스탈린이 "유급 교육"을 도입한 방법
60 년 전인 6 년 1956 월 6 일, 1956 년 XNUMX 월 XNUMX 일 소련 각료회의 법령에 따라 소련 중등 전문 고등 교육 기관의 중등 학교 상급반 수업료가 취소되었습니다.
소련의 교육이 무료라는 대중의 믿음과는 달리 항상 그런 것은 아닙니다. 26년 1940월 638일, "중등학교 상급반 및 소련 고등교육기관의 수업료 설정 및 장학금 수여 절차 변경에 관한 법령" 제200호가 도입되었습니다. 고등학교와 대학에서는 고정 연회비가 있는 유급 교육이 도입되었습니다. 수도 학교의 교육 비용은 연간 150 루블입니다. 지방에서-400, 그리고 연구소에서 공부하기 위해 이미 모스크바, 레닌 그라드 및 연합 공화국의 수도에서 300 루블, 다른 도시에서 XNUMX 루블을 지불해야했습니다.
학교와 대학의 수업료는 높지 않았고 연회비는 소련 노동자의 월 평균 명목 급여와 거의 일치하거나 그보다 적었습니다. 1940년 노동자의 평균 급여는 약 350루블이었다. 동시에 필수 월 비용(임대료, 의약품 등) 수준은 예를 들어 현재보다 낮았습니다. 6년 1956월 XNUMX일 소련 각료회의 법령에 따라 중등학교 상급반, 소련 중등 전문 및 고등 교육 기관의 수업료가 취소되었습니다.
소비에트 교육 시스템의 형성
소비에트 정부는 인구 교육에 실제로 주도적 인 역할을 부여했습니다. 블라디미르 레닌은 사회주의 혁명에서 나라의 경제적, 문화적 후진성을 빨리 극복할 수 있는 기회로 보았다. 문화대혁명은 문화 분야에서 사회주의 건설의 광범위한 임무를 포함했다. 학교는 교육 기관이자 공산주의 교육의 도구로서 특별한 역할을 맡았습니다. 레닌이 교육 노동자 대회에서 선언한 것은 이유가 없었다: “오직 학교만이 혁명의 승리를 공고히 할 수 있다. 후대교양은 혁명으로 쟁취한 모든것을 공고히 합니다. "러시아 혁명의 운명은 교사 대중이 얼마나 빨리 소련 정부의 편을 들게 될 것인지에 직접적으로 달려 있습니다." 따라서 볼셰비키는 소비에트 프로젝트에서 학교의 역할을 매우 정확하고 정확하게 정의했습니다. 교육을 받고 기술적으로 문맹인 대중만이 사회주의 국가를 건설할 수 있습니다.
RCP (b)의 저명한 인물은 N. K. Krupskaya, A. V. Lunacharsky, M. N. Pokrovsky와 같은 학교 업무 책임자에 배치되었습니다. A. V. Lunacharsky는 1929 년까지 인민 교육위원회 (Narkompros)를 이끌었습니다. 소련 교육 시스템의 존재의 첫 번째 단계는 오래된 교육 시스템의 파괴 및 인구의 문맹 퇴치와 관련이 있다는 점에 유의해야합니다. 이전 학교 관리 구조가 파괴되고 사립 교육 기관, 영적 교육 기관이 폐쇄되고 고대 언어 및 종교 교육이 금지되었으며 일반 및 국가 교육이 프로그램에서 철회되었습니다. 역사. 신뢰할 수 없는 교사를 걸러내기 위해 "퍼지"가 수행되었습니다.
현재 소위 말하는 것은 주목할 가치가 있습니다. Trotsky-internationalists는 러시아 문화, 교육 및 역사를 파괴하는 매우 "장난"입니다. 차르주의 아래 있던 모든 것이 구식이고 반동적이라고 믿었습니다. 따라서 문맹 퇴치, 사교육, 교회가 학교에 미치는 영향 등 긍정적인 현상과 함께 부정적인 현상도 많았다. 특히 그들은 역사를 가르치기를 거부했고 모든 차르, 장군 등이 부정적인 인물에 빠졌고 프로그램에서 러시아 고전을 제거하는 등 많은 사람들이있었습니다. 다른. 1930 년대 (스탈린주의 시대)에 소년 소녀를위한 별도의 교육을 포함하여 러시아 제국의 교육 분야에서 긍정적이었던 많은 것이 회복 된 것은 아무것도 아닙니다.
