논란의 NEP
21년 전인 1921년 XNUMX월 XNUMX일, RCP 제XNUMX차 회의(b)의 결정에 따라 RSFSR의 전러시아 중앙집행위원회(VTsIK)는 "식품 대체에 관한 법령"을 채택했습니다. 현물세로 원자재 배분”을 참조하세요.
이전에는 농민들이 생산품의 최대 70%를 국가에 기부해야 했지만 지금은 약 30%만 국가에 기부해야 한다는 점을 기억하십시오. 사실 잉여세출의 폐지와 함께 전쟁공동 동원주의를 시장국가 자본주의로 전환하기 위한 일련의 개혁인 '신경제정책'(NEP)의 시작을 세울 필요가 있다.
개혁의 결과로 농민들은 토지 이용 형태를 선택할 권리를 얻었습니다. 그들은 토지를 임대하고 노동자를 고용할 수 있었습니다. 산업 관리가 분산되고 기업이 원가 회계로 이전되었습니다. 개인은 자신의 공장을 열거나 임대할 수 있었습니다. 직원이 20명 이하인 기업은 국유화되었습니다. 외국 자본이 국가로 유치되기 시작했고 양허에 관한 법률이 채택되었으며 이에 따라 합자 (외국 및 혼합) 기업이 설립되기 시작했습니다. 화폐 개혁 기간 동안 루블은 강화되었으며 이는 XNUMX금 루블에 해당하는 소련 체르보넷 발행으로 촉진되었습니다.
필요성인가 실수인가?
NEP는 전쟁 공산주의에 대한 거부를 의미했기 때문에 바로 이 "공산주의"가 무엇이고 그것이 무엇을 초래했는지 명확히 할 필요가 있습니다. 소비에트 시대에는 이를 일종의 강제 조치 시스템으로 간주하는 것이 관례였습니다. 예를 들어, 남북 전쟁이 나라에서 타오르고 있었고 모든 자원을 강경하게 동원하는 정책을 추구해야했습니다. 오늘날에도 때때로 그러한 변명이 발견될 수 있습니다. 그러나 볼셰비키당 지도자들은 정반대라고 주장했다. 그래서 제1920차 당대회(1921년 4~XNUMX월)에서 레닌은 전쟁공산주의 하에서 발전한 지도체제가 '철제체제'가 필요한 '경제건설의 평화과업'에도 적용되어야 한다고 말했다. 그리고 이미 NEP 기간인 XNUMX년에 레닌은 다음과 같이 인정했습니다. 인생은 우리의 실수를 보여주었습니다.”(“XNUMX월 혁명 XNUMX주년 기념”). 보시다시피 레닌 자신은 전쟁 공산주의를 어떤 종류의 필요성이 아니라 실수로 간주했습니다.
RCP(b)의 IX 회의(1920년 XNUMX월~XNUMX월)에서 시장 관계의 최종 근절이 문제로 제기되었습니다. 식량 독재가 강화되면서 거의 모든 기본 식료품과 일부 산업 원자재가 할당 범위에 포함되었습니다.
P.N 패배 후에도 긴축이 계속되는 것이 특징이다. Wrangel은 소련 권력에 대한 백군의 직접적인 위협이 이미 제거되었을 때였습니다. 1920년 말과 1921년 초에 상품-화폐 시스템을 축소하는 조치가 취해졌는데, 이는 실질적으로 화폐의 폐지를 의미했습니다. 도시 인구는 식품 및 소비재 공급, 운송, 연료, 의약품 및 주택 사용에 대한 서비스 비용 지불에서 "면제"되었습니다. 이제 임금 대신 현물 분배가 도입되었습니다. 유명한 역사가 S. Semanov는 다음과 같이 썼습니다. “국가 전체에서 자연 분포가 근로자 소득에서 가장 큰 비중을 차지했습니다. 1919년에는 73,3%, 1920년에는 이미 92% ... 불행한 러시아 자연교환으로 돌아왔습니다.
그들은 더 이상 시장에서 거래하지 않고 "교환"했습니다. 빵-보드카, 손톱-감자, 프록 코트-캔버스, 송곳-비누, 그리고 목욕이 무료가되었다는 사실이 무슨 소용이 있습니까?
