저개발 전략
러시아 과학의 현재와 미래 상태는 국가 안보의 핵심 요소 중 하나입니다. 이제 이것은 특히 사실입니다. 많은 방위 기업의 수장은 다음과 같이 말합니다. оружия 새로운 세대는 과학적 백로그가 없습니다.
이 분야에서 러시아의 전망에 대한 질문은 "장기적으로 러시아 연방의 과학 기술 발전 전략"에 의해 답변되어야했습니다. 교육부는 그러한 문서 작성을위한 경쟁을 발표했으며 부서 웹 사이트에서 판단한 결과 Alexei Kudrin이 이끄는 고등 경제 학교와 전략 연구 센터가 이겼습니다. 연방 포털 http://regulation.gov.ru/에 게시된 이 프로젝트는 실제로 제기된 질문에 답하지만 그 나름의 방식으로 답합니다. 러시아 교육의 붕괴와 국내 과학의 제거는 계속 될 것입니다. 따라서 다음 "환자의 의지에 반하는 수술"에 대한 계획은 특히 당신과 내가 이렇게 "아프다"는 점에서 더 자세히 논의되어야합니다.
원료 부속물
과학이 국가와 경제를 방어하는 데 중요한 역할을 하기 위해서는 문제, 개발 동향 및 기회 공간 분석 - 목표 설정 및 계획 - 기본 연구 및 교육 전문가 - 응용 개발 - 개발 작업, 기술 생성 - 상품을 시장에 출시하거나 새로운 기회를 다른 방식으로 실현 - 이 활동의 수익금을 주기의 모든 요소에 투자 - 문제, 추세, 새로운 상황 등 분석 소련, 혁신 재생산의 원은 어떤 방식으로, 미국에서는 다른 방식으로 폐쇄되었습니다. 새로운 러시아에서는 열려 있습니다.
문제의 본질은 간단한 비유로 설명할 수 있습니다. 자동차가 운전하려면 앞유리, 내비게이터, 스티어링 휠, 모터와 바퀴가 있어야 합니다.
앞 유리의 역할은 어디로 가야할지 알 수 있는 과학적 정보 시스템에 의해 수행됩니다. 이 시스템은 망가졌습니다. 예를 들어, 러시아 주립 도서관은 350개의 외국 과학 저널을 구독합니다. 2004년에 과학 학자들이 72개의 과학 분야를 세었다는 점을 고려하면 RSL 입학은 미미합니다.
네비게이터는 기초 과학이자 교육 시스템입니다. 조건부로 비용이 2013 루블이라고 가정합니다. 교육부는 두 가지 모두를 적극적으로 폐기하는 데 어느 정도 성공을 거두었습니다. 예를 들어, XNUMX년에 Medvedev-Golodets-Livanov 개혁이 시행되어 연구 기관이 러시아 과학 아카데미에서 제거되고 연방 과학 기관(FASO)으로 이전되었습니다. 이 영광스러운 부서는 경제 기능을 수행하고 러시아 과학 아카데미 (건물, 실험실, 훈련장, 실험장)의 과학자들이 사용하도록 양도 된 재산을 관리해야했습니다. 그러나 FANO를 통해 기관의 자금 조달이 이루어졌고 돈을 지불하는 사람은 누구나 음악을 주문했습니다. 따라서 기업 경영진은 과학자를 조종하기 시작했고 기관을 합병하기 시작했습니다. 분명히 관리하기가 더 쉬웠습니다. 논의 중인 프로젝트에는 러시아 과학 아카데미 기관이 언급되어 있습니다. 분명히 문서의 저자는 그것들이 더 이상 존재하지 않는다는 사실을 모르고 있으며 러시아 과학 아카데미는 Ruslan이 푸쉬킨의시에서 말한 영웅의 잘린 머리 인 명예 교수 클럽이되었습니다.