제1924차 세계대전과 남북전쟁이 공교육 시스템과 문해력 확산에 큰 피해를 입혔다는 점도 기억할 필요가 있다. 국가 경제는 폐허가 되었습니다. 자금 부족으로 많은 학교가 문을 닫았고 학생 수가 줄었습니다. 나머지 학교는 황폐했고 학생들을위한 종이, 교과서, 잉크가 충분하지 않았습니다. 수년간 급여를 받지 못한 교사들은 학교를 떠나고 있었습니다. 교육 시스템을 위한 자금은 1925년이 되어서야 회복되었고 그 후 교육에 대한 지출은 꾸준히 증가했습니다. 그래서 1930-12에서. 공교육에 대한 지출은 예산의 13-XNUMX%에 달했습니다.
새로운 학교의 설립방식은 1918년 5월 채택된 "단일노동학교에 관한 규정"과 "단일노동학교의 기본원칙(선언)" 문서에서 결정되었다. 소비에트 학교는 첫 번째 - 4년 학습, 두 번째 - XNUMX년 학습의 두 가지 수준의 공동 및 무료 일반 교육의 통합 시스템으로 만들어졌습니다. 국적에 관계없이 모든 시민의 교육권, 남녀 교육의 평등, 세속 교육의 무조건성이 선포되었습니다 (학교는 교회와 분리됨). 또한 교육 기관에는 교육 및 생산 기능이 위임되었습니다 (현대 러시아 연방에서는 이러한 기능이 실제로 파괴되었습니다).
2년 1918월 16일 RSFSR 인민위원회 칙령 "RSFSR의 고등 교육 기관 입학 규칙"은 시민권, 국적, 성별, 종교에 관계없이 XNUMX세에 도달한 모든 사람은 다음과 같이 선언했습니다. , 시험없이 대학에 입학했으며 중등 교육 문서를 제공 할 필요가 없었습니다. 등록의 이점은 노동자와 농민, 즉 국가의 주요 사회 집단에게 주어졌습니다.
문맹 퇴치는 최우선 과제로 선포되었습니다. 26년 1919월 8일, 인민위원회는 "RSFSR 인구의 문맹 퇴치에 관한" 법령을 채택했습니다. 이에 따라 50세에서 2세까지의 전체 인구는 모국어 또는 러시아어. 임금 보존, 노동 서비스 순서에 따른 문맹 인구 동원, 문맹 등록 조직, 교육 수업을위한 전제 제공으로 학생의 근무일을 1920 시간 단축하는 법령 프로그램들. 그러나 남북전쟁 기간에는 이 작업을 완전히 전개할 수 없었습니다. 1930년 RSFSR 인민 교육 위원회 산하 문맹 퇴치를 위한 전 러시아 특별 위원회(1923년까지 존재)가 설립되었습니다. 18 년 M.I. Kalinin 의장하에 "문맹 퇴치"대중 사회가 창설되었으며 소련 권력 35 주년까지 RSFSR에서 10 세에서 XNUMX 세 사이의 문맹을 제거하기위한 계획이 채택되었습니다. Komsomol과 노동 조합은 문맹 퇴치에 동참했습니다. 그러나이 계획도 완전히 구현되지 않았습니다. 인력, 물적 자원 등이 충분하지 않았습니다. 우선 모든 어린이를 보호하기 위해 교육의 주요 연결 고리 인 학교를 강화해야했습니다. 따라서 문맹 문제는 자연스럽게 해결되었습니다.
20년대 후반 교육은 위기에서 벗어났다. 두 번의 전쟁과 경제적 황폐화 이후 국가가 회복되고 있으며 교육을 위한 정기적인 자금 지원이 시작됩니다. 따라서 1927-1928 학년도에 교육 기관의 수는 1913년에 비해 10%, 학생 수는 43% 증가했습니다. 1922-1923 학년도에는 전국에 약 61,6 천개의 학교가 있었고 1928-1929 학년도에는 그 수가 85,3 천개에 달했습니다. 같은 기간 5,3년제 학교는 XNUMX배, 학생 수는 XNUMX배로 늘었다.