한증탕을 받으려면 해당 사무실에서 "주문"을 받아야했습니다. 기업의 근로자도 가능한 경우 "현물"을 지불하려고했습니다. 고무 공장 "Triangle"에서 - 두 개의 덧신, 직조 공장에서 - 여러 개의 직물 아르신 등. 그리고 조선, 야금 및 군사 공장에서 - 거기에 무엇을 줄까요? 그리고 공장 경영진은 열심히 일하는 노동자들이 공작 기계의 라이터를 갈거나 뒷방에서 도구를 끌어 벼룩 시장에서 신 빵 반 덩어리를 위해이 모든 것을 바꾸는 방법을 손가락으로 살펴 보았습니다. 뭔가를 먹어야합니다. ( "크론슈타트 반란").
또한 국민경제최고위원회(VSNKh)는 남은 중소기업을 국유화했습니다. 잉여평가에 대한 강력한 강화가 계획됐다. 1920년 100월에 종자와 파종이라는 새로운 레이아웃으로 이를 보완하기로 결정했습니다. 이를 위해 그들은 특별 파종 위원회를 만들기도 했습니다. 이 모든 "공산주의 건설"의 결과로 국가에서 운송 및 식량 위기가 시작되었습니다. 러시아는 수많은 농민 봉기의 불길에 휩싸였습니다. 탐보프(Tambov)가 가장 유명한 곳으로 여겨지지만 다른 많은 지역에서도 심각한 저항이 나타났습니다. 서부 시베리아의 반군 분리대에서 25만 명이 싸웠습니다. 여기서 반란군의 수는 적군 병사 수를 초과했습니다. 그러나 A. Sapozhkov (XNUMX 명의 전투기)의 Volga "진실의 붉은 군대"도 있었고 Kuban, Karelia 등에 대규모 반군 그룹이있었습니다. 이것이 전쟁 공산주의의 "강제"정책이 국가에 가져온 것입니다. 에게. 제XNUMX차 의회의 대표들은 전투를 위해 시베리아에서 모스크바로 이동해야 했으며, 철도 통신은 몇 주 동안 중단되었습니다.
마침내 군대가 일어섰고 크론슈타트에서 반볼셰비키 반란이 일어났습니다. 붉은 깃발을 들고 "공산주의자 없는 소비에트!"라는 슬로건을 내걸었습니다.
분명히 남북전쟁의 특정 단계에서 볼셰비키는 공산주의 기반을 본격적으로 구축하기 위해 전시 동원 수단을 사용하려는 유혹을 받았습니다. 물론 부분적으로 전쟁 공산주의는 실제로 필요에 의해 발생했지만 곧 이러한 필요성이 대규모 변형을 구현하는 기회로 인식되기 시작했습니다.
NEP에 대한 비판
지도부는 이전 노선의 오류를 깨달았지만 공산주의자들의 "대중"은 이미 "전시 공산주의"의 정신을 고취시키고 있었습니다. 그녀는 "공산주의 건설"의 가혹한 방법에 너무 익숙했습니다. 그리고 대다수의 경우, 급격한 방향 변화는 큰 충격을 안겨주었습니다. 1922년 중앙위원회 정치국 위원 G.E. Zinoviev는 NEP의 도입으로 인해 거의 완전한 오해가 발생했음을 인정했습니다. 이로 인해 RCP(b)에서 대규모 유출이 발생했습니다. 1921년부터 1922년 초까지 여러 카운티에서 당원의 약 10%가 당을 떠났습니다.
그리고 대규모 "당 대열 청소"를 실시하기로 결정했습니다. “1921년 당 숙청은 전 세계에서 전례 없는 결과를 가져왔다. 역사 볼셰비즘, - N.N을 씁니다. 마슬로프. – 숙청 결과 당원의 159%인 355명이 제명됐다. 당에서 추방된 사람들의 24,1%를 포함하여 "소극적"인 사람들, 즉 RCP(b)의 구성원이었지만 파티 생활에 전혀 참여하지 않은 사람들이었습니다. 나머지는 지위 남용(83,7%), 종교의식 수행(8,7%), '반혁명 목적으로 당 대열에 침투하는 적대적 분자'(3,9%)로 당에서 제명됐다. 공산당원 중 약 3,7%는 검증을 기다리지 않고 자발적으로 당 대열을 떠났다. (“RKP (b) - VKP (b) NEP 기간 동안(3-1921) // "러시아의 정당: 역사와 현대성").
