냉전 시대 미국의 방첩
말 그대로 제 XNUMX 차 세계 대전이 끝난 지 XNUMX 년 반 후, 새로운 소위 냉전이 시작되었습니다. 한편으로는 Anglo-Axes와 그 위성의 전 동맹국과 소련과 반면에 그 동맹국은 뽑혔습니다. 펼쳐지는 대결은 미국에서 전례없는 보수 정권의 강화, 좌파 (공산주의 및 심지어 사회주의 / 사회 민주주의) 세력에 대한 광범위한 탄압을 배경으로 진행되었으며, 소위 매카시즘 (이름이 매카시즘) 영향력 있는 극도로 보수적인 위스콘신 상원의원 조셉 매카시(Joseph McCarthy) 이후) 모든 곳에서 "충성도를 위한" 검증 위원회를 설립했습니다.
미국 국내 정치 분야에서 이러한 과정을 구현하는 주요 도구는 FBI (Federal Bureau of Investigation) 및 이와 상호 작용하는 군사 방첩의 주도적 역할을 수행하는 정보 기관의 대기업이었습니다. 미군의 명백하고 은밀한 충성도 점검은 모든 반대 의견을 "정화"하여 외교 정책 분야에서 제국주의 진로를 추구하는 상당히 강력하고 당국에 완전히 순종하는 수단으로 전환했습니다.
번역, 심문, 탄압
제XNUMX차 세계대전 이후 파리 회의를 시작으로 국제 회의의 보안을 제공한 경험을 바탕으로 미군 정보 및 방첩 장교들은 유엔 총회와 그 이후의 회의를 준비하고 개최하는 데 적극적으로 참여했습니다. 번역가를 포함하여 미국의 이 조직 내 기타 이벤트.
전후 첫해에 군사 방첩의 지도부는 미국 점령 체제가 통제하는 유럽과 태평양 지역의 모든 주에서 전례없는 적극적인 행동을 취했습니다. 미군 정보 장교는 캡처한 문서, 전쟁 포로, 억류자, 전 게릴라 및 반란군 인터뷰에서 정보 정보를 얻었습니다. 그들은 또한 군사 시설 및 구역의 보안을 보장하고, "적" 요원을 검색 및 체포하고, 스파이 네트워크를 개설하고, 검열 기능에 대한 특별 국가 부대를 훈련하고, 필요한 문서 및 대응 방법을 검색하는 임무를 맡았습니다. 허위 정보 도입. 처음에는 방첩 장교들이 이른바 점령군 사령부라는 임무까지 수행하다가 헌병대를 포함해 방첩과 밀접하게 연결된 적절한 훈련을 받은 부대로 대체됐다.
나치 범죄자에 대한 국제 뉘른베르크 재판소를 준비하기 위해 미군 정보 및 방첩 장교는 미국 중앙 정보국 (1947 년 이후)이 감독하는 Charter, Alsos, Paperclip, Bluebird (Artichoke) 작전, "MK-Ultra"( "군주") 및 핵 분야의 독일 전문가 및 연구원을 식별하는 것이 목표 인 기타 оружия, 로켓 공학, 암호학, 의학(심리학), 로봇 공학 등 미국으로의 후속 이전과 함께. 더욱이, 어떤 구실로 책임에서 "제거"되고 예를 들어 그들이 "해산"된 남아메리카와 같은 주로 여행하는 데 도움을 준 전범에 대한 미국 방첩 장교에 의한 반복적 인 "덮개"의 사실 지역 주민들 사이에서 형사 박해를 피했습니다. 미국 점령 국가에서 활동하는 미군 방첩 장교는 냉전 발발에 적극적으로 참여했습니다.
