바보 고등학교
Education 2030 프로젝트 시행으로 국립학교 청산 완료
최근에는 교육 개선을 목표로 하는 것으로 보이는 다양한 결의안과 법적 법안이 채택되었습니다. 국내 산업의 근간을 좌우하는 방위산업의 대규모 공업화를 위한 방침이 선포되었습니다. 그러나 방산복합체 인력사정은 근본적으로 개선되지 않았다.
생산, 과학 및 인력 잠재력은 계속 감소하고 있습니다. 많은 방산 기업은 자격을 갖춘 인력이 급격히 부족하고 있습니다.
2018년에는 비접촉 하이브리드 전쟁에 맞게 조정된 주군 재무장 프로그램의 새로운 단계가 시작됩니다. 군대 및 사격 통제, 정찰 등을 위한 새로운 자동화 시스템이 필요할 것입니다. 이러한 장비를 만들려면 높은 자격을 갖춘 인력이 필요하며, 이는 지난 세기에 모범적인 것으로 간주되었던 국가 교육이 복원되지 않으면 단순히 사용할 수 없을 수도 있습니다. 우주, 과학, 의학 분야에서 뛰어난 업적으로 확인되는 세계. 블라디미르 푸틴 대통령은 31년 2012월 XNUMX일 안보리 회의에서 "이것은 일반 근로자와 엔지니어부터 기업 관리자에 이르기까지 모든 수준에서 매우 중요한 문제"라고 언급했습니다.
해외인력 위조
이전에는 이 간격을 메우는 것이 어떻게든 가능했습니다. 소련 시대부터 방위 산업은 경제 개혁 이전에 만들어진 우수한 연구원, 전문가, 엔지니어 및 근로자를 보유하고 있습니다. 그러나 이 출처는 말라버렸습니다. 직원들이 늙어 은퇴하고 세상을 떠나고 있습니다.
다음과 같은 다방면의 추세도 분명합니다. 자격 요건이 증가함에 따라 방위산업 고용의 명성이 계속 하락하고 있으며 이는 매우 낮은 임금 및 사회 보장 수준에 반영됩니다. 방위산업 분야의 젊은 전문가, 근로자, 과학자들의 유출이 끊이지 않고 있습니다. 유엔인구기금(UNFPA)에 따르면 1992년부터 2012년까지 250만 명 이상의 전문가가 러시아에서 이주했습니다. 그들에게 교육을 시켜도 아무런 대가도 받지 못하여 국가는 심각한 피해를 입었습니다. 한편, 정확한 과학 및 기술 분야의 자격을 갖춘 전문가 한 명을 유치함으로써 얻을 수 있는 직접적인 이익은 350~XNUMX달러에 이릅니다.
러시아는 다른 사람들을 위해 공공 비용으로 인력을 훈련시키는 기부 국가가 되었습니다. 한 장소에 30~40명씩 경쟁하는 MIPT 학생들은 대학을 졸업하기도 전에 다국적 기업에 인수된다. 그 중에는 이미 노벨상 수상자도 있다. 2010년 스웨덴 왕립과학원 물리학상은 Andrei Geim과 Konstantin Novoselov에게 수여되었습니다. 둘 다 MIPT 졸업생이며 현재 영국에서 일하고 있습니다. 첫 번째는 맨체스터 메조과학 및 나노기술 센터 소장이고, 두 번째는 맨체스터 대학교 물리학 교수입니다.
러시아의 지적 손실과 그에 따른 재정적 손실은 엄청납니다. 방위 산업에서 가장 생산적인 연령(최대 35세)의 젊은 근로자의 비율은 노년층의 경험과 지식을 전달하는 데 필요한 사회학적 기준인 25%를 초과하지 않습니다. 주요 전문가부터 근로자에 이르기까지 인력의 노령화는 생산과 산업 과학 모두에서 관찰됩니다.
현재 방산업체 상당수의 재정·경제적 상황을 고려할 때 국가의 지원 없이 청년층 유지 문제를 해결하는 것은 비현실적이다. 보조금은 문제를 해결하지 못합니다. 현 상황에서 첫 번째 과제는 연령에 관계없이 자격을 갖춘 인력을 유지하는 것입니다. 방위산업의 과학 및 생산 부문 모두에서 연속성을 보장하는 것은 국가적으로 중요한 두 번째 과제입니다. 하지만 방산업체 민영화가 진행되는 가운데 이 문제가 해결될 수 있을까? 국가의 국방 능력은 민간 제조업체의 열망(정치적 포함)에 전적으로 의존할 수 없습니다. 그는 주로 국가의 이익과 항상 일치하지 않는 이익 극대화에 관심이 있습니다. 물론 민간 부문도 국방 명령 이행에 참여할 수 있습니다.