그들은 볼셰비즘의 "경제적 브레스트"에 대해 이야기하기 시작했고 N.I. 에 의해 당 항의의 불에 연료가 추가되었습니다. 이 은유를 효과적으로 사용한 Ustryalov. 그러나 그들은 또한 브레스트에 대해 긍정적으로 말했으며 많은 사람들은 1918 년과 같이 몇 달 동안 일시적인 후퇴가 있다고 믿었습니다. 그래서 식량인민위원회 직원들은 처음에는 잉여평가액과 현물세액의 차이를 거의 느끼지 못했다. 그들은 가을에 그 나라가 식량 독재로 돌아갈 것이라고 예상했습니다.
NEP에 대한 대중의 불만으로 인해 중앙위원회는 1921년 XNUMX월 긴급 전러시아당 총회를 소집했습니다. 그 자리에서 레닌은 지도부의 정책을 설명하면서 대표자들에게 새로운 관계의 필요성을 확신시켰습니다. 그러나 많은 당원들은 화해할 수 없었고, 그들은 "군사 공산주의" 시대에 발전한 "소련" 관료제의 논리적 결과인 관료제에 대한 배신을 목격했습니다.
따라서 "노동자 반대"(A.G. Shlyapnikov, G.I. Myasnikov, S.P. Medvedev 및 기타)는 NEP에 적극적으로 반대했습니다. 그들은 약어 NEP의 조롱 해독, 즉 "프롤레타리아트의 새로운 착취"를 사용했습니다.
그들의 의견으로는 경제 개혁은 "부르주아 퇴보"로 이어졌습니다 (그런데 Smeno-Vekhites의 일원 인 Ustryalov가 정말로 원했던 것입니다). 여기에 반NEP "노동자" 비판의 예가 있다: "자유 시장은 소련 국가의 모델에 도저히 들어맞을 수 없다. 처음에는 NEP 지지자들이 일시적인 양보로서 일부 시장 자유가 존재한다고 말했고, 일부는 큰 도약을 하기 전에 후퇴했지만 이제는 Sov가 주장하고 있습니다. 경제는 그것 없이는 생각할 수 없습니다. 나는 신흥 계급인 NEPmen과 쿨락이 볼셰비키의 권력에 위협이 된다고 믿습니다. (S.P. 메드베데프).
그러나 지하에서 활동하는 훨씬 더 급진적인 흐름도 있었습니다. M. Magid는 "1921년에 여러 개의 작은 볼셰비키 크론슈타트가 탄생했습니다"라고 썼습니다. -당파주의의 전통이 아직 살아있는 시베리아와 우랄 지역에서는 관료주의에 반대하는 사람들이 비밀 노동 조합을 만들기 시작했습니다. 봄에 체키스트들은 Anzhero-Sudzhensky 광산에서 지역 공산주의 노동자들의 지하 조직을 발견했습니다. 그것은 Kolchak 하에서도 명백한 반혁명가임을 입증하고 국가 기관에서 따뜻한 자리를 얻은 당 관리와 전문가 (국가 경제 노동자)의 물리적 파괴를 목표로 설정했습니다. 150명으로 구성된 이 조직의 핵심은 1905년부터 당 경험이 있는 인민 판사, 1912년부터 당에 있었던 지뢰 의장, 소련 집행위원회 위원 등 오래된 당원 그룹이었습니다. 주로 이전의 반콜차크 당파들로 구성된 조직은 세포들로 나누어졌다. 후자는 1월 1922일로 예정된 작전 중에 파괴될 사람들의 기록을 보관했습니다. 같은 해 XNUMX월, 체카의 또 다른 보고서는 NEP에 대한 가장 심각한 형태의 정당 반대가 시베리아의 정당 활동가 그룹이라고 반복합니다. 그곳에서 야당은 "매우 위험하다"는 성격을 띠고 "적색 산적"이 발생했습니다. 이제 쿠즈네츠크 광산에서는 책임 있는 노동자들을 근절하는 것을 목표로 삼은 공산주의 노동자들의 음모 네트워크가 밝혀졌습니다. 또 다른 유사한 조직이 동부 시베리아 어딘가에서 발견되었습니다. Donbass에서는 "붉은 도적"의 전통도 강했습니다. XNUMX년 XNUMX월 도네츠크 지방 위원회 크비링(Kviring) 비서의 비공개 보고서에 따르면 전문가들에 대한 노동자들의 적대적인 태도는 노골적인 공포에 이릅니다. 예를 들어 Dolzhansky 지역에서 엔지니어 한 명이 폭파되었고 두 명의 공산주의자에 의해 감독이 살해되었습니다. (“노동자 반대와 노동자 봉기”).
