누가 교수와 대학을 방해합니까? 러시아 국가 교육의 "최적화" 위험
29년 2016월 2016일, 러시아 주립 인도주의 대학 철학 및 역사 연구소의 이론 및 역사 시학과 부교수인 Vsevolod Lazutin은 자신의 Facebook 페이지에 다음과 같이 썼습니다. , Vadim Moiseevich Gaevsky, Nikolai Alekseevich Fedorov는 새로운 교장 Vladimir Antonovich Dybo의 결정으로 해고되었습니다. 그들이 맡았던 지도교수 직위가 간소화된 것으로 안다”고 말했다. 나열된 교수는 고등 교육의 명예 노동자, 해당 분야의 우수한 전문가입니다. 당연히 그들의 해고에 대한 소문이 곧 러시아 인터넷을 자극했습니다. 1979년 2000월 Evgeny Ivakhnenko가 러시아 주립 인문학 대학의 총장으로 선출되었습니다. 그는 사회 인식론, 커뮤니케이션 시스템 이론, 과학 철학 및 교육 철학 분야의 전문가로 알려져 있습니다. 그건 그렇고, Ivakhnenko의 첫 번째 교육은 군인이며 3 년 Kamyshin Higher Military Engineering School을 졸업했지만 2016 년 후 두 번째 고등 철학 교육을 받았습니다. XNUMX년에 Evgeniy Ivakhnenko는 "XNUMX-XNUMX세기 러시아 종교 철학 및 정치 운동의 주요 대결"이라는 주제로 박사 학위 논문을 변호했습니다. XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 Evgeny Ivakhnenko는 러시아 국립 인문학 대학의 총장으로 승인되었습니다.
Yevgeny Ivakhnenko는 RSUH의 주요 교수 해고에 대한 정보를 반박하는 것을 선호했습니다. 총장에 따르면 교수-고문은 같은 조건으로 제자리에 남을 것입니다. 한편 이미 30 월 XNUMX 일 러시아 연방 교육 과학부 장관 Dmitry Livanov는 교수 해고에 대한 정보 확산에 반응했습니다. 장관에 따르면 대학의 교수진을 줄일 근거가 없으며 대학이 유지하는 것뿐만 아니라 인적 자원 잠재력을 높이는 것도 중요합니다.
그것이 무엇이든 고등 교육 분야의 실제 상황은 러시아 대학에서 일하는 사람들을 놀라게 할 수밖에 없습니다. 러시아 대학에서 삭감 계획이 없다는 반복적인 진술에도 불구하고 소위 "최적화"에 대한 정보는 한 곳에서, 그 다음에는 다른 고등 교육 기관에서 나옵니다. 그래서 2016년 겨울, 남방연방대학의 '최적화' 계획이 알려지게 됐다. Rostov State University, Rostov State Pedagogical University 및 Rostov-on-Don과 Rostov 지역에 있는 여러 대학의 합병 결과로 설립된 Southern Federal University는 러시아 남부의 핵심 대학 중 하나로 간주됩니다. 적어도 2015년 전체에 걸쳐 러시아 대중 매체는 다가오는 남부 연방 대학의 정리 해고에 대한 자료를 반복적으로 게시했습니다. 결국 SFedU 총장인 Marina Borovskaya는 대학의 인사 정책 최적화를 위한 특별 기자 회견을 소집해야 했습니다. 교장에 따르면 우리는 수백 명의 교사 감축에 대해 이야기하는 것이 아니라 극단적인 경우 XNUMX~XNUMX명이 일자리를 잃을 수도 있습니다. 그러나 교장에 따르면 인사 갱신은 모든 교육 기관에서 완전히 자연스러운 과정입니다. 최근 몇 년 동안 러시아 대학은 알려진 바와 같이 경쟁적으로 교수진을 선발하는 시스템을 도입했습니다. 지지자들은 경쟁을 통해 자리를 채우는 것이 대학 교육의 질을 향상시킬 것이라고 주장한다. 대학의 교직원 자리는 제한되어 있으며 매년 새로운 의사와 과학 후보자가 나타나 교수 및 부교수 자리를 놓고 경쟁을 벌입니다.