또 다른 극단도 등장했다. 기술, 생산, 재정, 인적 자원을 집중시키기 위해 몇 년 전에 대규모 국영 기업이 설립되었습니다. 그러나 그들은 군사 장비 제작에 있어 독점 기업이 되었습니다. 이는 최종 샘플 제조업체 수준의 경쟁 감소, 새로운 유형의 무기를 만드는 방위 기업의 주도권 축소, 가격 독재 및 국영 기업에 "필요한"공급 장려와 같은 부정적인 결과를 초래할 수 있습니다. 국가의 국방력에 따라. 그러나 가장 큰 문제는 기존 교육 시스템에 있습니다.
장관 - 대회 우승자
그 해결책 중 하나는 경제의 금융, 연료, 에너지 분야에 버금가는 방위산업 인력 여건을 조성하는 것이다. 블라디미르 푸틴 대통령도 말했듯이, 정부는 누구도 우리의 제재를 해제하지 않을 것이라는 점을 마침내 깨달아야 합니다. 고립된 생활을 해야 할 것입니다. 위대한 애국 전쟁이 시작되기 XNUMX년 전에 스탈린은 국가를 산업화할 시간이 있어야 하며 그렇지 않으면 우리는 분쇄될 것이라고 말했습니다. 오늘날 상황도 비슷합니다.
방위산업의 생산 및 과학 부문 인력 공급을 분석한 결과, 우수한 인력을 재생산하는 조치가 지연되면 가까운 미래에 디자인 학교와 과학 학교가 파괴될 것으로 나타났습니다. 물론 국가 차원의 결정을 기다리지 않고 직원을 직접 교육하고 젊은 전문가를 위해 주택을 구입하거나 건설하는 기업이 있습니다.
이들은 원칙적으로 주요 방위 기업이며 자금을 찾을 수 있습니다. 그러나 많은 사람들이 단순히 살아남습니다. 따라서 국가 차원의 조치가 필요하며, 무엇보다도 입법 차원의 조치가 필요합니다. 이는 현대화를 포함하여 현재 방위산업이 겪고 있는 경제 상황과 어려움으로 인해 발생합니다. 우리는 업계 전문가, 더 정확하게는 "러시아 연방 군산복합체에 관한" 연방법의 유지를 촉진할 규제 프레임워크가 필요합니다. 연방법 초안 "러시아 연방 첨단 산업 단지에 대한 국가 지원"을 기초로 삼을 수 있습니다.
실시된 개혁은 국방력 강화를 포함하여 국가 발전에 초점을 맞춘 효과적인 체계적 교육을 파괴했습니다. 학교에서부터 대학 직업교육까지 실험을 계속하면 국가 인력양성 시스템이 완전히 붕괴될 수도 있다.
가능한 한 빨리 최소한의 프로그램으로 소련 교육의 높은 수준을 복원하고 그 후에야 긍정적인 국내 경험을 바탕으로 다른 개혁을 시작하는 것이 필요합니다. 이것은 러시아 총장 연합 회의에서 논의되었으며, 이 제안은 부인할 수 없는 권위를 가진 뛰어난 과학자들(학자 Zh. Alferov, V. Arnold, Yu. Osipov, V. Sadovnichy)의 지지를 받았습니다.
러시아 연방에서 체계적인 주권 교육이 파괴된 해는 예산 기관의 상업화가 시작되고 교육과 의료가 국가 책임에서 서비스 부문으로 전환된 2010년이었습니다. 부러워할만한 끈기로 교육 과학부는 외국 경험을 통해 정확성을 정당화하면서 관할권의 가치를 계속해서 평가 절하합니다. 그러나 외국 시스템, 특히 미국을 무모하게 복제하는 것은 오히려 "교육 및 과학계" 관료들의 무력함과 직업적 무능함을 명백히 보여주는 것입니다.
Dmitry Livanov 부서는 외국 등급 캠페인, 특히 QS, TNE 및 ARWU를 통해 대학을 평가하는 방법론을 참조합니다. 이에 따라 기관은 효과적인 기관과 비효율적인 기관으로 구분됩니다. 즉, 교육부는 무조건 우리 대학을 외국 평가에 따라 분류하는 것으로 전환했고, 이는 그 자체로 끝났습니다. 그리고 지난 세기 러시아에서 생산 졸업생에 대한 수요 기준을 바탕으로 시행되었던 평가 시스템은 망각에 빠졌습니다. 우리는 외국 등급의 가격을 알고 있지만. 그들은 여론을 조작하고 정치적 압력을 가하는 도구로 변모했습니다.