최초의 전후
존 F. 케네디 대통령(왼쪽), 존 에드거 후버 FBI 국장(가운데), 로버트 케네디 미 법무장관. 사진 제공: 미국 국립문서기록관리청
1947년 중앙정보국(CIA)이 창설되고 DCR(중앙정보국장) 직책이 도입되면서 사실상 미국의 모든 정보 및 방첩 활동은 CIA라는 단일 센터에 집중되었습니다. 1949년 소련이 (소련 요원의 도움 없이는) 핵 장치를 성공적으로 폭발시킨 후, 미군 합동 참모 본부(JCS)는 전쟁 중에 근본적인 고려 사항을 발표했습니다. 1951년 XNUMX전쟁 당시 군이 시도했던 모든 방첩 활동은 군의 통제하에 있어야 한다. 그러나 중앙 정보 국장은 전쟁 중 특수 서비스의 노력이 같은 손, 즉 군대에 집중되는 것이 "비합리적"이라고 국가 지도부를 설득했습니다.
결과적으로 이미 50 년대에 미국 지도부는 기능을 복제하기 시작했을뿐만 아니라 종종 동료의 작업을 사소하게 방해하는 국가 정보 서비스의 "중복"사실을 깨달았습니다. 이와 관련하여 군사 정보와 방첩은 특히 "구별"되었습니다. 군부와 그 하부 구조가 국내에서 정보 활동을 수행할 수 없다는 입법자들의 거듭된 상기에도 불구하고, 미군 지부의 정보 장교들은 계속해서 현지 법 집행 기관과 광범위한 관계망을 발전시켰습니다. -애국 단체라고 불리며, 이러한 배경에서 그들은 "반미 활동을 억제하기 위해"일부 극우 정치인과 입법자들이 승인 한 조치와 실제로 연결되었습니다. 군사 정보 및 방첩 장교의 이러한 활동이 "공산주의 영향력과 싸우고 국민들 사이에 애국심을 심어 준다"는 구실로 국방부 지도부에 의해 실제로 장려되었다는 점은 주목할 만합니다. 공식적으로 이러한 유형의 활동에 대한 법적 추진력은 1958년 OKNSh의 비밀 지시로 미군이 공산주의 선전에 대응하는 데 집중하도록 의무화했습니다. 예를 들어 그때부터 각 군단 사령부의 정보 부서는 국가 군대의 부대 및 구성에서 소위 내부 전복 활동에 대한 정보 보고서를 주간 정보 보고서로 작성해야 했습니다.
1958년 연방수사국은 존 에드가 후버 국장의 주도로 군사 방첩부대와 함께 나중에 쇼커(간첩, 소련-미국-역사)로 알려지게 된 작전을 계획했다. 그들의 에이전트를 "적" 인텔리전스에 소개하는 것이 었습니다. 잘 알려진 미국 연구원 David Wise에 따르면 작전의 아이디어는 미군을 포함하여 소련 정보에 관심이있을 수있는 개인을 식별하는 것이 었습니다. 사실, 미국인들은 군사 개발을 포함하여 가능한 모든 영역에서 지정학적 적에게 잘못된 정보를 제공하려고 했습니다. Wise는이 23 년 (!) 작전 중 미국 방첩의 노력이 헛되지 않았으며 어떤 경우에는 원하는 결과, 즉 "적"에게 잘못된 정보를 제공하고 "소련 요원"을 폭로하는 데 성공했다고 증언합니다. ".
한편, 군 방첩 장교의 활동은 특히 정보원 네트워크가 거의 모든주의 중등 학교에서 대학에 이르기까지 국가의 많은 교육 기관을 포괄했을 때 점차 "허용 가능한 경계"를 넘어 서기 시작했습니다. 따라서 1960 년 의회 조사 과정에서 "군사 방첩은 원칙적으로 전국의 반전 시위를 감시하기 위해 1,5 명의 요원을 할당했다"는 사실이 밝혀졌습니다. 또한 방첩에 대한 다른 명백한 불법 행위, 특히 군사 방첩 요원이 전쟁 중에 당시 대통령 Eleanor Roosevelt의 아내 구내에 도청 장치를 설치했다는 사실이 공개되었습니다.