고등 교육에서 새로운 당국은 성공하지 않고 구 혁명 이전 지식인의 간부를 이기고 노동 계급과 농민 대표로부터 새로운 간부를 만들려고 노력했습니다. 그러나 대부분의 합격자들은 중등 교육을 받지 못했기 때문에 대학에서 공부할 수 없었습니다. 이 문제를 해결하기 위해 1919년부터 소비에트 러시아 전역에 만들어진 노동자 학부가 설립되었습니다. 회복 기간이 끝날 무렵, 노동자 학교 졸업생은 대학에 입학한 학생의 절반을 차지했습니다. 새로운 소비에트 지식인 층을 만들고 마르크스주의 사상을 전파하고 사회 과학 교육을 재구성하기 위해 과학 및 교육 기관의 광범위한 네트워크 인 사회주의 아카데미 (1924 년부터-공산주의자), 공산주의 대학이 만들어졌습니다. Ya. M., K. Marx 및 F. Engels 연구소, XNUMX월 혁명 및 RCP(b)(Istpart)의 역사에 관한 위원회, 적색 교수 연구소, 동방 및 소수민족 공산주의 대학 서양의.
그 결과 1927년까지 고등 교육 시스템의 주요 특징이 구체화되었습니다. 고등 교육 기관은 전문 조직가를 전문적으로 훈련시키는 임무를 맡았습니다. 혁명 직후 개교한 조숙한 대학이 줄어들고 입학생이 크게 줄었으며 입시도 재개되었다. 자금 부족과 자격을 갖춘 교사가 고등 및 중등 전문 교육 시스템의 확장을 방해했습니다. 1927년까지 RSFSR의 고등 교육 기관 및 기술 학교 네트워크는 90명의 학생이 있는 114,2개의 대학과 672명의 학생이 있는 123,2개의 기술 학교로 구성되었습니다.
1930년대에 소련 교육 시스템 구축의 두 번째 단계가 시작되었습니다. 1930년에 볼셰비키 전 연합 공산당 중앙위원회의 "보편적 의무 초등 교육에 관한" 결의안이 채택되었습니다. 보편적 의무 초등 교육은 1930-1931 학년도에 8-10 세 아동을 위해 4 학급으로 도입되었습니다. 초등 교육을 마치지 않은 청소년의 경우-1-2 년 가속 과정의 양. 공업도시, 공장지구, 노동자정착지에서 초등교육(1단계 졸업)을 받은 아동을 위하여 1929년제 학교에서 의무교육을 실시하였다. 1930-10년의 학교 비용은 1925-1926 학년도에 비해 40배 이상 증가했으며 이후 몇 년 동안 계속 증가했습니다. 이를 통해 새로운 학교 건설을 확장하기 위한 첫 번째 및 두 번째 1932개년 계획 기간 동안 가능했습니다. 이 기간 동안 약 98개의 학교가 문을 열었습니다. 교사 교육이 확대되었습니다. 교사와 다른 학교 직원들은 급여 인상을 받았고 이는 교육과 업무 경험에 의존하게 되었습니다. 그 결과 8년 말까지 11~XNUMX세 어린이의 거의 XNUMX%가 연구에 등록하여 문맹 문제를 해결했습니다. 문맹 퇴치 작업이 계속되어 이미 더 나은 결과를 얻었습니다.
1930년대 초반에는 학교에서 가르치는 내용과 방법이 바뀌었다. 학교 커리큘럼이 수정되었고, 안정적인 새 교과서가 만들어졌으며, 일반 및 국가 역사 교육이 도입되었습니다. 수업은 교육 과정 조직의 주요 형태가되었으며 엄격한 수업 일정과 내부 규정이 도입되었습니다. 연속적인 단계의 안정적인 학교 시스템이 개발되었습니다. 아이들과 그들의 직업을 사랑하는 재능 있고 성실한 새로운 세대의 교사들이 학교에 왔습니다. 세계 최고이자 여전히 서양과 동양에서 가장 효과적인 학교 시스템을 위한 혁신의 원천인 유명한 소비에트 학교를 만든 것은 바로 이 교사들입니다.
동시에 공학, 농업 및 교육학 교육 기관 시스템이 만들어져 연합이 수십 년 동안 전체 서구 문명에 성공적으로 반대하는 "초강대국"이 될 수있었습니다.
1932-1933년. 전통적이고 오랜 테스트를 거친 교수법이 복원되고 대학의 전문화가 확대되었습니다. 1934년에는 이학박사후보자의 과학학위와 조교수, 부교수, 교수의 학과명이 제정되었다. 즉, 스탈린 하에서 실제로 고전 교육이 복원되었습니다. 통신 및 야간 교육은 대학 및 기술 학교에서 만들어졌습니다. 대기업에서는 기술 대학, 기술 학교, 학교 및 고급 교육 과정을 포함한 교육 단지가 널리 퍼졌습니다. 1940년 RSFSR의 총 고등 교육 기관 수는 481개였습니다.