2016~2020년 교육 개발을 위한 연방 목표 프로그램에 따르면 대학 수를 40%, 대학 지점을 80개까지 줄일 계획입니다. MATI는 이미 MAI와 합병되었습니다. MAMI에는 야금학, 화학 기술, 식물 기술 대학, MISiS 분과, 개방 대학 등 전문 대학이 추가되었습니다. 측지학 및 지도 제작 연구소(MIIGAIK)와 도로 연구소의 인수가 준비 중입니다. 따라서 반세기 이상의 경험으로 그 효율성이 입증된 대학의 전문화는 사라지고 있다. 고등 교육을 고의적으로 파괴하는 것이 아니라면 이것은 무엇입니까? 그러나 패배를 정당화하기 위해 47개 대기업과 유네스코를 통합한 유럽 산업가들의 '원탁'이 전 세계의 모델로 제시한 국제 프로젝트 '글로벌 교육'이 사용되었습니다. 목표는 교육을 수익성이 높은 사업으로 전환하는 것입니다. 지식 대신 역량과 기술이 확립됩니다. 이는 기업가에게 필요하지만 국가에서는 필요하지 않은 상품입니다.
"5-100-20" 프로젝트에 따르면 러시아 연방의 국가 교육 시스템은 2020년까지 세계 100대 대학에 포함되는 대학으로 대체될 것입니다. 이를 위해서는 (“5-100-20” 프로젝트 참여 조건에 따라) 대학에 일정 비율의 해외 전문가, 교사 및 학생, 외국어 프로그램의 2030분의 2030, 영어 출판물이 있어야 합니다. 국제 저널에. 추상적으로 생각하면 좋은 일이다. 그러나이 모든 것은 먼저 국가의 국방 능력을 위해 일급 비밀 작업이 수행되는 교육 기관에 이식 될 계획입니다. 둘째, 교육 XNUMX과 글로벌 미래교육 사업의 시행으로 XNUMX년까지 전통학교를 없애고 글로벌 교육 플랫폼으로 대체할 예정이다. '변혁'의 주요 목표는 국가의 주권과 국방력을 약화시키는 것임이 분명하다.
이 상황에서해야 할 일은 무엇입니까?
우선 교육부장관 임명 경쟁절차에 관한 대통령령이 필요하다. 해당 직책은 언론에 의무적으로 게재되고 지원자의 프로그램에 대한 공개 토론이 이루어진 후 권위 있는 위원회가 선정한 후보자가 맡을 수 있으며, 각 후보자는 국립학교의 복원과 발전을 위한 전체적인 시스템을 제시할 의무가 있습니다.
정부의 과제
러시아 연방의 국가 당국은 다음을 수행해야 합니다.
-국방산업부를 창설한다.
- 방위 산업의 독점 국가 관리를 정의하는 "군산복합체에 관한" 연방법을 개발하고 채택합니다.
- 국영 기업의 재산과 재정을 국가 통제 하에 두십시오.
-VAT 세율을 인하하고, 정부 방위 계약에 따른 선지급에 대한 부가가치세 징수를 취소합니다.
- 방위산업 기업의 토지세와 재산세를 인하합니다.
- 국내 유사품이 없는 수입 기술 장비 및 예비 부품에 대해 수입관세율을 제로로 설정합니다.
- 생산의 개발 및 기술 재설비에 할당된 이익 부분에 대해서는 세금이 면제됩니다.
- 생산 기술 재설비를 위해 유치한 대출금에 대한 이자율을 기업에 상환합니다.
- 군의 각 유형 및 부문에 대한 국가 방위 산업의 기업화를 특정 한도로 제한하고 산업 기업의 발전에 충분한 정규 정부 명령과 근로자에 대한 적절한 수준의 보수를 보장하는 규제 문서를 개발 및 채택합니다.
