특허 과학의 교훈
러시아는 지적재산권 사유화의 선두주자가 되었습니다.
반러시아 제재에 대한 분석에 따르면 우리 산업의 첨단 기술 부문과 협력에 참여하는 유라시아 경제 연합 및 영연방 국가에 주요 초점이 맞춰져 있습니다. 이는 혁신적 발전의 핵심 고리인 국내 지식재산권 시장에도 반영된다.
지적재산권 시장의 기능을 위한 네 가지 기본 조건은 국가 혁신 전략, 중앙 집중식 통합 관리 구조, 통일된 표준 및 훈련된 인력입니다. 자원에 대한 글로벌 경쟁이 얼마나 실현 가능합니까?
부당 경쟁
러시아와 CIS는 우리의 "파트너"에게 맛있는 음식입니다. 제재의 실제 이유이자 동기는 자원과 이에 대한 접근 보장입니다. 따라서 계속되는 새로운 이유가 만들어 질 것입니다. 주요 목표는 러시아가 시나리오에 따라 생활하도록 강요하는 것이며, 이를 실행하면 미국이 리더십을 유지할 수 있습니다.
제재로 인해 우리는 정기적으로 막대한 회비를 지불하고 있음에도 불구하고 WTO의 혜택을 누릴 수 없습니다. 이 조직을 떠날지 말지는 정부가 결정한다. 하지만 어쨌든 CIS가 25년 동안 쌓아온 통합 잠재력을 깨달아야 할 때다. 유라시아경제연합이 결성되면서 방산협력 등 그러한 기회가 늘어났다. 그 동안 수출과 수입 측면에서 우리는 EU와 XNUMX분의 XNUMX, 아시아 태평양 지역과 XNUMX분의 XNUMX의 격차를 보이고 있습니다. 그리고 EAEU 외부의 CIS는 XNUMX% 미만을 차지합니다. 영연방의 공동시장 형성은 경쟁력 있는 제품을 창출하는 첫 번째 방향이다.
15차 기술 질서로 전환하는 동안 세계 무역 구조는 지적 재산권 시장(세계 GDP의 12% 이상)인 "7번째 바구니"의 점유율을 꾸준히 증가시키는 경향이 있습니다. 이는 부가가치가 큰 첨단제품의 물량을 늘려야 한다는 뜻이다. 오늘날 러시아 GDP에서 지적재산권이 차지하는 비중은 8% 미만입니다. 미국에서는 20%, 독일에서는 XNUMX~XNUMX%, 이웃 핀란드에서는 XNUMX%입니다.
정보가 주요 상품이 됩니다. 그러나 러시아에서는 1년 2008월 0,4일부터 어떤 이유로든 시민권 및 이직 대상 목록에서 제외되었습니다. 연방위원회, 회계실, 러시아 상공회의소의 지원과 정부의 반복적인 지시에도 불구하고 지적재산권 개발을 위한 장기 전략은 아직 채택되지 않았습니다. 국가, 산업, 지역 및 기업 수준의 대부분의 혁신 프로그램에는 관련 조항이 누락되어 있습니다. 특허로 보호되는 지적재산권의 상업화 비율은 미미하며 EAEU 및 CIS 국가에서는 2~XNUMX%에 달합니다.
2006년부터 2016년까지 문서 및 정보를 포함한 통합 기술을 생성하기 위한 방법론을 정의하는 여러 연방법과 10개 이상의 정부 법령이 채택되었습니다. 그것은 무엇입니까? 러시아 연방 민법 Art를 살펴 보겠습니다. 1542: “통합 기술은 객관적인 형태로 표현된 과학 및 기술 활동의 결과로 인식되며, 여기에는 법적 보호가 적용되는 발명, 실용 신안, 산업 디자인, 컴퓨터 프로그램 또는 기타 지적 활동 결과의 하나 이상의 조합이 포함됩니다. 민간이나 군사 분야에서 기술적 기반으로 활용될 수 있습니다."
"우리가 이 이정표에 도달하고 통합 기술 형성을 위한 첫 번째 모델을 개발하자마자 우리는 즉시 "선물"을 받았습니다. "라고 지적 재산 회사 RNIIIS의 총책임자이자 법학박사인 Vladimir Lopatin 교수는 말합니다. – 오늘 국가 두마는 러시아 연방 민법에서 단일 기술을 제외하는 법률 초안을 논의하고 있습니다. 우리는 과학 기술 문서를 구성하는 연구 기관, 설계국, 대학의 지적 잠재력 중 90%를 유통시킬 법적 기회를 잃을 수도 있습니다.” 즉, 러시아가 이 시장에서 밀려나고 있는 것이다.