1930년대에는 대학, 노동자 학교에서 젊은 노동자와 농민을 위한 다양한 훈련 과정과 첫 30개년 계획 동안 수천 명의 당원 모집을 통해 학생 구성이 급격하게 바뀌었습니다. 지식인의 수는 매우 빠르게 증가했으며 80년대 말까지 이 계층의 새로운 보충은 총 지식인 수의 90-XNUMX%에 달했습니다. 이미 사회주의 지식인이었습니다. 따라서 소비에트 정부는 주로 기술적인 사회주의 지식인이라는 세 번째 사회적 지원을 만들었습니다. 그것은 사회주의, 산업 국가, 붉은 제국의 기초이자 강력한 지원이었습니다. 그리고 끔찍한 위대한 애국 전쟁의 세월은 소련 군인, 사령관, 노동자, 과학자 및 엔지니어가 새로운 시스템에서 양육되고 교육을 받았을 때 소련 학교의 진보 된 중요성, 그 효과를 확인하여 가장 효과적인 자본주의 시스템 인 제 XNUMX 제국을 물리 쳤습니다.
우리 적들은 소비에트 학교의 위험을 완벽하게 이해했다고 말해야 합니다. 예를 들어, 전쟁 기간 동안 RSFSR 영토에서만 나치는 약 20 개의 학교 건물을 파괴하여 전국에서 총 82 개를 파괴했으며 모스크바 지역에서는 1943 년 여름까지 학교 건물의 91,8 %가 레닌 그라드 지역에서 실제로 파괴되거나 황폐화되었습니다-83,2 .XNUMX %.
그러나 가장 힘든 전쟁 중에도 소비에트 정부는 교육 시스템을 개발하려고 노력했습니다. 전쟁 기간 동안 정부는 학교 교육에 관한 결정을 내렸습니다. 1943세부터의 어린이 교육(1943년), 근로 청소년을 위한 일반 교육 학교 설립(1944년), 농촌 지역의 야간 학교 개설에 관한 것입니다. (1944), 학생의 학업 성과 및 행동을 평가하기 위한 1944점 시스템 도입(1944), 초등, 1943년 및 중등 학교 말 기말 시험 설정(XNUMX), 금상 수여 및 은메달 수여 중등학생(XNUMX) 등 XNUMX년 RSFSR의 교육 과학 아카데미가 창설되었습니다.
1943년부터 고등 교육 시스템의 복원이 시작되었습니다. 따라서 1941년 이후 전쟁 상황에서 대학 입학은 평시에 비해 41% 감소했습니다. 대학의 수는 817개에서 460개로 감소했습니다. 학생 수는 3,5배 감소했고 교사 수는 2배 이상 감소했습니다. 소녀들은 학생 파견을 유지하기 위해 고등 교육 기관에 매력을 느꼈습니다. 압축으로 인해 학습 기간이 3-3,5 년으로 단축되었고 많은 학생들이 동시에 일했습니다. 그 결과 전쟁이 끝날 무렵 고등 교육 기관의 수와 학생 수는 전쟁 전 수준에 접근했습니다. 따라서 고등 교육의 위기는 가능한 한 최단 시간에 극복되었습니다.
전후 기간에 교육에 많은 금액이 투자되었다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 또한 집단 농장, 노동 조합 및 산업 협동 조합은 학교 건설을 위해 자금을 할당했습니다. RSFSR에서만 1736개의 새로운 학교가 사람들의 건설 방식을 사용하여 인구의 노력으로 세워졌습니다. 1950년대 초. 러시아 학교는 교육 기관의 수를 복원했을뿐만 아니라 보편적 인 XNUMX 년 교육으로 전환했습니다.
스탈린 하의 유급 교육에 대하여
1991 년 소비에트 사회주의 국가의 파괴 이후-소비에트 노멘클라투라의 상당 부분, 특히 최고가 부르주아 계급으로 활동 한 부르주아 과두 혁명, 실제로 러시아 연방은 서쪽 (그리고 부분적으로 동쪽). 반식민지나 주변 자본주의 국가에서는 수십만 명의 꽤 잘 교육받은 사람들을 배출하는 교육 시스템이 필요하지 않다는 것이 분명합니다(그리고 서양과 동양의 평균 수준과 비교할 때, 아프리카나 라틴 아메리카를 언급하자면 훌륭합니다). 결국 조만간 그들은 "개혁"의 성공에 대한 의구심을 표명하면서 질문을 던지기 시작할 것입니다. 따라서 소비에트 학교의 점진적인 철거는 일반 학교를 평민을위한 미국 유사체로 전환하면서 시작되었습니다. "감옥 낭만주의"(경비원, 감방, 울타리 등); 교육적, 생산적 기능의 거부; 세계 문화, 현지 언어, "하나님의 법" 등 불필요한 수업 도입으로 기초 교과 시간 단축; 제 XNUMX 언어로의 번역 - 영어 (영미 세계 질서의 언어)는 궁극적으로 이상적인 소비자 연기자로 이어집니다. 동시에 유치원과 학교는 점차 "자본화"됩니다. 즉, 유급으로 이전됩니다. 부유하고 "성공한" 아이들은 러시아 연방의 사립 엘리트 학교에서 공부하거나 자녀를 해외 유사한 기관에 보낼 기회를 얻습니다. 즉, 인민은 다시 두 개의 불평등한 부분으로 나뉘고 사회주의의 성과물은 파괴되고 있다.