-공무원 (또는 채굴 산업)의 최저 임금 및 연금 수준을 설정하는 "군 공업 단지 직원의 사회적 보호에 관한"연방법을 채택하고 연방법 "에 관한" 교직원의 사회적 보호”, 경제 발전의 요구 사항 및 조건과 국가의 국방 능력에 따라 외국 등급에서 전문가 훈련으로 방향을 바꾸는 것을 목표로하는 연방법“교육에 관한”개정, 연방법“에 교사, 강사 및 연구원의 국가 지위”, GDP의 XNUMX%에 해당하는 국가 기관의 교육 예산 재정에 관한 규제 문서;
- 방위 산업 조직에서 근무하는 의사 및 과학 후보자를 위한 학위 보너스를 설정하고, 젊은 과학자 및 전문가를 포함한 산업 종사자에게 저렴한 주택을 제공하기 위한 조치를 제공합니다.
- 교사의 경우 자격과 교육 경험에 따라 대학 교직원의 급여를 7-12 최저 임금으로 설정합니다(최저 임금은 5 이상).
- 과학 및 교육학 종사자들에게 저렴한 주택을 제공하기 위한 조치를 제공합니다.
- 볼로냐 프로세스에 대학의 자발적인 참여와 방위 산업 전문 기술 대학의 전문가(엔지니어)에 대한 단일 수준 교육을 도입합니다.
- 교육부를 조직하는 것(과학을 다른 부서에 배정하는 것)의 타당성을 고려합니다.
- 젊은 전문가를 기업에 유지하기 위해 혜택 시스템을 도입합니다.
- 교육 과정에 재투자된 교육 기관의 소득에 대해 과세를 면제합니다.
h- 교육과학부가 언론을 통한 공개 토론과 총장협의회의 동의 없이 대학의 전문화를 제거하고 통합하는 행위를 금지합니다.
외국 표준에 초점을 맞춘 "교육 2030", "글로벌 미래 교육", "5-100-20" 등의 프로젝트에 따라 방위 산업 전문가를 양성하는 기술 대학의 순위를 취소합니다.
- 교육 기관의 물질적, 기술적 기반 개발을 위한 사업 잠재력을 유치하기 위해, 이러한 목적을 위한 기업의 해당 비용을 세금 면제와 함께 생산 비용에 포함하도록 규정합니다.
- 러시아 연방 정부 법령에 따라 기술 대학 및 대학에서 예산에 따라 공부하는 학생들을 위한 계약 교육을 도입하고 추가 대학원 전문 교육으로 기업에서 XNUMX년 동안 의무 인턴십을 제공합니다.
러시아 연방 교육과학부 귀하에게:
- 통합 국가 시험과 함께 외부 시험관의 참여로 전통적인 형태로 학교에서 최종 인증을 수행하고 학교 졸업생에게 선택할 권리를 부여합니다.
- 입학 시험 결과에 따라 기술 대학에 학생 등록을 소개합니다.
- 중등 직업 기술 교육 기관의 교육 표준에 대해 1단계 훈련을 제공합니다. 2단계 – 근로자 훈련, XNUMX단계 – 기술자 훈련
- 학생들이 인턴쉽 기간 동안 직업을 얻을 수 있도록 기술 대학에 대한 관련 교육 표준을 소개합니다.
- 본 조항에 따라 기업 비용의 부분 보상 조항을 도입하여 학생 인턴십에 자금을 지원합니다.
- 고학년 기술대학에 대한 XNUMX인당 자금 지원을 폐지합니다.
- 사립대학에 대한 국가 인증의 타당성을 고려합니다.
- 기본 교육 프로그램 형성에 참여하고 산업 조합 및 협회 대표, 대기업의 교육 기관 인증을 제공합니다.
- 모든 수준의 전문가를 대상으로 주로 방위산업 기업, 연구 기관 및 러시아 과학 아카데미 등 고용주의 요구 사항에 대한 계획(예측)을 조직하고 이에 따라 인력을 훈련하는 교육 기관에 입학 할당량을 도입합니다. 방위산업용;
- 주요 생산 유형(프로젝트의 기술 준비 및 구현, 테스트 및 테스트 장비, 도량형, 경제, 환경 지원)에 대한 교육 측면에서 개인에게 적절한 자격을 할당하여 확인된 고등 전문 교육 전문 분야 목록을 확장합니다. 생산), 기계 공학 발전 추세를 충족합니다.
어떤 사람들에게는 이러한 조치가 과도하고 심지어 혁명적으로 보일 수도 있습니다. 그러나 우리는 나라가 나락의 가장자리에 있다는 것을 이해해야 합니다. 시간은 우리에게 불리하게 작용하고 있습니다. 러시아 전체 경제의 원동력인 방위산업을 회복시키는 급진적이고 단호하며 신속한 방법이 필요합니다.