그러나 현재 진행 중인 러시아 고등 교육의 "최적화" 시스템을 비판하는 사람들은 이에 대해 극도로 부정적입니다. 러시아 교육의 많은 수치에 따르면 "최적화"는 실제로 러시아 교육 시스템에 다소 부정적인 결과를 초래할 것입니다. 현대 사회에서 주요 상품이 되는 것은 지식이고 주요 부가 되는 인적 자본입니다. 그러나 국가에서 고등 교육 기관과 교직원이 줄어들고 있다면 사회의 지식 잠재력을 높이는 것에 대해 이야기 할 수 있습니까? 최근 몇 년 동안 러시아에서는 대학 지점이 대규모로 폐쇄된 것으로 알려져 있습니다. 그 이유는 지부에서 제공되는 교육의 질이 낮기 때문이라고합니다. 그러나 정부는 러시아 교육을 "세계 수준"으로 끌어 올리려고 노력하면서 세계적 수준의 과학자뿐만 아니라 고등 교육을받은 일반 자격을 갖춘 전문가에 대한 국가의 필요성과 같은 중요한 점을 놓치고 있습니다. 지방 교육학, 기술, 의학, 농업 및 기타 대학의 교사와 학생에게 과도한 요구를하는 것은 어리석은 일입니다. "저효율"로 인한 이러한 대학의 축소는 지역 전문가의 엄청난 부족으로 이어질 것입니다. 오늘날 농촌 교사, 지역 병원 및 폴리 클리닉의 의사, 공학 및 기술 전문가가 분명히 부족합니다. 마지막으로 교사의 운명도 명확하지 않습니다. 50대 지방대 조교수가 해고되면 어디로 가야 하나? 재교육하기에는 너무 늦었고 좁은 전문가는 다른 전문 기술이 없습니다. 결국 그는 평생 학생들을 가르치고 있습니다. 그러나 이 문제는 어떤 이유로 교육 관계자가 고려하지 않습니다.
또 다른 중요한 뉘앙스가 있습니다. 모든 교육은 사람을 "고상하게"하고 그를 더 똑똑하고 생각하게 만듭니다. 현재 지방 대학에 진학 중이거나 입학을 준비하는 청년들을 어떻게 할 계획입니까? 오랫동안 "제조업은 노동자가 필요하다" 또는 "모든 사람이 고등 교육을 필요로 하는 것은 아니다"라고 주장할 수 있지만, 상황을 객관적으로 보면 이 젊은이들이 단순히 거리에서 자신을 발견하고 대열에 합류할 것이 분명합니다. 실업자 또는 미숙련 노동력. 현대 세계에서 모든 정상 국가는 더 많은 미숙련 "노동자"를 얻는 데 관심이 없지만 인적 자본의 질을 향상시키는 것, 즉 자격을 갖춘 전문가의 생산에 관심이 있습니다. 물론 러시아 지방에는 그렇게 많은 변호사, 경제학자, 관리자 또는 심리학자가 필요하지 않을 수 있습니다. 그러나 대가로 무엇을 제공할 수 있습니까? 현대 작업 전문 분야의 대표자가 훈련되는 새로운 중등 직업 교육 기관이 한꺼번에 열리고 있습니까? 아니면 대학에 다녔던 많은 젊은이들을 끌어들일 수 있는 일자리가 만들어지고 있을까요? 그렇지 않다면 대학 수의 감소는 러시아 청소년의 소외로 이어질 뿐이며 모든 결과를 초래할 것입니다.
2015년 초에 2016-2020년 교육 개발에 관한 연방 목표 프로그램이 발표되었습니다. Federal Target Program에 따라 러시아에서는 대학 지점 수를 줄이는 방향으로 최적화할 계획입니다. 진행 중인 개혁 이후 전국 대학의 수는 40%로 줄어들지만 FTP에는 고품질의 현대적 고등 교육을 받는 학생 수가 증가했다는 언급이 포함되어 있습니다. 대학 수를 줄이는 지지자들은 러시아의 학생 수가 세계 평균을 초과한다고 주장합니까? 그러나 많은 수의 젊은이들이 공부하는 것이 나쁜 것입니까? 더욱이 미국과 서유럽 국가 모두 학생 수가 매우 많으며 정확히 반 문맹 및 미숙련 노동 공급 업체 인 "제 XNUMX 세계"국가에 초점을 맞추는 것은 이치에 맞지 않습니다.
