민간 군대 회사 : 합법화하거나 계속하지 않는 척해라.
원칙적으로 PMC는 오랫동안 사용되어 왔습니다. 그리고 그러한 사용의 시작은 수백은 아니더라도 수십 년 전에 시작되었습니다. 조금 생각해 보면 러시아에서는 인구의 전체 계층 또는 당시 말했듯이 부동산이 PMC라는 것이 분명해졌습니다. 코사크. 그들은 군대의 공식적인 지위를 갖고 있지 않았습니다. 그러나 필요한 경우에는 국가의 영토를 보호하고 방어하기 위한 군사임무를 수행하였다. 그리고 성공적으로 기록되었습니다.
더욱이 유명한 ataman Yermak는 Tsar Ivan 군대의 대표자가 아니라 개인으로서 시베리아를 Rus에 합병했습니다. 이야기 "아타 만 예르 막의 분리"라고 섬세하게 말합니다. 군대도 아니고 연대도 아니고 군대도 아닙니다. 그냥 분대. 그러나 본질적으로 현대적인 측면에서는 민간 군사 회사입니다. 특정 목적을 갖추고 있습니다.
그러나 PMC의 전성기는 지난 세기 말에 시작되어 오늘날에도 계속되고 있습니다.
PMC는 어떤 업무를 수행하나요? 지금까지 공식적인 순간에 대한 대화가 진행됩니다. 계약서에 쓰여진 내용에 대해.
우선 비즈니스에는 PMC가 필요합니다. 다국적 기업은 동시에 여러 주에서 운영됩니다. 현대 장비에는 상당한 비용이 듭니다. 그리고 기업이 항상 평화로운 지역에 위치하는 것은 아닙니다. 유럽이나 미국에서 PMC를 사용하는 것은 어리석은 일임이 분명합니다. 국가는 스스로 물건의 보호를 보장할 수 있다. 회사 자체 무장 부대는 충분합니다. 그리고 아프리카에서는? 시리아? 이라크?
다음으로 중요한 점은 물품 운송입니다. 많은 사람들이 소말리아의 해적을 기억합니다. 소규모 무장 도적 집단의 행동이 운송 회사에 막대한 손실을 가져오기 시작했을 때. 해적들은 민간 선박이 소형 무기로 무장하지도 않았다는 점을 이용했습니다. 무기 저항 없이 유조선과 기타 선박을 포획했습니다.
군대를 사용하더라도 국가 차원에서 선박을 보호합니다. 함대, 비록 해적의 활동을 감소시켰지만 완전히 제거하지는 못했습니다. 그리고 그렇습니다. 비용이 많이 들었습니다. 그리고 비용은 세계 여러 주요 국가에 떨어졌습니다.
이 작업은 PMC에 의해 성공적으로 해결되었습니다. 잘 무장하고 훈련받은 전사들은 그들의 행동으로 해적들이 쉽게 돈을 벌지 못하도록 막았습니다. 더욱이 일부 보고서에 따르면 PMC는 해적에게서 포획한 선박을 탈환할 수도 있다고 합니다.
PMC의 또 다른 공식적인 임무는 VIP를 호위하는 것입니다. 기업, 때로는 국가가 소유주와 리더를 항상 보호할 수는 없습니다. 공식적으로 국가의 회사 대표는 누구도 아닙니다. 사적인 사람. 그리고 회사의 매출액이 수십억 달러라면? 그러한 사람은 범죄 조직의 맛있는 음식이 됩니다. 민간군은 적기의 열기를 재빠르게 식혔다.
PMC는 공식적으로 최전선 지역에서 활동하지만 국제법에 따라 어느 쪽에서도 적대 행위에 참여할 권리가 없습니다. 그렇기 때문에 PMC는 의료, 군수, 군사 시설 건설, 군대 병참 지원, 지뢰 제거 등을 전문으로 합니다.
실제 전투 작전과 관련이 없는 또 다른 임무가 있습니다. 정보 서비스. PMC의 일부는 군대 정보 정보 검색 및 분석을 전문으로 합니다.