그러나이를 위해서는 특정 이데올로기 적 기반을 가져와야했습니다. 소비에트 교육이 전체주의적이고 군사적 사고를 가진 "sovki"만을 만들었다는 것을 증명하는 것이 필요했습니다. 그리고 스탈린이 "유료 교육"을 도입했다는 사실을 어떻게 기억하지 못합니까! 이미 스탈린 하에서 인구의 상당 부분이 교육을 계속할 기회에서 차단되었습니다.
실제로는 그렇지 않습니다. 첫째, 우리는 볼셰비키가 일반적으로 중등 학교를 만들었고 모든 사람에게 무료로 남아 있었다는 것을 기억해야 합니다. 자본 투자, 인력, 광활한 영토, 수십 개의 국적 및 기타 여러 가지 등 엄청난 작업이었습니다. 다른. 보편적인 초등 교육은 1920년대 말에 큰 어려움을 겪고 설립되었습니다. 총 평균 - 1930년대 중반까지. 1930년대에 그들은 세계 최고의 교육을 위한 기반을 만들었습니다. 그리고 1940년에 수수료가 도입된 고등 교육 기관(상급반 XNUMX개)을 위한 준비 교육은 초기 단계에 불과했습니다. 사실 고교 등록금 도입은 새로 도입된 사회적 선이 통달할 시간이 없었던 이유였다. 제 XNUMX 차 세계 대전이 이미 본격화되었고 끔찍한 애국 전쟁이 다가오고있었습니다. 소련은 이를 집중적으로 준비하고 있었기 때문에 무상고등교육의 조속한 도입 계획도 연기될 수밖에 없었다.
완벽하게 합리적인 결정입니다. 현재 노조는 이미 만들어진 인력 기반을 고려하여 지식인 대표보다 더 많은 노동자가 필요했습니다. 또한 군사 교육 기관은 여전히 무료였으며 XNUMX년제 학교는 소비에트 군사 엘리트의 생성을 자극했습니다. 젊은이들은 비행기를 탈 수 있고, 탱크, 보병 및 기타 학교. 전쟁의 맥락에서 이것은 국가적으로 현명했습니다.
스탈린 하에서 그들이 건전한 계층 구조를 구축했다는 점도 주목할 가치가 있습니다. 사회적 사다리의 맨 위에는 군사, 과학 및 기술, 교육 (교수, 교직원) 엘리트가있었습니다. 의무교육은 XNUMX년이었으나 시험과 교원회의 의결을 거쳐 자퇴하였다. 나머지는 가장 치열한 경쟁에 따르거나 유능한 조직의 지시에 따릅니다. 동시에 모든 사람은 더 높이 올라갈 기회가 있었고 재능과 인내가 필요했습니다. 군대와 당은 강력한 사회적 승강기였다. 이 시스템의 또 다른 중요한 요소는 소녀와 소년의 분리 교육이었습니다. 남아와 여아 발달의 심리적, 생리학적 차이를 감안할 때 이것은 매우 중요한 단계였습니다.
스탈린 이후, 그들이 구축하기 시작한 이 건강한 계층은 "평준화"에 의해 파괴되었습니다. 그리고 1991 년부터 부자와 "성공한"과 가난한 "패배자"로 나누어 새로운 부동산이 건설되었습니다 (행성의 일반적인 고풍화와 신 봉건주의의 시작). 그러나 여기에는 "마이너스"기호가있는 계층 구조가 있습니다. 사회적 사다리의 맨 위에는 비 생산 계급이 있고 자본가는 "새로운 봉건 영주", 고리 대금업자-은행가, 부패한 공무원, 그들의 계층에 봉사하는 마피아 구조입니다 .
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