1920년대 중반에 "새로운 반대파"(G.E. Zinoviev, L.B. Kamenev)와 "트로츠키-지노비예프 반당 블록"이 발생할 좌익에서 "자본주의 복원"의 위험에 대해 많은 이야기가 있었습니다. 지도자 중 한 명은 중앙위원회 재정위원회 위원장과 인민위원회 (SNK) E.A. Preobrazhensky는 이미 1921년 1922월에 "농부-쿨락" 농장의 개발에 대해 경고했습니다. 그리고 XNUMX년 XNUMX월, 이 유난히 경계심이 강한 동지는 자신의 논문을 중앙위원회에 제출하여 그 나라에서 무슨 일이 일어나고 있는지에 대한 철저한 분석을 제공하려고 했습니다. 결론은 다음과 같이 도출되었습니다. “시골의 계급 모순을 완화하는 과정이 중단되었습니다. ... 차별화 과정이 새로운 활력으로 재개되었으며 무엇보다도 농업 복원이 가장 성공적인 곳과 어디에서나 나타납니다. 쟁기로 경작하는 면적이 증가하고 있습니다. 농민 경제 전체가 극심한 쇠퇴와 농촌의 전반적인 빈곤 속에서 농촌 부르주아지의 성장은 계속됩니다.
Preobrazhensky는 자신을 하나의 성명에만 국한시키지 않고 자신의 "위기 방지"프로그램을 제시했습니다. 그는 "국영 농장을 개발하고, 공장에 주어진 토지에서 프롤레타리아 농업을 지원 및 확대하며, 농업 집단의 발전을 장려하고, 농민 경제를 사회주의 경제로 전환하는 주요 형태로서 계획 경제 궤도에 포함시킬 것을 제안했습니다." "
그러나 가장 흥미로운 점은 이러한 모든 "초좌파" 제안과 함께 Preobrazhensky가 자본주의 서구에 도움을 요청했다는 것입니다. 그의 생각에는 '대규모 농업공장'을 만들기 위해서는 외국 자본이 국내에 널리 유입되어야 했다.
해외를 위한 달콤한 조각
외국 자본에 대한 그러한 사랑으로 Preobrazhensky가 1924 년 소련 인민위원회 산하 주요 양보위원회 (GKK) 부의장이 된 것은 놀라운 일이 아닙니다. XNUMX년 후 L.D.가 이 위원회의 의장이 되었습니다. 트로츠키는 서구 국가들과 밀접하게 연관되어 있습니다. NEP 초기에 양보 자체가 허용되었지만이 조직의 특별한 강화가 발생한 것은 그 아래였습니다.
트로츠키 하에서 GKK에는 M.M. 외무부 인민위원과 같은 저명한 지도자들이 포함되었습니다. Litvinov, 전권 A.A. Ioffe, 소련 G.L. 최고 경제위원회 부의장 Pyatakov, 전체 노동조합 협의회(AUCCTU) 사무총장 A.I. 가장 큰 이론가이자 선전가인 Dogadov는 중앙위원회 A.I. Stetsky, 대외 무역 인민위원회 L.B. Krasin 등 대표 회의는 아무 말도 할 수 없습니다. (Krasin이 외국 자본의 참여로 석유 및 석탄 추출을 위한 대규모 신탁을 창출하는 프로젝트를 제안한 것은 의미가 있습니다. 그는 이러한 신탁 지분의 일부를 국유 기업 소유주에게 제공해야 한다고 믿었습니다. 그리고 일반적으로 그의 의견으로는 외국인이 신탁 관리에 적극적으로 참여했어야 했습니다.