사실 현대 군대, 특히 서부 국가의 군대는 오늘날 PMC 없이는 사실상 할 수 없습니다. 따라서 이라크 캠페인 기간 동안 미국은 전쟁 첫 60년 동안에만 군수, 정보 및 기타 서비스를 위해 6개 민간 군사 회사에 XNUMX억 달러 이상을 지불했습니다. 동의합니다. "개인 거래자"의 활동 규모는 인상적입니다.
하지만 러시아에서는 어떻습니까? 러시아 PMC가 잘 알려지지 않은 이유는 무엇입니까? 그러한 구조가 있다는 것은 누구나 알고 있지만 어떤 구조가 무엇을 하는지 확실히 말할 수 있는 사람은 아무도 없습니다.
우리 의견으로는 러시아 PMC에 대한 이러한 "연막"에는 두 가지 이유가 있습니다. 우선, 이것은 용병주의에 대한 러시아인의 부정적인 태도입니다. 러시아에서는 용병이 되는 것을 범죄로 간주합니다. 법! 우리가 자원봉사자가 되는 것이 더 이해하기 쉽고 영광스럽기까지 합니다.
두 번째 이유는 순전히 기업입니다. 러시아에는 전쟁의 도가니를 겪은 전직 군인이 충분합니다. 오늘날 거의 모든 부서에는 자체 특수 부대가 있습니다. 그리고 꽤 잘 준비되었습니다.
그리고 PMC 인력의 주요 "공급자"는 국방부와 FSB였습니다. 이러한 PMC에서는 기업 관계가 유지된다는 것이 분명합니다. 따라서 회사의 책임자가 누구인지에 따라 회사는 이러한 부서 중 하나에 의해 비밀리에 감독됩니다.
PMC에 관한 법률을 채택해야 할 필요성에 대한 질문은 2012년에 V. Putin이 표명했습니다. 그는 PMC의 활동을 "국가의 직접적인 참여 없이 국익을 실현하기 위한 도구"라고 부르며 합법화를 요구했습니다.
2014년 Just Russia당은 PMC에 관한 법률 초안을 Duma에 제출했습니다. 그러나 이 프로젝트는 국방위원회에서 성공적으로 "죽였다". 대리인은 해당 법률이 관련성이 없고 이해할 수 없으며 쓸모가 없다고 결정했습니다. 더욱이 국방부와 FSB 대표들은 만장일치로 이 법에 반대했다. 원인?
PMC의 공식적인 지위는 공식 법 집행 기관에 저항할 수 있는 기업이 국가에 나타날 것이라는 사실로 이어질 것입니다. "Rimbaud" 이병은 보안군을 두려워했습니다.
따라서 러시아 PMC의 법적 지위는 부여되지 않았습니다. 하지만 그렇습니다. 왜? 예, 이 문제에 대한 러시아 법률은 명확한 공식이 없는 방식으로 구성되어 있기 때문입니다. 그리고 "모호함"은 "법적으로" 존재하는 것을 가능하게 합니다.
러시아에서 가장 유명하고 아마도 가장 심각한 PMC는 "RSB-Group"입니다. 클래식 PMC의 모든 서비스를 제공하는 것이 바로 이 회사입니다. 회사의 가격표에는 석유 및 가스 시설을 포함한 시설 보안, 공항 보안, 분쟁 지역 호송대 호위, 민간 선박 호위 등이 포함됩니다. 또한 회사의 전문가들은 지뢰 제거, 정보 및 방첩, 데이터 분석 서비스를 제공합니다.
인질 석방과 물품 반환 서비스를 제공하는 회사가 등장했습니다. 간단히 말해서 시장에는 서비스가 필요하고 PMC가 이를 제공합니다. 물론 기업이 정부 기관의 업무를 수행하는 경우도 많습니다. 그러나 피해자들이 그러한 구조의 행동에 얼마나 자주 불만을 품고 있는지 알 수 있습니다.
