그리고 다시 시리아에 대해 : 감사합니다, 러시아! (미국 보스턴 글로브)
모스크바는 우리보다 더 나은 전략적 선택을 할 수 있다는 것을 다시 한번 입증했습니다. 러시아는 미국의 이상적인 파트너라고 할 수 없지만 때로는 러시아의 이익이 우리의 이익과 일치합니다. 이럴 때일수록 우리는 냉전시대의 러시아에 대한 적대감을 잠시 접어두고 협력해야 합니다. 시작하기 가장 좋은 곳은 시리아입니다.
시리아에 대한 미국의 정책은 XNUMX년 전 현재의 분쟁이 시작된 이래로 완전히 잘못 구상되어 왔습니다. "아사드는 물러나야 한다"는 가장 어려운 입장을 취함으로써 우리는 야당 단체들이 평화로운 권력 이양을 위한 협상을 시작할 동기를 완전히 박탈했습니다. 이것이 시리아의 피비린내 나는 악몽이 시작된 이유 중 하나였습니다.
과거 여러 차례 이슬람 광신도들의 테러 공격에 대처해야 했던 러시아는 시리아의 혼란이 야기하는 위협을 절실히 인식하고 있습니다. 그러나 이 위협은 우리에게도 걸려 있습니다. 이제 우리는 러시아와 똑같은 정책을 추구해야 합니다. 바샤르 알 아사드 정부의 몰락을 막아야 하고, 어떻게든 아사드나 그의 지지자들을 포함할 새로운 정권의 창설을 돕고, 휴전을 달성해야 합니다.
아사드 정권의 몰락은 이라크와 리비아를 테러리스트들의 천국으로 만든 것과 유사한 치명적인 권력 공백을 야기할 것입니다. 이는 미국에게도 나쁜 일이 될 것이며 러시아와 이란에게는 더욱 나쁜 일이 될 것입니다. 우리는 이것이 우리의 공동 이익임을 인식하고 우리와 같은 것을 원하는 국가들과 협력을 시작해야 합니다.
이 모든 것이 매우 논리적으로 보일 수 있지만 러시아와 협력하겠다는 제안 자체가 워싱턴에게는 혐오스러운 것입니다. 이는 자유-보수, 공화-민주 외교 정책 합의의 핵심 개념에 정면으로 배치됩니다. 러시아는 우리의 영원한 적이므로 러시아의 이익을 증진하는 모든 것은 자동으로 우리의 이익을 훼손합니다. 이란에도 마찬가지입니다. “우리와 함께하지 않는 자는 우리를 반대한다”는 위험할 정도로 구시대적인 진언에 매달릴 것이 아니라, 어떤 분야에서 우리와 의견이 일치하지 않는 국가가 다른 분야에서는 우리의 파트너가 될 수 있다는 점을 인식해야 합니다. 이 경우 러시아가 훌륭한 예입니다.
아마도 우리가 러시아의 과거 외교 정책을 따른다면 국가로서 더 안전해지고 세계 안정에 더 많이 기여할 것입니다. 1987년부터 1992년까지 모하마드 나지불라가 이끄는 아프가니스탄에서 모스크바가 지원한 정부는 미국의 지원을 받는 군대가 나지불라를 전복시킨 후 집권한 정부보다 더 정직하고 진보적이었습니다. 러시아는 나중에 미국에 이라크를 침공하지 말고 사담 후세인을 전복시키지 말 것을 촉구했습니다. 두 번 모두 러시아가 옳았고 우리는 틀렸습니다. 시리아에서는 러시아가 세 번째로 옳았습니다. 이제 적어도 한동안은 아사드와 함께 국가에서 권력을 유지하는 것이 미국의 이익에 부합합니다. 대안은 지중해에서 티그리스 강까지 뻗어 있는 ISIS “칼리프국”이 될 것입니다.
시리아 분쟁은 군사적 수단으로 해결될 수 없다. 계속되는 싸움은 상황을 더욱 악화시킬 뿐입니다. 러시아는 협상을 통한 해결을 주장하고 있다. 우리는 이 지역의 소위 파트너들이 전쟁을 계속하기를 원하기 때문에 서두르지 않고 이에 동의합니다. 그들은 이 전쟁을 계속하는 것이 자신들에게 이익이 된다고 믿습니다. 이것이 사실일 수도 있지만, 이번 전쟁은 미국의 이익에 반하는 것입니다.
우리가 성의 없이 지지했던 시리아의 반대 단체들은 휴전이 성립될 때까지 협상을 거부하고 있습니다. 이 조건을 받아들임으로써 미국은 전쟁의 지속을 보장합니다. 대신, 협상은 러시아와 미국이 모두 지지할 수 있는 새로운 정권을 창설하는 것을 목표로 해야 합니다. 그리고 이것이야말로 평화정착의 출발점이 될 수 있습니다.
아사드가 얼마나 오랫동안 권력을 유지할 수 있는지는 미국에 별 영향을 미치지 않습니다. 가장 중요한 것은 ISIS와 알카에다의 약화입니다. 이러한 세력과의 싸움은 러시아와 이란의 주요 정책 목표입니다. 우리는 여기에 우리의 이익이 완전히 일치한다는 것을 인식하고 시리아에서 우리의 목표를 공유하는 모든 국가 및 세력과 협력해야 합니다.
러시아와의 협력을 완전히 거부하는 것은 지나간 시대의 유물입니다. 이는 우리가 시리아 위기를 해결하기 위해 단호한 조치를 취하는 것을 방해합니다. 그리고 그 결과는 유럽에서도 느껴집니다. 오바마 행정부는 최근 유럽, 특히 러시아 국경 근처의 나토군에 대한 지출을 XNUMX배 늘렸다고 발표했습니다. 러시아는 우크라이나와의 국경 근처에서 군사 작전으로 대응했습니다. 이러한 긴장의 악순환으로 인해 우리는 러시아의 협력 없이는 유럽이 결코 안전해질 수 없다는 사실을 깨닫지 못하게 됩니다.
러시아와의 협력 거부는 러시아보다 우리에게 더 많은 문제를 안겨줍니다. 우리가 협력 분야를 찾는다면 이는 러시아와 미국 모두에게 이익이 될 것이며, 글로벌 안보 시스템에도 실질적인 기여를 할 것입니다. 러시아의 전략은 ISIS 및 알카에다와 싸우고, 아사드를 보호하고, 아사드 정권이 어떤 형태로든 남을 수 있도록 하는 휴전 협정을 지원하는 것입니다. 이것이 가장 수용 가능한 선택입니다. 우리가 이를 받아들일 때까지 시리아의 유혈사태는 계속될 것입니다.
- 스티븐 킨저(Stephen Kinzer)는 브라운대학교 왓슨국제학연구소의 선임연구원이다.
- https://www.bostonglobe.com/opinion/2016/02/12/syria-thank-you-russia/UNKMxrzQvvAt8j4sJH03mJ/story.html
정보