우크라이나에 지친 유럽은 민스크 협정 이행을 느리게 요구합니다.
우크라이나 탱크 승무원이 다시 명령을 기다리고 있습니까?
Wolfgang Ischinger는 포럼의 우선순위에서 우크라이나를 언급하지 않았습니다. 컨퍼런스의 특별판인 Security Times 신문도 거의 같은 일을 했습니다. 그녀는 발행물 뒤편(XNUMX페이지)에 우크라이나에 관한 기사를 실었습니다. The Security Times가 우크라이나 정치인과 전문가에게 페이지를 돌아볼 수 있는 기회를 제공했던 이전 해와는 달리, 이번에 출판물의 저자는 전 키예프 주재 미국 대사 Steven Pifer였습니다.
미국인은 매우 명확한 결론을 내렸습니다. Minsk-2 계약 조건을 이행하려면 분쟁의 모든 당사자에게 계속 압력을 가할 필요가 있습니다. 파이퍼는 민스크 협정의 모든 사항이 이행될 가능성은 낮지만 우크라이나에서 긴장 완화를 달성하는 것이 현실적이라고 생각했습니다.
이것은 유휴 질문이 아닙니다. 민스크 협정이 체결된 지 2년이 지났지만 우크라이나 동부에는 아직 평화가 찾아오지 않았습니다. 민스크-1의 구현이 시작될 예정이었던 휴전조차도 유지되지 않고 있습니다. 여기 최근 사진이 있습니다. 북한 국방부 대변인 에두아르드 바주린은 “7월 882일부터 770월 10일까지 징벌군은 총 50차례 중화기 사격을 포함해 북한 영토에 총 XNUMX차례의 사격을 가했다”고 밝혔다. 우크라이나 ATO 본부에서는 "러시아 테러리스트(키예프 민병대 밈 - G.G.)가 XNUMX월 XNUMX일 대테러 작전 부대를 향해 XNUMX차례 총격을 가했습니다"라고 반박했습니다.
한편 우크라이나 분쟁 해결을 위한 로드맵에는 무려 13가지 포인트가 있다. 특히 즉각적이고 포괄적인 휴전, 양측의 모든 중화기의 동일한 거리 철수, 보안 구역 설정 등의 조항이 마련되었습니다. 우크라이나는 자칭 공화국에 대한 경제적, 재정적 봉쇄를 해제하고 모든 인질과 불법 구금된 사람들을 석방하고 "모두를 위한" 원칙에 따라 교환해야 합니다. 민스크 협정은 우크라이나 영토에서 모든 외국 군대, 군사 장비, 용병의 철수를 의무화하고 있습니다. 모든 불법 단체를 무장 해제하십시오.
이는 가장 우선순위가 높은 활동입니다. 예를 들어 무기철수는 협정 체결 후 XNUMX주 이내에 이루어져야 하고, 늦어도 철수 후 XNUMX일 이내에는 '모두를 위한' 원칙에 따라 포로를 교환해야 했다.
위에 제시된 정당 간 선택에서 볼 수 있듯이 지난 12년간 상황은 거의 변하지 않았습니다. 포격은 계속됩니다. 더욱이 XNUMX월 XNUMX일 뮌헨 안보 회의 개막일에 DPR의 수장인 알렉산더 자하르첸코(Alexander Zakharchenko)는 도네츠크에서 열린 기자 회견에서 다음과 같이 말했습니다(REGNUM 통신사에서 인용): 탱크 500개 이상의 유닛, 약 90만 명의 전투기가 집중되어 있습니다. 우크라이나는 언제든지 군사 작전을 시작할 수 있습니다. 그녀는 왜 시작하지 않습니까? 이제 막 동원을 마치고 날씨가 좋아지기를 기다리고 있는 것 같다”고 말했다.
정치적 의지가 없으면
전문가들은 키예프의 호전적인 분위기를 최근 악화된 국가 위기와 연관시킵니다. 우크라이나 정치인들은 이제 전쟁을 현 상황에서의 구원으로 여긴다. 그들은 동부에서의 군사적 행동이 사람들을 긴급한 문제로부터 주의를 돌리게 하고 어떤 면에서는 "침략자"에 맞서 그들을 단결시키기를 바라고 있습니다.