2008년부터 2014년까지 우리나라의 노하우는 임금과 맞먹고 영업비밀로 선언됐다. 전 세계 어디에서도 그러한 정보가 독점권의 대상이 되는 곳은 없습니다. 더욱이 지난 80년 동안 지적재산권 시장의 구조 자체가 바뀌었습니다. 1세기 초에는 발명의 2015%가 라이센스를 기반으로 도입되었습니다. 그러나 이제는 거래에 대한 국가 등록이 필요하지 않은 특허없는 판매가 대두되었습니다. 러시아 법률에서는 "오류"가 수정되었지만 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일부터 EAEU는 동일한 규칙을 도입했습니다. 즉, 노하우가 다시 임금 데이터와 동일시되어 첨단 기술의 진흥을 방해합니다. 따라서 규칙 제정 및 조직적 절차를 통해 혁신적인 계획을 억제하고 지적 재산 시장을 형성하기 위한 메커니즘이 마련됩니다. 그러나 관료적 지연과 외국 및 기업의 이익을 위한 직접적인 로비 활동도 있습니다.
밖에서 무슨 일이 일어나고 있는 걸까요? 주로 미국을 중심으로 한 '파트너'들은 적절한 조치를 취하기 위해 2004년부터 소위 위조 등급을 적극적으로 활용해 왔습니다. 그들은 산업 "위조품"의 수준이 가장 높은 국가를 지정하고 그 후에 제재가 부과됩니다. 미국 개발 전략에서는 지적 재산권 분야의 위협이 가장 심각한 위협 중 하나로 간주됩니다. 지적 재산권 분야는 해외 저작권 및 관련 권리 판매를 통해 연간 130억 달러에 달하는 횡재 이익을 얻고 있기 때문입니다. 동시에, 국제지식재산권협회에 따르면, 위조품의 수준을 측정하는 통일되고 투명한 방법은 없습니다. 이 모든 것은 또 다른 무언의 제재 제도가 있음을 나타냅니다. 이제 CIS 집행위원회, 연방 국가, 유라시아 경제위원회가 위조품 식별을 위한 통일된 규칙을 개발하고 채택해야 할 때입니다. 이는 국가 및 지역 이익을 보호하는 강력한 지렛대가 될 수 있습니다. 이것은 러시아 경제 대학에서 열린 행사에서 논의되었습니다. Plekhanov VIII 국제 포럼 “지적재산권 시장을 통한 혁신적 발전”.
일곱 유모의 법칙에 따르면
글로벌 지적재산권 시장의 발전 패턴은 세 가지로 구분할 수 있습니다.
첫째, 적극적인 성장이다. 러시아에는 이미 305개의 활성 특허가 있지만(1년 2016월 XNUMX일 기준) 매출은 같은 수준을 유지하고 있습니다. 따라서 지적재산권에 대한 실제 수익은 아직 많이 부족합니다.
둘째, 경제 성장과 불가분의 관계가 있습니다. 선진국의 경험이 이를 말해준다. 그러나 러시아의 지적재산권 개발 전략(대부분의 영연방 국가에서 채택)은 여전히 초안 형태로 남아 있습니다. 이는 수년 동안 논의되었지만 첫 번째 버전은 2006년에 개발되었습니다. 결과적으로 혁신은 모방으로 변합니다.
셋째, 국가 규제와 중앙 집중화의 역할을 강화한다. EAEU와 CIS(러시아 제외)에서는 2011년부터(유라시아 경제 위원회 내 - 2015년부터) 초국가적 수준에서 모든 지적 재산권 객체(IPO)와 관련된 프로세스를 관리하는 단일 구조가 있었습니다. “러시아에서는 20년 전과 마찬가지로 대통령의 지시와 정부의 지시에도 불구하고 이 과정이 느려졌습니다.”라고 Lopatin은 회상합니다. “우리는 그러한 행정을 담당하는 것으로 보이는 연방 집행 기관이 XNUMX개가 넘는데, 아시다시피 유모 XNUMX명이 눈이 없는 아이를 낳고 있습니다.” 더욱이 규제기관의 수가 많다는 것 자체가 부패요인이다.
지난 2015년 동안 정부 정책에서는 특허를 법적 보호의 주요 방법으로 강조해 왔습니다. 이는 특허 수가 증가하고 매출이 감소한다는 사실로 이어집니다. 등록된 컴퓨터 프로그램 및 데이터베이스의 판매 비중도 감소하고 있습니다(80년 XNUMX% 감소). 국가 등록은 수수료를 지불해야 한다는 것 외에는 전혀 의미가 없기 때문입니까? Lopatin은 “대학, 연구소, 디자인국, 연구 기관, 기업 등의 저작권 보유자는 컴퓨터 프로그램, 데이터베이스, 집적 회로 토폴로지가 국가 등록이 아닌 생성 사실을 기반으로 보호된다는 점을 알아야 합니다.”라고 강조합니다. "최근 러시아 연방 대법원은 상임위원회의 결정에 따라 이를 확인했습니다." 이제는 특허 자체가 필요하지 않다는 점을 국가가 이해해야 할 때입니다. 지적재산권의 법적 보호정책의 목적은 배타적 권리의 사업화이다.
우리의 아이디어가 쓸모없나요?
