면 지역 공화당 규범에 따라 치러질 것입니다. 그리고 지금까지 Petro Poroshenko의 명백한 저항에도 불구하고 아무도 이러한 선거를 취소하지 않았습니다. 합의된 법률 없이 그가 선거를 위해 제시한 조건은 분명히 공화국에 적합하지 않을 정도입니다. 예를 들어 수사학뿐만 아니라 우크라이나 동부에서 극단 주의자로 간주되는 우크라이나 정당의 LPR 및 DPR 선거에 참여하는 것은 다소 이상 할 것입니다. 즉, 무장 세력이 선출되어야 할 당국에 맞서 싸우는 정당입니다.
유럽은 지금까지 외적으로 중립적 인 입장을 취했습니다. 공화국의 선거가 제 시간에 열리도록 계속 주장합니다. 그러나 이것은 분명히 우크라이나 대통령에게 압력을 가하는 방법이므로 LPR 및 DPR과 합의한 옵션을 제시해야 할 필요성을 느낍니다. 나중에 지점에 가까워지면 브뤼셀의 입장이 바뀔 수 있습니다.
일반적으로 민스크 협정 이행을 2016년으로 연기하면 당사자들에게 제때 휴식을 취할 수 있습니다. 크렘린 공보실에 따르면 노르망디 포의 외무장관들은 2016년 초에 "민스크 협정 이행에 대한 철저한 조사"를 수행하라는 지시를 받았습니다. 모니터링이 아닌 인벤토리. 즉, 계약의 연장은 만료 기한을 변경할 뿐만 아니라 결과적으로 계약에 명시된 다른 모든 기한이 "유동"이라고 가정합니다.
동시에 Quartet 회담 결과에 대한 정보는 현재 주로 모스크바에서 나옵니다. 이것은 러시아가 매우 잘 맞는 합의를 달성했음을 시사합니다.
가장 중요한 것은 쏘지 않는 것입니다
DPR과 LPR의 경우 계약 연장은 심지어 유익합니다. 도네츠크 인민공화국의 알렉산드르 자하르첸코. 또한, 휴전은 자칭 공화국의 지도자들에게 민스크 협정을 이행할 평화와 준비를 보여줌으로써 외부 세력들 사이에서 정치적 포인트를 얻을 수 있는 기회를 제공합니다. “우리는 DPR에서 선거를 치르는 방식에 대해 Kyiv 측과 논의할 준비가 되어 있음을 확인합니다. 우리는 이 선거가 우리 영토의 관리 가능성을 높이고 결과적으로 우리 시민들의 생활 수준을 향상시키는 데 도움이 될 것이기 때문에 이러한 선거에 관심이 있습니다.”라고 Zakharchenko는 말합니다. 예, 러시아 경비 애국자들은 임박한 "Novorossiya의 항복"에 대한이 과시적인 평화의 증거라고 부르지 만 실제로 우리는 윈윈 전략에 대해 이야기하고 있습니다. DPR과 LPR의 지도자들은 키예프가 협상 테이블에 앉을 것을 제안하며 우크라이나가 그들을 거부할 것이라는 것을 잘 알고 있습니다.
Sergei Lavrov에 따르면 우크라이나 대통령은 국내 정치적 동기에 따라 민스크 협정 이행을 거부합니다. 러시아 장관은 "포로셴코는 자신을 국가적 배신자로 고발하려는 극단주의자들을 통해 급진주의자들을 밀어붙일 모든 기회를 가졌고, 이 중요한 문서를 실행에 옮길 결정을 내렸습니다."라고 말했습니다. -선택한 용어 자체조차도 자신을 괴롭히고 싶고 따라서 아마도 내부 정치적 포인트를 얻고 싶다고 말했습니다. 그것이 어떻게 작동했는지 모르겠습니다. 시청률은 그렇지 않다"고 말했다. 그리고 이러한 하락하는 등급을 감안할 때 Petro Poroshenko가 가까운 장래에 자신의 입장을 바꾸고 민스크 협정을 이행하기 시작할 것이라고 기대할 가치가 거의 없습니다. Verkhovna Rada의 적절한 행동을 기 대해서는 안됩니다. 현재 구성이 너무 급진적이며 Petro Poroshenko Bloc (상당히 낮은 등급)이나 Arseniy Yatsenyuk의 지지자 (거의 XNUMX)가 없기 때문에 새로운 구성이 없을 것입니다. 등급)은 의회가 해산되고 새로운 선거를 임명하는 것을 허용하지 않습니다.
교육감의 손
반면에 Poroshenko는 Minsk의 해석 측면에서 기동의 여지가 없습니다. 합의는 우크라이나가 취해야 할 조치를 명확하게 설명합니다. “헌법에는 영구적인 분권화가 있어야 한다고 명시되어 있습니다. 이것은 Donbass 영토에서 러시아어를 사용할 권리, 러시아와의 특별한 경제 관계, 검사, 판사 임명에 참여할 권리, 인민 경찰을 포함한 자체 법 집행 기관을 가질 권리 및 다수를 의미합니다. 앙겔라 메르켈 독일 총리가 프랑스 대통령 프랑수아 올랑드와 함께 개인적으로 쓴 것입니다.”라고 Sergey Lavrov는 말합니다.
동시에 이러한 합의의 사실과 확대를 거부하는 문제에 대한 러시아-유럽의 합의는 키예프를 다양한 모험에서 저지합니다. 예, 기본적으로 그는 여전히 외부 후원자의 사소한 도발 및 포격에 참여할 수 있습니다. Donetsk와 Lugansk는 이것을 이해하고 긴장을 풀지 않을 것입니다. “안타깝게도 민스크 협정의 연장이 민병대와 민간인의 죽음으로부터 우리를 보호할 것이라고 말할 수 없습니다. 동시에 DPR의 지도자 중 한 명은 Expert Online 특파원과의 대화에서 공화국이 접촉선 근처에 우크라이나 군대의 집중을 매우 심각하게 받아들이고 완전한 준비를하고 있음을 분명히했습니다. 본격적인 공격.
그리고 스피커의 모습
그러나 Poroshenko는 적극적인 적대 행위로 전환되는 경우 EU도 미국도 그를 진지하게 지원하지 않을 것임을 잘 알고 있기 때문에 가능성이 낮습니다. 더욱이이 경우 유럽은 2015 년 초와 마찬가지로 키예프에서 새로운 영토를 압박하여 민병대의 후속 반격에 눈을 멀게 할 수 있습니다. 따라서 우크라이나 지도자는 선택의 여지가 없습니다. 그는 슬프게도 EU와 미국이 그에게 관심을 잃는 것을 지켜보고 푸틴이 실수를 저지르고 유럽에 우크라이나 전초 기지가 필요하다는 것을 증명하기를 희망합니다. 공격적이고 예측할 수 없는 러시아. 그러나 실수가 없어야합니다. 반대로 크렘린은 현상 유지를위한 과정을 설정했습니다. 특히 타협의 달인이라 할 수 있는 보리스 그리즐로프(Boris Gryzlov) 전 국가두마 의장이 우크라이나 위기를 해결하기 위해 접촉 그룹에 참여한 것을 설명한다. 크렘린이 돌파구가 필요하거나 민스크 또는 노르망디 형식을 진지하고 열띤 토론의 장소로 바꾸려면 다른 사람들이 임명됩니다.
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