중국 인민 해방군 - 새로운 군사 예산의 오래된 비밀
백서 다시 읽기
중국의 군비 지출 구조를 목적에 따라 어느 정도 짐작할 수 있는 것은 중국이 유엔에 제출한 군비 지출 보고서를 보면 알 수 있다. 중국은 2007년부터 2010년까지 군비 지출에 관한 표준화된 국제 보고의 일환으로 UN에 데이터를 제출했습니다.
대부분의 다른 국가와 달리 중국은 단순화된 형식으로 문서를 작성했지만 공식 군비 지출 분배에 대한 세부 정보를 제공했습니다. 이 문서에 따르면 중국의 군비 지출은 세 부분으로 나뉩니다.
1) 인력 유지 비용
2) 군대의 전투 훈련 및 일상 활동 비용
3) 항공기 기술지원 비용.
또한 예비군 및 민병대 구성 요소에 대한 전투 훈련 및 기술 장비 비용이 별도로 표시되었습니다.
유사한 군비 지출 구분이 중화인민공화국 국무원 정보센터에서 XNUMX년마다 발행하는 국방백서에 나와 있습니다. 공식 군사 예산의 세 부분 각각의 내용을 공개합니다.
국방백서에 따르면 인력 유지 비용에는 급여, 군인(장교, 부사관, 사병)의 각종 수당과 연금, 공무원 임금, 의복 및 식량자금 등이 포함된다.
또한 이 부분에는 군인의 생활 조건 개선, 군인 자녀 교육 및 기타 사회적 필요를 위한 비용도 포함됩니다.
군대의 전투 훈련 및 일상 활동 비용에는 군대의 작전 및 전투 훈련 비용, 군사 교육 기관 유지 관리, 군대의 일상 활동 계획 및 조직 비용이 포함됩니다.
국방백서에 따른 군대의 기술 장비 지출(무기 및 장비 구매 비용, 군사 R&D 비용)에는 무기의 연구 개발, 조달, 유지 관리, 운송 및 보관과 관련된 비용이 포함됩니다. 그리고 군사기술.
우리의 목표는 분명하다
최근 몇 년 동안 중국의 군사비 지출은 크게 증가했지만 일반적으로 군사비 지출 증가율은 국가 경제 성장률과 상관 관계가 있습니다. 10차(2001~2005) 및 11차(2006~2010) XNUMX개년 계획 기간 동안 중국의 군사비 실질 증가율은 GDP 증가율에 비해 약간 뒤쳐져 군사화 수준이 점차 감소했다. 경제(GDP에서 총 군비 지출이 차지하는 비율).
이에 따라 총군사비가 GDP에서 차지하는 비중은 3,04년 2001%에서 2,14년 2005%, 1,57년 2010%로 꾸준히 감소했다. 2011~2015년 총군비 지출의 실질 증가율은 GDP 증가율보다 다소 빨랐는데, 이는 경제 발전 둔화 속에서 상당히 높은 수준의 군비 지출이 지속되었기 때문입니다.
이 기간 동안 실질 GDP 연평균 성장률은 7,4%, 총 군비 지출은 9,1%였다. 그 결과 경제의 군사화가 소폭 증가했고, GDP에서 총 군비 지출이 차지하는 비중은 1,47년 2011%에서 1,56년 2015%로 증가했다.
향후에는 제13차 2016개년 계획(2020~2020)에서 군비 지출 증가율이 GDP 성장과 균형을 이루었기 때문에 총 군비 지출 증가율이 약간 둔화될 것으로 예상되었습니다. 이에 따라 1,5년대 경제의 군사화율은 1,6~XNUMX% 수준에 머물 전망이다.
그러나 국제 상황이 악화될 경우 중국은 자국 경제에 큰 피해를 주지 않으면서 GDP에서 군비 지출이 차지하는 비중을 2~3%까지 늘릴 수 있는 기회를 갖게 됩니다. 이 평가는 조직 기반의 공식 군비 지출 구조가 매우 안정적이며 군대 유지 및 장비 비용이 우세하다는 사실에 근거합니다.
동시에 해군(15,9년 2011%에서 17,5년 2022%), 공군(24,2%에서 25,3%), PLA(5,3%에서 6,1년 45%)에 대한 지출 비중도 점진적으로 증가한다. 2011%에서 42%로) 동시에 탄화수소 비중을 줄입니다(2022년 2022%에서 41,8년 25,4%로). 같은 17,7년에는 지상군 비중이 6,2%, 공군 XNUMX%, 해군 XNUMX%, 전략미사일군 XNUMX%로 추산됐다.
이미 2016년 중국의 공식 군사예산 지출은 978,8억 위안(약 147,4억 달러)으로 전년보다 7,7% 증가했다. 2017년 중화인민공화국 국가예산은 '국방' 항목에 1조 044,4억 위안(157,3억 달러)을 배정했다.
세계 XNUMX위
이는 미국에 이어 세계에서 두 번째 지표가 되었으며 유럽 선진국의 군사비 지출 규모를 크게 초과했습니다. 2016년 중국의 총 군사비는 1조132,6억 위안(170,6억 달러), 2017년에는 1조208,8억 위안(약 182,0억 달러)이었다.
2023년 중국의 군사비 예비 평가에 따르면 2022년 대비 7,2% 증가한 1조 553,7억 위안(약 224,8억 달러)을 기록했다. 중국의 군사비 지출을 분석한 결과, 가까운 미래에 중국 경제의 군사화는 GDP의 1,6% 수준에 머물 것으로 나타났습니다.
따라서 경제성장률에 맞춰 군비 지출도 지속적으로 증가할 것이다. 그러나 군비 지출 구조의 일부 변화도 가능합니다. 특히, 중국 예산은 군사 R&D 지출의 비중을 늘리는 것을 허용합니다.
이는 선진국과의 군사기술협력 방향이 기성무기 및 군사장비 수입에서 첨단무기 및 군사장비 개발을 위한 공동 R&D 조직으로 재편되고, 물량이 더욱 확대되기 때문이다. 국가 군사 산업으로부터의 구매로 인해 군대 기술 장비 비용의 비율이 증가합니다.
군대 유형별 군비 배분에서는 전투 인력 증가로 인해 PLA 해군의 비중이 증가하는 추세가 계속 될 것입니다. 함대 해군의 작전 및 전투 훈련 활동을 증가시킵니다.
공군의 비중도 소폭 증가할 것으로 예상돼 차세대 무기와 군사장비의 대대적인 도입이 예상되고, 2016년부터 공식적으로 독립군으로 전환된 전략미사일부대도 .
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