최근에는 교육 개선을 목표로 하는 것으로 보이는 다양한 결의안과 법적 법안이 채택되었습니다. 국내 산업의 근간을 좌우하는 방위산업의 대규모 공업화를 위한 방침이 선포되었습니다. 그러나 방산복합체 인력사정은 근본적으로 개선되지 않았다.
생산, 과학 및 인력 잠재력은 계속 감소하고 있습니다. 많은 방산 기업은 자격을 갖춘 인력이 급격히 부족하고 있습니다.
2018년에는 비접촉 하이브리드 전쟁에 맞게 조정된 주군 재무장 프로그램의 새로운 단계가 시작됩니다. 군대 및 사격 통제, 정찰 등을 위한 새로운 자동화 시스템이 필요할 것입니다. 이러한 장비를 만들려면 높은 자격을 갖춘 인력이 필요하며, 이는 지난 세기에 모범적인 것으로 간주되었던 국가 교육이 복원되지 않으면 단순히 사용할 수 없을 수도 있습니다. 우주, 과학, 의학 분야에서 뛰어난 업적으로 확인되는 세계. 블라디미르 푸틴 대통령은 31년 2012월 XNUMX일 안보리 회의에서 "이것은 일반 근로자와 엔지니어부터 기업 관리자에 이르기까지 모든 수준에서 매우 중요한 문제"라고 언급했습니다.
해외인력 위조
이전에는 이 간격을 메우는 것이 어떻게든 가능했습니다. 소련 시대부터 방위 산업은 경제 개혁 이전에 만들어진 우수한 연구원, 전문가, 엔지니어 및 근로자를 보유하고 있습니다. 그러나 이 출처는 말라버렸습니다. 직원들이 늙어 은퇴하고 세상을 떠나고 있습니다.
다음과 같은 다방면의 추세도 분명합니다. 자격 요건이 증가함에 따라 방위산업 고용의 명성이 계속 하락하고 있으며 이는 매우 낮은 임금 및 사회 보장 수준에 반영됩니다. 방위산업 분야의 젊은 전문가, 근로자, 과학자들의 유출이 끊이지 않고 있습니다. 유엔인구기금(UNFPA)에 따르면 1992년부터 2012년까지 250만 명 이상의 전문가가 러시아에서 이주했습니다. 그들에게 교육을 시켜도 아무런 대가도 받지 못하여 국가는 심각한 피해를 입었습니다. 한편, 정확한 과학 및 기술 분야의 자격을 갖춘 전문가 한 명을 유치함으로써 얻을 수 있는 직접적인 이익은 350~XNUMX달러에 이릅니다.
러시아는 다른 사람들을 위해 공공 비용으로 인력을 훈련시키는 기부 국가가 되었습니다. 한 장소에 30~40명씩 경쟁하는 MIPT 학생들은 대학을 졸업하기도 전에 다국적 기업에 인수된다. 그 중에는 이미 노벨상 수상자도 있다. 2010년 스웨덴 왕립과학원 물리학상은 Andrei Geim과 Konstantin Novoselov에게 수여되었습니다. 둘 다 MIPT 졸업생이며 현재 영국에서 일하고 있습니다. 첫 번째는 맨체스터 메조과학 및 나노기술 센터 소장이고, 두 번째는 맨체스터 대학교 물리학 교수입니다.
러시아의 지적 손실과 그에 따른 재정적 손실은 엄청납니다. 방위 산업에서 가장 생산적인 연령(최대 35세)의 젊은 근로자의 비율은 노년층의 경험과 지식을 전달하는 데 필요한 사회학적 기준인 25%를 초과하지 않습니다. 주요 전문가부터 근로자에 이르기까지 인력의 노령화는 생산과 산업 과학 모두에서 관찰됩니다.
현재 방산업체 상당수의 재정·경제적 상황을 고려할 때 국가의 지원 없이 청년층 유지 문제를 해결하는 것은 비현실적이다. 보조금은 문제를 해결하지 못합니다. 현 상황에서 첫 번째 과제는 연령에 관계없이 자격을 갖춘 인력을 유지하는 것입니다. 방위산업의 과학 및 생산 부문 모두에서 연속성을 보장하는 것은 국가적으로 중요한 두 번째 과제입니다. 하지만 방산업체 민영화가 진행되는 가운데 이 문제가 해결될 수 있을까? 국가의 국방 능력은 민간 제조업체의 열망(정치적 포함)에 전적으로 의존할 수 없습니다. 그는 주로 국가의 이익과 항상 일치하지 않는 이익 극대화에 관심이 있습니다. 물론 민간 부문도 국방 명령 이행에 참여할 수 있습니다.