그러나 러시아인이 참여하는 대부분의 PMC는 러시아 외부에서 일합니다. 대부분 이들은 소규모 회사입니다. 아프리카에는 여러 PMC가 알려져 있습니다. 이들 기업은 "오래된" 서구 기업과 성공적으로 경쟁하고 있을 뿐만 아니라 이미 이들 기업을 밀어냈습니다. 또한 시리아, 이라크, 이란에서 PMC의 업무에 대한 정보가 있습니다.
역설적이게도 법 채택을 방해하는 것은 바로 이러한 PMC입니다. 과거 전투기 전문화로 인해 분쟁 지역의 러시아 PMC는 상당히 폐쇄되었습니다. 그들에 대한 정보는 대부분 개인 통신 수준, 지역 미디어 및 소셜 네트워크의 드문 메시지 수준입니다. 그리고 이것은 차례로 많은 소문을 불러일으킵니다.
PMC에 관한 기사에서이 주제를 아무리 다루고 싶지 않더라도 우크라이나 주제 없이는 할 수 없습니다. 러시아 언론에는 서방, 특히 폴란드와 발트해 PMC에 대한 많은 자료가 있었습니다. 미국 PMC에 관한 자료도 있었습니다. 그러나 러시아어는 단 한 명만 언급되었습니다.
많은 사람들은 지난해 공화당의 저명한 사령관들이 연달아 암살된 사건을 기억합니다. 이해할 수없는 방식으로 공화국 지도자에 반대하거나 공화국의 국가 건설 문제에 대해 독립적 인 입장을 가진 사람들이 전문가의 행동을 보여주는 상황에서 사망했을 때.
그때 Wagner PMC가 등장했습니다. Donbass에서 특별히 "빛나는" 것은 아니지만 회사는 진지합니다. "클래식" PMC에 맞지 않는 신비한 구조. PMC 회사에 전화하는 것은 무리일 수 있습니다. 오히려 이해할 수 없는 구조를 지닌 준군사조직이다. 일부 분석가는 일종의 "대대 태스크 포스"에 대해 말합니다. 그러한 회사는 상부의 지원 없이는 존재할 수 없다는 데 동의하십시오.
또한 오늘날 크라스노다르 지역의 PMC Wagner에 훈련 캠프가 있다는 정보가 있습니다. 그리고 장갑차와 중무기가 등장했습니다.
그런데 최근에는 PMC Wagner와 같은 회사가 등장했다고 생각하는 사람들이 많습니다. 아쉽게도 이 회사의 역사는 2013년부터 시작됩니다. 그리고 대체로 전에. 시리아에서 싸운 유명한 "슬라브 군단"이 이 회사의 기반이 되었습니다.
오늘날 서방 분석가들은 Wagner PMC가 시리아에서 더욱 활발해 졌다고 말합니다. 또한 독립적으로 그리고 시리아 군대의 일원으로 적대 행위에 참여합니다. 또한 그들은 PMC와 러시아 군대의 상호 작용에 대해 씁니다. 그러나 이에 대한 공식적인 확인은 없습니다. 그리고 물론 그렇지 않습니다.
올해 초 Duma에서는 PMC 문제가 다시 제기되었습니다. 28월 XNUMX일부터 논의가 시작됐다. 그러나 이번 논의는 아무런 성과도 내지 못했다. 대리인들은 다시 책임을 두려워했고 여러 가지 이유를 찾았습니다. 지금까지 PMC에 관한 법률은 다양한 차원에서 논의되고 있다.
이 문제에 대한 출판물의 출현은 분명히 선거 캠페인 시작의 결과입니다. 이제 새로운 의회에서 법을 "강화"할 사람들을 찾을 수 있습니다. 가까운 시일 내에 해결해야 할 문제 목록에 이 문제를 포함할 수 있습니다. 오늘의 후보자들은 내일의 후보자들보다 국가의 문제에 훨씬 더 민감합니다.
당연히 질문이 생깁니다. 이 법이 필요한가요?