특허 수의 세계 선두는 미국이 아니라 중국으로, 우리는 23배 뒤쳐져 있습니다. 러시아 연방 정부 산하 분석 센터 부국장 Vasily Pushkin에 따르면 산업 분야의 경우 81 번입니다. 또한 우리나라 특허는 수요가 많지 않은 경제 분야에서 수행됩니다.
산업계에서 지적재산권을 소유한 외국인의 비율이 증가하고 있습니다. 이러한 놀라운 추세는 특허법의 구조가 변화하고 있음을 의미합니다. 특허 지적 재산의 상업화에 참여하는 국영 기업, 연구 기관, 디자인 국 및 주립 대학의 수가 지난 XNUMX년 동안 크게 감소했습니다. 경영시스템과 회계정책이 비효율적입니다. RIA 생성 계약이 종료되면 노하우를 보호하는 특허도 더 이상 유효하지 않게 되는 경우가 많습니다.
또 다른 부정적인 추세는 특히 러시아와 카자흐스탄에서 두드러집니다. 개인의 특허 소유권 신청은 이미 약 40%를 차지합니다. 기뻐할 수있을 것 같지만 우리 수치를 외국 수치와 비교하면 2015 배나 적습니다. 왜? 사실은 특허 보유자로서 개인이 본 발명의 실제 적용에 심각한 장애물이 된다는 것입니다. 개인과 협상하는 것이 훨씬 더 어렵습니다. 특허 관련 마케팅 조사 및 평가를 수행하는 것도 좋은 생각입니다. 일반적으로 발명가에게는 없는 비용이기 때문입니다. 연회비조차 내지 않는 경우가 많습니다. 그러나 XNUMX년 동안 대금을 지불하지 않으면 발명품에 대한 법적 보호가 종료되고 소유자가 없어지게 되어 외국 파트너가 이를 활용하게 됩니다. 그들은 뻔뻔하게 IP를 도용하고 생산을 시작하여 엄청난 가격에 우리에게 판매합니다. 즉, 우리의 노하우를 전 세계에 무료로 제공할 뿐만 아니라, 기술적으로도 무장해제를 꾀하는 것입니다. XNUMX년 아르메니아에서는 단 XNUMX건의 특허 판매만이 기록되었습니다. 이는 활성 특허 수의 XNUMX% 미만입니다. 벨로루시와 카자흐스탄에서도 상황은 동일합니다. 키르기스스탄에서는 특허 보호로 모든 것이 괜찮지만 판매가 문제입니다.
단일 경제 공간과 자유 무역, 상품, 저작물 및 서비스 교환에 관한 협정은 불행하게도 지적 재산권 문제를 방치합니다. 삶 자체에는 이 문서에 대한 조정이 필요합니다. 결국 성지는 결코 비어 있지 않습니다. 그곳은 자체 규칙을 정하는 TNC, 주로 미국 기업이 차지하고 있습니다. Lopatin은 "지적 재산을 사용하는 혁신적인 제품을 생산하는 우리 과학 아카데미, 연구소 및 대학은 TNC에 굴복하여 이러한 관계를 규제해야 하는 주간 및 정부 기관의 무 활동에 인질이 되고 있습니다"라고 씁쓸하게 말했습니다. – 이는 군대에 현대식 무기와 군사 장비를 제공할 뿐만 아니라 혁신적인 민간 제품으로 시장을 포화시키는 임무를 맡은 방위 산업 구조와 직접적인 관련이 있습니다. 그리고 여기서 우리는 이중 용도 기술을 포함한 지적 재산 사용을 위한 시장 메커니즘 없이는 할 수 없습니다. 러시아는 이 분야의 국가 표준을 개발하는 데 있어 미미하지만 효과적인 경험을 축적해 왔습니다. 이제는 주간 GOST와 국제 ISO 표준을 이를 기반으로 채택할 때입니다.”
결과 - 리베이트
지난 20년 동안 R&D 부문은 입법, 예산 자금, 정부 조달, 통제, 감독 및 법 집행 활동이 교차하기 때문에 가장 부패하기 쉬운 부문 중 하나가 되었습니다. 러시아의 연구 개발에 대한 지출이 15년 동안 13배 이상 증가함에 따라(최대 800억 루블 - 세계 8위) 예산은 여전히 주요 재원(약 70%)으로 남아 있습니다. 또한 전문가 추정에 따르면 자금의 최대 절반이 과학에 도달하지 않습니다. R&D(국내 및 해외 거래 모두)의 높은 부패 수준은 국가 안보에 실질적인 위협이 되었습니다.
Lopatin은 “XNUMX년 전에는 R&D에 할당된 자금의 약 XNUMX분의 XNUMX이 리베이트로 들어갔습니다.”라고 회상합니다. – 이러한 사실은 Rospatent와 Federal Antimonopoly Service의 조사를 통해 확인되었습니다. 그러나 문제는 해결되지 않습니다. 상당한 리베이트와 과학적 결과 및 혁신적인 프로젝트의 부족으로 인해 예산 지출을 위한 안정적인 부패 계획이 등장했습니다. 교육 과학부에서 반복적으로 대회에서 우승하고 예산 트랜치를받은 소위 독립 컨설턴트 그룹을 기억할 수 있습니다. 그런데 이들 단체 중 한 곳의 주소를 확인해 보니 공중화장실이 있는 곳에 등록된 것으로 드러났습니다.”