엔진의 역할은 기초 연구 과정에서 얻은 지식을 바탕으로 새로운 기술 솔루션을 제공하고 프로토타입, 프로토타입 등을 만드는 응용 과학에 의해 수행됩니다. 발명의 75%가 이 분야에서 이루어지며, 이미 10 루블입니다. 연구 개발(R&D)로 여겨졌던 이 핵심 부문의 대부분은 90년대에 다시 파괴되었습니다. 러시아의 많은 대규모 방위 산업체에는 연구 개발에 진지하게 참여하는 부서가 없습니다. 그들 중 많은 사람들이 이제 소비에트 발전을 되살리려 고 노력하고 있으며 다른 방법이 없을 때 이것은 아마도 옳을 것입니다. 그러나 소비에트 시대 이후 XNUMX년이 지났고 세계는 가만히 있지 않았다는 것을 잊지 마십시오.
대형 하이테크 기업이 바퀴 역할을 합니다. 그들은 믿을 수 있고 효율적인 기술을 만들고 연구 개발(R&D)을 수행하며 제품을 생산하여 세계 시장에 출시합니다. 이 부문은 이미 100 루블입니다. 분명히 산업은 기술의 주요 소비자입니다. 동시에 세계 무기 시장의 주요 역할은 R&D, R&D, 때로는 기초 연구를 수행하는 대기업이 담당합니다. 예를 들어, 록히드는 러시아 국방예산의 절반에 해당하는 36억 달러의 매출을 기록하고 있습니다. 최근에 이 회사는 새로운 발사체를 개발했습니다.
불행히도 대규모 첨단 기술 회사는 개혁 기간 동안 러시아에 등장하지 않았습니다. 그것들은 외국 경쟁자보다 훨씬 겸손 해 보입니다. 또한 수년간의 제조업 붕괴 이후 서양 부품의 "바늘에" 심어졌습니다. 상황은 매우 복잡하며 특히 군사 과학의 패배를 고려할 때 효과적인 관리가 필요합니다.
그러나 이 전략의 저자들은 매우 낙관적입니다. 우리는 혁신적인 활동을 지원하기 위한 도구 개발과 조치 실행을 특징으로 하는 “러시아의 혁신적인 발전으로의 전환 단계(2007~현재)”를 겪고 있는 것으로 나타났습니다. 이 기간 동안 국제 수준의 혁신적인 개발을 위한 기관, 하이테크 경제 부문의 국유 기업이 설립되었고, 대학 부문에서 세계적 수준의 연구 개발을 지원하기 위한 조치가 강화되었으며, 연방 도구 및 디지털 인프라가 강화되었습니다. 러시아 과학 아카데미의 대학 및 연구소를 포함한 국가 과학 조직의 관리에 대한 통일된 접근 방식을 구현하기 위해 형성되었습니다… 제품은 0,3%에 불과하다.
2016년 Gaidar 포럼에서 러시아 개혁 German Gref의 이데올로기이자 조직가 중 한 사람의 고백은 흥미 롭습니다. “솔직히 말해서 우리는 경쟁에서졌습니다. 이것은 기술 노예화입니다. 우리는 하향 변속 국가 목록에서 패한 국가 중 하나입니다. 시간에 적응하고 투자한 국가와 사람들이 승자입니다.”
제재의 맥락에서 수입 대체 문제는 주로 방위 산업의 이익을 위해 심각해졌습니다. 전문가들은 교체되어야 할 직위의 수를 수만 명으로 추산하는데, 국가의 현재 역량으로는 연간 수백 명을 교체할 수 있습니다. 따라서 Gref의 평가는 전략 작성자의 낙관주의보다 현실에 훨씬 더 가깝습니다.
또 다른 것은 우리가 그러한 삶에 도달하여 기술 및 과학 초강대국을 원료 부속물, 제 XNUMX 세계 국가로 바꾸는 방법입니다.
크리에이티브 쿠드린스키 센터
전략의 저자들에 따르면, 국가 과학 정책에 영향을 미치는 가장 중요한 추세는 이른바 큰 도전입니다(아마도 이것은 Kudrin 센터의 창의적인 작업일 것입니다). 다섯 가지가 있습니다. “선진국의 사회 경제적 성장을 위한 전통적인 자원의 고갈 인위적인 압력의 증가로 인한 자연 환경 재생산의 둔화; 산업 혁명과 새로운 기술 패키지를 가진 제한된 국가 그룹의 선택; 복잡성 증가 및 사회 기술 시스템의 제어 가능성 감소; 인구 통계학적 변화와 인간 생활 방식의 변화.