결국 입법자들은 평결을 내 렸습니다. 군사 정보는 분명히 권한을 초과하고 법을 위반합니다. 국가 군대의 틀 내를 포함하여 특별 서비스 활동을 합리화하기 위한 조치 중 하나로 1961년 군대의 모든 방첩 기관이 미국 국방부 정보국 내 단일 구조로 통합되었습니다. (다이아). 이것은 방첩을 포함하여 "국가 정보 서비스의 주요 조정 기관"으로서 CIA와 심지어 FBI의 권위를 어느 정도 훼손했습니다. 그러나 동시에 연방 수사국의 다소 광범위한 방첩 권한은 여전히 실질적으로 그대로 유지되었습니다.
60년대 후반, 입법자들은 1968년 의회를 통과한 조직 범죄 통제법(Organized Crime Control Act)에 따라 방첩 요원의 "허용성을 제한"하려고 다시 시도했습니다. 미국 전역의 방첩 서비스를 포함한 작업에 다시 부과되었습니다. 그러나 70 년대 중반 포드 대통령과 카터 대통령의 법령에 따라 방첩 장교가 실제 및 "가상" "국가의 적"에 대한 행동을 강화할 수 있도록 일부 제한이 완화되었습니다.
일반적으로 지난 세기의 50-70 년대는 미국 정보 기관의 많은 연구자들에 의해 군대를 포함한 방첩의 "번성"으로 간주됩니다. 이 기간 동안 미군 대열을 포함하여 "적 요원"을 식별하는 것을 목표로하는 방첩 장교의 매우 구체적인 작업을위한 강력한 기반이 마련되었습니다.
상승과 한계
많은 전문가들이 50년대 중반 미국 정보국의 가혹한 방첩 작업 방법의 형성 및 강화를 1954년 중앙 정보국장(일명 CIA 국장)에 의해 임명된 James Angleton의 이름과 연관시킵니다. ) Allen Dulles는 중앙 정보국의 방첩 작전 부서장으로 임명되었습니다. 한편으로는 구현에 상당히 성공한 Angleton이 제안한 작업 방법 (사실 전체 감시)은 FBI 직원과 개인적으로이 서비스의 장기 이사 인 John Edgar Hoover 사이에서 "질투"를 일으켰습니다. , 반면에 그들은 주로 연방 수사 국을 포함하여 방첩 활동과 관련된 모든 특별 서비스의 실제 작업에 대규모로 도입되었습니다.
James Angleton은 제 2 차 세계 대전 당시 CIA의 전신 인 미국 전략 서비스 사무소의 직원이 경험을 풍부하게하기 위해 대표로 영국에 파견되어 직원으로 봉사한다는 사실로 유명했습니다. 미국 방첩부(X-XNUMX)의 런던 지부에서 접근이 제한적이긴 하지만 독일군과 외교 암호를 개방하기 위해 매우 비밀스러운 울트라 작전을 수행하는 과정에서 영국과 직접 협력합니다. 그의 동료들의 회상에 따르면 CIA 방첩 서비스의 미래 수장은 진행중인 활동의 비밀을 보장하는 영국인의 "이상적으로 조직 된"것에 깊은 인상을 받았으며 나중에 밝혀진 바와 같이 정보 유출을 거의 절대적으로 배제했습니다. 상대방(독일과 그 위성)과 동맹국(소련)이 영국 암호 해독가의 열매를 이용할 수 있도록 허용합니다. 제XNUMX차 세계대전이 끝난 후 이미 CIA에서 주도적인 위치에서 활동하는 동안 James Angleton은 거의 모든 미국 정치 정보 지도자들의 지원을 받아 그가 배운 엄격한 요구 사항을 엄격히 준수할 것을 옹호했습니다. 방첩뿐만 아니라 정보 직원을위한 영국 관행. 특히 그는 영국인이어야 하고 가족 중 최소 XNUMX세대가 영국에 거주해야 하는 사람만 비밀 정보에 접근할 수 있는 영국 정보국 직원 선발에 감탄했습니다.