우크라이나는 러시아를 공격자로 지정했습니다. 이것은 민스크 직후에 일어났습니다. 그런 다음 우리가 기억하는 것처럼 Normandy Four의 지도자들은 우크라이나 상황을 해결하기 위해 Contact Group이 채택한 민스크 협정 이행을위한 일련의 조치를 지원하는 선언에만 동의했습니다. 마지막 기자회견에서는 국가 정상의 인증을 받지 않은 인쇄된 문구가 적힌 종이 한 장이 기자들 앞에서 흔들렸다. 블라디미르 푸틴은 노르망디 XNUMX인방의 구두 합의가 있었고 그것으로 충분하다고 말했다. 그러나 조치 패키지 자체는 러시아, 우크라이나 및 OSCE 대표, 자칭 공화국 Alexander Zakharchenko 및 Igor Plotnitsky의 지도자를 포함하는 Contact Group에 의해 서명되었습니다.
"노르망디 그룹"의 지도자들이 본질적으로 정치적 약속을 자제했을 때 이 갈등으로 인해 우크라이나 지도자들은 접촉 그룹의 러시아 대표의 서명을 러시아가 분쟁 당사자 중 하나에 속한 것으로 해석할 수 있었습니다.
키예프의 선전가들과 정치인들은 새로운 주제에 대해 본격적으로 논의하고 있었습니다. 서방도 그것을 좋아했습니다. 이는 러시아에 압력을 가하는 또 다른 이유입니다. 그들은 이것을 너무 많이 가지고 놀아서 민스크 협정을 방해하는 키예프의 조작을 알아차리지도 못했습니다. 이것이 러시아와 자칭 Donbass 공화국에만 해당된다면 좋을 것입니다. 사실, 유럽의 중심에는 안정된 긴장의 온상이 형성되어 있으며, 그 원은 대륙의 정치, 사회 분위기 전체를 오염시키고 있습니다.
이제 정치인들의 분위기가 바뀌기 시작했습니다. 우리는 민스크 협정 이행에 대한 모든 분쟁 당사자의 책임에 대해 이야기하기 시작했습니다. 우리가 볼 수 있듯이 이 메시지는 이미 언급된 Steven Pifer의 기사에서도 들렸습니다. 러시아의 많은 외국 파트너들은 우크라이나 위기의 진정한 원인을 더 잘 인식하게 되었습니다. 이는 지난 주 유엔 주재 러시아 대표 비탈리 추르킨(Vitaly Churkin)이 Rossiyskaya Gazeta와의 긴 인터뷰에서 확인했습니다. 그는 최근 외국 외교관들이 우크라이나 내부의 정치적 변화에 대해 더 큰 인식을 보이고 있으며 이 나라의 많은 과정이 네오나치 급진 집단의 영향을 받고 있음을 깨닫고 있다고 지적했습니다. 이는 또한 프랑스 감독 Paul Moreira의 Euromaidan에 관한 선정적인 영화 "우크라이나"의 도움을 받았습니다. 혁명의 가면."
Vitaly Churkin은 이제 영화를 일종의 시각 자료로 사용합니다. 다른 국가의 대표자들에게 우크라이나 내전에 관한 이 다큐멘터리 진실을 시청하도록 조언합니다. 미국과 유럽의 정치인들이 여기에 참여했습니다. 2014년 XNUMX월 야누코비치 대통령과 야당의 합의를 지지하고 바로 다음날 보장을 포기한 이들이 바로 이들이었다. 민스크에서는 Poroshenko 대통령과 아무 것도 서명되지 않았습니다. 우리는 구체적인 약속이 없으면 정치적 작전을 위한 더 많은 기회가 있을 것이라는 점을 이해했습니다.
Donbass는 대외 무역을 발전시킵니다.
이러한 기동은 지금까지 막다른 골목으로만 이어졌습니다. 우크라이나는 노르망디 XNUMX인방이 구체적인 약속을 거부한 것이 키예프가 어떤 조치를 취해야 하는 백지 위임장이라는 것을 재빨리 깨달았습니다. 따라서 Donbass에게 양보하거나 자칭 공화국의 지도자들과 협상하는 것은 전혀 필요하지 않습니다. 내부 갈등보다는 외부 공격을 상상하고 돈과 도움, 그리고 도움을 요청하는 것이 훨씬 쉽습니다. оружия. 서양은 아무것도 거부하지 않았습니다. 실제 디폴트 기간 동안 우크라이나에 계속 자금을 조달하기 위해 국제통화기금(IMF)의 기본 규칙도 조정되었습니다.