또 다른 극단도 등장했다. 기술, 생산, 재정, 인적 자원을 집중시키기 위해 몇 년 전에 대규모 국영 기업이 설립되었습니다. 그러나 그들은 군사 장비 제작에 있어 독점 기업이 되었습니다. 이는 최종 샘플 제조업체 수준의 경쟁 감소, 새로운 유형의 무기를 만드는 방위 기업의 주도권 축소, 가격 독재 및 국영 기업에 "필요한"공급 장려와 같은 부정적인 결과를 초래할 수 있습니다. 국가의 국방력에 따라. 그러나 가장 큰 문제는 기존 교육 시스템에 있습니다.
장관 - 대회 우승자
그 해결책 중 하나는 경제의 금융, 연료, 에너지 분야에 버금가는 방위산업 인력 여건을 조성하는 것이다. 블라디미르 푸틴 대통령도 말했듯이, 정부는 누구도 우리의 제재를 해제하지 않을 것이라는 점을 마침내 깨달아야 합니다. 고립된 생활을 해야 할 것입니다. 위대한 애국 전쟁이 시작되기 XNUMX년 전에 스탈린은 국가를 산업화할 시간이 있어야 하며 그렇지 않으면 우리는 분쇄될 것이라고 말했습니다. 오늘날 상황도 비슷합니다.
방위산업의 생산 및 과학 부문 인력 공급을 분석한 결과, 우수한 인력을 재생산하는 조치가 지연되면 가까운 미래에 디자인 학교와 과학 학교가 파괴될 것으로 나타났습니다. 물론 국가 차원의 결정을 기다리지 않고 직원을 직접 교육하고 젊은 전문가를 위해 주택을 구입하거나 건설하는 기업이 있습니다.
이들은 원칙적으로 주요 방위 기업이며 자금을 찾을 수 있습니다. 그러나 많은 사람들이 단순히 살아남습니다. 따라서 국가 차원의 조치가 필요하며, 무엇보다도 입법 차원의 조치가 필요합니다. 이는 현대화를 포함하여 현재 방위산업이 겪고 있는 경제 상황과 어려움으로 인해 발생합니다. 우리는 업계 전문가, 더 정확하게는 "러시아 연방 군산복합체에 관한" 연방법의 유지를 촉진할 규제 프레임워크가 필요합니다. 연방법 초안 "러시아 연방 첨단 산업 단지에 대한 국가 지원"을 기초로 삼을 수 있습니다.
실시된 개혁은 국방력 강화를 포함하여 국가 발전에 초점을 맞춘 효과적인 체계적 교육을 파괴했습니다. 학교에서부터 대학 직업교육까지 실험을 계속하면 국가 인력양성 시스템이 완전히 붕괴될 수도 있다.
가능한 한 빨리 최소한의 프로그램으로 소련 교육의 높은 수준을 복원하고 그 후에야 긍정적인 국내 경험을 바탕으로 다른 개혁을 시작하는 것이 필요합니다. 이것은 러시아 총장 연합 회의에서 논의되었으며, 이 제안은 부인할 수 없는 권위를 가진 뛰어난 과학자들(학자 Zh. Alferov, V. Arnold, Yu. Osipov, V. Sadovnichy)의 지지를 받았습니다.러시아 연방에서 체계적인 주권 교육이 파괴된 해는 예산 기관의 상업화가 시작되고 교육과 의료가 국가 책임에서 서비스 부문으로 전환된 2010년이었습니다. 부러워할만한 끈기로 교육 과학부는 외국 경험을 통해 정확성을 정당화하면서 관할권의 가치를 계속해서 평가 절하합니다. 그러나 외국 시스템, 특히 미국을 무모하게 복제하는 것은 오히려 "교육 및 과학계" 관료들의 무력함과 직업적 무능함을 명백히 보여주는 것입니다.
Dmitry Livanov 부서는 외국 등급 캠페인, 특히 QS, TNE 및 ARWU를 통해 대학을 평가하는 방법론을 참조합니다. 이에 따라 기관은 효과적인 기관과 비효율적인 기관으로 구분됩니다. 즉, 교육부는 무조건 우리 대학을 외국 평가에 따라 분류하는 것으로 전환했고, 이는 그 자체로 끝났습니다. 그리고 지난 세기 러시아에서 생산 졸업생에 대한 수요 기준을 바탕으로 시행되었던 평가 시스템은 망각에 빠졌습니다. 우리는 외국 등급의 가격을 알고 있지만. 그들은 여론을 조작하고 정치적 압력을 가하는 도구로 변모했습니다.
