너는 값싼 병사를 찾지 못할 것이다.

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위대한 탐욕과 심각한 오류의 결과

러시아에서 현대 서구 식 군대를 창설하는 문제는 거의 20 년 동안 우리 대중 매체와 국내 언론에 의해 영구히 제기되었습니다. 보리스 옐친 (Boris Yeltsin)은 90-s 초기에 다른 무장 세력이 필요하다고 말했다. 그리고 1996에서 대통령 선거에 나서는 그는 자신있게 2000에 의해 러시아 군대가 계약 병사들로 충원 될 것이라고 약속했다. 그리고 당연히 징집병에 대한 필요성은 사라질 것입니다. 하지만 슬프게도 ...

보리스 니콜라이 에프 (Boris Nikolayevich)의 초기 자발 사직 후 몇 년 동안, 연방 정부의 목표 프로그램 (FTP)은 "군대에 입대하는 군인 모집으로의 전환 서비스 2004-2007 년 동안 여러 계약과 군대로 계약을 맺었다. 그러나 올해 2 월에는 육군 니콜라이 마카 로프 (Nikolai Makarov) 육군 참모 총장이 "전문 군대 건설은 해결되지 않았다.

경제 결과

이것에 대한 많은 이유가 있습니다. 그러나 나는 그들 중 가장 중요한 것에 초점을 맞출 것이다.

나는 다른 정당, 전문가, 언론인, 일반 직원, Vasily Smirnov 대령의 주요 조직 동원 담당관의 대표가 청년이 자발적으로 군 복무하기를 원한다고 말하면서, 평범한 사람을 만드는 것이 필요하다는 것을 기억한다. 생활 및 사회적 조건에 따라 적절한 급여가 있어야합니다. 이를 바탕으로 국방부는 FTP를 수행하기 위해 4 년 만에 140 억 루블을 지출 할 것을 제안했습니다. 재무부는이 프로그램에 79 억을 할당했습니다.

그래서 우리는 사회 시설 (클럽, 스포츠 시설)의 건설을 완전히 포기해야만했고 병영에 사는 계약직 군인은 막사에서 살기로되어있었습니다. 가족 기숙사와 교환 할 때, 악명 높은 금전적 보상이 배정되었으므로 상대적으로 괜찮은 방조차도 거의 빌릴 수 없었습니다. 또한 초기 단계에서 계약자의 봉급은 일반적으로 6,1에서 수천 개의 루블을 확인했으며 이는 국가의 평균 급여보다 적 었으며 물론 젊은 건강한 남성의 요구를 충족시키지 못했습니다.

또한 3 월 2004에서 주 Duma는 군인 신분에 관한 법률 개정안을 채택했는데, 1 1 월 2004 이후에 러시아 군대에 진입 한 계약 군인은 자비로 휴가를 갈 것을 요구 받았다. 이 혁신은 입법 기초에 개정에 의해 보충되었다 : "시민"에서 육군과 함대에 돌려 보내는 계약 군인을위한 후보자, 3 개월 보호 관찰 기간은 설치되었다, 영원한 전투 준비에있는 지원자를위한 추가 휴가는 그것 대신에, 돈은 다시 지불되었다 (공수 부대의 76 부문 - 1200 루블).

나는 한 고위 군 당국자에게 다음과 같은 말을 들었습니다. "우리는 왜 재무부가 프로그램의 모든 루블을 위해 싸우고 있는지 이해합니다. 경제적 인 문제가 있으며이를 고려해야합니다. 그러나 숫자가 명명되고 계획 되더라도 전문가 기반의 군대 이전 알고리즘은 결정되고 모든 관심있는 부서와 합의하게됩니다. "

이 알고리즘은 원칙적으로 올바르지 않으며 상당한 자원과 자원을 국가에서 빼앗아 갔다.



평가 - "UNSATISFACTORY"

러시아 육군의 부대와 부서의 계약 기반으로의 이전은 프 스코프 공수 부대의 엘리트 2003에서 올해의 76 년 7 월에 시작된 실험이 선행되었습니다. 이 연결은 "시민"의 자격을 갖춘 전문가를 모집 할뿐만 아니라 가장 양심적 인, 징계 받고 숙련 된 징집병 병사가 남아 있도록 제안했다. 그들을 위해, 4 명의 사람들을위한 오두막이있는 몇 개의 막사를 세웠습니다. 그러나 일반 직원이 제안한대로 군사 장비는 부서에서 업데이트되지 않았습니다. 스포츠 시설 및 지역 사회 시설은 건립되지 않았습니다.

기자와 정치인들은 프 스코프 (Pskov)로 가서 실험 과정을 시연했다. 군인들은 지루함, 가족 배치의 어려움, 저임금에 대해 불평했다. 그러나 변경된 사항은 없으며 적절한 결론을 내리지 못했으며 FTP 구현이 시작되었습니다.

다음을 확인하는 데 약간의 시간이 걸렸습니다.

1. 계약직 군 복무의 경우, 사기업과 증권 상사는 꺼려합니다. 누군가가 군대로 돌아 가기를 원한다면, 이것은 종종 그녀가 필요로하는 것이 아닙니다. 군대 입대 사무실은 하청 업체를 모집하는 계획을 어떤 비용으로도 이행하려고 노력하고 있습니다.

2. 자발적인 봉사가 보장해야하는 최소한의 돈과 약간의 자유를 원했던 자발적으로 계약하는 군인들과의 계약.