이는 갈등의 해결로 이어지지 않았고, 부패를 부채질하고 사회 위기를 악화시키며 국가 통치를 혼란스럽게 만들었습니다. 결국 키예프는 후원자들의 신뢰를 잃었습니다. 그리고 이것이 우크라이나 문제에 대한 유럽의 현재 부주의와 서방 파트너의 증가하는 압력을 설명하는 다른 국제 문제의 관련성이 아니라 우크라이나에 대한 관심이 감소하는 주된 이유입니다.
한때 우크라이나에 우호적인 IMF 총재였던 크리스틴 라가르드(Christine Lagarde)는 이제 우크라이나가 부패 척결에 있어 “느린 진전을 보이고 있는 것에 대해 우려”하고 있습니다. 분명히 서방은 목적 없이 키예프에 자금을 조달하는 데 지쳤고 Lagarde는 태도를 바꿨습니다.
IMF 총재는 “우크라이나의 거버넌스 개선, 부패 퇴치, 기득권 세력의 정치 영향력 축소 등이 느리게 진행되는 것이 우려된다”고 말했다. “개혁을 활성화하고 부패 척결을 위한 가시적인 노력 없이는 IMF가 지원하는 프로그램이 지속되고 성공할 것이라고 상상하기 어렵습니다.”
서방 정치인들은 관성으로 인해 키예프가 민스크 협정을 이행할 것을 요구하지만, 그들은 마치 유럽인들이 받아들일 수 있는 결과를 더 이상 믿지 않는 것처럼 사전 관심 없이 느리게 이를 수행합니다. 이에 대한 또 다른 확인은 뮌헨 회의와 별도로 토요일에 열린 노르망디 XNUMX개국 외무장관 회의였습니다.
회의는 빛처럼 빠른 속도로 통과됐고 결과도 없었다. 그 후 세르게이 라브로프 러시아 장관은 언론인과 소통하지 않았습니다. 우크라이나의 파벨 클림킨(Pavel Klimkin)은 마지막 회의를 "조정"이라고 불렀으며 XNUMX월 초에 완전한 형식의 회의가 열릴 것으로 기대하고 있습니다. 독일 외무부 장관 프랑크 발터 슈타인마이어(Frank-Walter Steinmeier)는 비관주의로 가득 차 있었다. 그는 우크라이나 위기가 가까운 시일 내에 해결되지 않을 것이라고 지적했습니다. 스타인마이어는 “갈등을 해결하려면 아직 멀었다”고 말했다.
한편, 자칭 Donbass 공화국은 키예프 봉쇄의 어려움을 천천히 극복하면서 새로운 경제를 구축하고 있습니다. 지난해 도네츠크 인민공화국의 대외무역 지형은 53개국으로 확대됐고, 이곳의 주요 파트너는 러시아연방이다. 이것은 DPR Victoria Romanyuk의 경제 개발부 장관 대행이 밝혔습니다. 관세청의 자료를 참조하여 Romanyuk은 2015년에 공화국이 3,5억 루블 상당의 42,3만 톤의 상품을 수입했다고 말했습니다. 전체 수입량은 식량 공급이 58,5%를 차지합니다. DPR의 수출 능력이 확장되었습니다. 지난해 1,4월부터 11,3월까지만 해도 공화국은 XNUMX억 루블 상당의 제품 XNUMX만 톤을 해외에 판매했습니다. 수출 구조에는 금속 및 금속 제품, 광물 제품, 식품이 포함됩니다.
유럽 외교관과 정치인들이 우크라이나 당국의 진정한 의도를 이해하려고 노력하는 동안 Donbass 공화국은 경제를 발전시키고 있습니다. 이를 위해서는 신뢰할 수 있고 지속적인 평화가 필요합니다. 그러나 전쟁, 정치적, 경제적 불확실성에 지친 우크라이나의 나머지 지역과 마찬가지로. 그러나 지금까지 유럽 관찰자들 앞에서 Donbass에 수백 대의 탱크를 출시했습니다. 민스크 협정은 책임 있는 정치적 의무가 아닌 그 자체로 남을 것으로 보입니다...
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