러시아 방위 산업은 30의 정책으로 돌아갈 것인가?
방위 산업 단지는 국가의 안보와 국방을 보장하기위한 중요한 기반을 형성하는 중요한 경제 부문입니다. 이 단지는 주 재무부의 상당한 재정 자원의 주요 원천 중 하나입니다. 따라서 그의 상태는 국가의 군대 정치 엘리트에게 치열한 관심을 불러 일으킨다.
근대 러시아에서는, 형성 초기 단계에서 이러한주의가 현저하게 감소 된 상황이있다. 시장 관계에 재 지정 (reorientation), 세계적인 규모의 지정 학적 변화는 방위 산업이 생존하기 직전에 이르렀다. 충분한 이유가 있습니다 - 이것들은 파괴적인 경제적 과정과 지도부의 계산 착오, 복합체의 지나친 비 적응과 중복입니다. 또한 소비에트 연합이 남긴 군사 무기에 대한 배경에서 군사 산업 부문에서는 모든 것이 정상적인 것으로 보였다.
그리고 그 결과는 잘 알려져 있습니다. 정부의 명령이 급격히 감소한 것입니다. 방위 산업에 혼란스러운 정책을 도입 한 결과 많은 방위 산업체의 생산 및 과학 기술 활동, 기술 손실, 자금 감가 상각, 높은 자격을 갖춘 노동 유출이 감소했습니다. 그리고 무기 및 군사 장비 공급에 대한 대규모 수출 계약 만이 업계의 잠재력을 저해 할 수 있습니다.
업계의 새로운 체제 위기는 긴급 조치를 요구했다. 그리고 그들은 정부의 지시와 지시에 감사를 받았다. 그러나 자금 조달의 안정화와 국가 방위 명령의 연간 성장에도 불구하고 과거의 어떤 파괴적인 경향은 현대 복합 단지의 특징입니다. 그래서 주 군비 프로그램은 최근까지 일련의 구매가 아니라 기존 무기 및 군사 장비의 현대화 및 수리에 중점을 두었습니다. 법적 문제가 충분히 규제되지 않았으며, 특히 지적 재산의 결과를 보호하는 문제가있다. 방위 산업에 종사하는 근로자의 연령 특성이 저하되는 경향은 예방할 수 없으며, 오늘날 전문적으로 숙련 된 훈련을받은 방산 기업 젊은 근로자는 거의 없다. 또한 연방 세무 국 (Federal Tax Service)에 접수 된 정보에 따르면 170 조직과 군산 복합체 기업의 주문이 파산 상태입니다.
러시아의 정치 및 경제계는 방위 산업 단지가 국가 발전의 사회 경제적 및 정치적 과제를 해결하는 과정에서 매우 중요하다는 점을 점차 이해하게되었다. 따라서 러시아 대통령 V.Putin은 경제 성장, GDP 증가 및 군대 근대화의 가장 중요한 전략적 우선 순위 분야 중 하나임을 확인했습니다.
대통령이 최근 안전 보장 이사회 회의에서 언급 한 바와 같이, 현재 국방 명령하에 서명 된 모든 계약은 체계적인 작업을 나타낼 수 없다.
또한, 군사 제품에 대한 가격 책정 정책은 산업 발전에 기여하지 않습니다. 그래서 안전 보장 이사회 회담에서 러시아 국무 장관은 가격 책정을 결정하는 기존의 방법론과 부서별 지침 사이에 매우 자주 충돌하는 차이점이 있다고 지적했다. 따라서 매우 자주 이러한 문서는 서로를 배제합니다.
그의 의견에 따르면, MIC 제품의 가격은 정부의 승인을 받아야한다. 이와 관련하여 대통령은 D. 메드베데프 총리에게 군사적 중요성을 지닌 제품에 대한 획일적 인 가격 책정 문제를 면밀히 검토하고 개인적인 통제하에이 방향으로 일하기를 지시했다고 전했다. 따라서 정부 법령은 다양한 모델 및 유형의 가격 형성, 실제 가격 연동 및 수익성 계산, 비용 계획 및 계산에 대한 원칙 및 규칙을 승인해야합니다.
또한 안전 보장 이사회 회의에서 들려 오는 국가 원수의 말에 따르면 러시아 방위 산업 단지에서 돌파구를 마련하기위한 전제 조건을 마련 할 필요가있다. 가능한 한 최단 시간 내에 생산 자산을 업그레이드 할뿐만 아니라 군사 산업에 종사하는 기업을 기술적으로 현대화하는 것이 필요합니다. 결국, 지난 30 년 동안 특정 상황으로 인해 놓친 현대화 사이클은 방위 산업에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 그리고 작업이 극도로 어렵다는 사실에도 불구하고 여전히 해결책이 있으므로 문제를 제거해야합니다. 푸틴 대통령에 따르면 방위 산업의 현대화 측면에서 지난 세기의 30 대처럼 강력한 발전을 이룩할 필요가있다. 우리의 계획을 달성하기 위해서는 새로운 첨단 무기 체계를 창안하고 대량 생산하는 과정에서 과학적이고 기술적 인 요소를 개발할 필요가있다.