2016~2020년 교육 개발을 위한 연방 목표 프로그램에 따르면 대학 수를 40%, 대학 지점을 80개까지 줄일 계획입니다. MATI는 이미 MAI와 합병되었습니다. MAMI에는 야금학, 화학 기술, 식물 기술 대학, MISiS 분과, 개방 대학 등 전문 대학이 추가되었습니다. 측지학 및 지도 제작 연구소(MIIGAIK)와 도로 연구소의 인수가 준비 중입니다. 따라서 반세기 이상의 경험으로 그 효율성이 입증된 대학의 전문화는 사라지고 있다. 고등 교육을 고의적으로 파괴하는 것이 아니라면 이것은 무엇입니까? 그러나 패배를 정당화하기 위해 47개 대기업과 유네스코를 통합한 유럽 산업가들의 '원탁'이 전 세계의 모델로 제시한 국제 프로젝트 '글로벌 교육'이 사용되었습니다. 목표는 교육을 수익성이 높은 사업으로 전환하는 것입니다. 지식 대신 역량과 기술이 확립됩니다. 이는 기업가에게 필요하지만 국가에서는 필요하지 않은 상품입니다.
"5-100-20" 프로젝트에 따르면 러시아 연방의 국가 교육 시스템은 2020년까지 세계 100대 대학에 포함되는 대학으로 대체될 것입니다. 이를 위해서는 (“5-100-20” 프로젝트 참여 조건에 따라) 대학에 일정 비율의 해외 전문가, 교사 및 학생, 외국어 프로그램의 2030분의 2030, 영어 출판물이 있어야 합니다. 국제 저널에. 추상적으로 생각하면 좋은 일이다. 그러나이 모든 것은 먼저 국가의 국방 능력을 위해 일급 비밀 작업이 수행되는 교육 기관에 이식 될 계획입니다. 둘째, 교육 XNUMX과 글로벌 미래교육 사업의 시행으로 XNUMX년까지 전통학교를 없애고 글로벌 교육 플랫폼으로 대체할 예정이다. '변혁'의 주요 목표는 국가의 주권과 국방력을 약화시키는 것임이 분명하다.
이 상황에서해야 할 일은 무엇입니까?
우선 교육부장관 임명 경쟁절차에 관한 대통령령이 필요하다. 해당 직책은 언론에 의무적으로 게재되고 지원자의 프로그램에 대한 공개 토론이 이루어진 후 권위 있는 위원회가 선정한 후보자가 맡을 수 있으며, 각 후보자는 국립학교의 복원과 발전을 위한 전체적인 시스템을 제시할 의무가 있습니다.
정부의 과제
러시아 연방의 국가 당국은 다음을 수행해야 합니다.
-국방산업부를 창설한다.
- 방위 산업의 독점 국가 관리를 정의하는 "군산복합체에 관한" 연방법을 개발하고 채택합니다.
- 국영 기업의 재산과 재정을 국가 통제 하에 두십시오.
-VAT 세율을 인하하고, 정부 방위 계약에 따른 선지급에 대한 부가가치세 징수를 취소합니다.
- 방위산업 기업의 토지세와 재산세를 인하합니다.
- 국내 유사품이 없는 수입 기술 장비 및 예비 부품에 대해 수입관세율을 제로로 설정합니다.
- 생산의 개발 및 기술 재설비에 할당된 이익 부분에 대해서는 세금이 면제됩니다.
- 생산 기술 재설비를 위해 유치한 대출금에 대한 이자율을 기업에 상환합니다.
- 군의 각 유형 및 부문에 대한 국가 방위 산업의 기업화를 특정 한도로 제한하고 산업 기업의 발전에 충분한 정규 정부 명령과 근로자에 대한 적절한 수준의 보수를 보장하는 규제 문서를 개발 및 채택합니다.