다음 계획은 귀하가 관리자이자 집행자인 소위 업무 공동 자금 조달입니다. 검찰 조사 결과 이러한 경우 지적 활동의 결과가 사용되지 않고 자금이 구체적인 결과없이 사용되는 것으로 나타났습니다. Lopatin은 예를 들었습니다. 2015년 130월에 한 공장에서 30억 100천만 루블 상당의 연구 작업 정의를 두고 경쟁 협상을 벌였습니다. 일주일 후 기업을 포함하는 국영 기업의 관리 회사는 동일한 주제에 대해 XNUMX 천만 루블에 대한 경쟁을 발표했습니다. 이 프로세스를 제어해야 하는 구조가 승리했습니다. 그 결과 XNUMX억 명이 어딘가에 정착했습니다. 훨씬 적은 비용으로 작업을 수행할 수 있으며 차액을 주머니에 쉽게 넣을 수 있다는 것이 밝혀졌습니다. 더욱이 전문가 추정에 따르면 실제 연구 비용은 XNUMX만~XNUMX만 루블이다.
물론 이 모든 것은 공공 기관뿐만 아니라 법 집행 기관에서도 모니터링되어야 합니다. 결국 우리는 국가의 권위, 최종 제품, 무기 및 군사 장비 가격의 심각한 인상에 대해 이야기하고 있습니다. R&D 분야에서 국영 고객과 국영 기업이 추구하는 누출된 회계 정책은 회색 및 흑색 수출을 촉진합니다. 지난 10년 동안 러시아에서는 R&D 프로젝트 1,3개당 XNUMX개만 완료되었습니다. 이는 XNUMX개 작품 중 XNUMX개 작품이 아무 것도 끝나지 않거나 예산 자금 조달을 통해 얻은 결과가 공식적으로 선언되지 않고 개인의 이익을 위해 그림자 순환에 들어간다는 것을 의미합니다.
2000년에 50~60%에 달했던 회색 기술 수출은 오늘날 거의 90%까지 성장했습니다. Accounts Chamber의 자료에 따르면 우리의 노하우는 거래 참가자에게 아무런 영향 없이 해외로 흘러갑니다. 이는 주로 방위 산업에 적용됩니다.
러시아 검찰청과 회계실의 조사 결과에 따르면, 산업통상부는 국가가 할당한 막대한 자금을 사용했지만, 첨단 기술을 개발 및 구현하고 과학 및 지적 잠재력을 개발하는 과제를 수행했습니다. 항공산업과 조선업은 해결되지 않았다. Lopatin은 "2011~2013년에 항공기 및 조선 프로그램의 R&D에 133억 루블이 지출되었습니다. 국방부는 500개 이상의 정부 계약을 체결했지만 그 결과 특허 받은 IP는 93개에 불과했습니다."라고 Lopatin은 말합니다. “이러한 결과는 지출된 자원과 비교할 수 없으며, 게다가 어떤 발명품도 국가에서 사용하지 않습니다.”
우리는 동일한 R&D 비용 구조를 유지하고 있으며, 기업 측에서는 연구 개발 투자에 관심이 없는 반면 해외 상황은 그 반대입니다. 주요 고객은 기업이었으며 여전히 남아 있습니다(미국 - 69%, EU - 64%, 중국 - 62%). 그리고 우리 교수님들과 학생들 항공 대학들은 보잉(Boeing), 에어버스(Airbus) 및 기타 외국 기업을 위한 보조금 작업에 기꺼이 참여하고 있습니다.
R&D에서 부패를 줄이고 경쟁력 있는 혁신 제품을 만들 때 부패의 영향력을 높이려면 다음이 필요합니다.
국가 및 주 간 수준에서 체계적인 결정을 채택하는 것을 포함하는 국가 정책의 우선순위 영역 중 그림자 계획에 대응하기 위한 조치를 포함합니다.
예산 자금 조달을 규제하는 데 경제의 실제 부문을 담당하는 부처의 역할을 강화합니다.
생산 현대화에 필요한 혁신적인 기술 개발을 위한 국방 명령의 주제를 결정하는 데 기업을 참여시킵니다.
민간 경제 부문에서 사용하기 위해 지적 재산권에 대한 권리를 배포하는 경우를 포함하여 공무원의 자의적인 결정을 제한합니다.
EAEU에 국제 재무 보고 표준을 사용할 때의 위험 평가를 도입하고 국방 명령을 이행하는 조직 및 기업에 대한 사용을 제한합니다.