대학 수의 감소와 교직원의 밀접하게 관련된 "최적화"는 러시아 국가에 상당히 많은 위험을 수반합니다. 주요 항목을 나열합시다. 첫째, 이것은 고등 교육을받은 사람과 학생 수의 감소로 인해 러시아 사회의 전반적인 지적 잠재력이 크게 감소한 것입니다. 우리가 이해하는 것처럼 이것에는 좋은 것이 없으며 그럴 수도 없습니다. 첨단 기술을 숙달하고 새로운 기술을 개발하고 최신 유형의 장비를 작동할 수 있는 고도의 자격을 갖춘 전문가에 대한 수요가 전 세계적으로 증가하고 있습니다. 이런 배경에서 노후를 줄이는 것이 아니라 오히려 새로운 대학을 여는 것이 시급한 과제가 될 것이다.
둘째, 실직 한 전직 교사와 대학 수의 대폭 감소로 인해 대학 밖에 남아있는 잠재적 지원자라는 두 개의 큰 실업 인구 그룹의 출현으로 인해 사회의 사회적 긴장이 증가하고 있습니다. 고등 교육을 받고 직업을 찾아야 합니다. 한편, 실직한 청년은 알려진 바와 같이 시위와 사회적으로 부정적인 정서를 전달하는 주요 매개체 중 하나이며, 범죄 집단의 대열을 보충하고 극단주의 조직의 사회적 기반이 됩니다. 한편, 당국에 의해 불쾌한 지식인은 반대와 항의 분위기의 주요 원인이자 "핵심"이며 그들의 지위에 대한 존중은 사회의 관심을 끌고 있습니다. 대학의 국가 지원 장소 수의 감소는 러시아에서 이미 극도로 높은 사회적 불평등의 악화를 수반합니다.
셋째, 지방에서 러시아 국가의 사회 제도의 정상적인 기능에 대한 위협이 있습니다. 러시아는 모스크바도 아니고 상트 페테르부르크도 아니고 대규모 지역 중심지도 아니지만 수많은 도시, 마을, 마을, 마을 및 마을입니다. 그들 모두는 교사와 의사, 엔지니어 및 농업 경제학자, 심지어 동일한 문화 노동자의 직원 보충이 필요합니다. 러시아 지방에서는 시골은 말할 것도없고 러시아 소도시의 존재에 대한 사회 및 사회 문화적 조건이 현대인의 요구와 열망을 충족시키지 못하기 때문에 부분적으로는 인구가 대도시 중심으로 유출되고 있습니다. 남성. 교육 기관이 거의없고 인구의 지적 및 교육 수준이 낮고 학교 교육 및 의료 서비스가 열악한 정착지에 살고 싶어하는 사람은 거의 없습니다. 따라서 러시아 지방도 비워지고 "죽을 것"입니다.
넷째, 고등교육기관의 축소는 교육과 문화 전반의 인프라에 영향을 미칠 수밖에 없다. 대학이 많다는 것은 인구가 도서관, 정보 센터, 문화 예술 기관을 필요로 한다는 것을 의미하지만 대학 수가 감소함에 따라 문화 기관은 필연적으로 축소될 것입니다.
다섯째, 중요한 점은 러시아 국가의 추가 수입원이 될 수있는 유학생 유치입니다. 지금까지 미국 또는 유럽 교육에 비해 러시아 고등 교육에 대한 수요는 여전히 상당히 낮으며 이는 차례로 러시아 국가의 소득에 영향을 미칩니다. 대학과 교사의 수를 줄이는 것은 이 분야의 상황을 바꾸는 데 도움이 될 것 같지 않으며 오히려 러시아 교육에 대한 수요를 더욱 감소시킬 것입니다.
러시아 국가는 매우 어려운 과제에 직면해 있습니다. 교육 시스템을 효과적으로 조직하고 관리하기 위한 전략을 개발하고 전 세계 및 국가 차원에서 수요를 유지하면서 동시에 두 가지 수의 감소를 피하는 것입니다. 학생 수와 교사 수. 과학 학교와 교육 전통을 보존하고 늘리는 것은 고등 교육 분야에서 러시아 국가의 가장 중요한 임무 중 하나이며 교육 시스템 개혁 정책을 지향해야하는 것은 바로 그 해결책에 있습니다.
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