한편으로, 우리 과학이 모든 세계적인 도전에 대처하고 있다는 것은 좋은 일입니다. 이것은 "세계의 회장"인 미래 학자 시대를 연상시킵니다. 그리고 다른 한편으로,이 모든 것이 고르바초프 시대의 "새로운 사고"와 매우 흡사합니다. 실제로 생각하는 것으로 판명되었습니다.
"전략가"에 따르면 러시아 과학의 목표는 무엇입니까? 그 중 네 가지가 있습니다. 단일 사회 제도 "과학 - 기술 - 혁신"으로 기능합니다(명확하지는 않지만 좋게 들립니다). 글로벌 연구 및 개발 시장에 통합(이것이 가장 중요합니다!) 새롭고 적극적으로 발전하는 지식 영역에서 리더십을 획득하고 유지하십시오.
즉, "전략"의 저자가 설정 한 임무는 러시아가 직면 한 심각한 문제와 관련이 없습니다. "전략가"에 따르면 국내 과학의 이점을 기대하기는 어렵습니다. 스스로 장식적인 기능을 수행하고, 글로벌 문제와 미래의 위대함을 꿈꾸며, "글로벌 시장"에 제XNUMX의 역할을 통합하게 하세요.
그러나 상식은 그렇지 않습니다. 실제로 2014년 러시아의 군사예산은 84억 달러, 중국은 216억 달러, 미국은 610억 달러, 나토는 950억 달러였다. 적들이 군대와 무기에 XNUMX배나 더 많은 돈을 쓰는 상황에서 조국을 지키는 것은 쉬운 일이 아닙니다. 이 과제에 성공적으로 대처하기 위해서는 과학적, 기술적 혁신이 필요합니다. "VPK"의 독자들은 XNUMX세기 핵무기가 만병통치약이 아니라는 것을 설명할 필요가 없습니다. 러시아에 대한 고강도 냉전이 벌어지고 있으며 방위 산업의 과학 기술 혁신은 그것이 뜨거운 전쟁으로 변하지 않을 것이라는 보장입니다. 과학은 여기서 할 일이 많습니다.
1990세기의 주요 기회와 가장 큰 위험은 인간, 그의 건강, 개발 및 창의적 능력의 사용과 관련될 가능성이 높습니다. 세계에서 세 번째 과학 작업은 이제 의학 분야에서 수행됩니다. 큰 진전이 이루어졌습니다. 국제학술지 란셋(The Lancet)에 따르면 2013년부터 6,2년까지 전 세계 평균수명은 평균 5,4년, 건강수명은(질을 현저히 떨어뜨리는 질병이 없는) 1,7년 늘어났다. 불행히도 러시아는 여기에서 훨씬 뒤떨어져 있습니다. 우리 시민들은 겨우 1,6년 더 살기 시작했고 건강한 수명은 109년 늘어났습니다. 이 지표에 따르면 러시아는 189개국 중 XNUMX위다.
마지막으로 새로운 산업화입니다. 러시아에 대한 제재 발표와 함께 새로운 사고 방식의 잔재와 해외에서 모든 것을 사겠다는 Gaidar 패러다임, "세계화의 필연성"에 대한 진언이 하룻밤 사이에 사라졌습니다. 질문이 생겼습니다. 우리 스스로 무엇을 할 수 있습니까? 제재가 시작되기 전인 2013년 러시아의 수입액은 거대한 국가의 예산인 300억 달러를 넘어섰습니다. 우리 주권의 보전이 수입대체와 연결되어 있고, 새로운 산업화와 연결되어 있음이 자명해졌습니다. 그리고 여기서 과학의 역할은 엄청납니다. 새로운 기술 기반으로 공장을 건설하고 전체 산업 분야를 소생 또는 창출해야 합니다. 그리고 이것은 계획, 전략적 예측... 국내 과학이 그러한 문제의 해결책을 진지하게 받아들이고 성공을 거두었다면 이것으로 충분할 것입니다.