우리는 지적재산권 분야별 시장을 시급히 창출하고 이를 기반으로 공동의 유라시아 시장을 형성해야 합니다. 중국인은 이미 모든 기업에 연구 센터를 두고 있으며 부패와 "다섯 번째 열"의 계략에 효과적으로 맞서 싸우고 있습니다. 어떤 회사 소개?
반러시아 제재에 대한 분석에 따르면 우리 산업의 첨단 기술 부문과 협력에 참여하는 유라시아 경제 연합 및 영연방 국가에 주요 초점이 맞춰져 있습니다. 이는 혁신적 발전의 핵심 고리인 국내 지식재산권 시장에도 반영된다.
지적재산권 시장의 기능을 위한 네 가지 기본 조건은 국가 혁신 전략, 중앙 집중식 통합 관리 구조, 통일된 표준 및 훈련된 인력입니다. 자원에 대한 글로벌 경쟁이 얼마나 실현 가능합니까?
부당 경쟁
러시아와 CIS는 우리의 "파트너"에게 맛있는 음식입니다. 제재의 실제 이유이자 동기는 자원과 이에 대한 접근 보장입니다. 따라서 계속되는 새로운 이유가 만들어 질 것입니다. 주요 목표는 러시아가 시나리오에 따라 생활하도록 강요하는 것이며, 이를 실행하면 미국이 리더십을 유지할 수 있습니다.
제재로 인해 우리는 정기적으로 막대한 회비를 지불하고 있음에도 불구하고 WTO의 혜택을 누릴 수 없습니다. 이 조직을 떠날지 말지는 정부가 결정한다. 하지만 어쨌든 CIS가 25년 동안 쌓아온 통합 잠재력을 깨달아야 할 때다. 유라시아경제연합이 결성되면서 방산협력 등 그러한 기회가 늘어났다. 그 동안 수출과 수입 측면에서 우리는 EU와 XNUMX분의 XNUMX, 아시아 태평양 지역과 XNUMX분의 XNUMX의 격차를 보이고 있습니다. 그리고 EAEU 외부의 CIS는 XNUMX% 미만을 차지합니다. 영연방의 공동시장 형성은 경쟁력 있는 제품을 창출하는 첫 번째 방향이다.
15차 기술 질서로 전환하는 동안 세계 무역 구조는 지적 재산권 시장(세계 GDP의 12% 이상)인 "7번째 바구니"의 점유율을 꾸준히 증가시키는 경향이 있습니다. 이는 부가가치가 큰 첨단제품의 물량을 늘려야 한다는 뜻이다. 오늘날 러시아 GDP에서 지적재산권이 차지하는 비중은 8% 미만입니다. 미국에서는 20%, 독일에서는 XNUMX~XNUMX%, 이웃 핀란드에서는 XNUMX%입니다.
정보가 주요 상품이 됩니다. 그러나 러시아에서는 1년 2008월 0,4일부터 어떤 이유로든 시민권 및 이직 대상 목록에서 제외되었습니다. 연방위원회, 회계실, 러시아 상공회의소의 지원과 정부의 반복적인 지시에도 불구하고 지적재산권 개발을 위한 장기 전략은 아직 채택되지 않았습니다. 국가, 산업, 지역 및 기업 수준의 대부분의 혁신 프로그램에는 관련 조항이 누락되어 있습니다. 특허로 보호되는 지적재산권의 상업화 비율은 미미하며 EAEU 및 CIS 국가에서는 2~XNUMX%에 달합니다.
2006년부터 2016년까지 문서 및 정보를 포함한 통합 기술을 생성하기 위한 방법론을 정의하는 여러 연방법과 10개 이상의 정부 법령이 채택되었습니다. 그것은 무엇입니까? 러시아 연방 민법 Art를 살펴 보겠습니다. 1542: “통합 기술은 객관적인 형태로 표현된 과학 및 기술 활동의 결과로 인식되며, 여기에는 법적 보호가 적용되는 발명, 실용 신안, 산업 디자인, 컴퓨터 프로그램 또는 기타 지적 활동 결과의 하나 이상의 조합이 포함됩니다. 민간이나 군사 분야에서 기술적 기반으로 활용될 수 있습니다."
"우리가 이 이정표에 도달하고 통합 기술 형성을 위한 첫 번째 모델을 개발하자마자 우리는 즉시 "선물"을 받았습니다. "라고 지적 재산 회사 RNIIIS의 총책임자이자 법학박사인 Vladimir Lopatin 교수는 말합니다. – 오늘 국가 두마는 러시아 연방 민법에서 단일 기술을 제외하는 법률 초안을 논의하고 있습니다. 우리는 과학 기술 문서를 구성하는 연구 기관, 설계국, 대학의 지적 잠재력 중 90%를 유통시킬 법적 기회를 잃을 수도 있습니다.” 즉, 러시아가 이 시장에서 밀려나고 있는 것이다.