2005에서 Yevgeny Shabalin 대령의 General Organizational-Mobilization Directorate (GOMU)의 분석 부서 중 한 부서의 수장에 따르면 군대는 자원 봉사자의 12,9 %가 사전에 일시 중단되었다 (즉, 계약이 파기되었다). 동시에, Chechnya에 주둔하고 운영중인 42 th 모터 라이플 소속 부서에서는 알려진 바와 같이 전투 상황에서 거의 3 분의 1로 밝혀졌습니다. 이후에도 비슷한 경향이 관찰되었다.

2004-2006에서 첫 번째 계약을 맺은 상당수의 군인이 그것을 갱신 할 의도가 없었습니다.

러시아 연방 국방부의 사회학 센터 (Sociological Center)는 다음과 같이보고했다 : 자원 봉사자 중 15-19 %만이 두 번째 계약에 서명 할 준비가되어있다. 총통은 크렘린에 대한 분석 노트에서 향후 2 ~ 3 년 내에 군대가 2004-2005에서 계약서에 서명 한 전문가의 핵심을 잃고 일정한 전투 준비 태세를 갖추 었다고 전했다.

연방 정부의 목표 프로그램을 시행함에있어 상당한 실수가 있었음을 지적한 세르게이 프리 딘 스키 (Sergei Fridinsky) 러시아 연방 검사 수석 부국장은 러시아 연방 검찰 총장에게 경고를 울렸다. 그에 따르면 연방 집행 당국은 요구되는 사회 보장 수준을 달성하지 못하고 군인 및 하사 계약에 따른 군 복무의 매력을 높이고 군대의 전투 훈련을 개선하여 모집 계약 원칙으로 전환했다.

"결과적으로, 8 월 2007에서, 프로그램의 진전은 러시아 연방 대통령에 대한 만족스럽지 않은 평가를 받았다."세르게이 프리 딘 스키 (Sergei Fridinsky)는 법과 질서에있어 실패한 경향의 증가, 계약에 양도 할 수 있습니다. 가장 유감 스럽지만 계약자가 저지른 범죄 중 상당 부분은 여전히 ​​군 복무를 피하고 있습니다. 즉, "전문가"는 단순히 막사에서 도망 쳤습니다. 그리고이 이유 - 군인들의 낮은 도덕적 및 사업 적 자질. 징집병이 주로 계약에 들어가는 것은 비밀이 아닙니다. 그리고 한 사람이 "시민"으로부터 왔을 때, 원칙적으로 사회에서 한 곳을 찾지 못한 사람은 GWP의 책임자를 결론지었습니다.

이미 2008 1 월에 블라디미르 볼드레프 (Bradyrev) 육군 사령관은 계약 모집 모드로 전환 된 부대와 군부대가 인력이 부족한 상황에 만족하지 않는다고 말하면서 훈련 수준은 실제적으로 부대와 비슷했다 그리고 징집병이 배치 된 유닛. 장군은이 문제에 대한 이유를 명명했다 : 낮은 임금 수준, 가족 병사를위한 주거 부족, 조정되지 않은 근무 시간, 정기적 인 경제 활동.

청문회는 계약 군대의 문제와 공공 회의소에서 열렸습니다. 알렉산더 칸신 (Alexander Kanshin) 미 국무부 군축 협의회 (MEGAPIR) 총 책임자는 "연방 정부 목표 계획 (Federal Target Program) 계획에있어 오류는 군인의 계약 비율로 이어졌다. 일정한 준비 상태에있는 군대의 회전은 군사 요원들이 자신들을 위해 창안 된 조건에서 복무하기를 꺼려하여 수백명이 수행했다. 따라서 계약에 따라 징집 된 군대의 직업화의 의미가 상실된다 "고 지적했다.

너는 값싼 병사를 찾지 못할 것이다.


힘든 시간

국방부는 마침내 실수가 있음을 깨달았습니다. 사용 가능한 기금은 전투 준비 태세가 무엇보다 우선 순위가되는 특정 위치에서만 계약 병사를 모집하는 것을 허용하지 않았습니다. 분명히 가까운 장래에 임무를 열거 한 Anatoly Serdyukov 국방부 장관이 계약 병사 만이 해군 요원뿐만 아니라 상사 및 공무원으로 봉사 할 것이라고 실제로 예측했습니다. 미주리 주 (MO)에서 적절한 연방 목표 프로그램의 초안이 준비되었다. 러시아 연방 정부는 7 월 1016 법령 번호 15-r에 의해 2008이이 프로그램의 개념을 승인했습니다. 그녀는 2015까지 행동해야했으며, 243 억 루블 이상을 지출 할 계획 이었기 때문에 결국 군대는 수천 명의 자원 봉사 지휘관 인 64,2을 받게됩니다.

그러나 2008 년 가을 금융 및 경제 위기가 발발하여 정부는 새로운 연방 목표 프로그램을 동결했습니다. 국방부는 지금 만 긴급한 조치를 취하고 장병들과 오랫동안 그들의 삶을 연결해 줄 장병들을위한 훈련을 시작할 수있었습니다. 한편, 군 복무 기간은 절반으로 줄어들었고, 그 결과 군대에 파견 된 신병의 파견 인원 수를 급격히 늘려야했으며 동시에 군대와 함대 수만 명의 장교가 해고되었습니다.

따라서 우리 군대는 매우 어려운시기를 겪어야 할 것입니다. 결국 18-27 세 젊은이들로 구성된 군사 팀에서 5 ~ 1 만 명 정도의 계약 하사가 도착할 때까지 상황을 통제하기 란 쉽지 않습니다.