수학적 전통에 따라 우리는 그 반대의 주장을 펼칠 것이다. 이것이 완료되지 않고 모든 것이 대략 논의 중인 "전략"에서 제안된 대로 진행되고 있다고 상상해 봅시다. 서구에 뒤쳐져 서구에 대한 의존도는 지금보다 훨씬 더 빠르게 커질 것입니다. 주요 국가에 비해 생활 수준은 계속해서 하락할 것입니다. 이것은 엘리트의 위기와 "오렌지 혁명", 그리고 기술의 문제로 가는 길을 열 것입니다.
최근 러시아 연방 대통령의 경제학자들과의 회의에서 Alexei Kudrin은 세계 경제에서 두 번째 또는 세 번째 역할을 시작할 것을 제안했습니다. 블라디미르 푸틴은 가혹하게 대답했습니다. 러시아는 주권을 팔지 않습니다. 이것은이 "전략"에 완전히 적용되며, 저자는 세계의 과학 및 기술 발전을 결정하는 주요 국가 리그에서 러시아를 보지 않습니다. 그러나 대안이 없습니다. 주권을 유지하기 위해 우리는 다시 많은 과학 기술 분야에서 첫 번째가되어야합니다.
반숙 부츠
그러나 개발자에게 경의를 표해야합니다. 문서는 "창의적"인 것으로 판명되었습니다. 고전적인 자유주의 진언과 함께 호기심 많은 소설이 많이 포함되어 있습니다.
고전에서 :“연구 개발 부문을 변화시키기 위해 국가 기관의 핵심 임무는 변화하고 있습니다. 과학 조직 네트워크를 관리하고 관리하는 기능이 최소화되고 인수를 보장하는 규제 시스템 개발에 노력이 집중됩니다. 지식의 개발, 기술 및 과학 집약적 제품에 대한 국가 및 세계 시장 진입을 촉진합니다. 동시에 당국의 활동은 연구원 및 개발자 팀의 창의적이고 지적 잠재력을 실현하는 데 필요한 고품질의 저렴한 서비스를 만드는 데 중점을 둡니다.”
요컨대, 국가는 과학에서 물러나고 목표 설정 기능에서 벗어나 "서비스"와 "규제"에 집중해야 합니다.
그리고 그 반대가 세상에서 일어나고 있습니다. 미국, 일본, 중국, 핀란드, 한국, 싱가포르와 같이 과학 및 기술 개발의 리더인 국가는 과학적 전략을 가지고 있으며 과학자를 위한 야심찬 과제를 설정하고 과학에 막대한 자금을 투자합니다(획득한 결과를 확인하는 것을 잊지 마십시오). ). 새로운 러시아의 경험에 호소할 수도 있습니다. 상태가 "떠난" 곳에서 저하가 매우 빠르게 시작되어 붕괴로 끝났습니다.
제 동료들은 "전략"의 이 부분에서 다시 레이크를 밟고 싶은 개발자의 무능함을 봅니다. 제 생각에는 의사의 낙관주의와 연구에 대한 그의 성향이 여기에 나타납니다. 약이 아홉 번 연속으로 효과가 없다면 열 번째에도 효과가 있을까요?
"전략"의 구현을 위한 메커니즘 중 "획득한 결과의 총체적 표현과 과학, 경제 및 사회 발전에 대한 중요성 인식을 기반으로 과학 자격 수여를 위한 새로운 단순화된 시스템이 제안됩니다. 법적 규제, 감독 및 제공에 독점적으로 국가가 참여하는 주요 조직에 의해 직접 ... »
자격은 수여되지 않습니다. 열심히하고 독립적 인 작업으로 달성되므로 아마도 과학 학위 수여에 대해 이야기하고있을 것입니다. "전략가"에 따르면 국가도 여기를 떠나야합니다 ... 소련의 VAK는 심각한 권위있는 조직이었습니다. 그러나 옐친 시대에는 교육부의 겸손한 부서로 변모하여 과학 인력 증명 시스템이 저하되고 붕괴되었습니다. 이 붕괴가 완료되도록 제안되었습니다. 분명히 국가도 여기를 떠나 모든 것을 "지도 조직"의 자비에 맡겨야합니다. 경제와 사회에 대한 "결과 집합"의 중요성을 평가하기 위해 어떤 학위 논문 위원회가 착수할 것인지는 흥미 롭습니다. 그들의 사업은 과학이고 그 반대편에는 "경제와 사회"가있는 것 같습니다.