2008년부터 2014년까지 우리나라의 노하우는 임금과 맞먹고 영업비밀로 선언됐다. 전 세계 어디에서도 그러한 정보가 독점권의 대상이 되는 곳은 없습니다. 더욱이 지난 80년 동안 지적재산권 시장의 구조 자체가 바뀌었습니다. 1세기 초에는 발명의 2015%가 라이센스를 기반으로 도입되었습니다. 그러나 이제는 거래에 대한 국가 등록이 필요하지 않은 특허없는 판매가 대두되었습니다. 러시아 법률에서는 "오류"가 수정되었지만 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일부터 EAEU는 동일한 규칙을 도입했습니다. 즉, 노하우가 다시 임금 데이터와 동일시되어 첨단 기술의 진흥을 방해합니다. 따라서 규칙 제정 및 조직적 절차를 통해 혁신적인 계획을 억제하고 지적 재산 시장을 형성하기 위한 메커니즘이 마련됩니다. 그러나 관료적 지연과 외국 및 기업의 이익을 위한 직접적인 로비 활동도 있습니다.
밖에서 무슨 일이 일어나고 있는 걸까요? 주로 미국을 중심으로 한 '파트너'들은 적절한 조치를 취하기 위해 2004년부터 소위 위조 등급을 적극적으로 활용해 왔습니다. 그들은 산업 "위조품"의 수준이 가장 높은 국가를 지정하고 그 후에 제재가 부과됩니다. 미국 개발 전략에서는 지적 재산권 분야의 위협이 가장 심각한 위협 중 하나로 간주됩니다. 지적 재산권 분야는 해외 저작권 및 관련 권리 판매를 통해 연간 130억 달러에 달하는 횡재 이익을 얻고 있기 때문입니다. 동시에, 국제지식재산권협회에 따르면, 위조품의 수준을 측정하는 통일되고 투명한 방법은 없습니다. 이 모든 것은 또 다른 무언의 제재 제도가 있음을 나타냅니다. 이제 CIS 집행위원회, 연방 국가, 유라시아 경제위원회가 위조품 식별을 위한 통일된 규칙을 개발하고 채택해야 할 때입니다. 이는 국가 및 지역 이익을 보호하는 강력한 지렛대가 될 수 있습니다. 이것은 러시아 경제 대학에서 열린 행사에서 논의되었습니다. Plekhanov VIII 국제 포럼 “지적재산권 시장을 통한 혁신적 발전”.
일곱 유모의 법칙에 따르면
글로벌 지적재산권 시장의 발전 패턴은 세 가지로 구분할 수 있습니다.
둘째, 경제 성장과 불가분의 관계가 있습니다. 선진국의 경험이 이를 말해준다. 그러나 러시아의 지적재산권 개발 전략(대부분의 영연방 국가에서 채택)은 여전히 초안 형태로 남아 있습니다. 이는 수년 동안 논의되었지만 첫 번째 버전은 2006년에 개발되었습니다. 결과적으로 혁신은 모방으로 변합니다.
셋째, 국가 규제와 중앙 집중화의 역할을 강화한다. EAEU와 CIS(러시아 제외)에서는 2011년부터(유라시아 경제 위원회 내 - 2015년부터) 초국가적 수준에서 모든 지적 재산권 객체(IPO)와 관련된 프로세스를 관리하는 단일 구조가 있었습니다. “러시아에서는 20년 전과 마찬가지로 대통령의 지시와 정부의 지시에도 불구하고 이 과정이 느려졌습니다.”라고 Lopatin은 회상합니다. “우리는 그러한 행정을 담당하는 것으로 보이는 연방 집행 기관이 XNUMX개가 넘는데, 아시다시피 유모 XNUMX명이 눈이 없는 아이를 낳고 있습니다.” 더욱이 규제기관의 수가 많다는 것 자체가 부패요인이다.
지난 2015년 동안 정부 정책에서는 특허를 법적 보호의 주요 방법으로 강조해 왔습니다. 이는 특허 수가 증가하고 매출이 감소한다는 사실로 이어집니다. 등록된 컴퓨터 프로그램 및 데이터베이스의 판매 비중도 감소하고 있습니다(80년 XNUMX% 감소). 국가 등록은 수수료를 지불해야 한다는 것 외에는 전혀 의미가 없기 때문입니까? Lopatin은 “대학, 연구소, 디자인국, 연구 기관, 기업 등의 저작권 보유자는 컴퓨터 프로그램, 데이터베이스, 집적 회로 토폴로지가 국가 등록이 아닌 생성 사실을 기반으로 보호된다는 점을 알아야 합니다.”라고 강조합니다. "최근 러시아 연방 대법원은 상임위원회의 결정에 따라 이를 확인했습니다." 이제는 특허 자체가 필요하지 않다는 점을 국가가 이해해야 할 때입니다. 지적재산권의 법적 보호정책의 목적은 배타적 권리의 사업화이다.
우리의 아이디어가 쓸모없나요?
특허 수의 세계 선두는 미국이 아니라 중국으로, 우리는 23배 뒤쳐져 있습니다. 러시아 연방 정부 산하 분석 센터 부국장 Vasily Pushkin에 따르면 산업 분야의 경우 81 번입니다. 또한 우리나라 특허는 수요가 많지 않은 경제 분야에서 수행됩니다.