GKK에서는 외국인과 거래가 이루어졌고 많은 부분이 임원들에게 떨어졌습니다. A.V. Boldyrev는 다음과 같이 썼습니다. "사람들이 NEP에 대해 이야기할 때 일반적으로 "Nepmen" 또는 "Nepachi"가 떠오릅니다. 이 캐릭터는 "전쟁 공산주의" 시대의 황폐화와 빈곤을 배경으로 화려하지만 저속한 사치로 밝게 돋보였습니다. . 그러나 기업가 정신의 약간의 자유와 캐시에서 숨겨진 금 조각을 꺼내 유통시키는 소수의 민간 기업가 계층의 출현은 국가에서 일어나는 일의 일부일뿐입니다. 규모에 따라 큰 돈이 양보로 돌고있었습니다. 유코스와 비교하는 것은 1990년대의 기업가(카자흐스탄에서 수입한 중고 외국 자동차에 "지갑"이 달린 라즈베리 재킷을 입은 한 쌍의 노점 소유자)와 같습니다. 사소한 투기와 막대한 자금이 해외로 흘러가고 있다. (“트로츠키는 1925년에 전선을 바꾸었나요?”).
가장 크고 동시에 이상한 거래는 금광 회사 Lena Goldfields와의 계약이었습니다. 이 회사는 미국 은행인 Kuhn Leeb과 관련된 영국 은행 컨소시엄이 소유했습니다. 그건 그렇고, 1912 년 Lena 노동자의 악명 높은 처형은 주로 Lena Goldfields의 활동과 관련이 있습니다.
노동자들은 "국내"와 외국 자본가들의 착취에 항의했고, 광산 지분의 대부분은 "레나"의 소유주에게 속했습니다. 그래서 1925년 7월, 이 회사는 레나 광산 개발에 대한 양허를 받았습니다. GKK는 매우 관대했습니다. 서부 은행가들은 야쿠티아에서 우랄 산맥까지 이어지는 영토를 받았습니다. 회사는 금 외에도 철, 구리, 금, 납도 채굴할 수 있습니다. Bisertsky, Seversky, Revdinsky 야금 공장, Zyuzelsky 및 Degtyarsky 구리 매장지, Revdinsky 철 광산 등 많은 야금 기업이 처분되었습니다. 추출된 금속에서 소련이 차지하는 비중은 XNUMX%에 불과했습니다.
외국인들에게 사전 허가가 주어졌고 그들은 "최고의"식민지 전통의 정신으로 관리하기 시작했습니다. “영국인 Herbert Guedal이 이끄는 이 외국 회사는 최초의 사회주의 국가에서 극도로 뻔뻔스럽고 뻔뻔스러운 방식으로 행동했습니다.”라고 N.V. Starikov. -양허 계약 체결시 그녀는 "투자"를 약속했지만 광산 및 기업 개발에 단 한 루블도 투자하지 않았습니다. 반대로 Lena Goldfields는 스스로 주 보조금을 요구하고 가능한 모든 방법으로 모든 수수료와 세금 지불을 회피하는 지점에 이르렀습니다. ("위기: 어떻게 이루어졌는가").
이것은 트로츠키가 소련에 있을 때까지, 즉 1929년까지 계속되었습니다. 광산 노동자들은 일련의 파업을 조직했고 체키스트들은 동시에 일련의 수색을 실시했습니다. 그 후 회사는 양보를 박탈당했습니다.
범죄적인 반자본주의
농민들에게 NEP는 거의 즉각적인 구제를 의미했습니다. 그러나 도시 노동자들에게는 더욱 어려운 시기가 찾아왔다. "... 노동자들은 시장으로의 전환으로 인해 심각한 고통을 겪었습니다. "라고 V.G. Sirotkin. - 이전에는 "전쟁 공산주의" 하에서 빵, 시리얼, 고기, 담배 등 "당 최대치"가 보장되었으며 모든 것이 무료인 "배포"였습니다. 이제 볼셰비키는 돈으로 모든 것을 사겠다고 제안했습니다. 그러나 실제 돈, 금 Chervonets는 없었습니다 (1924 년에만 나타남). 여전히 "sovznaks"로 대체되었습니다. 1921년 1922월, Narkomfin의 서투른 사람들이 너무 많은 것을 인쇄하여 초인플레이션이 시작되었습니다. 50년 1922월까지 가격은 200배나 올랐습니다! 그리고 그 당시 물가 상승을 고려하여 임금 증가 지수가 이미 도입되었지만 근로자의 "임금"은 그들을 따라갈 수 없었습니다. 이것이 1923년(약 170만 명)과 XNUMX년(약 XNUMX만 명)에 노동자 파업을 일으킨 원인이다. ("트로츠키는 왜 패했는가?").