-공무원 (또는 채굴 산업)의 최저 임금 및 연금 수준을 설정하는 "군 공업 단지 직원의 사회적 보호에 관한"연방법을 채택하고 연방법 "에 관한" 교직원의 사회적 보호”, 경제 발전의 요구 사항 및 조건과 국가의 국방 능력에 따라 외국 등급에서 전문가 훈련으로 방향을 바꾸는 것을 목표로하는 연방법“교육에 관한”개정, 연방법“에 교사, 강사 및 연구원의 국가 지위”, GDP의 XNUMX%에 해당하는 국가 기관의 교육 예산 재정에 관한 규제 문서;
- 방위 산업 조직에서 근무하는 의사 및 과학 후보자를 위한 학위 보너스를 설정하고, 젊은 과학자 및 전문가를 포함한 산업 종사자에게 저렴한 주택을 제공하기 위한 조치를 제공합니다.
- 교사의 경우 자격과 교육 경험에 따라 대학 교직원의 급여를 7-12 최저 임금으로 설정합니다(최저 임금은 5 이상).
- 과학 및 교육학 종사자들에게 저렴한 주택을 제공하기 위한 조치를 제공합니다.
- 볼로냐 프로세스에 대학의 자발적인 참여와 방위 산업 전문 기술 대학의 전문가(엔지니어)에 대한 단일 수준 교육을 도입합니다.
- 교육부를 조직하는 것(과학을 다른 부서에 배정하는 것)의 타당성을 고려합니다.
- 젊은 전문가를 기업에 유지하기 위해 혜택 시스템을 도입합니다.
- 교육 과정에 재투자된 교육 기관의 소득에 대해 과세를 면제합니다.
h- 교육과학부가 언론을 통한 공개 토론과 총장협의회의 동의 없이 대학의 전문화를 제거하고 통합하는 행위를 금지합니다.
외국 표준에 초점을 맞춘 "교육 2030", "글로벌 미래 교육", "5-100-20" 등의 프로젝트에 따라 방위 산업 전문가를 양성하는 기술 대학의 순위를 취소합니다.
- 교육 기관의 물질적, 기술적 기반 개발을 위한 사업 잠재력을 유치하기 위해, 이러한 목적을 위한 기업의 해당 비용을 세금 면제와 함께 생산 비용에 포함하도록 규정합니다.
- 러시아 연방 정부 법령에 따라 기술 대학 및 대학에서 예산에 따라 공부하는 학생들을 위한 계약 교육을 도입하고 추가 대학원 전문 교육으로 기업에서 XNUMX년 동안 의무 인턴십을 제공합니다.
러시아 연방 교육과학부 귀하에게:
- 통합 국가 시험과 함께 외부 시험관의 참여로 전통적인 형태로 학교에서 최종 인증을 수행하고 학교 졸업생에게 선택할 권리를 부여합니다.
- 입학 시험 결과에 따라 기술 대학에 학생 등록을 소개합니다.
- 중등 직업 기술 교육 기관의 교육 표준에 대해 1단계 훈련을 제공합니다. 2단계 – 근로자 훈련, XNUMX단계 – 기술자 훈련
- 학생들이 인턴쉽 기간 동안 직업을 얻을 수 있도록 기술 대학에 대한 관련 교육 표준을 소개합니다.
- 본 조항에 따라 기업 비용의 부분 보상 조항을 도입하여 학생 인턴십에 자금을 지원합니다.
- 고학년 기술대학에 대한 XNUMX인당 자금 지원을 폐지합니다.
- 사립대학에 대한 국가 인증의 타당성을 고려합니다.
- 기본 교육 프로그램 형성에 참여하고 산업 조합 및 협회 대표, 대기업의 교육 기관 인증을 제공합니다.
- 모든 수준의 전문가를 대상으로 주로 방위산업 기업, 연구 기관 및 러시아 과학 아카데미 등 고용주의 요구 사항에 대한 계획(예측)을 조직하고 이에 따라 인력을 훈련하는 교육 기관에 입학 할당량을 도입합니다. 방위산업용;
- 주요 생산 유형(프로젝트의 기술 준비 및 구현, 테스트 및 테스트 장비, 도량형, 경제, 환경 지원)에 대한 교육 측면에서 개인에게 적절한 자격을 할당하여 확인된 고등 전문 교육 전문 분야 목록을 확장합니다. 생산), 기계 공학 발전 추세를 충족합니다.
어떤 사람들에게는 이러한 조치가 과도하고 심지어 혁명적으로 보일 수도 있습니다. 그러나 우리는 나라가 나락의 가장자리에 있다는 것을 이해해야 합니다. 시간은 우리에게 불리하게 작용하고 있습니다. 러시아 전체 경제의 원동력인 방위산업을 회복시키는 급진적이고 단호하며 신속한 방법이 필요합니다.
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