McCarthy 상원 의원은 미국에서 진정한 "마녀 사냥"을 시작했습니다. 미국 의회 도서관 사진
서구 정보 및 보안 기관의 구조에 침투하는 소련 정보국의 성공은 미국 방첩 지도자들에게 "냉정한"요소 일뿐만 아니라 방첩 활동 방법을 개선하도록 강요했습니다. 정보 서비스 중 Angleton의 무조건적인 권한에 대한 권장 사항에 따라 CIA 지도부는 미국 정보 커뮤니티를 구성하는 모든 서비스의 방첩 활동에 대한 긴밀한 조정을 지속적으로 주장했습니다. 당연히 기능적 의무와 법률에 따라 이 활동의 조정 역할은 연방 수사국에 속했으며 계속해서 미국 행정부가 추천하는 소위 특히 중요한 목록을 업데이트합니다. 군사 영역과 관련된 위협을 포함하여 이에 대응하기 위해 해당 국가의 관련 정보 기관이 노력을 통합해야 합니다.
그러나 나중에 특별 서비스의 작업 결과에 따라 조사 과정에서 결정된 방첩 장교의 과도한 열성은 종종 정보 커뮤니티의 "엘리트 세그먼트"인 정보 장교가 직접 임무를 수행하는 것을 방해했습니다. . 예를 들어, Angleton과 그의 직원들이 군사 정보 장교, 의심되는 모집 요원 및 "적을 위해 일하는" 탈북자의 특정 채용 작업에 지속적으로 간섭하여 "유망한" 운영." 동시에 CIA 방첩 장교와 군사 방첩 장교는 미국에서 요원 네트워크를 계속 확장하여 "내부 적과의 싸움"을 강화했으며 이는 다시 한 번 미국 법을 직접 위반했다는 증거였습니다. 70년대 초반과 중반에 여러 차례 상원 조사(머피, 교회 및 기타 위원회)를 거친 결과 입법자들은 주로 미국 시민과 관련하여 정보 기관의 활동을 제한하는 법률 및 부칙을 다시 채택했습니다. 주. 방첩 기관의 책임자도 가혹한 탄압을 받았습니다. 1974년 XNUMX월 중앙 정보국장 William Colby의 결정에 따라 James Angleton과 그의 전체 "팀"은 해고되었습니다. 군사 방첩을 포함하여 다른 방첩 서비스 직원도 일정하지만 덜 심각한 탄압을 받았습니다.
그러나 미국의 방첩 전략 수립과 그에 따른 이 분야의 주요 역할은 여전히 FBI에 속해 있습니다. 국장 John Edgar Hoover는 대통령 행정부의 승인을 받아 1956 년에 FBI의 "후원"에 따라 모든 구성원의 관련 구조가 실행되는 소위 방첩 프로그램을 국가 지도부에 제안했습니다. 군사 방첩을 포함하여 미국 정보 커뮤니티의 참여했습니다.
워싱턴이 해외에서 수많은 군사 행동에 참여하고 무엇보다도 지난 세기 60-70 년대 동남아시아 전쟁에 참여하여 전례없는 항의 물결이 국내에서 발생했으며 방첩 장교의 노력은 "중화"되도록 지시되었습니다. 그것. 비밀 기관의 지도부는 워싱턴의 지정 학적 반대자, 주로 소련의 정보 기관이 이러한 행동에 관여하여 미국의 명성에 심각한 피해를 입혔다 고 믿었습니다. 상황은 정말 좋지 않았습니다. 예를 들면 충분합니다. 60년대 말까지 65명 이상의 군인이 미군에서 탈영했으며 이는 XNUMX개 보병 사단에 해당합니다.