산업계에서 지적재산권을 소유한 외국인의 비율이 증가하고 있습니다. 이러한 놀라운 추세는 특허법의 구조가 변화하고 있음을 의미합니다. 특허 지적 재산의 상업화에 참여하는 국영 기업, 연구 기관, 디자인 국 및 주립 대학의 수가 지난 XNUMX년 동안 크게 감소했습니다. 경영시스템과 회계정책이 비효율적입니다. RIA 생성 계약이 종료되면 노하우를 보호하는 특허도 더 이상 유효하지 않게 되는 경우가 많습니다.
또 다른 부정적인 추세는 특히 러시아와 카자흐스탄에서 두드러집니다. 개인의 특허 소유권 신청은 이미 약 40%를 차지합니다. 기뻐할 수있을 것 같지만 우리 수치를 외국 수치와 비교하면 2015 배나 적습니다. 왜? 사실은 특허 보유자로서 개인이 본 발명의 실제 적용에 심각한 장애물이 된다는 것입니다. 개인과 협상하는 것이 훨씬 더 어렵습니다. 특허 관련 마케팅 조사 및 평가를 수행하는 것도 좋은 생각입니다. 일반적으로 발명가에게는 없는 비용이기 때문입니다. 연회비조차 내지 않는 경우가 많습니다. 그러나 XNUMX년 동안 대금을 지불하지 않으면 발명품에 대한 법적 보호가 종료되고 소유자가 없어지게 되어 외국 파트너가 이를 활용하게 됩니다. 그들은 뻔뻔하게 IP를 도용하고 생산을 시작하여 엄청난 가격에 우리에게 판매합니다. 즉, 우리의 노하우를 전 세계에 무료로 제공할 뿐만 아니라, 기술적으로도 무장해제를 꾀하는 것입니다. XNUMX년 아르메니아에서는 단 XNUMX건의 특허 판매만이 기록되었습니다. 이는 활성 특허 수의 XNUMX% 미만입니다. 벨로루시와 카자흐스탄에서도 상황은 동일합니다. 키르기스스탄에서는 특허 보호로 모든 것이 괜찮지만 판매가 문제입니다.
단일 경제 공간과 자유 무역, 상품, 저작물 및 서비스 교환에 관한 협정은 불행하게도 지적 재산권 문제를 방치합니다. 삶 자체에는 이 문서에 대한 조정이 필요합니다. 결국 성지는 결코 비어 있지 않습니다. 그곳은 자체 규칙을 정하는 TNC, 주로 미국 기업이 차지하고 있습니다. Lopatin은 "지적 재산을 사용하는 혁신적인 제품을 생산하는 우리 과학 아카데미, 연구소 및 대학은 TNC에 굴복하여 이러한 관계를 규제해야 하는 주간 및 정부 기관의 무 활동에 인질이 되고 있습니다"라고 씁쓸하게 말했습니다. – 이는 군대에 현대식 무기와 군사 장비를 제공할 뿐만 아니라 혁신적인 민간 제품으로 시장을 포화시키는 임무를 맡은 방위 산업 구조와 직접적인 관련이 있습니다. 그리고 여기서 우리는 이중 용도 기술을 포함한 지적 재산 사용을 위한 시장 메커니즘 없이는 할 수 없습니다. 러시아는 이 분야의 국가 표준을 개발하는 데 있어 미미하지만 효과적인 경험을 축적해 왔습니다. 이제는 주간 GOST와 국제 ISO 표준을 이를 기반으로 채택할 때입니다.”
결과 - 리베이트
지난 20년 동안 R&D 부문은 입법, 예산 자금, 정부 조달, 통제, 감독 및 법 집행 활동이 교차하기 때문에 가장 부패하기 쉬운 부문 중 하나가 되었습니다. 러시아의 연구 개발에 대한 지출이 15년 동안 13배 이상 증가함에 따라(최대 800억 루블 - 세계 8위) 예산은 여전히 주요 재원(약 70%)으로 남아 있습니다. 또한 전문가 추정에 따르면 자금의 최대 절반이 과학에 도달하지 않습니다. R&D(국내 및 해외 거래 모두)의 높은 부패 수준은 국가 안보에 실질적인 위협이 되었습니다.
Lopatin은 “XNUMX년 전에는 R&D에 할당된 자금의 약 XNUMX분의 XNUMX이 리베이트로 들어갔습니다.”라고 회상합니다. – 이러한 사실은 Rospatent와 Federal Antimonopoly Service의 조사를 통해 확인되었습니다. 그러나 문제는 해결되지 않습니다. 상당한 리베이트와 과학적 결과 및 혁신적인 프로젝트의 부족으로 인해 예산 지출을 위한 안정적인 부패 계획이 등장했습니다. 교육 과학부에서 반복적으로 대회에서 우승하고 예산 트랜치를받은 소위 독립 컨설턴트 그룹을 기억할 수 있습니다. 그런데 이들 단체 중 한 곳의 주소를 확인해 보니 공중화장실이 있는 곳에 등록된 것으로 드러났습니다.”