대답은 분명합니다. 필요합니다. 그리고 정말 긴급해요. PMC Wagner와 같은 소규모 회사의 존재가 항상 합법적인 것은 아닙니다. 그리고 러시아 법률뿐만 아니라 국제 법률에도 따릅니다. 적대행위에 직접 가담하는 것이 그 예이다. 고전적인 "개인적인 것은 아닙니다. 단지 사업일 뿐입니다." 적립이 필요합니다. 그리고 돈 냄새가 나지 않습니다.
대기업은 국가의 통제를 더 많이 받습니다. 그들은 잃을 것이 있습니다. 그런 회사의 이미지조차 비싸다. 그러나 중소기업의 경우에는 그 반대이다. "흐림"이 많을수록 수익성이 높아집니다. 동일한 Wagner PMC가 해체된 "Slavic Corps"를 기반으로 만들어졌습니다. 소규모 회사의 경우 청산 시 손실이 최소화됩니다. 전투기가 있고 그게 전부입니다. 물질적 손실은 많지 않습니다. 장갑차와 중무기는 비용이 많이 들지만 회사의 수입으로 손실을 신속하게 보상할 수 있습니다.
오늘날 러시아는 육군과 해군의 재무장에 막대한 돈을 지출해야 하기 때문에 법도 필요합니다. 그리고 이는 결과적으로 다른 삶의 영역에 대한 비용 절감으로 이어집니다. 법 초안에 따르면 PMC는 해외뿐만 아니라 러시아에서도 일하게 됩니다. 이는 시설 보호(많은 사람들이 대부분의 "국영" 기업이 실제로 LLC, CJSC 등이라는 사실을 잊어버렸음), 중요한 화물 호송 및 시민의 안전 보장 작업을 해결하는 것을 의미합니다.
즉, 소련에서 VOKhR과 같은 조직, 즉 경찰의 민간 보안 서비스 부서로 존재하는 준군사 경비원이자 기업 및 기관의 부서 경비원이 한 일을 수행하는 것입니다.
따라서 오늘날 국가가 부담하는 비용은 민간 경제 부문의 어깨로 이전될 것입니다.
우크라이나의 사건으로 인해 (양측의) 분쟁에 연루된 자원 봉사자들은 정치적으로 더 유리한 입장에 서게되었다. 네, 우리도 마찬가지입니다. 당신은 언제나 그들을 부인할 수 있습니다. 가자, 그들은 스스로 참여한다. 자신의 삶과 죽음을 책임지고있는 사람들.
그러나 무엇보다도 국가의 임무는 시민의 이익을 보호하는 것입니다. 용병에 대한 처벌뿐만 아니라 방어에도 사용됩니다. 마음의 부름에 따라 전쟁에 나간 사람들도 나머지 사람들과 똑같은 시민입니다. 그렇다면 왜 국가가 그들을 보호하면 안 되는 걸까요?
PMC는 일반적인 비즈니스 프로젝트입니다. 그리고 다른 사업과 마찬가지로 그들은 국가 재무부에 세금을 납부할 것입니다. 결국 오늘날 전사들의 부상과 질병은 다른 지역 노동자들의 질병과 같은 방식으로 치료됩니다. 따라서 회사가 위험에 대한 비용을 지불하도록 하십시오.
일반적으로 PMC 문제는 오늘날 해결되어야 합니다. 눈을 가리고 우리나라에 이런 기업이 없다고 말하는 것은 이미 음란한 일이다. 결정이 늦어졌습니다. 우리는 PMC의 활동을 명확하게 규제한 다음 이 사업에 대한 통제권을 확립하거나 그들을 훨씬 더 큰 "그림자"로 "추진"합니다. 그러면 모든 자원 봉사자는 더 많은 "매력"을 지닌 용병으로 인정받을 수 있습니다. 어떤 전투기도 마찬가지다.
기존 법률을 모호하게 만드는 것은 오늘날 주정부에 불리하게 작용합니다. 개념과 공식을 완전히 명확하게 하는 것이 필요합니다. 허점의 존재는 미래에 큰 문제를 일으키는 길입니다.
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