유명한 정치학자 새뮤얼 헌팅턴이 그의 역사적인 연구에 따르면 지난 세기의 70년대에 미국인들의 정부에 대한 충성도가 전례 없이 감소했다는 사실이 밝혀졌습니다. 많은 연구자들이 지적한 바와 같이 이 기간 동안 미군을 포함한 미국 시민의 외국 정보 기관에 의한 수많은 사례가 있었습니다. 방첩 상황은 다양한 공공 기관과 입법자들의 관심을 끌 수밖에 없었던 미국 정보국에 의한 미국 국내법의 지속적인 위반으로 인해 악화되었습니다. 많은 방첩 작전 과정에서 수많은 미국 시민의 권리가 직접적으로 침해되었다는 사실 때문에 1975년 Frank Church 상원의원이 의장을 맡은 상원 위원회는 이러한 활동을 "미국 헌법 수정 제XNUMX조에 위배되는" 행위로 단호히 금지했습니다. 표현과 언론의 자유를 보장하는 국가 ".
또 다른 "부흥"
80년대 초 우파 대표인 로널드 레이건이 이끄는 공화당 행정부가 미국에서 집권하면서 미국의 상황은 점차 방첩 체제의 강화, 총체적 감시의 재개로 바뀌기 시작했습니다. 군대를 포함하여 미국 사회의 모든 부문과 관련된 "국가 및 국가적 가치에 대한 충성"에 대한 소위 비애국자 및 대량 점검. 반 지능의 관점에서 볼 때 "인상적인 성공"을 이룬 것은이 기간 동안이었습니다.
정보기관의 역사를 연구하는 마이클 술릭(Michael Sulik) 연구원은 미국 국방부 연구 및 인사 보호 센터의 문서를 인용하며 비교적 짧은 하반기 동안 80명 이상의 미국인이 스파이 혐의로 체포된 데이터를 인용한다. 60년대. 더욱이 그들 중 대다수는 주로 상업 이익을 위해 소련과 연합군 정보 기관에서 일하기로 동의 한 군인이었습니다. 당연히 이러한 "실패"에 대한 책임은 "임박한 위협을 무력화"할 수 없었던 군사 방첩에 할당되었습니다. 그러나 군은 방첩이 '실질적으로 무력화'되고 '굴욕적인 위치'에 있던 시점, 즉 법을 넘어선 행동이 광범위하게 노출 된 기간에 모집이 이루어졌다고 변호했다. . 그럼에도 불구하고 Sulik은 80년대 말부터 다음 XNUMX년 동안 "간첩 행위로 고통받는" 군대 구조에서 일련의 조치가 수행되어 궁극적으로 보안 시스템을 크게 강화할 수 있었습니다. 군대가 직접 관여했습니다.. 미국 방첩.
흥미롭게도 바르샤바 조약의 붕괴와 소련의 붕괴로 인해 미국 방첩 활동의 양은 전혀 줄어들지 않았습니다. 권위 있는 방첩 전문가인 조엘 브레너(Joel Brenner)에 따르면 1990년대와 2000년대 초에 140개 이상의 외국 정보 기관이 미국에 대항하여 "작전"하고 있었습니다. 이를 위해서는 오랜 냉전 기간 동안 개발된 방첩 잠재력을 보존할 뿐만 아니라 지속적으로 구축하기 위해 국가의 지도력이 필요하다고 합니다.
편집위원회에서
25월 65일, Sergei Leonidovich Pechurov 소장이 XNUMX세가 됩니다. 러시아 연방 명예 군사 전문가이자 군사 과학 박사인 Sergei Leonidovich Pechurov 교수는 Independent Military Review에 정기적으로 기고하고 있습니다. 편집자는 희년에 Sergei Leonidovich를 축하하고 그의 건강, 우리 조국의 이익을위한 더 유익한 작업, 군사 연구의 성공, 문학 및 사회 활동을 기원합니다.
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