다음 계획은 귀하가 관리자이자 집행자인 소위 업무 공동 자금 조달입니다. 검찰 조사 결과 이러한 경우 지적 활동의 결과가 사용되지 않고 자금이 구체적인 결과없이 사용되는 것으로 나타났습니다. Lopatin은 예를 들었습니다. 2015년 130월에 한 공장에서 30억 100천만 루블 상당의 연구 작업 정의를 두고 경쟁 협상을 벌였습니다. 일주일 후 기업을 포함하는 국영 기업의 관리 회사는 동일한 주제에 대해 XNUMX 천만 루블에 대한 경쟁을 발표했습니다. 이 프로세스를 제어해야 하는 구조가 승리했습니다. 그 결과 XNUMX억 명이 어딘가에 정착했습니다. 훨씬 적은 비용으로 작업을 수행할 수 있으며 차액을 주머니에 쉽게 넣을 수 있다는 것이 밝혀졌습니다. 더욱이 전문가 추정에 따르면 실제 연구 비용은 XNUMX만~XNUMX만 루블이다.
물론 이 모든 것은 공공 기관뿐만 아니라 법 집행 기관에서도 모니터링되어야 합니다. 결국 우리는 국가의 권위, 최종 제품, 무기 및 군사 장비 가격의 심각한 인상에 대해 이야기하고 있습니다. R&D 분야에서 국영 고객과 국영 기업이 추구하는 누출된 회계 정책은 회색 및 흑색 수출을 촉진합니다. 지난 10년 동안 러시아에서는 R&D 프로젝트 1,3개당 XNUMX개만 완료되었습니다. 이는 XNUMX개 작품 중 XNUMX개 작품이 아무 것도 끝나지 않거나 예산 자금 조달을 통해 얻은 결과가 공식적으로 선언되지 않고 개인의 이익을 위해 그림자 순환에 들어간다는 것을 의미합니다.
2000년에 50~60%에 달했던 회색 기술 수출은 오늘날 거의 90%까지 성장했습니다. Accounts Chamber의 자료에 따르면 우리의 노하우는 거래 참가자에게 아무런 영향 없이 해외로 흘러갑니다. 이는 주로 방위 산업에 적용됩니다.
러시아 검찰청과 회계실의 조사 결과에 따르면, 산업통상부는 국가가 할당한 막대한 자금을 사용했지만, 첨단 기술을 개발 및 구현하고 과학 및 지적 잠재력을 개발하는 과제를 수행했습니다. 항공산업과 조선업은 해결되지 않았다. Lopatin은 "2011~2013년에 항공기 및 조선 프로그램의 R&D에 133억 루블이 지출되었습니다. 국방부는 500개 이상의 정부 계약을 체결했지만 그 결과 특허 받은 IP는 93개에 불과했습니다."라고 Lopatin은 말합니다. “이러한 결과는 지출된 자원과 비교할 수 없으며, 게다가 어떤 발명품도 국가에서 사용하지 않습니다.”
우리는 동일한 R&D 비용 구조를 유지하고 있으며, 기업 측에서는 연구 개발 투자에 관심이 없는 반면 해외 상황은 그 반대입니다. 주요 고객은 기업이었으며 여전히 남아 있습니다(미국 - 69%, EU - 64%, 중국 - 62%). 그리고 우리 교수님들과 학생들 항공 대학들은 보잉(Boeing), 에어버스(Airbus) 및 기타 외국 기업을 위한 보조금 작업에 기꺼이 참여하고 있습니다.
R&D에서 부패를 줄이고 경쟁력 있는 혁신 제품을 만들 때 부패의 영향력을 높이려면 다음이 필요합니다.
국가 및 주 간 수준에서 체계적인 결정을 채택하는 것을 포함하는 국가 정책의 우선순위 영역 중 그림자 계획에 대응하기 위한 조치를 포함합니다.
예산 자금 조달을 규제하는 데 경제의 실제 부문을 담당하는 부처의 역할을 강화합니다.
생산 현대화에 필요한 혁신적인 기술 개발을 위한 국방 명령의 주제를 결정하는 데 기업을 참여시킵니다.
민간 경제 부문에서 사용하기 위해 지적 재산권에 대한 권리를 배포하는 경우를 포함하여 공무원의 자의적인 결정을 제한합니다.
EAEU에 국제 재무 보고 표준을 사용할 때의 위험 평가를 도입하고 국방 명령을 이행하는 조직 및 기업에 대한 사용을 제한합니다.
우리는 지적재산권 분야별 시장을 시급히 창출하고 이를 기반으로 공동의 유라시아 시장을 형성해야 합니다. 중국인은 이미 모든 기업에 연구 센터를 두고 있으며 부패와 "다섯 번째 열"의 계략에 효과적으로 맞서 싸우고 있습니다. 어떤 회사 소개?
정보