OSCE 역사의 "더러운 발자국"
미국은 2011년 신뢰와 안보 구축 조치에 관한 비엔나 문서를 수정하고 다시 한 번 OSCE를 통해 미국의 이익을 위해 로비하고 러시아를 코앞에 두려는 시도는 명백하지만 지금까지는 성공하지 못했습니다. 16월 17일부터 XNUMX일까지 비엔나에서 열린 군사 교리에 관한 OSCE 세미나 동안의 토론은 아무 성과도 내지 못했으며, 역사 OSCE의 활동.
그러나 NATO 사무총장 Jens Stoltenberg의 결단력은 미국의 요청에 따라 군사 훈련 및 유럽 군대 배치에 관한 비엔나 문서에 의해 승인된 러시아와의 협정을 개혁하기 위해 공식 성명을 발표했습니다. 전체 동맹, 특히 미국의 결정에 수용 가능한 모든 비용을 달성하려는 열망을 말합니다.
비엔나 문서는 비정상적인 군사 활동 및 군사적 성격의 위험한 사건과 관련하여 협의 및 협력을 위한 메커니즘을 제공한다는 점에 유의해야 합니다. “투명성을 높이기 위해 각 당사국은 다른 당사국에서 제공한 정보에 대한 설명을 요청할 수 있습니다. 질문은 당사국으로부터 정보를 받은 후 XNUMX개월 이내에 제출해야 합니다. 참가국은 이러한 질문에 완전하고 신속한 답변을 위해 노력할 것입니다. 이러한 교환은 정보 제공의 목적으로만 이루어집니다. 질문과 답변은 다른 모든 참가국으로 전송될 수 있습니다.”라고 문서는 말합니다.
문서의 군사 접촉 프로그램은 정보 교환 및 방문의 확장 및 촉진을 의미하지만 Jens Stoltenberg NATO 사무 총장은 협정을 수정해야한다고 반복해서 말했습니다. 따라서 2015년 동맹의 활동 결과에 대해 Stoltenberg는 NATO 이사회가 OSCE 사무총장과 만나 비엔나 문서의 틀 내에서 상호 통제의 "투명성 수준"을 높이는 문제를 논의했다고 말했습니다.
Stoltenberg는 "우리는 러시아 파트너와 이러한 메커니즘을 강화하는 문제를 여러 번 제기했으며 OSCE 내에서 계속 논의할 것"이라고 말했습니다.
The Financial Times와의 인터뷰에서 Stoltenberg는 얼라이언스가 우발적이거나 갑작스러운 전쟁 발발의 위험을 두려워한다고 인정했습니다. 또한 훈련은 군사 개입의 표지로 사용될 수 있습니다.
The Financial Times에 따르면 NATO는 러시아가 군사 개입을 은폐하기 위해 기동을 사용할 수 있다고 우려하고 있습니다. 북대서양 동맹은 러시아가 XNUMX명 미만의 병력으로 작은 발트해 연안 국가의 영토를 쉽게 침략하거나 점령할 수 있다고 말했습니다.
IMEMO RAS의 국제 안보 센터장인 Aleksey Arbatov에 따르면 비엔나 문서는 국제 안보 분야의 변화된 조건을 고려할 때 약간 다른 맥락에서 현대화되어야 합니다.
“갈등이 점점 심해지고 있으며 서로의 행동에 더 큰 투명성이 필요합니다. 무언가를 준비하는 사람들에게는 비밀이 필요합니다. 또 다른 한 가지는 현대화 계약이 모든 당사자의 이익을 고려해야 한다는 것입니다.”라고 Arbatov는 말합니다.
러시아 국경, 특히 발트해 연안 국가에서 동맹의 활동 증가에 대한 러시아의 불만은 충분히 이해할 수 있습니다. 모스크바는 이러한 조치가 1997년에 서명된 러시아 국경 근처의 동맹의 영구 기반 시설의 비배치에 관한 러시아와 NATO 간의 건국법을 위반한다고 믿고 있습니다. NATO는 군대와 장비가 순환 배치로만 배치된다고 말합니다.
차례로 러시아 연방 국방부 차관 Anatoly Antonov는 이 사실에 대해 다음과 같이 언급했습니다. 귀하의 목표를 달성하기 위해 여러 문서의 조항을 부당하게 사용합니다."
이러한 마찰은 오늘날 NATO와 미국이 스스로를 만족시키기 위해 수정하고자 하는 "계약의 틀"에도 나타납니다. 어쨌든 세계의 주요 권력 센터는 그들이 가진 것을 불필요하게 보여주고 그들이 수행하는 군사 훈련에 국제 참관인을 초대하는 것을 꺼립니다.
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