이제 소설입니다. 전략은 과학의 "개방성"과 "투명성"에 대해 많은 것을 말합니다. 예: "사회와의 효과적인 상호 작용은 과학의 투명성 증가, 연구 개발 결과에 대한 정보의 가용성 및 주요 과학 대학의 교육 프로그램에 대한 대규모 포함으로 촉진됩니다."
나는 우리 무기가 효과적인 이유는 무기를 만드는 동안 수행된 연구 개발의 결과가 여전히 폐쇄적이고 불투명하기 때문이라는 점에 주목합니다. 그리고 하이테크 부문의 모든 경쟁은 일부 회사가 다른 회사가 할 수 없는 일을 배우고 비밀을 공유하기를 열망하지 않는다는 사실에 기반합니다. 밝은 미래는 아직 오지 않았습니다. 그리고 일반적으로 우리 기술과 빵 한 조각 개발에 관심이있는 거대한 정보 커뮤니티를 박탈하는 것은 어떻게 든 비민주적입니다 ...
또 다른 발견: "대학의 지배적인 기능은 개별 전문가를 배출하는 것이 아니라 같은 생각을 가진 사람들로 구성된 학제 간 프로젝트 팀입니다." 참으로 모든 것이 새롭습니다. 잊혀진 오래된 것입니다! 여단 방식입니다! 아버지는 30대에 학교에서 가르치려고 노력했다고 말씀하셨습니다. 읽을 수있는 사람-읽게하고 평가-전체 팀에게. 세는 방법을 아는 사람-모든 사람을 위해 일하게하십시오. 그러나 어떻게든 이 멋진 실험은 성공하지 못했습니다.
"전략"에는 다른 많은 흥미로운 발견이 있습니다. 여기에 "기술 재수출", "후원 시스템", "과학자, 엔지니어 및 기술 기업가의 협력", "조직의 높은 자본화", "엔지니어링 및 생산 컨소시엄", "최고 연구원"연구소 구성 , "영토 브랜딩", "젊은 외국 과학자 유치", "챔피언 기업", "국가 프로그램 재 설계"... 보시다시피 창의성은 창의성에 있습니다.
결과는 무엇입니까? 성공은 다음과 같습니다:
“인재 경쟁의 글로벌 순위에서 상위 XNUMX개국 진입;
최소 30개의 러시아 우수 센터, 대학, 러시아 영토, 첨단 기술 기업이 관련 국제 혁신 및 과학 기술 개발 등급 상위 XNUMX위 안에 진입;
외국 소스에서 연구 및 개발 자금의 성장”.
유럽이 우리를 도울 것입니다! 등급을 입력하면 모두가 행복할 것입니다!
최근 회의 중 하나에서 Makhmut Gareev 육군 장군은 러시아 군사 역사 학회 지도부에 군인이 한 명도 없다고 불평했습니다. 분명히 상황은 여기에서 동일합니다. 텍스트로 판단하면 "전략"은 경제학자, 금융가, "효과적인 관리자"가 작성했습니다. 아마도 이것은 자연스럽습니다. 과학과 기술은 그것에 대해 생각이 있는 사람들에게 그것을 신뢰하기에는 너무 심각한 것입니다.
오랫동안 논의한 "전략"을 어떤 장르에 귀속시킬지 고민했습니다. 아마도 좋은 철학적 의미에서 음란물 일 것입니다. 포스트모던 철학의 고전인 장 보드리야르는 그들이 묘사하는 것의 의미와 의미를 박탈하는 작품을 지칭하기 위해 이 용어를 사용했습니다. 이 문서를 "전략"이라고 하면 다음에 어디로 가야 할까요?
그럼에도 불구하고 저는 "VPK" 독자들에게 리뷰를 남길 수 있는 연방 포털에 게시된 이 텍스트를 무시하지 말 것을 권고합니다. 우리 사회에는 피드백이 필요합니다. 그녀 없이는 상황이 나아지지 않을 것입니다. 국방, 국가안보와 직결되는 러시아의 과학, 교육, 기술은 국방부가 고용한 '전략가'에게 맡겨두기에는 너무 심각한 문제다.
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