반면에 번영하는 민간 기업가 계층인 "네프멘(Nepmen)"이 즉시 등장했습니다. 그들은 이익을 얻었을 뿐만 아니라 행정 기관과 매우 수익성이 높고 항상 합법적인 관계를 맺을 수 있었습니다. 이는 산업의 분권화에 의해 촉진되었습니다. 동질적이고 밀접하게 관련된 기업은 신탁으로 통합되었습니다(단지 40%만이 중앙에 종속되고 나머지는 지방 당국에 종속되었습니다). 그들은 자체 자금 조달로 전환되어 더 큰 독립성을 제공했습니다. 그래서 그들은 무엇을 생산하고 어디에서 제품을 판매할지 스스로 결정했습니다. 신탁 기업은 국가 공급 없이 시장에서 자원을 구매해야 했습니다. 이제 그들은 활동 결과에 대해 전적인 책임을 졌습니다. 그들은 제품 판매 수익금을 직접 사용했지만 손실도 보상했습니다.
그때 신탁 관리를 "도우기" 위해 가능한 모든 방법을 시도한 네파치 투기꾼들이 제 시간에 도착했습니다. 그리고 거래 및 중개 서비스를 통해 그들은 매우 견고한 수익을 얻었습니다. 경험이 부족하거나 "상업적" 성격으로 인해 경제 관료도 "새로운"부르주아지의 영향을 받았다는 것이 분명합니다.
NEP의 XNUMX년 동안 민간 거래자들은 전국 전체 도매 및 소매 무역의 XNUMX분의 XNUMX를 통제했습니다.
물론 이 모든 것은 극심한 부패로 가득 차 있었습니다. 다음은 범죄적 준자본주의의 두 가지 예입니다. 1922년 90월 소위. "블랙 트러스트". Mostabak A.V.의 책임자가 만들었습니다. Spiridonov 및 Second State Tobacco Factory Ya.I의 이사. 체르케스인. 담배 제품 자체의 판매는 우선 국가 기관 및 협동 조합에 수행되어야했습니다. 그러나 전직 담배도매업자들로 구성된 이 신탁은 담배공장 전체 생산량의 7%를 가져갔다. 동시에 그들은 최고의 제품과 10~XNUMX일 대출까지 제공받았습니다.
개인 기업가인 페트로그라드에서는 금속 상인 S. Plyatsky가 공급 및 판매 사무소를 설립했으며 연간 매출액은 30만 루블에 달했습니다. 나중에 밝혀 졌 듯이 XNUMX 개 주 기관과의 긴밀한 "협력"의 결과로 이러한 탄탄한 수입이 가능했습니다.
연구원 S.V. Bogdanov는 "NEP" 범죄의 이러한 사실과 기타 사실을 언급하면서 다음과 같이 언급합니다. "NEP 기간 공무원 간의 뇌물 수수는 급격하게 변화된 사회 경제적 현실에 적응하는 특정 형태였습니다. 명명법 목록에 포함되지 않은 소련 직원의 급여는 매우 낮았으며 사회 보장 측면에서 그들의 지위는 부럽지 않았습니다. NEPmen과의 준법적 거래를 통해 재정 상황을 개선하려는 유혹이 많이 있었습니다. 이 사실에 NEP가 존재하는 전체 기간 동안 지속적으로 진행되어 혼란을 가져올뿐만 아니라 다음과 같은 욕구를 불러 일으킨 국가 행정 장치의 수많은 개편을 추가해야합니다. 갑작스런 해고에 대비해 개별 공무원은 스스로를 보호해야 한다. (“NEP: 범죄 기업가 정신과 권력”// Rusarticles.Com).
따라서 개혁은 경제의 부흥과 생활 수준의 향상으로 이어졌습니다. 그러나 그것은 매우 어렵고 모순적이었습니다…
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