또한 국방 산업 기업의 노동 생산성을 높이기 위해서는 국가 예산에서 배당 된 돈이 비효율적 인 업무로 낭비되어서는 안되기 때문에 필요합니다. 따라서 국방 산업 단지의 근대화와 발전 과정에서 중급 과제 중 하나는 효율적인 에너지 절약 기술과 고품질의 현대 생산 조직의 도입이다. 따라서 모든 구매자에게 특정 유형의 완제품에 대한 단일 가격의 존재가 장비 구매 과정에서 리베이트를 중지 할 수 있음을 보장하기 때문에 부패의 징후에 대처할 수 있습니다.
그러나 동시에 업계에서의 경쟁과 정부에 대한 양자 간 압력이없는 상황에서 통일 된 가격 책정 시스템을 만드는 것은 매우 어려울 것입니다. 이것은 소련에서 이해되었다. 그런 다음, "인공"경쟁을 만들어 복제 생산을 창출했습니다. 그러나 현대 러시아의 상황에서 그러한 산업의 유지를위한 자금이 충분하지 않아 통합이 이루어졌습니다. 따라서 경쟁 자체가 사라졌습니다. 또한 시장 경제에서 방위 산업 단지는 운명의 자비에 맡겨졌고 따라서 좋은 자금 조달의 출현으로 방산 제품 가격이 급격히 상승했다.
또한, 경제 요소, 즉 방위 산업의 작업, 특히 관리 모델의 구조에서 경제 메커니즘의 최적 설정에 중요한 역할이있다. 이 작업은 포괄적 인 감사를 실시하고 군 - 산업 단지의 개별 기업 활동의 효율성을 테스트함으로써 해결할 수 있습니다.
대통령에 따르면, 방위 산업체의 장기 계약 체결은 수익성 수준을 높일 수있는 기회를 제공 할 것입니다. 즉, 개발뿐만 아니라 적절한 임금을 적기에 지불하고 젊은 전문직 종사자를 업계에 끌어들이는 데 충분한 소득을 제공 할 것입니다. 동시에 생산 비용을 과대 평가하여 큰 이윤을 달성하는 것이 불가능하기 때문에 기업의 경제적 생존 가능성을위한 기초가 만들어 져야합니다. 계약 비용은 매우 명확하고 공정해야합니다.
경험, 지식 및 모범 사례 교환은 개발에 좋은 추진력을 부여하기 때문에 외국 파트너들과의 협력 또한 상당히 가능하고 수요가 있어야한다. 동시에 국무 총리는 외국 무기 및 장비의 아날로그 조립을위한 기업의 창출을 허용 할 수 없다고 간주한다. 러시아 연방의 영역에서 개발 과정의 시작부터 대량 생산의 시작과 예비 부품 및 부품의 공급에 이르기까지 전체 생산주기가 개발되어야한다.
또한 V.Putin은 새로운 유형의 무기 및 군용 장비 개발을위한 기간을 완전히 통제 할 필요가 있다고 생각합니다. 개발이 어떻게 진행되고 있는지, 속도가 어느 정도인지, 납품이 얼마나 완전하게 이루어지는 지 지켜봐야 함과 동시에 제품의 품질과 기술 표준 준수를 모니터링해야합니다. 동시에 그는 지난 몇 년 동안 국방 지령의 성취가 심각한 문제로 수행되었다는 것을 상기 시켰습니다.
물론 V.Putin은 프로젝트의 적시 자금 조달을 통제해야한다고 지적했습니다.
회의에서 제기 된 또 다른 중요한 문제는 국방 산업에 민간 기업 유치 문제였습니다. 부시 대통령에 따르면 민간 기업을 기반으로 한 새로운 국방 기업 설립 절차를 간소화 할 필요가있다. 또한 민간 기업, 연구 센터 및 대학을 유치하여 방위 명령을 이행하기 위해서는 추가적인 효과적인 인센티브를 고려해야합니다. V.Putin에 따르면 그러한 인센티브 중 하나는 방위 산업의 필요에 대한 정보가 포함 된 단일 데이터베이스의 생성 일 수 있습니다.
사용 된 재료 :
http://www.redstar.ru/index.php/component/k2/item/4411-oboronke-nuzhen-proryiv
http://www.vz.ru/politics/2012/8/31/596059.html
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